---
title: "Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 23"
number: "23"
issuer: "Совет Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2016-03-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-23-2016-sovet-evraziyskoy"
---
## Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 23
# Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2016 N 23
"О Порядке формирования и ведения единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 29.05.2016.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100006) данный документ вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (размещен на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/ - 29.04.2016).
**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**РЕШЕНИЕ**
от 17 марта 2016 г. N 23
**О ПОРЯДКЕ**
**ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ,**
**В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**
В целях реализации [статьи 52](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-52#p100468) Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и в соответствии с [пунктом 27](https://bukva.ai/docs/reshenie-98-2014-vysshiy-evraziyskiy#p100499) приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100014) формирования и ведения единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения
В.ГАБРИЕЛЯН | От Республики Беларусь
В.МАТЮШЕВСКИЙ | От Республики Казахстан
Б.САГИНТАЕВ | От Кыргызской Республики
О.ПАНКРАТОВ | От Российской Федерации
И.ШУВАЛОВ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
Утвержден
Решением Совета Евразийской
экономической комиссии
от 17 марта 2016 г. N 23
**ПОРЯДОК**
**ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ,**
**В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со [статьей 52](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-52#p100468) Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) и определяет правила формирования и ведения [единого перечня](https://bukva.ai/docs/reshenie-526#p2) продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического союза (далее - единый перечень).
2. Формирование и ведение единого перечня осуществляются на основании предложений государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз).
3. В единый перечень может быть включена следующая продукция:
а) в отношении которой актами Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) установлены обязательные требования в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения;
б) в отношении которой в соответствии с международным опытом установлены обязательные требования безопасности в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения;
в) для которой в соответствии с научными данными, и (или) результатами исследований, и (или) информацией международных организаций характерны риски, связанные с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений;
г) в отношении которой по результатам государственного контроля (надзора) выявлены и подтверждены риски причинения вреда и (или) нанесения ущерба жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений.
4. Предложение о включении продукции в единый перечень содержит наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, а также описание и (или) определение продукции, которую предлагается включить в единый перечень. К предложению о включении продукции в единый перечень прилагаются следующие документы:
а) пояснительная записка;
б) концепция технического регулирования продукции, предлагаемой для включения в единый перечень.
5. Пояснительная записка, указанная в [подпункте "а" пункта 4](#p100023) настоящего Порядка, содержит:
а) обоснование включения продукции в единый перечень в соответствии с [пунктом 3](#p100017) настоящего Порядка;
б) анализ законодательства государств-членов в сфере регулирования указанной продукции, в том числе в части установленных в соответствии с законодательством государств-членов обязательных требований и применяемых процедур оценки соответствия;
в) анализ международного опыта в сфере установления обязательных требований в отношении продукции, предлагаемой для включения в единый перечень;
г) анализ международных стандартов (правил, директив, рекомендаций и иных документов, принятых международными организациями по стандартизации), региональных документов (регламентов, директив, решений, стандартов, правил и иных документов), национальных (государственных) стандартов и иных документов в области стандартизации, принятых в отношении продукции, предлагаемой для включения в единый перечень;
д) оценку степени потенциальной опасности продукции, включая информацию о рисках, связанных с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений, подготовленную на основе научных данных, и (или) результатов исследований, и (или) информации международных организаций, которые также прилагаются к пояснительной записке.
6. Концепция технического регулирования продукции, предлагаемой для включения в единый перечень, указанная в [подпункте "б" пункта 4](#p100024) настоящего Порядка, содержит:
а) предложение по регулированию продукции, предлагаемой для включения в единый перечень, путем установления единых обязательных требований в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) или путем установления в законодательстве государств-членов национальных обязательных требований с учетом уровня экономического и научно-технического развития государств-членов;
б) цели предлагаемого регулирования и сведения об их соответствии положениям [раздела X](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-50#p100437) Договора;
в) оценку воздействия предлагаемого регулирования, в том числе в отношении субъектов предпринимательской деятельности и иных заинтересованных лиц, и описание иных возможных способов решения проблемы, на решение которой направлено предлагаемое регулирование;
г) наименование технического регламента Союза или перечень технических регламентов Союза, предлагаемых для разработки в связи с включением продукции в единый перечень (в случае если предлагается осуществлять регулирование продукции путем установления в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) единых обязательных требований);
д) сведения об основных видах предпринимательской и иной деятельности, заинтересованных лицах, интересы которых будут затронуты в связи с включением продукции в единый перечень.
7. Положения концепции технического регулирования продукции, предлагаемой для включения в единый перечень, должны соответствовать положениям [раздела X](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-50#p100437) Договора, иным международным договорам и актам по вопросам технического регулирования, входящим в право Союза.
