Решение Минпромторга России от 05.02.2026 № 24-60340-01338-Р

<О порядке предоставления субсидии российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции (Версия 2)>

1. Общая информация

Используемые понятия

"Агентский договор" - заключенный Министерством и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации с Центром договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной поддержки российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции;

"Затраты на транспортировку" - затраты на осуществленную перевозчиком транспортировку продукции по договорам поставки, требования к которым установлены в Агентском договоре, понесенные непосредственно организацией, от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечных пунктов назначения, за исключением пунктов назначения, расположенных на территории недружественных государств, а также за исключением затрат на транспортировку продукции в Республику Индия, осуществленную через порты Азово-Черноморского бассейна;

"ИС "Одно окно" - информационная система "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности;

"Лимиты бюджетных обязательств" - лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в настоящем Решении;

"Лист ожидания" - перечень организаций, прошедших отбор и не признанных победителями Отбора по результатам ранжирования в соответствии с методикой ранжирования по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Дополнительная информация о результате предоставления субсидии

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

	Не требуется заключение соглашения
\_\_\_\_\| \vee \|	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)
\_\_\_\_\| \vee \|	Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:

Порядок расчета размера субсидии

1. Размер субсидии (Р) определяется по формуле:

P = S \times k \leq C \leq L,

где:

S - сумма затрат организации на транспортировку продукции за период планирования поставок продукции;

k - коэффициент субсидирования, равный:

0,6 - по поставкам продукции, за исключением поставок продукции лесопромышленного комплекса, произведенной на территориях Сибирского и Дальневосточного федеральных округов;

0,3 - по поставкам продукции лесопромышленного комплекса, произведенной на территориях Сибирского и Дальневосточного федеральных округов;

C - предельные субсидируемые значения затрат на транспортировку в размере 11 процентов стоимости поставляемой продукции за период осуществления поставок продукции;

L - предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в соответствующем году на цель, указанную в настоящем Решении, который не должен превышать 200 млн рублей.

2. Фактический размер субсидии по итогам периода планирования поставок продукции (Рф) определяется по формуле:

P_{\text{ф}} = \text{Р}_{\text{фз}} \times \frac{R_{\text{ф}}}{R_{\text{п}}} \leq \text{Р}_{\text{пз}} \geq 0,

где:

Рфз - размер субсидии, рассчитанный Центром исходя из суммы фактических затрат организации в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела, но не превышающий размер субсидии в текущем финансовом году планирования поставок продукции исходя из суммы плановых затрат организации (РПЗ);

Rф - фактическое значение коэффициента эффективности в текущем финансовом году;

Rп - плановое значение коэффициента эффективности в текущем финансовом году, установленное по результатам ранжирования в соответствии с Методикой ранжирования;

Рпз - размер субсидии в текущем финансовом году планирования поставок продукции по результатам ранжирования.

В случае, если показатель отношения фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении к фактическому размеру субсидии за предшествующий финансовый год выше показателя отношения фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении к фактическому размеру субсидии текущего финансового года, фактический размер субсидии (Рф) подлежит корректировке по формуле:

\text{Р}_{\text{ф}} = \frac{V_{\text{фпк}}}{\text{Э}_{\text{фп}}} ,

где:

Vфпк - объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении за период планирования поставок продукции в текущем финансовом году;

Эфп - показатель отношения фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении к фактическому размеру субсидии за предшествующий финансовый год.

3. Фактическое значение коэффициента эффективности в текущем финансовом году (Rф) определяется по формуле:

R_{\text{ф}} = \frac{V_{\text{фп}} + 2(V_{\text{фпк}} - V_{\text{фп}})}{\text{Р}_{\text{пз}}} \times 100>0,

где:

Vфпк - объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении за период планирования поставок продукции в текущем финансовом году;

Vфп - объем фактически поставленной организацией продукции, в стоимостном выражении в году, предшествующем периоду планирования поставок продукции текущего финансового года;

Рпз - размер субсидии в текущем финансовом году планирования поставок продукции по результатам ранжирования.

4. В целях возмещения затрат на транспортировку продукции, осуществленных в иностранной валюте, фактический размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты затрат на транспортировку в соответствии с платежным поручением.

