Решение Росавиации от 06.02.2025 № 24-64311-01262-Р

<О порядке предоставления субсидии авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении (Версия 4)>

(вместе с «Порядком расчета и предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении», «Иными условиями предоставления субсидий из федерального бюджета авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении»)

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2025 г. № 24-64311-01262-Р

Версия 4

1. Общая информация

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

|\overline{V}| Не требуется заключение соглашения

Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил).

ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВИАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ АВИАЦИИ И ВЛАДЕЛЬЦАМ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМИ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ (РАБОТ) И (ИЛИ) УЧАСТИИ В ИХ ОБЕСПЕЧЕНИИ

Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных предприятием, организацией или владельцем затрат при осуществлении ими поисково-спасательной операции (работы) и (или) участии в ее обеспечении (З), которые рассчитываются по формуле:

З = ОтПСО + Осн + Згсм + Ао + Ппр,

где:

ОтПСО — затраты на оплату труда:

фактически понесенные авиационным предприятием затраты на оплату труда рассчитываются по формуле:

\text{О}_{\text{тПСО}} = \sum_{i = 1}^{n} (\text{Зп}_{\text{мес }i} \div \text{Вр}_{\text{час }i}*\text{Вр}_{\text{псо }i}),

где:

n — количество работников, задействованных в поисково-спасательной операции (работе),

ОтПСО — затраты на оплату труда всего персонала, задействованного в поисково-спасательной операции (работе) (экипаж поисково-спасательного воздушного судна и инженерный состав), в рублях;

Зпмес i — размер заработной платы i-го работника в месяц осуществления поисково-спасательной операции (работы), подтвержденный расчетным листком, заверенным руководителем и главным бухгалтером авиапредприятия и скрепленным печатью организации (к возмещению принимаются суммы, отраженные в расчетных листках, за вычетом сумм материальной помощи, выплат по листам нетрудоспособности и отпускных, если таковые имели место в месяц осуществления поисково-спасательной операции (работы), в рублях;

Врчас i — время, отработанное i-м работником в месяц осуществления поисково-спасательной операции (работы), подтвержденное табелем учета рабочего времени, в часах;

Врпсо i — время, затраченное i-м работником на осуществление поисково-спасательной операции (работы), согласно заданию на полет, в часах;

Осн — затраты на отчисления на социальные нужды, подтвержденные платежными поручениями на перечисление взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование, дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (для персонала предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принявшего участие в поисково-спасательной операции (работе) и (или) участие в ее обеспечении);

Згсм — затраты на авиационные горюче-смазочные материалы, подтвержденные:

требованиями на заправку и прейскурантом топливозаправочной компании или соглашением о договорной цене, являющимся неотъемлемой частью договора о поставке горюче-смазочных материалов (для предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);

документами, подтверждающими оплату горюче-смазочных материалов (для владельца, являющегося физическим лицом);

Ао — затраты на аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов, задействованных в поисково-спасательной операции (работе) и (или) участии в ее обеспечении, подтвержденные актом приема-сдачи выполненных работ (услуг) по аэронавигационному обслуживанию либо реестром полетов воздушных судов, платежными поручениями на оплату аэронавигационных услуг (при наличии);

Ппр — прочие расходы, включающие следующие расходы (при наличии):

расходы за оказанные услуги по аэропортовому и наземному обслуживанию воздушных судов, задействованных в поисково-спасательной операции (работе) и (или) участии в ее обеспечении, которые подтверждаются актом приема-сдачи выполненных работ (услуг) по аэропортовому и наземному обслуживанию, прейскурантом оператора аэродрома гражданской авиации, оказавшего эти услуги, а также прейскурантом топливозаправочной компании при предоставлении комплекса услуг по обеспечению заправки авиационным топливом воздушного судна;

расходы на питание и проживание экипажа воздушного судна, задействованного в поисково-спасательной операции (работе) и (или) участии в ее обеспечении, которые подтверждаются:

для предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом, — документами, устанавливающими обязанность компенсировать экипажу воздушного судна затраты на питание и норму расходов на питание (коллективный договор (при наличии), приказ), и документами, подтверждающими оплату питания и проживания экипажа воздушного судна, платежными поручениями на оплату указанных услуг (кроме услуг, оказанных структурными подразделениями предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом);

для владельца, являющегося физическим лицом, — документами, подтверждающими оплату питания и проживания;

расходы на аренду (лизинг) воздушных судов, задействованных в поисково-спасательной операции (работе) и (или) участии в ее обеспечении, которые подтверждаются договорами на аренду (лизинг) таких воздушных судов.

ИНЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВИАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ АВИАЦИИ И ВЛАДЕЛЬЦАМ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМИ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ (РАБОТ) И (ИЛИ) УЧАСТИИ В ИХ ОБЕСПЕЧЕНИИ

1. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на возмещение затрат при осуществлении авиационными предприятиями, организациями экспериментальной авиации и владельцами беспилотных воздушных судов поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении (далее — лимиты бюджетных обязательств).

Субсидия предоставляется Федеральным агентством воздушного транспорта по результатам проведения отбора предприятий, организаций и владельцев способом запроса предложений на основании заявок, направленных предприятиями, организациями и владельцами для участия в отборе (далее соответственно — отбор, заявка), исходя из соответствия предприятий, организаций и владельцев требованиям (критериям отбора).

Отбор проводится с 1 по 31 марта, с 1 по 31 июля, с 1 по 31 октября, при отсутствии лимитов бюджетных обязательств очередной отбор не проводится.

2. Предприятие, организация или владелец, претендующие на получение субсидии, на дату рассмотрения заявки должны соответствовать следующим требованиям:

а) предприятие, организация или владелец понесли затраты при осуществлении поисково-спасательной операции (работы) и (или) участии в ее обеспечении;

б) предприятие, организация или владелец не являются иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

в) предприятие, организация или владелец не получают средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

г) предприятие, организация или владелец не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

д) в едином реестре физических лиц, аффилированных с иностранными агентами, отсутствуют сведения о владельце (для владельца, являющегося физическим лицом).

3. Для участия в отборе предприятие, организация или владелец представляют в Федеральное агентство воздушного транспорта посредством системы «Электронный бюджет» следующие документы:

а) заявка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом, владельцем, являющимся физическим лицом, с указанием размера субсидии, полного и (или) сокращенного (при наличии) наименования предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом, фамилии, имени, отчества (при наличии) владельца, являющегося физическим лицом, адреса в пределах места нахождения предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом, адреса регистрации по месту жительства (пребывания) владельца, являющегося физическим лицом, основного государственного регистрационного номера предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом, или владельца, являющегося индивидуальным предпринимателем, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет в налоговых органах, а также платежных реквизитов предприятия, организации или владельца;

б) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных владельца, являющегося физическим лицом;

в) справка, подтверждающая соответствие требованиям, указанным в пункте 2:

для предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом, — подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом (иным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);

для владельца, являющегося физическим лицом, — подписанная этим владельцем;

г) отчет о фактических затратах в связи с осуществлением поисково-спасательной операции (работы) и (или) участием в ее обеспечении, по форме согласно приложению № 1;

д) сведения из реестра полетов воздушных судов по форме согласно приложению № 2;

е) отчет командира поисково-спасательного воздушного судна (владельца) о выполнении задания на полет по форме согласно приложению № 3;

ж) копии заданий на полеты воздушных судов в целях осуществления поисково-спасательной операции (работы) и (или) участия в ее обеспечении, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом (иным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета), владельцем, являющимся физическим лицом;

з) копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты предприятия, организации или владельца при осуществлении поисково-спасательной операции (работы) и (или) участии в ее обеспечении;

и) копии документов, подтверждающих принадлежность беспилотного воздушного судна владельцу на праве собственности или ином законном основании (для владельца);

к) копия плана полета беспилотного воздушного судна, а также полученного владельцем разрешения оперативного органа (центра) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации на использование воздушного пространства (представляются владельцами);

л) копии документов, подтверждающих полномочия и подписи уполномоченных лиц предприятия, организации или владельца.

4. Руководители предприятий, организаций или владельцев, являющихся юридическими лицами, — получателей субсидии, владельцы, являющиеся физическими лицами, — получатели субсидии несут персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Федеральное агентство воздушного транспорта документах.

5. В период с даты начала подачи заявок до истечения 14 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет проверку полноты, правильности оформления и достоверности содержащихся в заявках и иных представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований такого отказа. По результатам проведения отбора Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 7 календарных дней со дня принятия указанных решений размещает в системе «Электронный бюджет» и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

полные и (или) сокращенные (при наличии) наименования предприятий, организаций и владельцев, являющихся юридическими лицами, фамилии, имена, отчества (при наличии) владельцев, являющихся физическими лицами, по которым принято решение о предоставлении субсидии, и размеры предоставляемой им субсидии.

6. Основаниями для отклонения заявки на стадии ее рассмотрения и оценки и отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям;

б) несоответствие представленных заявок и документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) этих документов;

в) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и почтовом адресе предприятия, организации или владельца, являющегося юридическим лицом, месте пребывания (жительства) владельца, являющегося физическим лицом;

г) подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

д) повторное непредставление или представление не в полном объеме предприятием, организацией или владельцем документов;

е) недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

7. Выявленные недостатки подлежат устранению допустившими их предприятием, организацией или владельцем на основании соответствующего уведомления Федерального агентства воздушного транспорта не позднее 2 рабочих дней со дня получения такого уведомления.

