Решение Росжелдора от 25.12.2024 № 22-60817-00641-Р

<О порядке предоставления субсидии ОАО «Российские железные дороги», ФГУП «Крымская железная дорога» на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства (Версия 1)>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2024 г. № 22-60817-00641-Р

Версия 1

1. Общая информация

Используемые понятия

«грузоотправитель» — физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указано в перевозочном документе, подтверждающем заключение договора перевозки груза;

«грузы» — зерновые культуры, продукты переработки зерновых культур, продукты переработки семян масличных культур, овощная продукция, минеральные удобрения, рыба и рыбная продукция;

«зерновые культуры» — зерно, соответствующее кодам Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 011005, 012008, 014003, 015006, произведенное грузоотправителем, или закупленное им у производителей зерна, или закупленное им у российского юридического лица или индивидуального предпринимателя (при перевозке в направлении станций железных дорог Республики Крым и города федерального значения Севастополя);

«минеральные удобрения» — минеральные удобрения, соответствующие кодам Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов, включенным в коды позиций Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 433008, 434000, 435003, 436006, закупленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющим деятельность в отрасли растениеводства;

«овощная продукция» — капуста свежая, лук репчатый и сеянец, свекла столовая свежая, морковь свежая, томаты свежие, огурцы свежие, соответствующие кодам Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов, включенным в код позиции Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 041000, картофель свежий, соответствующий кодам Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов, включенным в код позиции Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 043006;

«потери в доходах» — потери в доходах, возникающие в результате установления льготных тарифов на перевозку грузов (без взимания либо частичного взимания провозной платы за перевозку грузов (провозной платы) (далее — провозная плата) железнодорожным транспортом в железнодорожном подвижном составе для перевозок грузов и контейнерах всеми видами отправок;

«продукты переработки зерновых культур» — мука пшеничная, ржаная, ржано-пшеничная, соответствующая кодам Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 501008, 501012, 501027, 501031, 501046, 502000, 502015, 502026;

«продукты переработки семян масличных культур» — шрот кормовой (соевый), жмых и мука соевая, клетчатка, изолят соевый, соответствующие кодам Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 542224, 542239, 542258, 504044, 516200, произведенные грузоотправителем или закупленные им у производителя продуктов переработки семян масличных культур;

«рыба и рыбная продукция» — минтай, филе минтая, лосось тихоокеанский (Oncorhynchus gorbuscha), филе лосося тихоокеанского (Oncorhynchus gorbuscha), сардина иваси (Sardinops (Sardinops sagax melanosticta), филе сардины иваси (Sardinops (Sardinops sagax melanosticta), соответствующие кодам Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов 572080, 572130 и кодам Гармонизированной номенклатуры грузов 03036700, 03047500, 03031200, 03048100, 03035330, 03048990;

«организация» — открытое акционерное общество «Российские железные дороги», федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога»;

«субсидия» — субсидия из федерального бюджета открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», федеральному государственному унитарному предприятию «Крымская железная дорога» на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства;

«заявка на перевозку грузов» — заявка на перевозку груза, подаваемая грузоотправителем в организацию по форме, установленной Министерством транспорта Российской Федерации.

2. Информация о получателях субсидии

Перечень получателей субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

Не требуется заключение соглашения

Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии

Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

Причина отказа от проведения мониторинга достижения результатов:

возмещение затрат (недополученных доходов), возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) и (или) установления льготных тарифов (предоставления льгот)

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил);

б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в отношении субсидий, предоставляемых в порядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг).

Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:

Иные условия предоставления отчетности

Отчет о потерях в доходах по форме согласно приложению № 1 к настоящему решению предоставляется ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

6. Порядок расчета размера предоставляемой субсидии

Размер субсидии, соответствующий размеру потерь в доходах, с учетом налога на добавленную стоимость (S) определяется по формуле:

S = (F \pm G) + (F \pm G) \times 0,2,

где:

F — сумма провозной платы без учета налога на добавленную стоимость;

G — сумма недоборов или переборов провозной платы без учета налога на добавленную стоимость, определяемая организацией на основании документов, подтверждающих заключение договора перевозки грузов, за предыдущие отчетные периоды;

0,2 — коэффициент учета налога на добавленную стоимость.

