Статья 1Решение № 231 Комиссии Таможенного союза

I. Область применения

1. Настоящее Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (далее — Положение) разработано в целях реализации положений Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, на основании Решения Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств от 11 декабря 2009 г. № 28 и определяет процедуру осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза.

2. Положение является обязательным для исполнения органами исполнительной власти государств-членов Таможенного союза, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

II. Термины и определения

3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения в целях данного документа:

1. законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения — законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты, гигиенические нормативы, устанавливающие санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания, продукции (товаров), работ и услуг для человека, и регулирующие отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду;

2. санитарно-карантинный пункт (далее СКП) — специально оборудованные и оснащенные служебные помещения и территория, предназначенные для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами и подконтрольными товарами в пунктах пропуска через Государственную границу государств-членов Таможенного союза, межгосударственных передаточных железнодорожных станциях через Государственную границу государств-членов Таможенного союза (далее — пункт пропуска), и размещения должностных лиц, осуществляющих такой контроль (далее — должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль), и соответствующие Типовым требованиям по оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля, согласно Приложению № 1;

3. санитарно-эпидемиологическая экспертиза подконтрольных товаров — деятельность уполномоченных органов по установлению соответствия (несоответствия) подконтрольных товаров Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);

4. санитарно-карантинный контроль — вид государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольных товаров, проводимый должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза и на межгосударственных передаточных железнодорожных станциях, направленный на предупреждение завоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений), ввоза потенциально опасной продукции (товаров) для здоровья человека, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории.

Для данного Положения под Сторонами понимаются государства-члены Таможенного союза.

4. Термины, специально не определенные в настоящем Положении используются в значениях, установленных другими международными договорами, в том числе заключенными в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества.

III. Общие положения

5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за лицами, транспортными средствами, производством и реализацией подконтрольных товаров, осуществлением работ и услуг на территории государств Сторон осуществляется в соответствии с настоящим Положением и национальным законодательством Сторон в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части, не противоречащей положениям Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года.

6. Лица, виновные в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Сторон.

IV. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами на таможенной границе Таможенного союза

7. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, подвергают санитарно-карантинному контролю транспортные средства, а также лиц по прибытии (убытии) на территорию (с территории) Таможенного союза, в том числе при наличии риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Рисками возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:

прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну), имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по информации Всемирной Организации Здравоохранения (далее — ВОЗ);

несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующую проведения мероприятий по санитарной охране территории, согласно Приложению № 2 (далее — болезнь);

наличие на транспортном средстве лиц, прибывших международным рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;

выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;

почтовые посылки с нарушенной целостностью, содержащие белье, одежду, постельные принадлежности, или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;

поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на болезнь;

наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;

наличие насекомых в транспортном средстве, которое поступило из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий;

установление факта перемещения транспортного средства, товаров, грузов с повышенным радиационным фоном.

8. Санитарно-карантинный контроль прибывающих (убывающих) транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза, осуществляемый должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, включает:

оценку информации, получаемой от экипажа (командира или ответственного члена экипажа) воздушного, морского (речного) судна, до его прибытия, согласно санитарной части общей декларации самолета, морской медико-санитарной декларации морских (речных) судов;

проверку санитарной части общей декларации воздушного судна, морской медико-санитарной декларации морских (речных) судов, свидетельства о прохождении морским (речным) судном санитарного контроля, свидетельства об освобождении морского (речного) судна от санитарного контроля, санитарного и рейсового журналов на железнодорожном транспорте, при необходимости — международных свидетельств о вакцинации;

проверку журналов регистрации обращений за медицинской помощью на пассажирских морских (речных) судах;

визуальный осмотр транспортных средств, пересекающих таможенную границу Таможенного союза, опрос членов экипажа, поездных бригад, водителей автотранспорта, пассажиров.

9. Транспортные средства, контейнеры, лихтеры, багаж пассажиров, подконтрольные товары, прибывшие из зараженных районов и при наличии эпидемических показаний (наличие насекомых, грызунов или следов их пребывания), подвергаются дезинфекции, дезинсекции и/или дератизации.

10. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, по запросу командира или ответственного члена экипажа воздушного, морского (речного) судна, начальника поезда, водителя автотранспортного средства, делают отметку в транспортных и/или путевых документах о применении к транспортному средству санитарных мер.

11. В целях предупреждения завоза инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) на таможенную территорию Таможенного союза должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, в соответствии со своей компетенцией проводят:

опрос (анкетирование) прибывших в пункты пропуска членов экипажа, работников поездных и локомотивных бригад, водителей автотранспорта и пассажиров о состоянии их здоровья;

термометрию членов экипажа, работников локомотивных бригад, водителей автотранспорта и пассажиров (по эпидемиологическим показаниям и при наличии жалоб);

организацию медицинского осмотра при наличии жалоб на состояние здоровья;

санитарный досмотр транспортного средства (пищеблока, систем водоснабжения, систем сбора и удаления всех видов отходов), а также досмотр на наличие носителей и переносчиков инфекции (насекомых, грызунов или следов их пребывания).

12. В случае наличия на транспортном средстве больного (больных) или подозрительных на заражение лиц на основании предписания должностного лица уполномоченного органа администрацией пункта пропуска морские речные (суда) направляются к санитарному (карантинному) причалу, воздушные суда — на санитарную стоянку, поезда — в санитарный железнодорожный тупик (путь), автотранспорт — на санитарную площадку для проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий.

При наличии переносчиков инфекций, живых или павших грызунов должностные лица организуют или дают предписание на проведение дезинфекционных мероприятий.

13. Санитарно-противоэпидемические мероприятия, предписанные транспортному (перевозочному) средству, грузам и в отношении больных (подозрительных) болезнями, начинаются немедленно, осуществляются и завершаются без задержек и дискриминации в объеме, не превышающем требования Международных медико-санитарных правил (2005 г.) и санитарно-эпидемиологического законодательства Стороны, на территории которой проводятся мероприятия, согласно Приложению № 3.

V. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за подконтрольными товарами на таможенной границе Таможенного союза

14. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, подвергают санитарно-карантинному контролю подконтрольные товары, прибывшие на территорию Таможенного союза, при наличии следующих объективных санитарно-эпидемиологических показаний:

прибытие транспортного средства, подконтрольных товаров из стран, имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по информации ВОЗ);

наличие на борту лиц, прибывших международным рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;

перевозка транспортным средством подконтрольных товаров и грузов;

поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на болезни, требующие проведения мероприятий по санитарной охране территории согласно Приложению № 2;

наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве, контейнере, лихтере; насекомых в транспортном средстве, которое поступило из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий.

15. Перевозчик, осуществляющий ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Таможенного союза, несет ответственность за соблюдение требований к условиям их транспортировки.

16. Перемещение подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, через таможенную границу Таможенного союза допускается только в определенных Сторонами пунктах пропуска, открытых для международных сообщений, где осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль).

17. Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного по результатам лабораторных исследований (испытаний), проведенных в лабораториях уполномоченных органов, аккредитованных (аттестованных) в национальных системах аккредитации (аттестации) государств Сторон, и внесенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Подтверждением наличия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), является:

оригинал или копия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), заверенные нотариально или органом, его выдавшим;

выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);

электронная форма указанных документов.

Признание документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), выданных одной из Сторон, осуществляется без переоформления указанных документов на документы Стороны назначения и без проведения с этой целью повторных лабораторных исследований (испытаний).

Ввоз подконтрольных товаров, не имеющих таких документов, не допускается.

18. Подконтрольные товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза должны соответствовать Единым санитарным требованиям <*>.

<*> Единые санитарные требования действуют до принятия технических регламентов ЕврАзЭС на данный вид подконтрольных товаров.

19. На таможенную территорию Таможенного союза допускается ввоз образцов подконтрольных товаров из государств, не являющихся участниками Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам, для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы только при условии указания в транспортном документе (накладной) информации о том, что ввозимый товар является образцом.

20. В пунктах пропуска должностные лица в пределах своей компетенции проводят проверку товаросопроводительных документов и наличия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров).

Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, при соответствии документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Положения, проставляет штамп «Ввоз разрешен» в транспортном документе (накладной) с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи должностного лица.

При ввозе образцов продукции (товаров) проверяется документальное подтверждение принадлежности ввозимых образцов к конкретному производителю.

21. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, организуют проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в следующих случаях:

нарушения условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров и т.п.;

повреждения упаковки;

прибытия товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении; и (или) из зараженных в результате радиоактивных, химических и биологических аварий районов (при выявлении превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов; опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого); и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых.

22. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы принимается решение о разрешении или запрете на дальнейшее перемещение и/или реализацию на таможенной территории Таможенного союза такого подконтрольного товара.

23. При установлении несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, не допускается ввоз таких подконтрольных товаров, о чем уведомляется перевозчик (грузоотправитель) в письменной форме.

24. Подконтрольные товары, ввоз которых запрещен, подлежат вывозу с таможенной территории перевозчиком или грузополучателем в сроки, установленные законодательством Таможенного союза.

25. Уполномоченный орган Стороны, выявивший несоответствие подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям в течение трех рабочих дней направляет информацию о запрете (приостановлении) ввоза в уполномоченный орган Стороны, выдавший документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров) и вносит ее в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли Таможенного союза.

26. В случае невозможности вывоза подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям, или неосуществления их немедленного вывоза, эти товары подлежат задержанию с целью уничтожения или иного использования в соответствии с законодательством Сторон.

VI. Взаимодействие должностных лиц государственных контрольных органов в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза

27. Порядок взаимодействия при осуществлении пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного контроля в пунктах пропуска в случае выявления на транспортных средствах среди прибывших пассажиров, членов экипажа (поездных бригад) больных, носителей и (или) переносчиков опасных инфекционных болезней, подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям, согласовывается со всеми государственными контрольными органами в пунктах пропуска.

28. Государственные контрольные органы организуют совместную систематическую подготовку (тренировочные учения, занятия, инструктажи) персонала организаций, осуществляющих международные перевозки, должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в пункте пропуска, по вопросам взаимодействия, выявления больных с симптомами болезней, носителей, переносчиков возбудителей болезней, проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в случае выявления лиц с подозрением на болезни.

VII. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за подконтрольными товарами на таможенной территории Таможенного союза

29. Изготовитель и лицо, осуществляющее ввоз подконтрольных товаров на территорию Таможенного союза, несут ответственность за их соответствие Единым санитарным требованиям в течение всего периода промышленного изготовления подконтрольных товаров или поставок импортных подконтрольных товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

30. Обращение (транспортирование, хранение, использование и реализация) подконтрольных товаров на таможенной территории Таможенного союза допускается при наличии оформленного по Единой форме документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного уполномоченными органами Сторон.

Признание документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), выданного одной из Сторон, осуществляется без переоформления указанного документа на документы Стороны назначения и без проведения с этой целью повторных лабораторных исследований (испытаний).

Подконтрольные товары должны соответствовать Единым санитарным требованиям.

Безопасность подконтрольных товаров удостоверяется наличием одного из следующих документов:

оригинал или копия документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), заверенные нотариально или органом, его выдавшим;

выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, с указанием реквизитов документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), наименований продукции (товаров), изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров);

электронная форма указанных документов.

31. Документы, подтверждающие безопасность подконтрольных товаров, оформленные уполномоченными органами Сторон до вступления в силу Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам, действуют до истечения срока их действия на территории Стороны, выдавшей данный документ.