8. Перечисление субсидии предприятию, организации или владельцу осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта единовременно на расчетный счет, открытый предприятием, организацией или владельцем в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Очередность перечисления субсидии предприятиям, организациям или владельцам, заявки которых признаны соответствующими требованиям зависит от даты проведения поисково-спасательной операции (работы).

9. Результатом предоставления субсидии является осуществление поисково-спасательных операций (работ) авиационными предприятиями, организациями экспериментальной авиации и владельцами беспилотных воздушных судов не менее 100 часов.

10. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии предприятию, организации или владельцу, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату предприятием, организацией или владельцем в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Федерального агентства воздушного транспорта — в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидия предоставляется участникам первоначального отбора без повторного проведения отбора получателей субсидии в порядке очередности, установленной в пункте 8, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

в пределах текущего года, в случае увеличения главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах текущего финансового года;

в последующие финансовые годы.

экспериментальной авиации и владельцам

| Руководитель организации (владелец беспилотного воздушного судна) | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  | (подпись) |  | (расшифровка подписи) |
| Главный бухгалтер (при наличии) |  |  |  |  |
|  |  | (подпись) |  | (расшифровка подписи)
(иное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) |
| М.П. (при наличии) |  |  |  |  |

(форма)

   командира поисково-спасательного воздушного судна (владельца)
                   о выполнении задания на полет

На пилотируемом самолете (вертолете), беспилотном воздушном судне

        (указать тип воздушного судна и его учетный номер)

1.  <a id="p100310"></a>Фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии) командира воздушного судна

(владельца      беспилотного      воздушного      судна),      выполнившего
поисково-спасательную  операцию  (работу)  и  (или) принявшего участие в ее

обеспечении, ______________________________________________________________

2. <a id="p100311"></a>Дата и аэродром (площадка) вылета __________________________________
                                      (ДД.ММ.ГГГГ) (аэродром (площадка)

3.  <a id="p100312"></a>Время  вылета  в формате всемирного координированного времени (UTC)

4.   <a id="p100313"></a>Состав   (количество)   спасательной   парашютно-десантной  группы

(наблюдателей) на борту ___________________________________________________ (указывается только для пилотируемых самолетов и вертолетов)

5. <a id="p100314"></a>Метод и способы поиска (вид обеспечения) ___________________________

6. <a id="p100315"></a>Выделенный маршрут и район поиска (обеспечения) ____________________

(указываются названия населенных пунктов или географические координаты)

7. <a id="p100316"></a>Фактически осмотренный район поиска ________________________________

(указываются названия населенных пунктов или географические координаты)

8. <a id="p100317"></a>Высота полета при поиске (обеспечении) _____________________________

9. <a id="p100318"></a>Время в формате всемирного координированного времени (UTC):

начала поиска (обеспечения) ___________________________________________

окончания поиска (обеспечения) ________________________________________

10. <a id="p100321"></a>Характеристика местности __________________________________________

11.  <a id="p100322"></a>Способ  десантирования  спасательной  парашютно-десантной группы и

грузов (указывается только для пилотируемых самолетов и вертолетов) _______

12.  <a id="p100323"></a>Обнаружено (не обнаружено) воздушное судно, терпящее (потерпевшее)

бедствие,  его  тип  и  учетный  номер  (государственный  и регистрационный
опознавательные    знаки    гражданского    воздушного    судна,    учетный
опознавательный  знак  государственного  воздушного  судна) или космический

объект (спускаемый аппарат) _______________________________________________

13.   <a id="p100324"></a>Сведения   об   объекте   поиска   (заполняются  при  обнаружении

потерпевшего бедствие воздушного судна или космического объекта (спускаемого аппарата):

время обнаружения в формате всемирного координированного времени (UTC)

координаты или эпицентр нахождения относительно характерного географического местоположения ____________________________________________

(указываются названия населенных пунктов или географические координаты)

состояние объекта поиска ______________________________________________

места обнаружения основных элементов воздушного судна _________________

количество и состояние пассажиров и членов экипажа ____________________

сигналы (информация), полученные от потерпевших бедствие ______________

14.  <a id="p100331"></a>Десантируемые  грузы  и  результаты выброски (спуска) (указывается

только для пилотируемых самолетов и вертолетов) ___________________________

15.   <a id="p100332"></a>Частоты  радиосвязи,  использовавшиеся  при  выполнении  задания,

16. <a id="p100333"></a>Дата и аэродром (площадка) посадки ________________________________
                                                (ДД.ММ.ГГГГ)
                                             (аэродром (площадка)

17. <a id="p100334"></a>Время посадки в формате всемирного координированного времени (UTC)

18. <a id="p100335"></a>Погода в районе проведения поисково-спасательной операции (работы)