Решение Росморречфлота от 04.02.2025 № 24-64430-01635-Р

<О порядке предоставления субсидии российским организациям для возмещения расходов на осуществление морских перевозок грузов в (из) Калининградскую область в условиях внешнего санкционного воздействия (Версия 1)>

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2025 г. № 24-64430-01635-Р

Версия 1

1. Общая информация

1. Используемые понятия:

субсидии предоставляются российским организациям на возмещение расходов на осуществление ими каботажных морских перевозок грузов, включенных в реестр номенклатуры грузов, для которых в условиях внешнего санкционного воздействия возникла необходимость при перевозке в (из) Калининградскую область использовать морской участок пути, утверждаемый Правительством Калининградской области или уполномоченным им иным органом государственной власти Калининградской области, по фиксированной льготной комплексной тарифной ставке морских перевозок грузов;

«фиксированная льготная комплексная тарифная ставка морских перевозок грузов» — устанавливаемая и применяемая для груза определенного вида тарифная ставка морских перевозок грузов согласно приложению № 1 настоящего Решения о порядке предоставления субсидий;

«российская организация» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее морские перевозки грузов с использованием собственных или привлеченных морских судов, и (или) судов смешанного (река-море) плавания, и (или) автомобильно-железнодорожных паромов;

«рентабельность» — соответствует ключевой ставке Банка России, действующей на момент осуществления каботажных морских перевозок грузов.

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Не требуется заключение соглашения

Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

|\overline{V}| Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил).

4. Порядок расчета размера субсидии:

1. Расчетный размер субсидии (Pi) определяется по формуле:

Pi = Si — Vi,

где:

Si — расчетный размер расходов российской организации (указанные расходы учитываются без налога на добавленную стоимость), с учетом рентабельности, рублей;

Vi — расчетный размер доходов российской организации, полученных от осуществления морских перевозок грузов с применением фиксированной льготной комплексной тарифной ставки морских перевозок грузов, рублей.

2. При превышении суммарного расчетного размера субсидий согласно заявкам, прошедшим отбор, над лимитами бюджетных обязательств размер субсидии i-й российской организации (Ri) рассчитывается по формуле:

Ri = Pi x Kпониж,

где Kпониж — понижающий коэффициент, применяемый в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, который рассчитывается по формуле:

\text{К}_{\text{пониж}} = T/ \sum \text{Р}_{i},

где T — объем лимитов бюджетных обязательств.

3. Субсидия перечисляется российской организации за период с 1 декабря года, предшествующего году подачи заявки, по 15 декабря года подачи заявки (включительно) ежемесячно (по результатам каждого месяца) или одновременно за несколько месяцев этого периода.

6. Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет:

В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Федеральным агентством морского и речного транспорта и (или) органом государственного финансового контроля и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля, получателем субсидии осуществляется возврат средств субсидий в федеральный бюджет, в размере средств (Vвозврата), рассчитываемом по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

k = T / S,

где:

T — фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S — плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

Возврат средств субсидии российской организацией осуществляется:

а) на основании требования Федерального агентства морского и речного транспорта в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Штрафные санкции:

1. При недостижении российской организацией в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии российская организация уплачивает пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии, до дня возврата субсидии (части субсидии).

2. В случае нарушения российской организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Федеральным агентством морского и речного транспорта и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), российская организация уплачивает штраф в доход федерального бюджета в размере выявленного нарушения.

Уплата штрафов и пеней российской организацией осуществляется:

а) на основании требования Федерального агентства морского и речного транспорта в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Требования о возврате средств субсидии и уменьшении размера субсидии, предусмотренного соглашением, предусмотренные разделом «Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет» и пунктом 2 настоящего раздела настоящего Решения, не применяются в случае, если соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии и (или) исполнения контрольных точек оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены такие предпринимательские риски, как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя субсидии, отсутствие на рынке необходимых для исполнения обязательств товаров, отсутствие у получателя субсидии средств или невозможность выполнять финансовые обязательства, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.

2. Дополнительные требования к участнику отбора получателей субсидий, которым он должен соответствовать на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения:

1. Российская организация должна иметь на праве собственности или на ином законном основании не менее 1-го морского судна, и (или) судна смешанного (река-море) плавания, и (или) автомобильно-железнодорожных парома.

2. Российская организация обязана предоставить план-график достижения значения результата с указанием промежуточных значений (контрольных точек) ежеквартально (отчетной датой является последний календарный день отчетного периода, для четвертого квартала — 1 декабря).

В случае снижения размера субсидии в соответствии с пунктом 2 раздела «Порядок расчета размера субсидии» настоящего Решения представленный график достижения результата корректируется пропорционально, российская организация также имеет право представить уточненный график при заключении соглашения.