5. В случае, если в поставке имеется продукция по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, не включенная в Перечень продукции, являющийся приложением к настоящему Решению, или в случае, если страной происхождения продукции не является Российская Федерация, Центр уменьшает сумму фактических затрат на транспортировку по поставке пропорционально массе нетто продукции, указанной в представленных организацией таможенных документах, путем умножения суммы фактических затрат на транспортировку на долю (%) такой продукции в общей поставке.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет

1. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, организацией осуществляется возврат средств субсидий в бюджет, из которого предоставлена субсидия, в размере средств (Vвозврата), рассчитываемом по формуле:

V_{\text{возврата}} = V_{\text{субсидии}} \times k,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии.

2. Коэффициент возврата субсидии (если большее значение результата предоставления субсидии отражает большую эффективность использования субсидии) (k) определяется по формуле:

k = 1 - \frac{T}{S} ,

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Штрафные санкции

1. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), организация уплачивает штраф в размере выявленных нарушений.

2. В случае непредставления заявления о предоставлении субсидии в установленные сроки, отказе в предоставлении субсидии или в случае расторжения Соглашения к организации применяются штрафные санкции (F), размер которых определяется по формуле:

F = (P_{\text{П}}) \times \frac{\text{С}}{100} \times \frac{1}{360} \times t

где:

Рп - плановый размер субсидии, определяемый в соответствии с настоящим Решением и установленный в Соглашении на соответствующий финансовый год;

С - значение ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующее на дату заключения Соглашения (без учета изменений, внесенных дополнительным соглашением к данному Соглашению);

t - количество дней с первого дня срока предоставления заявления, установленного в Объявлении о проведении отбора, до дня регистрации Центром заявления о предоставлении субсидии либо до дня регистрации уведомления о расторжении Соглашения, или до даты окончания срока приема заявлений о предоставлении субсидии.

Штрафные санкции, предусмотренные настоящим пунктом, не распространяются на организации, которые не заключили Соглашение в срок до 15 августа текущего финансового года.

Иные условия

1. Субсидии на возмещение части затрат на транспортировку продукции предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с распределением лимитов бюджетных обязательств по следующим группам отраслей промышленности (распределение выражается в процентах лимитов бюджетных обязательств) (за исключением объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в целях компенсации затрат на транспортировку отрасли беспилотных авиационных систем):

отрасль машиностроения - 40 процентов;

лесопромышленный комплекс - 25 процентов;

для всех групп отраслей промышленности, включая металлургическую промышленность, в случае осуществления поставок продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области - 5 процентов;

отрасли химической и косметической промышленности - 25 процентов;

прочие отрасли промышленности - 5 процентов.

2. Объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на транспортировку продукции отрасли беспилотных авиационных систем устанавливается в размере 30 млн рублей от первоначально доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

3. В случае высвобождения лимитов бюджетных обязательств по результатам предоставления субсидии на возмещение части затрат на транспортировку продукции по соответствующей отрасли промышленности, указанные лимиты бюджетных обязательств перераспределяются на организации, включенные в лист ожидания той же отрасли промышленности.

4. В случае доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств в течение текущего финансового года, распределение указанных лимитов между отраслями промышленности осуществляется пропорционально объемам первоначально установленных бюджетных ассигнований в соответствии с положениями пункта 1 настоящего раздела Решения (за исключением отрасли беспилотных авиационных систем).

Министерство уведомляет Центр о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, в течение 3 рабочих дней со дня их доведения до Министерства в срок, не позднее 20 рабочих дней до срока окончания рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии, установленного Объявлением о проведении отбора.

5. В случае, если по результатам Отбора и (или) предоставления субсидии не исчерпаны лимиты бюджетных обязательств по одной или нескольким группам отраслей промышленности, перераспределение указанных лимитов осуществляется Министерством в следующем порядке (за исключением отрасли беспилотных авиационных систем):

в первую очередь - все группы отраслей промышленности, включая металлургическую промышленность, в случае осуществления поставок продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

во вторую очередь - отрасли машиностроения;

в третью очередь - отрасли химической и косметической промышленности;

в четвертую очередь - прочие отрасли промышленности;

в пятую очередь - лесопромышленный комплекс.

6. В случае уменьшения в течение финансового года ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на возмещение части затрат на транспортировку продукции (в том числе дополнительных лимитов бюджетных обязательств), приводящего к невозможности предоставления субсидии организациям по соответствующей группе продукции, сокращение объемов государственной поддержки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего раздела Решения, пропорционально объему выделенных средств (за исключением отрасли беспилотных авиационных систем).