8. Предложение об исключении продукции из единого перечня содержит наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, которую предлагается исключить из единого перечня. К предложению об исключении продукции из единого перечня прилагается пояснительная записка, которая содержит:
а) обоснования исключения продукции из единого перечня, на основании которых сделан вывод об отсутствии потенциальной опасности продукции и рисков, связанных с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений;
б) информацию об отсутствии международной практики по установлению обязательных требований в отношении продукции, предлагаемой для исключения из единого перечня;
в) анализ рисков, связанных с отменой технических регламентов Союза или нормативных правовых актов государств-членов, устанавливающих обязательные требования к продукции, в связи с ее исключением из единого перечня, в том числе в части возможности выпуска в обращение на рынок Союза потенциально опасной продукции;
г) сведения о технических регламентах Союза и актах, входящих в право Союза, или нормативных правовых актах государств-членов, устанавливающих обязательные требования к продукции, предлагаемой для исключения из единого перечня, которые будут отменены в соответствии с [пунктом 1 статьи 52](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-52#p100464) Договора или в которые потребуется внести изменения в связи с исключением продукции из единого перечня (с указанием таких изменений).
9. Предложение о внесении изменений в наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, содержит наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, предлагаемые изменения в указанное наименование, обоснование необходимости таких изменений.
В случае если предлагаемые изменения повлекут включение в единый перечень вида (видов) или группы (групп) продукции, к предложению прилагаются документы, предусмотренные [пунктами 4](#p100022) - [7](#p100037) настоящего Порядка.
В случае если предлагаемые изменения повлекут исключение из единого перечня вида (видов) или группы (групп) продукции, к предложению прилагаются документы, предусмотренные [пунктом 8](#p100038) настоящего Порядка.
На основании предложений государств-членов наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, в отношении которой не приняты технические регламенты Союза, может быть дополнено сноской, содержащей пояснения к наименованию вида (видов) или группы (групп) продукции.
10. Внесение в Комиссию предложений, указанных в [пунктах 4](#p100022), [8](#p100038) и [9](#p100043) настоящего Порядка, с приложением соответствующих документов (далее - предложение), осуществляется органами государственной власти государств-членов, уполномоченными на взаимодействие с Комиссией, в порядке, установленном законодательством государств-членов.
Поступившее в Комиссию предложение рассматривается Комиссией не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления.
11. В случае если в ходе рассмотрения поступившего предложения Комиссией выявлено несоответствие представленного предложения [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1), международным договорам и актам, составляющим право Союза, или отсутствие сведений, предусмотренных настоящим Порядком, Комиссия готовит заключение по предложению и направляет его в представивший предложение орган государственной власти государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Комиссией.
12. Предложение, подготовленное государством-членом и поступившее в Комиссию (за исключением случаев, указанных в [пункте 11](#p100049) настоящего Порядка), направляется в государства-члены.
Государства-члены не позднее 60 календарных дней со дня поступления указанного предложения представляют в Комиссию позиции по предложению.
13. В случае если представленные в Комиссию в соответствии с [пунктом 12](#p100050) настоящего Порядка позиции государств-членов содержат замечания и предложения или в случае если по истечении установленного [пунктом 12](#p100050) настоящего Порядка срока позиция государств-членов в Комиссию не поступила, Комиссия обеспечивает проведение переговоров руководителей (заместителей руководителей) заинтересованных органов государственной власти государств-членов.
Результаты указанных переговоров оформляются протоколом, копия которого направляется Комиссией в государства-члены не позднее 5 календарных дней со дня его подписания.
14. В течение 30 календарных дней со дня проведения переговоров, указанных в [пункте 13](#p100052) настоящего Порядка, Комиссия при необходимости обеспечивает доработку предложения, подготавливает соответствующие проекты актов Комиссии и комплекты документов к ним в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reshenie-98-2014-vysshiy-evraziyskiy#p100019) работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98 (далее - Регламент работы).
15. Комиссия обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия проектов актов Комиссии по вопросам включения продукции в единый перечень, исключения продукции из единого перечня или внесения изменений в наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, в соответствии с [разделом IX](https://bukva.ai/docs/reshenie-98-2014-vysshiy-evraziyskiy#p100353) Регламента работы.
16. Доработанные с учетом заключения об оценке регулирующего воздействия проекты актов Комиссии по вопросам включения продукции в единый перечень, исключения продукции из единого перечня или внесения изменений в наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень, рассматриваются на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер с целью представления их для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии.
17. Разногласия между государствами-членами по проектам актов Комиссии, указанных в [пункте 16](#p100056) настоящего Порядка, которые не были урегулированы на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, рассматриваются Комиссией в порядке, установленном [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reshenie-98-2014-vysshiy-evraziyskiy#p100019) работы.
18. Ведение единого перечня осуществляется Комиссией путем размещения его на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и внесения в него изменений на основании соответствующих решений Комиссии о включении продукции в единый перечень, исключении продукции из единого перечня или внесении изменений в наименование вида (видов) или группы (групп) продукции, включенной в единый перечень.
---