6.1. С 1 февраля 2025 г. размер субсидии, соответствующий размеру потерь в доходах, с учетом налога на добавленную стоимость (S) определяется по формуле:

S = (F + (Fp \times 0,5) \pm G) + (F + (Fp \times 0,5) \pm G) \times 0,2,

где:

F — сумма провозной платы за перевозку грузов, за исключением рыбы и рыбной продукции, без учета налога на добавленную стоимость;

Fp — сумма провозной платы за перевозку рыбы и рыбной продукции без учета налога на добавленную стоимость;

G — сумма недоборов или переборов провозной платы без учета налога на добавленную стоимость, определяемая организацией на основании документов, подтверждающих заключение договора перевозки грузов, за предыдущие отчетные периоды;

0,5 — коэффициент корректировки провозной платы за перевозку рыбы и рыбной продукции;

0,2 — коэффициент учета налога на добавленную стоимость.

Округление тарифа проводится до двух знаков после запятой.

7. Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет

7.1. Федеральное агентство железнодорожного транспорта и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии.

7.2. В случае установления в ходе проверок, проведенных Федеральным агентством железнодорожного транспорта и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Федерального агентства железнодорожного транспорта — в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией соответствующего требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Иные условия предоставления субсидии

8.1. Субсидия из федерального бюджета открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», федеральному государственному унитарному предприятию «Крымская железная дорога» (далее — организация) на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства (далее — субсидия) предоставляется организациям в целях возмещения потерь в доходах при перевозках:

зерновых культур — со станций железных дорог Алтайского, Красноярского краев, Кемеровской области — Кузбасс, Курганской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Тюменской областей в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ;

зерновых культур — со станций железных дорог Алтайского, Красноярского краев, Кемеровской области — Кузбасс, Курганской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Тюменской областей в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный и Северо-Западный федеральные округа, в направлении станций железных дорог Республики Крым и города федерального значения Севастополя и (или) Республики Дагестан, Краснодарского края, Астраханской, Калининградской, Ростовской областей;

продуктов переработки семян масличных культур — со станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный, Приволжский и Уральский федеральные округа, со станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный и Приволжский федеральные округа, со станций железных дорог Калининградской области в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ;

овощной продукции — со станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский и Уральский федеральные округа, в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ;

минеральных удобрений — со станций железных дорог субъектов Российской Федерации в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ (за исключением перевозки в пределах одного субъекта Российской Федерации);

рыбы и рыбной продукции: минтай, филе минтая — со станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ (за исключением Амурской области, Еврейской автономной области, Забайкальского края и Республики Бурятия), в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации (за исключением перевозки в пределах субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ); лосось тихоокеанский (Oncorhynchus gorbuscha), филе лосося тихоокеанского (Oncorhynchus gorbuscha), сардина иваси (Sardinops (Sardinops sagax melanosticta), филе сардины иваси (Sardinops (Sardinops sagax melanosticta) — со станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ (за исключением Амурской области, Еврейской автономной области, Забайкальского края и Республики Бурятия), в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ;

продуктов переработки зерновых культур — со станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ.

8.2. Провозная плата, начисляемая организацией, но не взыскиваемая с грузоотправителей, определяется в соответствии с разделом 2 прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» с учетом решений организации по изменению уровня тарифов в границах ценовых пределов.

Затраты грузоотправителей на дополнительные услуги, сборы и платы, а также на услуги операторов по привлечению подвижного состава, затраты грузоотправителей на услуги иных перевозчиков, за исключением перевозчиков, указанных в пункте 1 настоящего решения, связанные с осуществлением перевозки грузов, не возмещаются в соответствии с настоящим решением и оплачиваются грузоотправителями за счет собственных средств.

