Решение Минспорта России от 16.12.2025 № 22-62395-00609-Р

<О порядке предоставления субсидии российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта (Версия 3)>

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

1. Общая информация

Используемые понятия

«инвестиционный проект» — ограниченный по сроку и затрачиваемым ресурсам комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, и направленный на цели, установленные в пункте 1 раздела «Иные условия»;

«коммерческая процентная ставка» — процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором;

«кредитный договор» — кредитный договор или дополнительное соглашение к кредитному договору, в том числе с применением расчетов по безотзывным аккредитивам, по которому уполномоченный банк предоставляет заемщику кредит (включая синдицированный кредит (заем) на цели, указанные в пункте 1 раздела «Иные условия» (далее — льготный кредит);

«льготная процентная ставка» — процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором в период льготного кредитования, которая составляет:

«объект спортивной инфраструктуры» — объект недвижимого имущества, в том числе спортивное сооружение, или единый недвижимый комплекс, предназначенный для занятий физической культурой и спортом, проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, а также физкультурно-оздоровительное, спортивное и спортивно-техническое сооружения, не являющиеся объектами недвижимого имущества;

«помещение» — часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;

«уполномоченный банк» — государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», а также российская кредитная организация, отобранная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 «Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»;

«внебюджетные инвестиции» — общий объем собственных и заемных, денежных средств заемщика, направленных на достижение целей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Решения, вложенных на этапе реализации инвестиционного проекта;

«этап реализации инвестиционного проекта» — этап, включающий в себя предынвестиционную, инвестиционную, эксплуатационную и аналитическую стадии.

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Характеристики результата предоставления субсидии (количественные параметры, которым должен соответствовать результат)

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

	Не требуется заключение соглашения
	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)
\_\_\_\_\| \vee \|	Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил).

Порядок расчета размера субсидии (отбор и ежеквартально)

1. Размер субсидии, предоставляемой за квартал, в котором у уполномоченного банка возник недополученный доход в связи с предоставлением льготной процентной ставки по кредитному договору (РС), определяется по формуле:

\text{РС } = \sum_{i}^{n} = 1(\frac{\text{ОСЗ}_{i} \times \text{ПС}_{i}}{N}) , где

i — день отчетного квартала;

n — количество дней в отчетном квартале;

ОСЗi — остаток ссудной задолженности по кредитному договору по состоянию на конец i-ого дня отчетного квартала;

ПСi — субсидируемая процентная ставка действующей на каждый i-ый день по кредитному договору, которая равна:

значению ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации по 5 февраля 2025 г.;

значению ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, уменьшенной на 2 процентных пункта с 6 февраля 2025 г.;

предоставление субсидий по процентной ставке осуществляется при значении ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации более 6 процентов годовых;

N — количество дней в текущем году.

В случае изменения значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации ее новое значение для расчета размера субсидии применяется со дня ее изменения.

2. Получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений, ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности поступивших заявок.

3. Победителями отбора признаются Участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества победителей отбора, указанного в объявлении о проведении отбора (в случае его установления) и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.

Иные условия

1. Субсидии предоставляются уполномоченному банку в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации, как получателя средств федерального бюджета в целях возмещения недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта, а именно на:

а) создание (строительство) сроком не более 3 лет, в том числе с возможностью последующей самостоятельной и (или) с привлечением третьих лиц эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры;

б) модернизацию, капитальный ремонт и (или) реконструкцию сроком не более 3 лет, в том числе с возможностью последующей самостоятельной и (или) с привлечением третьих лиц эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры и (или) помещения(ий), включая объекты и (или) помещение(я) на праве аренды сроком не менее 5 лет, с целью использования по функциональному назначению под деятельность в области спорта;

в) приобретение в собственность спортивного оборудования и инвентаря, объекта спортивной инфраструктуры, и (или) помещения(ий) с целью использования по функциональному назначению под деятельность в области спорта в том числе с возможностью последующей самостоятельной и (или) с привлечением третьих лиц эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры;

г) приобретение в собственность спортивного оборудования и инвентаря, с целью их монтажа на объекте спортивной инфраструктуры и (или) в помещение(ях), включая объекты и (или) помещение(я) на праве аренды сроком не менее 5 лет, с целью использования по функциональному назначению под деятельность в области спорта, в том числе с возможностью последующей самостоятельной и (или) с привлечением третьих лиц эксплуатации объекта спортивной инфраструктуры.

2. Предоставление льготного кредита на создание (строительство) объектов с высокой степенью строительной готовности (от 80 процентов) на дату заключения кредитного договора не допускается.

3. Для участия в отборе уполномоченный банк направляет в Министерство спорта Российской Федерации финансово-экономическое обоснование инвестиционного проекта, подписанное заемщиком или уполномоченным им лицом, заверенное печатью в соответствии с приложением № 1 к настоящему Решению.

4. Кредитный договор соответствует следующим требованиям:

а) кредитный договор заключен не ранее 1 января 2022 г.;

б) валютой кредитного договора является российский рубль;

в) срок действия кредитного договора по льготной процентной ставке не превышает 5 лет;

г) период льготного кредитования не превышает 30 сентября 2030 г.;

д) кредитный договор не предусматривает взимания с заемщика в течение периода действия кредитного договора комиссий, сборов и иных платежей, за исключением комиссии за финансирование, платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, комиссии за досрочное погашение долга по кредитному соглашению в размере не более 1,5 процента годовых от досрочно погашаемой суммы, штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного соглашения;

е) кредитный договор не предусматривает предоставление льготного кредита на создание (строительство) объектов спортивной инфраструктуры с высокой степенью строительной готовности (от 80 процентов) на дату заключения кредитного договора;

ж) кредитный договор не предусматривает увеличение процентной ставки и размеров платежей заемщика по кредитному договору на период льготного кредитования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего раздела, и (или) непредоставления субсидии Министерством спорта Российской Федерации.