32. Наличие документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), не исключает право уполномоченных органов Сторон проводить санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) в отношении подконтрольных товаров.

33. Уполномоченные органы Сторон имеют право запрашивать протоколы лабораторных исследований (испытаний) у уполномоченных органов, выдавших документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), на основании которых выдан данный документ в случаях, установленных законодательствами Сторон, а также:

установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям в ходе санитарно-эпидемиологического надзора (контроля);

необходимости получения оперативной информации о подконтрольных товарах.

34. Уполномоченные органы Сторон имеют право при обращении подконтрольных товаров производить на подконтрольной им территории отбор проб для проведения лабораторных испытаний (исследований) в следующих случаях:

по эпидемиологическим показаниям;

при поступлении информации от государственных органов и общественных организаций о нарушениях законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обоснованных жалоб от населения на качество и безопасность подконтрольных товаров;

при проведении санитарно-гигиенического обследования объекта.

35. В случае установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям руководители (их заместители) уполномоченных органов Сторон принимают меры, предусмотренные законодательством Сторон, а также:

выносят постановление о запрещении реализации партии несоответствующих подконтрольных товаров;

направляют информацию в адрес руководителей (их заместителей) уполномоченных органов Сторон о факте несоответствия подконтрольного товара Единым санитарным требованиям.

руководители (их заместители) уполномоченного органа Стороны, выявившей несоответствие, в течение трех дней направляет уведомление об установлении факта несоответствия подконтрольного товара Единым санитарным требованиям руководителям (их заместителям) уполномоченных органов Сторон для принятия мер, связанных с ограничением обращения не соответствующих Единым санитарным требованиям подконтрольных товаров.

В уведомлении указываются сведения о продукции (наименование, количество, производитель), о выявленном несоответствии, кем и где выявлено, наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), дата, принятые меры, кем выдан документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров).

Уведомление не направляется, в случае если несоответствие продукции Единым санитарным требованиям связано с нарушением условий транспортирования, хранения, реализации подконтрольных товаров.

36. Уполномоченный орган, выдавший документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), выносит постановление о приостановлении действия свидетельства о государственной регистрации на данную продукцию, принимает решение о необходимости принятия мер, направленных на приостановление производства, реализации и использования подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям, и проведения их дополнительной санитарно-эпидемиологической экспертизы.

По результатам дополнительной санитарно-эпидемиологической экспертизы принимается решение об отмене либо возобновлении действия документа, подтверждающего безопасность данного подконтрольного товара, о чем в течение 24 часов уведомляются уполномоченные органы Сторон.

37. Действие документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), приостанавливается или прекращается в следующих случаях:

а) установление факта несоответствия продукции (товаров) Единым санитарным требованиям, достоверно не связанного с нарушениями условий транспортирования, хранения и реализации подконтрольного товара;

б) принятием уполномоченными органами Сторон согласованного решения о необходимости изменения, пересмотра показателей безопасности продукции (товаров), основанных на результатах развития современного уровня научных знаний;

в) поступление информации от уполномоченных органов Сторон, осуществляющих и (или) координирующих работы по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам, от международных организаций или от государств, не являющихся участниками Таможенного союза, о том, что данная продукция представляет опасность для жизни и здоровья человека.

38. В случаях переоформления документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), предусмотренных пунктом 17 Положения о порядке оформления и выдачи Единой формы документа, подтверждающего безопасность подконтрольной продукции, обращение подконтрольных товаров на время, необходимое для замены документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), не приостанавливается.

39. При несогласии одной из Сторон с результатами лабораторных исследований (испытаний) подконтрольных товаров повторные исследования (испытания) их могут проводиться в аккредитованных лабораториях, определенных Сторонами в качестве арбитражных или в аккредитованных лабораториях третьей Стороны.

40. В случаях возникновения чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера, создающей угрозу общественному здравоохранению, на территории Стороны, уполномоченный орган этой Стороны в течение 24 часов информирует об этом, а также о принятых санитарных мерах Стороны и направляет информацию в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли Таможенного союза.

41. Результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) регистрируются в учетных формах согласно Приложению № 4.

42. Руководители (их заместители) уполномоченных органов Сторон ежегодно до 15 февраля обмениваются отчетной формой о мероприятиях по санитарной охране территории Таможенного союза согласно Приложению № 4.

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ ЗДАНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ САНИТАРНО-КАРАНТИННОГО КОНТРОЛЯ В АВТОМОБИЛЬНЫХ (АВТОДОРОЖНЫХ), ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ, РЕЧНЫХ, МОРСКИХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА И В ПУНКТАХ ПРОПУСКА В АЭРОПОРТАХ (ВОЗДУШНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА) НА ТАМОЖЕННОЙ ГРАНИЦЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (ДАЛЕЕ — ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ)

I. Общие положения

1. Настоящие Типовые требования определяют требования к перечню и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений пунктов пропуска, необходимых для проведения санитарно-карантинного контроля лиц, транспортных средств и подконтрольных товаров.

Площади, количество, оборудование и оснащение указанных помещений, а также возможность их совмещения определяются уполномоченным органом Стороны на этапе проектирования (реконструкции) с учетом грузопотока и пассажиропотока в пункте пропуска, режима работы пункта пропуска.

2. В пункте пропуска предусматриваются:

комплекс помещений СКП;

помещение для временной изоляции;

санитарная стоянка (санитарная площадка, санитарный железнодорожный тупик (путь), санитарный причал;

комплекс специально оборудованных зданий, помещений, сооружений, предназначенных для проведения досмотра и временного хранения товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека — в пунктах пропуска, предназначенных для ввоза на территорию Таможенного союза товаров, биологических, химических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;

комплекс специально оборудованных зданий, помещений, сооружений, предназначенных для проведения досмотра и временного хранения пищевых продуктов, материалов и изделий — в пунктах пропуска, предназначенных для ввоза на территорию Таможенного союза пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с продовольственным сырьем и пищевыми продуктами.