7. Организация, подавая заявку на участие в Отборе, подтверждает, что сведения о продукции и сборочных комплектах продукции включены либо будут включены в реестр российской промышленной продукции по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

8. Министерство принимает решение об изменении значения результата предоставления субсидии на основании заключения (сведений) Центра о возможности предоставления субсидии, содержащего объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении за период планирования поставок продукции в текущем финансовом году, направленного в адрес Министерства в соответствии с порядком, установленным Агентским договором.

9. Соглашение содержит в том числе:

а) форму заявления о предоставлении субсидии и перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению;

б) порядок и сроки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии;

в) обязанность организации по подтверждению страны происхождения продукции и (или) сборочных комплектов продукции на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) порядок и сроки рассмотрения уведомления о расторжении Соглашения;

д) условие об одностороннем расторжении Министерством Соглашения в случае непредставления заявления о предоставлении субсидии в установленные сроки.

10. Подтверждением страны происхождения продукции является указание организацией в заявлении о предоставлении субсидии и в реестре поставок регистрационного номера реестровой записи.

11. В случае, если поставка продукции осуществляется организацией, не являющейся производителем, в заявлении о предоставлении субсидии дополнительно указываются сведения о производителе продукции (наименование, ИНН, ОГРН) и представляются сведения, подтверждающие право организации на поставку данной продукции.

12. Подтверждением сборочного комплекта продукции является указание организацией в реестре поставок регистрационных номеров сертификатов о происхождении товара, выданных уполномоченным органом Российской Федерации.

13. В случае если в составе поставленной продукции присутствуют сборочные комплекты продукции, то в заявке на участие в Отборе проставляется отметка, что часть продукции поставляется в виде сборочных комплектов продукции с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС продукции и объем фактически поставленных организацией сборочных комплектов продукции в стоимостном выражении за период планирования поставок.

14. В целях получения субсидии организации, включенные в реестр получателей субсидии, и организации, включенные в лист ожидания, с использованием ИС "Одно окно" представляют в Центр не позднее 15 августа текущего финансового года заявление о предоставлении субсидии. В рамках одной заявки на участие в Отборе организацией может быть подано только одно заявление о предоставлении субсидии.

15. Организация вправе отозвать заявление о предоставлении субсидии до направления Центром в Министерство заключения (сведений) о возможности предоставления субсидий. В случае отзыва заявления о предоставлении субсидии организация вправе направить новое заявление о предоставлении субсидии взамен отозванного, не позднее 15 августа текущего финансового года.

16. Для организаций, включенных в лист ожидания, с которыми на момент подачи заявления о предоставлении субсидии не заключено Соглашение, заключение Соглашения осуществляется после направления Центром в Министерство заключения о возможности предоставления субсидии в рамках перераспределения лимитов бюджетных обязательств.

17. В рамках реализации функции агента Правительства Российской Федерации Центр осуществляет рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии, в том числе проверку соответствия организации требованиям к получателям субсидии, предусмотренным настоящим Решением, по состоянию на дату предоставления заявления о предоставлении субсидии, проверку расчета размера субсидии, корректировку размера субсидии (если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии), подготовку заключений о предоставлении субсидий с расчетом фактического значения коэффициента эффективности, фактического размера субсидии и размера штрафных санкций. Порядок и сроки реализации указанных полномочий устанавливаются в Агентском договоре.

18. Основания для отказа в предоставлении субсидии (отклонения заявления о предоставлении субсидии):

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим Решением;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявления;

в) подача организацией заявления до или после даты и (или) времени, установленных Объявлением о проведении отбора;

г) недостижение фактического объема поставленной продукции в стоимостном выражении на 50 процентов и более по отношению к плановому объему поставленной продукции в стоимостном выражении;

д) наличие нулевого или отрицательного фактического значения коэффициента эффективности (Rф);

е) несоответствие организации требованиям к получателям субсидии по состоянию на дату предоставления заявления о предоставлении субсидии;

ж) недостаток лимитов бюджетных обязательств.

