Решение Минпромторга России от 18.12.2024 № 24-60340-01338-Р

<О порядке предоставления субсидии российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции (Версия 2)>

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Используемые понятия

«агентский договор» — заключенный Министерством и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации с Центром договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидии;

«затраты на транспортировку» — затраты на осуществленную перевозчиком транспортировку продукции по договорам поставки, требования к которым установлены в агентском договоре, понесенные непосредственно организацией, от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечных пунктов назначения, за исключением пунктов назначения, расположенных на территории недружественных государств;

«ИС „Одно окно“ — информационная система „Одно окно“ в сфере внешнеторговой деятельности;»

«лимиты бюджетных обязательств» — лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в настоящем Решении;

«лист ожидания» — перечень организаций, прошедших отбор и не признанных победителями отбора по результатам ранжирования в соответствии с методикой ранжирования по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

«методика ранжирования» — методика ранжирования организаций, устанавливаемая объявлением о проведении отбора;

«Министерство» — Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

«недружественные государства» — иностранные государства и территории, включенные на дату подачи заявки на участие в отборе в перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р;

«организация» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, являющееся участником отбора и понесшее затраты на транспортировку продукции;

«перевозчик» — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие и (или) организующие оказание услуг, связанных с транспортировкой продукции, с которыми организацией заключен договор на оказание услуг по доставке продукции;

«период планирования поставок» — период поставок продукции, исчисляемый с 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, по 30 июня текущего финансового года;

«программа поставок» — информация о плановом значении результата предоставления субсидии за период планирования поставок, а также запрашиваемом размере субсидии, указанном в заявке на участие в отборе;

«продукция» — продукция, включенная в перечень промышленной продукции, установленный настоящим Решением, на дату подачи заявки на участие в отборе, а также сборочные комплекты продукции;

«реестр получателей субсидий» — перечень организаций, прошедших отбор и признанных победителями отбора по результатам ранжирования в соответствии с методикой ранжирования, содержащий информацию о предельных размерах субсидии и о плановых значениях результата предоставления субсидии по каждой организации;

«реестр поставок продукции» — документ, содержащий сведения из первичных бухгалтерских документов о фактически осуществленных (завершенных) поставках продукции;

«реестровая запись» — реестровая запись реестра российской промышленной продукции, размещаемого в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации», сформированной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»;

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Организатор отбора

Дополнительная информация о результате предоставления субсидии

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

	Не требуется заключение соглашения
\_\_\_\_\| \vee \|	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий;

б) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

Порядок расчета размера субсидии

1. Размер субсидии (Р) определяется по формуле:

P = S \times k \leq C \leq L,

где:

S — сумма затрат организации на транспортировку продукции за период планирования поставок;

k — коэффициент субсидирования, равный:

0,6 — по поставкам продукции, за исключением поставок продукции лесопромышленного комплекса, произведенной на территориях Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также поставок в недружественные государства;

0,3 — по поставкам продукции лесопромышленного комплекса, произведенной на территориях Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, за исключением поставок продукции в недружественные государства;

C — предельные субсидируемые значения затрат на транспортировку в размере 11 процентов стоимости поставляемой продукции за период осуществления поставок;

L — предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в соответствующем году на цель, указанную в настоящем Решении, который не должен превышать 200 млн. рублей.

2. Фактический размер субсидии по итогам периода планирования поставок (Рф) определяется по формуле:

\text{Р}_{\text{ф}} = \text{Р}_{\text{фз}} \times \frac{R_{\text{ф}}}{R_{\text{п}}} \leq \text{Р}_{\text{п}}>0,

где:

Рфз — размер субсидии, рассчитанный Центром исходя из суммы фактических затрат организации в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела;

Rф — фактическое значение коэффициента эффективности в текущем финансовом году;

Rп — плановое значение коэффициента эффективности в текущем финансовом году, установленное в соглашении в соответствии с методикой ранжирования.

3. Фактическое значение коэффициента эффективности в текущем финансовом году (Rф) определяется по формуле:

R_{\text{ф}} = \frac{V_{\text{фп}} + 2(V_{\text{фпк}} - V_{\text{фп}})}{\text{Р}_{\text{пз}}} \times 100,

где:

Vфпк — объем фактически поставленной организацией продукции в стоимостном выражении за период планирования поставок в текущем финансовом году;

Vфп — объем фактически поставленной организацией продукции, в стоимостном выражении в году, предшествующем периоду планирования поставок текущего финансового года;

Pпз — размер субсидии в текущем финансовом году планирования поставок исходя из суммы плановых затрат организации.

4. В целях возмещения затрат на транспортировку, осуществленных в иностранной валюте, фактический размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты затрат на транспортировку в соответствии с платежным поручением.