II. Комплекс помещений санитарно-карантинного пункта

3. Помещения СКП должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой сигнализации и средствами пожаротушения, системой оповещения на случай возникновения чрезвычайной ситуации.

4. В комплексе СКП предусматриваются комнаты дежурных специалистов, комната начальника (заведующего) СКП, бытовые помещения, помещения для хранения противоэпидемического имущества, помещения для кладовой, помещения для санитарного блока, оборудованные с учетом площади на одного специалиста согласно разделу V настоящих Типовых требований.

5. СКП оснащается автотранспортом для обеспечения оперативности в случае доставки проб подконтрольных товаров в лабораторию.

6. СКП оснащается следующим санитарно-противоэпидемическим имуществом и средствами контроля:

холодильником для временного хранения образцов проб, подлежащих лабораторному исследованию;

сумкой-холодильником или термосом с хладагентом;

оборудованием для дистанционного измерения температуры тела лиц с повышенной температурой тела;

термометрами медицинскими (10 шт.);

радиометрами-дозиметрами (2 шт.);

переносными электрическими фонарями с автономным питанием и достаточной для выполнения письменной работы мощностью (не менее 2 шт.);

одноразовыми индивидуальными противочумными (защитными) костюмами 1 типа (по 2 костюма на одного специалиста СКП в смену);

многоразовыми защитными костюмами (по 1 костюму на одного специалиста СКП);

халатами медицинскими (по 2 халата на каждого специалиста в смену);

перчатками: медицинскими (100 пар); перчатками резиновыми хозяйственными (толстыми) (10 пар);

масками-респираторами защитными (одноразовыми) медицинскими (200 шт.);

средствами индивидуальной защиты кожи и органов дыхания (противогаз) на каждого специалиста;

фартуком резиновым или полиэтиленовым; нарукавниками прорезиненными или полиэтиленовыми (2 пары);

одноразовыми дезинфицирующими салфетками для личной профилактики сотрудников ПСКП (50 шт.);

репеллентами в аэрозолях (5 шт.);

инсектицидами в аэрозолях (5 шт.);

медицинской аптечкой доврачебной помощи (автомобильного типа);

ватой медицинской;

дезинфицирующими средствами;

емкостями: одной градуированной для приготовления растворов дезсредств; одной — для обработки рук; двумя — для дезинфекции защитной одежды, одной — для дезинфекции защитных очков; тремя — для сбора и дезинфекции выделений от больного;

укладками: для забора материала от больного (подозрительного) на заболевание холерой; для забора проб из объектов окружающей среды; для доставки в лабораторию трупов грызунов, кровососущих насекомых, для проведения экстренной личной профилактики.

Пополнение укладок и замена санитарно-противоэпидемического имущества СКП должно проводиться регулярно, по истечении срока годности препаратов и медицинского инвентаря.

III. Помещения для временной изоляции

7. В пунктах пропуска обеспечивается выделение и оборудование помещений для временной изоляции граждан с подозрением на болезни (далее — помещения для временной изоляции).

8. Помещения для временной изоляции:

размещаются в отдельно стоящем здании или могут быть изолированными от других помещений в пункте пропуска (должны иметь отдельный вход);

оборудуются отдельной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Стены и полы выполняются из материалов, допускающих проведение влажной обработки и дезинфекции.

9. В состав помещений для временной изоляции пункта пропуска входят:

помещение для временной изоляции больных с подозрением на болезни; помещение для медицинского работника, тамбур, туалет, душ согласно разделу VI настоящих Типовых требований.

10. При наличии в пункте пропуска медицинского пункта помещение для временной изоляции может находиться в его составе.

IV. Санитарная стоянка для размещения транспортного средства, на котором выявлен инфекционный больной (с подозрением на болезнь)

11. Санитарная площадка в автомобильном (автодорожном) пункте пропуска размещается при въезде в пункт пропуска, находится постоянно свободной для беспрепятственного подъезда автомобилей скорой медицинской помощи и эвакуационного транспорта. Площадка ограждается, обозначается предупреждающими надписями, имеет асфальтовое (твердое) покрытие и оборудуется дренажной системой для сбора поверхностных стоков специальных растворов, используемых при обработке транспорта, для последующей их дезактивации или дезинфекции.

На санитарной площадке в автомобильном (автодорожном) пункте пропуска предусматривается наличие:

системы централизованного водоснабжения питьевой водой;

системы сбора и утилизации отходов (контейнеры для сбора мусора с крышками);

искусственного наружного освещения;

туалета на два места, оборудованного камерой для сбора сточных вод и последующей дезинфекцией стоков перед сбросом в общие канализационные сети пункта пропуска, или биотуалетов (с определением постоянного места хранения биотуалетов при отсутствии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) и раковин для мытья рук.

12. На санитарной стоянке в пункте пропуска аэропортов, принимающих международные авиарейсы (воздушных пунктах пропуска) предусматривается наличие:

асфальтового покрытия площадки с возможностью установки воздушного судна;

ограждения с предупреждающими надписями;

системы централизованного водоснабжения питьевой водой;

системы сбора и утилизации отходов (контейнеры для сбора мусора с крышками);

искусственного наружного освещения;

биотуалета (с определением постоянного места хранения биотуалетов при отсутствии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

13. На площадке санитарного железнодорожного тупика (пути) предусматривается наличие асфальтового (твердого) покрытия и ограждения с предупреждающими надписями; месторасположение тупика обеспечивает безопасность движения поездов и находится постоянно свободным для беспрепятственного подъезда автомобилей скорой медицинской помощи и эвакуационного транспорта.