19. Организация указывает в заявлении о предоставлении субсидии перечень торговых компаний, реализующих продукцию организации, включающий в себя указанные в заявке на участие в отборе торговые компании, реализующие продукцию организации, а также торговые компании, реализующие продукцию организации, не осуществлявшие поставки продукции заявителя в период, предшествующий периоду планирования поставок (при наличии).

Организация несет ответственность за достоверность указанных сведений.

20. В целях подтверждения соответствия требованию о непревышении доли прямого или косвенного участия (через третьих лиц) офшорных компаний в уставном (складочном) капитале российских юридических лиц, участники отбора - акционерные общества представляют в Центр выписку из реестра акционеров (требование не распространяется на публичные акционерные общества, акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации).

21. В случае, если по результатам автоматической проверки у участника Отбора (получателя субсидии) на едином налоговом счете выявлена задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, участник Отбора (получатель субсидии) представляет в Центр справку налогового органа, подтверждающую непревышение указанной задолженности размера, установленного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на дату первого дня периода рассмотрения заявок на участие в Отборе (дату предоставления заявления о предоставлении субсидии) в течение 3 календарных дней с момента направления соответствующего запроса Центра, но не позднее срока рассмотрения заявок (заявлений о предоставлении субсидии), установленного Объявлением о проведении отбора.

22. Документы и сведения представляются организацией в форме электронных документов на русском языке или на иностранном языке с приложением перевода на русский язык.

23. Электронные копии документов и материалов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

24. Представляемые организацией заявления, предусмотренные настоящим Решением, и иные документы, связанные с реализацией Соглашения, подписываются руководителем организации или иным лицом (с подтверждением полномочий этого лица).

25. Субсидия на возмещение части затрат на транспортировку продукции предоставляется организации в случае ее соответствия требованиям к получателям субсидии, предусмотренным настоящим Решением, по состоянию на дату первого дня периода рассмотрения заявок на участие в Отборе, установленную Объявлением о проведении отбора, а также на дату заключения Соглашения и на дату принятия решения о предоставлении субсидии.

26. Информация о получателях субсидий, в том числе информация о заявках на участие в Отборе, об участниках Отбора и о результатах Отбора является информацией ограниченного доступа и не подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет".

Методика ранжирования

1. Оценка заявок участников Отбора осуществляется Центром в сроки, установленные в Объявлении о проведении Отбора, путем ранжирования в рамках соответствующих групп отраслей промышленности с учетом лимитов бюджетных обязательств, распределенных между соответствующими группами отраслей промышленности в порядке, предусмотренном положениями настоящего раздела Решения, следующим образом:

а) на первом этапе в проект реестра получателей субсидий включаются организации в порядке убывания планового значения результата предоставления субсидии до исчерпания объемов государственной поддержки по отраслям в период планирования поставок продукции;

б) на втором этапе формируется лист ожидания, в который включаются заявки участников Отбора в порядке убывания планового значения результата предоставления субсидии в период планирования поставок продукции.

2. Плановое значение коэффициента эффективности в плановом периоде поставок продукции (Rп) по формуле:

R_{\text{п}} = \frac{V_{\text{фп}} + 2(V_{\text{пт}} - V_{\text{фп}})}{\text{Р}_{\text{пз}}} \times 100>0,

где:

Vфп - объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении в периоде, предшествующем плановому периоду поставок продукции;

Vпт - плановый объем поставленной продукции в стоимостном выражении в период планирования поставок с 1 июля предыдущего года по 30 июня текущего года;

Рпз - размер субсидии в текущем финансовом году планирования поставок продукции исходя из суммы плановых затрат организации.

В случае отрицательного значения коэффициента эффективности указанные заявки подлежат отклонению.

3. Заявке с максимальным значением показателя ранжирования (Rпi) соответствует максимальный рейтинг. Указанной заявке присваивается порядковый номер "1", остальные заявки упорядочиваются по мере уменьшения значения показателя ранжирования (Rпi) с присвоением порядковых номеров по возрастанию. При равенстве значений показателя ранжирования у нескольких участников Отбора меньший порядковый номер присваивается заявке, поступившей ранее других заявок, имеющих одинаковое значение показателя ранжирования.

Перечень промышленной продукции

<*> Применяется в случае осуществления поставок продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

| 5 | | Февраля | | 2026 | г. | | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

| 16 | | Февраля | | 2026 | г. | | --- | --- | --- | --- | --- | --- |