5. Заемщик на день заключения кредитного договора должен соответствовать следующим требованиям:

а) заемщик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении заемщика не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) заемщик обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;

в) заемщик зарегистрирован на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

г) заемщик не имеет по состоянию на любую дату в течение 30 календарных дней, предшествующих дате заключения кредитного договора, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) заемщик не имеет задолженности перед работниками по заработной плате;

е) заемщик не имеет в течение 180 календарных дней, предшествующих дате принятия уполномоченным банком решения о предоставлении заемщику льготного кредита, просроченных на срок свыше 30 календарных дней платежей, направленных на исполнение обязательств заемщика по кредитным договорам (договорам займа), договорам поручительства, а также требований по возмещению заемщиком гаранту выплаченных в соответствии с условиями банковской гарантии денежных сумм (положительная кредитная история).

6. Заемщик, претендующий на получение льготного кредита, представляет документы в соответствии с требованиями уполномоченного банка.

7. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления льготного кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке, и требованиями, установленными настоящим разделом.

8. Ответственность за несоответствие заемщиков требованиям, указанным в пункте 5 настоящего раздела, а также за нецелевое использование льготного кредита несет уполномоченный банк.

9. Проверку целевого использования льготного кредита осуществляет уполномоченный банк на основании документов, представленных заемщиком согласно кредитному договору, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Предоставленные уполномоченным банком заемщику средства в соответствии с кредитным договором не могут направляться на выплату лизинговых платежей, погашение кредитной задолженности по иным кредитам, выплату дивидендов, оплату налогов, сборов и пошлин, не входящих в стоимость инвестиционного проекта, не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах. В случае нарушения заемщиком такого условия, организация уведомляет об этом Министерство спорта Российской Федерации для исключения заемщика из реестра заемщиков.

11. Уполномоченный банк по кредитным договорам вправе изменить процентную ставку с льготной на рыночную в соответствии с нормативными документами уполномоченного банка и (или) условиями кредитного договора в следующих случаях:

а) нарушение заемщиком целей использования льготного кредита и (или) условий кредитного договора;

б) несоответствие заемщика требованиям, установленным пунктом 5 настоящего раздела (до даты представления в уполномоченный банк документов, подтверждающих соответствие заемщика требованиям, установленным пунктом 5 настоящего раздела);

в) невыполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с графиком платежей по кредитному договору (за исключением случая (случаев) возникновения в течение последних 180 календарных дней просроченных платежей по основному долгу и (или) процентам продолжительностью (общей продолжительностью) до 90 календарных дней включительно);

г) недостатка лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1 настоящего раздела;

д) по истечению периода льготного кредитования.

12. После исполнения заемщиком своих просроченных обязательств по погашению основного долга, уплате начисленных процентов по кредитному договору уполномоченный банк вправе изменить процентную ставку с рыночной на льготную в соответствии со своими нормативными документами.

13. В случае изменения уполномоченным банком процентной ставки с льготной на рыночную уполномоченный банк в течение 3 рабочих дней информирует Министерство спорта Российской Федерации об изменении процентной ставки выдаваемого льготного кредита и основаниях ее изменения.

14. В случае выявления нецелевого использования льготного кредита или несоблюдения заемщиком требований настоящего Решения участники синдиката кредиторов осуществляют возврат средств в доход федерального бюджета в размере, соответствующем размеру субсидии по части выданного каждым участником синдиката кредиторов льготного кредита, использованной не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней.

15. Уполномоченный банк по запросу Министерства спорта Российской Федерации представляет документы, подтверждающие соответствие кредитного договора и целевого использования льготного кредита условиям, установленным настоящим Решением, а также иную информацию о льготном кредите в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

16. Министерство спорта Российской Федерации, с учетом требования, предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 настоящего раздела, начиная с 2025 года, вправе принять решение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов по принятым обязательствам без проведения нового отбора, путем заключения дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении из федерального бюджета субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

17. Уполномоченный банк ежеквартально, в течение 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, направляет в Министерство спорта Российской Федерации заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Решению, подписанное руководителем уполномоченного банка или его уполномоченным лицом, с приложением следующих документов:

а) документы, подтверждающие фактическую уплату процентов по кредитному соглашению;

б) справка, подтверждающая, что уполномоченный банк по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется подача заявления на получение субсидии, соответствует требованиям, установленным настоящим Решением.

18. Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством спортом Российской Федерации решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения заявления на получение субсидии, на казначейский счет уполномоченного банка, открытый в территориальном органе Федерального казначейства. Субсидии за последний квартал календарного года предоставляются в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Российской Федерации.

19. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств на возмещение недополученных доходов по принятым обязательствам в отчетном финансовом году, в случае если фактическое значение размера субсидии за квартал, рассчитанное в соответствии с пунктом 1 Порядка расчета размера субсидии, превышает плановое значение размера субсидии, Министерство спорта Российской Федерации, начиная с 2025 года, вправе принять решение о предоставлении субсидии в очередном финансовом году при наличии свободных лимитов бюджетных обязательств.

20. Представляемые уполномоченным банком заявления, предусмотренные настоящим Решением, и иные документы, связанные с реализацией соглашения, подписываются руководителем уполномоченного банка или иным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица, если ранее документы не представлялись).

Контрольные точки достижения результата предоставления субсидии

В случае если соглашение содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну, проставляется соответствующая отметка («для служебного пользования»/«секретно»/«совершенно секретно»/«особой важности») и номер экземпляра.