Санитарный железнодорожный тупик (путь) обеспечивается:

устройствами для подключения вагонов к электроэнергии; холодному водоснабжению; канализации центральной, на выгреб или емкости (устойчивые к коррозии объемом от 200 л.) от фановых труб вагонов; телефонной связи;

искусственным освещением территории, наружных бытовых и вспомогательных помещений;

передвижными автономными туалетами (биотуалетами) с определением постоянного места хранения биотуалетов при отсутствии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

площадкой с асфальтовым покрытием, огражденной с трех сторон, с установкой не менее, чем двух металлических или пластиковых мусоросборников (контейнеров) с плотно прилегающими крышками;

подсобными и складскими (стационарными или временными) помещениями, набор и площади которых индивидуальны и зависят от технического оснащения санитарного железнодорожного тупика (пути).

14. На площадке санитарного причала предусматривается наличие асфальтового (твердого) покрытия и ограждения с предупреждающими надписями, помещения для лиц, охраняющих причал и размещения медицинских работников на время проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий. Подъезд к санитарному причалу имеет асфальтированное (твердое) покрытие.

На санитарном причале предусматривается наличие:

системы водоснабжения водой питьевого качества для подачи воды на суда (гидрант, судно-водолей);

достаточного наружного электроосвещения;

компрессорной установки достаточной мощности с калорифером для подачи подогретого воздуха на суда в период дезинфекции;

системы сбора и утилизации отходов (контейнер для сбора мусора с крышкой, судно-сборщик сточных и фекальных вод);

биотуалета (с определением постоянного места хранения биотуалетов при отсутствии рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

V. Комплекс специально оборудованных зданий, помещений, сооружений, предназначенных для проведения досмотра и временного хранения товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека

15. В пунктах пропуска, предназначенных для ввоза товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека предусматривается наличие:

санитарных площадок, складов для временного хранения химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;

специальной площадки для проведения герметизации грузов в поврежденной упаковке, с последующей дегазацией, дезинфекцией и (или) дезактивацией грузовых единиц с признаками утечки содержимого, оборудованной специализированной системой сбора и удаления образующихся опасных отходов;

площадки для ремонта, зачистки тары и перетаривания опасных грузов, оборудованной специализированной системой сбора и удаления образующихся опасных отходов;

площадки, предназначенные для работ с опасными грузами, должны быть ограждены для исключения доступа посторонних лиц.

VI. Комплекс специально оборудованных зданий, помещений, сооружений, предназначенных для проведения досмотра и временного хранения пищевых продуктов, материалов и изделий

16. В пунктах пропуска, предназначенных для ввоза пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, предусматривается наличие оборудованных специальных площадок и складов для временного хранения пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе с холодильным оборудованием для обеспечения необходимых условий хранения.

VII. Площади и оборудование помещений комплекса СКП

VIII. Площадь и оборудование помещений для временной изоляции больного в пункте пропуска

Примечание: в случае невозможности оборудования помещений для временной изоляции должна быть предусмотрена немедленная эвакуация подозрительного на болезнь в организации здравоохранения.

ПЕРЕЧЕНЬ ИНФЕКЦИОННЫХ (ПАРАЗИТАРНЫХ) БОЛЕЗНЕЙ, ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ БОЛЬНЫХ (ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ НА БОЛЕЗНИ), ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ

1. Санитарно-противоэпидемические мероприятия включают:

информирование (с использованием имеющихся в наличии средств связи) администрации пункта пропуска, старших смены пограничного и таможенного нарядов о подозрении на болезнь лиц, прибывших на территорию Таможенного союза;

информирование уполномоченных органов Сторон в соответствии со схемой оповещения о случаях болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории;

организацию отведения транспортного средства по решению администрации пункта пропуска к санитарному причалу, на санитарную стоянку, санитарную площадку, в санитарный железнодорожный тупик (путь);

приостановление перемещения по транспортному средству и выхода членов экипажа, пассажиров, выгрузки багажа, грузов;

приостановление проведения пограничного, таможенного и других видов государственного контроля;

организацию обеспечения охраны транспортного средства и находящихся на нем лиц до окончания проведения противоэпидемических мероприятий;

немедленную временную изоляцию больного (подозрительного) по месту выявления или в помещении для временной изоляции больного с организацией последующей госпитализации в лечебно-профилактическое учреждение на срок, необходимый для исключения диагноза болезни, а при его подтверждении — до полного излечения больного;

проведение экстренной личной профилактики должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль, по эпидемиологическим показаниям;

организацию эпидемиологического расследования с целью установления причин и условий возникновения эпидемического очага болезни, а также выявления лиц, контактировавших с больными и (или) подозрительными на болезнь (заражение);

выявление, изоляцию и/или организацию медицинского наблюдения за лицами, бывшими в контакте с больным, включая пассажиров, членов экипажа (бригады) транспортного средства, должностных лиц государственных контрольных органов пункта пропуска, в течение инкубационного периода болезни с момента прибытия или изоляции; изоляция и наблюдение могут быть отменены в случае снятия диагноза;

анкетирование контактировавших с больными лиц с последующей эвакуацией с транспортного средства во временный изолятор;

организацию забора биологического материала от больных (подозрительных на болезнь), и от лиц, контактировавших с больными (по показаниям), для проведения лабораторных исследований;

организацию дезинфекции, а при обнаружении грызунов или насекомых дератизации, дезинсекции транспортных средств, грузов и багажа; при обнаружении павших грызунов производят отбор и доставку в лабораторию для лабораторного исследования.

2. В случае отказа от госпитализации иностранных граждан дальнейшие меры осуществляются в соответствии с национальным законодательством Сторон.

3. В случае выявления болезни у человека на транспортном средстве, пересекающем таможенную границу Таможенного союза, либо обнаружения груза, подозрительного на контаминацию возбудителями болезней — принимающая Сторона сохраняет за собой право запретить въезд, транзитный проезд граждан другой страны (больных и контактировавших с ними), либо ввоз подконтрольных товаров (продукции) на ее территорию.