5. Условия получения субсидии:

1. Для получения субсидии российская организация, заключившая соглашение, в сроки, установленные соглашением, представляет в Федеральное агентство морского и речного транспорта следующие документы:

а) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии) российской организации с указанием размера субсидии, включающее полное наименование такой российской организации, ее почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах и платежные реквизиты;

б) справка, подписанная руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) российской организации о соответствии требованиям, предусмотренным разделом «Требования к получателям» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий;

в) заверенные руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) российской организации:

расчет заявляемого размера субсидии, определяемого в соответствии с разделом «Иная информация» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий, с учетом рентабельности;

реестр документов, подтверждающих расчетные расходы российской организации на осуществление морских перевозок грузов, предусмотренные разделом «Направления финансирования» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий, а также заверенные копии документов, указанных в этом реестре;

обязательство российской организации, подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) российской организации, о достижении результата предоставления субсидии, предусмотренного разделом «Результат предоставления субсидии» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий;

сведения о расчетных расходах российской организации на осуществление морских перевозок грузов, предусмотренных разделом «Иная информация» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий, по форме согласно приложению № 2 настоящего Решения о порядке предоставления субсидий;

сведения о морских перевозках грузов по форме согласно приложению № 3 настоящего Решения о порядке предоставления субсидий за отчетный период;

г) сведения, подписанные руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) российской организации, о ее фактических доходах при условии применения льготной комплексной тарифной ставки морских перевозок грузов по форме согласно приложению № 4 настоящего Решения о порядке предоставления субсидий;

д) копия реестра номенклатуры грузов, действующего на дату грузоперевозки и опубликованного на официальном сайте Правительства Калининградской области или уполномоченного им иного органа государственной власти Калининградской области.

2. Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 7 календарных дней со дня получения документов, указанных в разделе «Иная информация» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий, осуществляет проверку их полноты, правильности оформления и достаточности содержащихся в них сведений.

При отсутствии замечаний Федеральное агентство морского и речного транспорта принимает решение о перечислении субсидии.

Перечисление субсидии обеспечивается Федеральным агентством морского и речного транспорта на расчетный счет российской организации, открытый в кредитной организации, в течение 7 календарных дней со дня принятия решения, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

3. При выявлении неполноты или несоответствия представленных документов положениям раздела «Иная информация» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий выявленные несоответствия подлежат устранению допустившей их российской организацией на основании соответствующего уведомления Федерального агентства морского и речного транспорта не позднее 10 календарных дней со дня получения такого уведомления.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии российской организации являются:

а) неустранение в установленный срок замечаний Федерального агентства морского и речного транспорта в части неполноты или несоответствия представленных документов положениям раздела «Иная информация» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий;

б) установление факта недостоверности представленных документов;

в) непредставление в системе «Электронный бюджет» отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в разделе «Результат предоставления субсидии» настоящего Решения о порядке предоставления субсидий.

5. В случае невыполнения российской организацией контрольной точки Федеральное агентство морского и речного транспорта вправе в одностороннем порядке пропорционально уменьшить размер субсидии, предусмотренный соглашением.

6. Руководители российских организаций несут персональную ответственность за достоверность и обоснованность сведений, содержащихся в представляемых в Федеральное агентство морского и речного транспорта в соответствии с настоящими Правилами документах.

Приложение № 1 к Решению о порядке предоставления субсидий

ФИКСИРОВАННАЯ ЛЬГОТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ТАРИФНАЯ СТАВКА МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

<*> Применяется для морских перевозок грузов в (из) Калининградскую область из (в) иного субъекта Российской Федерации:

в отношении грузовладельца, понесшего затраты на доставку груза, указанного в графе «Наименование груза», в (из) Калининградскую область из (в) иного субъекта Российской Федерации — при условии, что размер таких затрат составляет не менее размера, указанного в графе «Размер затрат грузовладельца, рублей» по соответствующему виду груза (при необходимости включая затраты на выполнение погрузочно-разгрузочных работ, накатку и выкатку подвижной техники (самоходной и несамоходной), железнодорожные маневровые работы, упаковку и прочие операции). Такие затраты подтверждаются счетами-фактурами, и (или) актами сдачи-приемки выполненных работ, и (или) иными документами, подтверждающими размер затрат грузовладельца;

в отношении грузовладельца, ранее не участвовавшего в таких морских перевозках грузов, — при условии, что со дня его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, подтвержденной выпиской из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, до даты предоставления ему фиксированной льготной комплексной тарифной ставки морских перевозок грузов прошло не более одного месяца.

предоставления субсидий

Приложение № 4