5. В случае, если в поставке имеется продукция по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, не включенная в перечень продукции, являющийся приложением к настоящему Решению, или в случае если страной происхождения продукции не является Российская Федерация, Центр уменьшает сумму фактических затрат на транспортировку по поставке пропорционально массе нетто продукции, указанной в представленных организацией таможенных документах, путем умножения суммы фактических затрат на транспортировку на долю (%) такой продукции, в общей поставке.

Штрафные санкции

В случае если в текущем финансовом году остается неиспользованный размер субсидии или в случае непредставления заявления о предоставлении субсидии в установленные сроки к организации применяются штрафные санкции (F), размер которых определяется по формуле:

F = (P_{\text{п}} - P_{\text{ф}}) \times \frac{C}{100} \times \frac{1}{360} \times t \leq P_{\text{ф}},

где:

Рп — плановый размер субсидии, определяемый в соответствии с настоящим Решением и установленный в соглашении на соответствующий финансовый год;

Рф — фактический размер субсидии, предоставленный организации в соответствующем финансовом году (Рф = 0, в случае непредоставления заявления о предоставлении субсидии в сроки, установленные соглашением);

С — значение ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующее на дату заключения соглашения;

t — количество дней со дня заключения соглашения до дня регистрации Центром заявления о предоставлении субсидии, до дня регистрации уведомления о расторжении соглашения или до даты окончания срока приема заявлений о предоставлении субсидии.

Иные условия

1. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств с распределением лимитов бюджетных обязательств по следующим группам отраслей промышленности (распределение выражается в процентах лимитов бюджетных обязательств (дополнительных лимитов бюджетных обязательств):

отрасль машиностроения — 70 процентов;

лесопромышленный комплекс — 25 процентов;

для всех групп отраслей промышленности, включая металлургическую промышленность, в случае осуществления поставок продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области — 5 процентов.

2. В случае если по результатам отбора или предоставления субсидии не исчерпаны лимиты бюджетных обязательств по одной или нескольким группам отраслей промышленности, перераспределение лимитов бюджетных обязательств по группам отраслей промышленности осуществляется Министерством в следующем порядке:

в первую очередь все группы отраслей промышленности, включая металлургическую промышленность, в случае осуществления поставок продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

во вторую очередь отрасли машиностроения;

в третью очередь лесопромышленный комплекс.

3. Организация, подавая заявку на участие в отборе, подтверждает, что сведения о продукции и сборочных комплектах продукции включены либо будут включены в реестр российской промышленной продукции, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

4. Соглашение содержит в том числе:

а) форму заявления о предоставлении субсидии и перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению;

б) порядок и сроки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии, в том числе основания для отказа в предоставлении субсидии;

в) обязанность организации по подтверждению страны происхождения продукции и (или) сборочных комплектов продукции на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) порядок и сроки рассмотрения уведомления о расторжении соглашения;

д) условие об одностороннем расторжении соглашения в случае непредставления заявления о предоставлении субсидии в установленные сроки.

5. Подтверждением страны происхождения продукции является указание организацией в заявлении о предоставлении субсидии и в реестре поставок регистрационного номера реестровой записи.

6. Подтверждением сборочного комплекта продукции является указание организацией в реестре поставок регистрационных номеров сертификатов о происхождении товара, выданных уполномоченным органом Российской Федерации.

7. В случае если в составе поставленной продукции присутствуют сборочные комплекты продукции, то в заявлении о предоставлении субсидии проставляется отметка, что часть продукции поставляется в виде сборочных комплектов продукции с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС продукции и объем фактически поставленных организацией сборочных комплектов продукции в стоимостном выражении (рублей) за период планирования поставок.

8. В целях получения субсидии организации и организации, включенные в лист ожидания, с использованием ИС «Одно окно» представляют в Центр не позднее 20 августа текущего финансового года заявление о предоставлении субсидии. В рамках одной заявки на участие в отборе организацией может быть подано только одно заявление о предоставлении субсидии.

9. В рамках реализации функции агента Правительства Российской Федерации Центр осуществляет рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии, в том числе проверку расчета размера субсидии, корректировку размера субсидии (если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии), подготовку заключений о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий, расчет размера штрафных санкций. Порядок и сроки реализации указанных полномочий устанавливаются в агентском договоре.

10. Документы и сведения представляются организацией в форме электронных документов на русском языке или на иностранном языке с приложением перевода на русский язык.

11. Электронные копии документов и сведений должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

12. Представляемые организацией заявления, предусмотренные настоящим Решением, и иные документы, связанные с реализацией соглашения, подписываются руководителем организации или иным лицом (с подтверждением полномочий этого лица).

13. Информация о получателях субсидий, в том числе информация о заявках на участие в отборе, об участниках отбора получателей субсидий и о результатах отбора получателей субсидий является информацией ограниченного доступа и не подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети «Интернет».

14. Для служебного пользования.

Перечень промышленной продукции

<*> Применяется в случае осуществления поставок продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.