4. По окончании санитарно-карантинного контроля, а также проведения при необходимости санитарно-противоэпидемических мероприятий должностные лица других государственных контрольных органов допускаются к транспортному средству и физическим лицам для осуществления своих функций.

5. При выявлении нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных болезней и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) на основании акта обследования должностного лица, осуществляющего санитарно-карантинный контроль, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа не позднее 24 часов дает гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

об устранении выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными болезнями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;

о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы образцов подконтрольных товаров, которые могут вызвать массовые неинфекционные заболевания (отравления);

о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

о проведении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации на транспортном средстве, в пункте пропуска.

6. При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства с умершим от болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране, должностные лица:

задействуют схему оповещения о случаях болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, и оперативный план санитарно-противоэпидемических мероприятий;

оповещают соответствующие службы для организации снятия и транспортирования трупа в морг с соблюдением особых условий транспортировки;

проводят на транспорте такие же мероприятия, как и при наличии больного.

УЧЕТНЫЕ И ОТЧЕТНЫЕ ФОРМЫ

Срок хранения 5 лет

В графу № 3 включаются вагоны-рестораны отдельной строкой,

Графа 9 заполняется для водных судов

Графа 10 заполняется для водных и воздушных судов.

Срок хранения 5 лет

Срок хранения 5 лет

Графу 11 заполнять при наличии доступной информации

Срок хранения 5 лет

          ┌────────────────────────────────────────────────────┐
          │                                                    │
          ├────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">          │    СВЕДЕНИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ    │
          │            ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА            │
          │                    за 20__ год                     │</pre>
          └────────────────────────────────────────────────────┘

<pre class="legal-pre">┌──────────────────────────────┬──────────────┐  ┌────────────────────────┐
│        Представляют:         │    Сроки     │  │      Форма N 1КТ       │
│                              │представления │  │                        │
├──────────────────────────────┼──────────────┤  └────────────────────────┘
│Сторона представляет главным  │Ежегодно      │
│государственным санитарным    │до 15 февраля │  ┌────────────────────────┐
│врачам Сторон                 │              │  │        Годовая         │
└──────────────────────────────┴──────────────┘  └────────────────────────┘</pre>

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Наименование уполномоченного                                             │
│органа                       ____________________________________________│
│                                                                         │</pre>
│_________________________________________________________________________│
│                                                                         │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Почтовый                                                                 │
│адрес   _________________________________________________________________│
│                                                                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Лицевая сторона формы

                        ЛОГОТИП ЕВРАЗЭС

                        ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ
 РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА

________________________________________________________________________ (наименование органа, учреждения, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор)

________________________________________________________________________ (наименование административно-территориального образования)

СВИДЕТЕЛЬСТВО о государственной регистрации N __________ от __ _________ ____

Продукция:

(наименование продукции, нормативные и (или) технические документы, в соответствии с которыми изготовлена продукция, наименование и место нахождения изготовителя, получателя)

соответствует ____________________________________________________________

прошла государственную регистрацию, внесена в государственный реестр и разрешена для производства, реализации и использования

Настоящее  свидетельство  выдано  на  основании  (перечислить рассмотренные
протоколы    исследований,    наименование    организации    (испытательной
лаборатории,   центра),   проводившей  исследования,  другие  рассмотренные

документы):

Срок   действия   свидетельства   о   государственной  регистрации
устанавливается   на   весь   период   промышленного  изготовления

продукции или поставок импортной продукции

Подпись, ФИО, должность уполномоченного лица, выдавшего документ, и печать органа (учреждения), выдавшего документ ____________________

                                     (Ф.И.О./подпись)    М.П.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ЕДИНОЙ ФОРМЫ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ)

1. Положение о порядке оформления Единой формы документа, подтверждающего безопасность подконтрольной продукции (товаров) устанавливает порядок организации, оформления и выдачи документа, подтверждающего безопасность подконтрольной продукции (товаров) (свидетельства о государственной регистрации) на товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза.

2. Работы для целей получения документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), осуществляются уполномоченными органами по заявлениям индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (далее — заявители) за их счет.

Заявителем на получение документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) может быть:

• для подконтрольных товаров, изготавливаемых на таможенной территории Таможенного союза — изготовитель (производитель) подконтрольного товара;
• для подконтрольных товаров, изготавливаемых вне таможенной территории Таможенного союза — изготовитель (производитель), поставщик (импортер) подконтрольного товара.

3. Срок оформления документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), не может превышать 30 дней.

4. Порядок оформления документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) включает:

прием и регистрацию заявления;

экспертизу представленных документов, включая документы, представляемые изготовителем (импортером, поставщиком), и результаты лабораторных исследований продукции; согласование необходимой информации в соответствии с законодательством Сторон;

установление достаточности проведенных лабораторных исследований (испытаний) для определения соответствия продукции Единым санитарным требованиям <*>;

<*> Единые санитарные требования действуют до принятия Технических регламентов ЕврАзЭС на данный вид подконтрольных товаров.

внесение сведений о подконтрольных товарах в Реестр свидетельств о государственной регистрации;

оформление и выдачу документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров).

5. Отбор проб (образцов) продукции, изготовленной на таможенной территории Таможенного союза, для лабораторных исследований осуществляется лабораториями уполномоченных органов, аккредитованными в национальных системах аккредитации Сторон и внесенными в Реестр аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в количестве, необходимом для проведения исследований, и оформляется актом отбора.

В случае если заявителем на получение документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) продукции импортного производства выступает изготовитель (производитель) или поставщик (импортер) этой продукции пробы (образцы) этой продукции представляются с сопроводительным письмом изготовителя (производителя).