Предоставление субсидии не распространяется на перевозки железнодорожным транспортом груза с переадресовкой на первоначальной станции назначения либо в пути следования вне зависимости от заявителя (грузоотправителя, грузополучателя или иного юридического или физического лица).

При перевозках в направлении станций железных дорог Республики Крым и города федерального значения Севастополя субсидия по перевозочному документу предоставляется организации в размере провозной платы, причитающейся каждой организации за перевозку по своей железнодорожной инфраструктуре общего пользования.

В случае перевозки рыбы и рыбной продукции начиная с 1 февраля 2025 г. провозная плата, начисляемая организацией, но не взыскиваемая с грузоотправителей, определяется в соответствии с разделом 2 прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» с применением коэффициента 0,5 с учетом решений организации по изменению уровня тарифов в границах ценовых пределов.

8.3. Перевозки грузов осуществляются на основании положительного заключения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о соответствии заявки на перевозку груза, подаваемой грузоотправителем в организацию по форме, установленной Министерством транспорта Российской Федерации (далее — заявка на перевозку грузов), требованиям, предусмотренным настоящим решением.

В заявке на перевозку грузов указываются объем грузов и срок ее действия.

Организация при отсутствии возможности полного удовлетворения спроса грузоотправителей на услуги по перевозке грузов на конкретном направлении движения поездов в связи с ограничением ее пропускной и провозной способности обеспечивает оказание услуг по перевозке грузов в приоритетном порядке согласно очередности на основании документов, устанавливающих общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования в условиях ее ограниченной пропускной способности.

8.4. Объемы грузов на текущий финансовый год, перевозимых по льготным тарифам в расчетном периоде (с 1 декабря предшествующего финансового года по 30 ноября текущего финансового года), потери в доходах при транспортировке которых возмещаются за счет субсидий (далее — объемы грузов), определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации следующим образом.

8.4.1. Объем зерновых культур, планируемых к перевозке по льготным тарифам (без взимания провозной платы) в расчетном периоде (за исключением объема зерновых культур, планируемых к перевозке в направлении станций железных дорог Республики Крым и города федерального значения Севастополя), потери в доходах при транспортировке которых возмещаются за счет субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 раздела 8 настоящего решения (Vz), определяется по формуле:

V_{z} = \frac{0,8 \times W_{z}}{T_{z}} ,

где:

Wz — размер субсидий, планируемых к предоставлению организации в текущем финансовом году на возмещение потерь в доходах при перевозке зерновых культур;

Tz — средний размер провозной платы (без учета налога на добавленную стоимость, далее — НДС) за перевозку зерновых культур, потери в доходах при транспортировке которых возмещаются за счет субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 раздела 8 настоящего решения, представленный организацией, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 раздела 8 настоящего решения.

8.4.2. Размер субсидий, планируемых к предоставлению организации в текущем финансовом году на возмещение потерь в доходах при перевозке зерновых культур (Wz), рассчитывается по формуле:

Wz = 0,5 x W,

где:

W — расчетный объем лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, который рассчитывается по формуле:

W = WЛБО — WК,

WЛБО — объем лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1 раздела 8 настоящего решения;

WК — прогнозный объем бюджетных обязательств, планируемых к предоставлению организации на возмещение потерь в доходах при перевозке грузов, совершенной в период с 1 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, до 1 марта текущего финансового года согласно заявкам на перевозку грузов, по которым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации вынесено положительное заключение в соответствии с пунктом 3 раздела 8 настоящего решения (далее — заявка) в году, предшествующем текущему финансовому году.