6. Лабораторные исследования продукции для целей оформления документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) проводятся лабораториями уполномоченных органов, аккредитованными (аттестованными) в национальных системах аккредитации (аттестации) Сторон и внесенными в Реестр аккредитованных (аттестованных) испытательных лабораторий (центров) в целях установления безопасности подконтрольных товаров в соответствии с Едиными санитарными требованиями.

7. Решение о выдаче документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) принимается уполномоченными органами на основании санитарно-эпидемиологической экспертизы, представленной документации и продукции.

8. Для целей выдачи документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) представляются документы в соответствии с национальными законодательствами Сторон.

8.1 Обязательно представляются следующие документы:

Для подконтрольных товаров, изготавливаемых на таможенной территории Таможенного союза:

заявление;

заверенные изготовителем копии документов, в соответствии с которыми производится продукция;

заверенные в установленном национальным законодательством порядке копии документов, удостоверяющие качество и безопасность для здоровья людей материалов или исходных компонентов, используемых при производстве продукции;

документ (копия документа) изготовителя по применению (эксплуатации, использованию) продукции (инструкция, руководство, регламент, рекомендации), заверенная заявителем, — при наличии;

заверенные заявителем копии этикеток (упаковки) продукции изготовителя или их макет;

заверенные заявителем копии документов изготовителя о специфической активности биологически активной добавки к пище, для препаратов, содержащих неизвестные компоненты — неофициальные прописи;

акт отбора образцов (проб);

декларации изготовителя (производителя) о наличии генетически модифицированных компонентов, наноматериалов, гормонов, пестицидов в пищевых продуктах);

протоколы исследований (испытаний), научные отчеты, экспертные заключения;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

8.2 Для подконтрольных товаров, производимых вне таможенной территории Таможенного союза:

заявление;

заверенные изготовителем (заявителем) копии документов, в соответствии с которыми производится подконтрольный товар (стандарты, технические условия, регламенты, технологические инструкции, спецификации, рецептуры, сведения о составе),

декларации изготовителя (производителя) о наличии ГМО, наноматериалов, гормонов, пестицидов в пищевых продуктах;

документ (копия документа) изготовителя по применению (эксплуатации, использованию) подконтрольного товара (инструкция, руководство, регламент, рецептура, рекомендации), заверенная заявителем, — при наличии;

заверенная заявителем копия документа, удостоверяющего безопасность и качество исследуемых образцов, выданного изготовителем в соответствии с законодательством государства изготовителя;

заверенные заявителем копии этикеток (упаковки) продукции;

оригинал или заверенные в установленном национальным законодательством порядке копии документов о специфической активности биологически активной добавки к пище, для препаратов, содержащих неизвестные компоненты — неофициальные прописи;

оригиналы или заверенные в установленном национальным законодательством порядке копии документов о токсикологической характеристике препарата, выданные компетентным органом страны, в которой этот препарат изготавливается (производится), — для пестицидов, агрохимикатов, средств защиты и регуляторов роста растений;

заверенная в соответствии с национальными законодательствами Сторон копия документа, выданного уполномоченными органами государства изготовителя, подтверждающего свободное обращение подконтрольного товара на территории государства изготовителя, или документ уполномоченного органа государства изготовителя об отсутствии необходимости оформления документа, подтверждающего безопасность такого подконтрольного товара;

акт отбора образцов (проб);

протоколы исследований (испытаний), научные отчеты, экспертные заключения.

Документы изготовителя на иностранных языках должны быть заверены в соответствии с национальными законодательствами Сторон.

9. Для целей оформления документа, подтверждающего безопасность пищевых продуктов, обязательным требованием является регистрация объекта производства пищевой продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (далее — регистрация), осуществляемая уполномоченными органами.

Порядок регистрации включает:

оценку представленных юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями документов;

анализ результатов обследования производства в соответствии с требованиями национального законодательства Сторон в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

присвоение учетного номера, присвоенного на основании результатов регистрации с последующим занесением его в Реестр учетных номеров объектов производства пищевой продукции Таможенного союза (далее — Реестр).

После внесения в Реестр выдается выписка из него.

Присваиваемый объекту производства учетный номер включает:

• вид деятельности объекта производства;
• порядковый номер объекта производства.

10. В оформлении документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) может быть отказано в следующих случаях:

несоответствие продукции Единым санитарным требованиям;

если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства, а также содержащие недостоверную информацию;

если отсутствуют предусмотренные законодательством Сторон основания для оформления и выдачи документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров);

если в отношении продукции и условий ее изготовления и оборота не могут быть на современном уровне развития науки установлены требования безопасности, а также отсутствуют методики определения и измерения в продукции и среде обитания человека опасных факторов такой продукции;

наличие информации о случаях вредного воздействия продукции на здоровье человека и среду его обитания при изготовлении, обороте и употреблении (использовании) продукции.

Решение об отказе в течение трех рабочих дней с даты вынесения решения и направляется заявителю, уполномоченных органов Сторон участников Таможенного союза в письменной форме или в форме электронного документа с обоснованием причин отказа.

11. Свидетельство о государственной регистрации является действительным с момента выдачи до прекращения поставок импортной продукции на территорию Таможенного союза, изготовления продукции на территории Таможенного союза.

12. Документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), оформленные уполномоченными органами государств Сторон до вступления в силу Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам, действуют до истечения срока их действия на территории государства Стороны, выдавшего данный документ.

13. Уполномоченными органами государств Сторон при выдаче документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) по Единой форме, принимаются документы, подтверждающие безопасность подконтрольных товаров, оформленные уполномоченными органами государств Сторон до вступления в силу Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам в части соответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям.

14. Стороны признают протоколы исследований (испытаний) испытательных лабораторий (центров), указанных в пункте 6, на основании которых выданы документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров).

15. При различии показателей безопасности подконтрольных товаров, предусмотренных Едиными санитарными требованиями для государств Сторон, информация о таком несоответствии указывается в графе Единой формы документа, подтверждающего безопасность: «Соответствует» с перечислением показателей и нормативов, наименовании Стороны, оборот такой подконтрольной продукции на территории которой не допускается. При оформлении документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) на пищевые продукты в графе «Наименование продукции» указываются входящие в состав пищевого продукта пищевые добавки, а также сведения о наличии генетически модифицированных организмов.

15. Документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), подлежит замене на исправленный без проведения дополнительных или повторных исследований (испытаний) в следующих случаях:

выявление при обращении подконтрольных товаров в документе, подтверждающем безопасность продукции (товаров), ошибок (опечаток), допущенных по вине уполномоченного органа;

внесение изменений, не касающихся показателей безопасности и качества, состава продукции (товаров), их назначения, в нормативные и (или) технические документы, по которым выпускается продукция;

издание нового нормативного правового акта, содержащего требования к продукции, принятие которого не влечет за собой внесение изменений в показатели гигиенической безопасности, состава продукции.

В указанных выше случаях обращение продукции на время, необходимое для замены документов, подтверждающих безопасность, не приостанавливается.

16. При выдаче документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) ему присваивается номер, формируемый в следующем порядке:

XX.XX.XX.XX.XXX.X.XXXXXX.XX.XX 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Позиция 1 — двухсимвольный код страны, ALPHA2 (RU — Россия, KZ — Казахстан, BY — Беларусь)

Позиция 2 — двухзначный цифровой код региона страны или ведомства (от 01 до 99; код региона самостоятельно устанавливается национальным центральным реестром и сообщается в единый реестр)

Позиция 3 — двухзначный цифро-буквенный (буквы русского алфавита) код организации, уникальный для региона (от 01 до 99, от АА до ЯЯ, возможно комбинации цифр и букв; код региона самостоятельно устанавливается национальным центральным реестром и сообщается в единый реестр)

Позиция 4 — двухзначный цифровой код рабочего места уникальный в данной организации (код самостоятельно устанавливается в рамках организации, информирование вышестоящих Реестров не требуется)

Позиция 5 — трехзначный цифровой код согласно Единому классификатору продукции

Позиция 6 — литера «Е»

Позиция 7 — шестизначный цифровой номер оформленного в текущем году санитарно-эпидемиологического заключения в данной организации; устанавливается в «1» в начале года

Позиция 8 — двухзначный цифровой код месяца (равен номеру месяца, от 01 до 12)

Позиция 9 — двухзначный цифровой код года (последние две цифры года, от 00 до 99)

Единый классификатор продукции

001 — парфюмерная и косметическая продукция;

002 — дезинфицирующие средства;

003 — БАД;

004 — продукты диетического питания

005 — продукты детского питания;

006 — вода минеральная;

007 — продукты специализированные;

008 — продукты обогащенные;

009 — пищевые добавки (в т.ч. комплексные)

010 — закваски бактериальные;

011 — пищевые продукты, полученные из генетически модифицированных организмов);

012 — пищевые продукты, изготовленные по новым технологиям;

013 — сырье для производства материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами;

014 — средства гигиены полости рта;

015 — товары бытовой химии.

17. Споры между уполномоченными органами Сторон, связанные с оформлением и выдачей документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), решаются путем проведения взаимных консультаций между уполномоченными органами, определяемыми Сторонами.

18. Документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров), относится к бланкам строгой отчетности, обеспечивающим защиту от подделки. Степень защиты бланков определяется национальным законодательством Сторон.

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЕСТРЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения Реестра свидетельств о государственной регистрации (далее — Реестр).

2. Реестр ведется в целях информирования потребителей, производителей и поставщиков продукции, а также в целях обеспечения эффективного регулирования внешней и взаимной торговли на таможенной территории Таможенного союза, осуществления таможенного, налогового, транспортного и других видов государственного контроля.

3. Реестр ведется в форме электронной базы данных, защищенной от повреждения и несанкционированного доступа, а также периодического издания на электронных носителях.

4. Ведение Реестра осуществляется с помощью специализированного программного обеспечения, обеспечивающего хранение и обмен информацией.

5. Внесение в Реестр сведений о выданных свидетельствах о государственной регистрации, формирование отчетов о выданных свидетельствах о государственной регистрации, подготовка и передача информации в Реестр осуществляются уполномоченными органами. Информация передается уполномоченными органами в Реестр в электронном виде по мере поступления сведений о выдаче свидетельства о государственной регистрации в соответствующие национальные реестры.

6. Реестр ведется Комиссией Таможенного союза на основании информации, предоставляемой уполномоченными органами и учреждениями, осуществляющими выдачу свидетельств о государственной регистрации, через интеграционный шлюз и узел каждого члена-участника Таможенного союза.

7. Сведения Реестра являются общедоступными и размещаются на ежедневно обновляемом специализированном поисковом сервере в сети Интернет.

8. Уполномоченные органы, Комиссия Таможенного союза предоставляют заинтересованным лицам сведения, содержащиеся в Реестре.

ЕДИНЫЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ И ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТОВАРАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ (КОНТРОЛЮ)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящие Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (далее — Единые санитарные требования) разработаны в целях реализации положений Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, принятого Решением от 11 декабря 2009 г. № 28 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств.

2. Настоящие Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования устанавливают требования безопасности подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (далее — Единый перечень товаров).

3. Настоящие Единые санитарные требования обязательны для соблюдения органами исполнительной власти государств-членов Таможенного союза, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

4. За нарушение настоящих Единых санитарных требований виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза.

5. Подконтрольные товары подлежат обязательной санитарно-гигиенической оценке соответствия настоящим Единым санитарным требованиям.

6. На территории Таможенного союза действуют Единые формы документов, подтверждающие безопасность продукции (товаров).