8.4.2(1) Объем зерновых культур, планируемых к перевозке в направлении станций железных дорог субъектов Российской Федерации Республики Крым и города федерального значения Севастополя по льготным тарифам в текущем финансовом году, потери в доходах при транспортировке которых возмещаются за счет субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 раздела 8 настоящего решения (Vzk), определяется по формуле:

V_{zk} = \frac{0,2 \times W_{z}}{T_{zk}} ,

где:

Tzk — средний размер провозной платы (без учета налога на добавленную стоимость, далее — НДС) за перевозку зерновых культур в направлении станций железных дорог Республики Крым и города федерального значения Севастополя, потери в доходах при транспортировке которых возмещаются за счет субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 раздела 8 настоящего решения, представленный организацией, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 раздела 8 настоящего решения.

8.4.3. Объем i-го груза (за исключением зерновых культур), планируемого к перевозке по льготным тарифам в расчетном периоде, потери в доходах при транспортировке которого возмещаются за счет субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 раздела 8 настоящего решения (Vi), определяется по формуле:

Vi = \frac{Wi}{Ti} ,

где:

Wi — размер субсидий, планируемых к предоставлению организации в текущем финансовом году на возмещение потерь в доходах при перевозке i-го груза;

Ti — средний размер провозной платы (без учета НДС) за перевозку i-го груза, потери в доходах при транспортировке которого возмещаются за счет субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 раздела 8 настоящего решения, представленный организацией, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 раздела 8 настоящего решения.

8.4.4. Размер субсидий, планируемых к предоставлению организации в текущем финансовом году на возмещение потерь в доходах при перевозке i-го груза (Wi), рассчитывается по формуле:

Wi = \frac{W \times 0,5}{N} ,

где:

N — количество наименований грузов (за исключением зерновых культур), перевозимых по льготным тарифам в расчетном периоде, потери в доходах при транспортировке которых возмещаются за счет субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 раздела 8 настоящего решения.

8.4.5. Объемы, определенные в соответствии с настоящим решением, утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, в срок до 25 ноября года, предшествующего текущему финансовому году.

8.4.6. Информация об Объемах не позднее 5 рабочих дней после их утверждения в соответствии с пунктом 8.4.5 раздела 8 настоящего решения размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Объемы подлежат использованию начиная с даты размещения информации о них на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8.4.7. В случае отсутствия потребности в объемах грузов, а также изменения видов грузов и (или) случаев, при которых осуществляется возмещение потерь в доходах при транспортировке грузов за счет субсидий, Министерство по мере необходимости, но не чаще 1 раза в месяц и не позднее 29 ноября текущего финансового года вправе перераспределить остатки объемов грузов с учетом актуализации статистической информации, изменения конъюнктуры рынка, ранее поступивших заявок, освоения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству железнодорожного транспорта на цели, указанные в пункте 8.1 раздела 8 настоящего решения, данных организации о фактических перевозках, а также на основании письменных обращений исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

8.5. Для получения заключения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации организация в течение 2 рабочих дней со дня получения от грузоотправителя заявки на перевозку грузов направляет ее на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

8.6. Грузоотправитель не ранее чем за 45 дней до начала срока действия заявки на перевозку грузов одновременно с направлением заявки на перевозку грузов представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в форме электронного документа посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ФГИС «ЕПГУ»):

а) в случае перевозки зерновых культур:

копию заявки на перевозку зерновых культур;

копию договора купли-продажи зерновых культур, заключенного с производителем зерна, с указанием цены закупки зерновых культур — в случае, если зерновые культуры закуплены у производителя зерна (не представляется в случае приобретения зерновых культур на биржевых торгах);

зерна копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения № 29-сх «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием» за последний отчетный год с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации (не представляется в случае приобретения зерновых культур на биржевых торгах);

выписку из биржевого реестра договоров с указанием того, что зерновые культуры приобретены у производителя зерна, а также с указанием участника торгов (покупателя) и цены закупки — в случае, если зерновые культуры приобретены на биржевых торгах без проведения клиринга или на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг без участия центрального контрагента;

письмо биржи, подписанное уполномоченным лицом биржи, подтверждающее факт приобретения зерновых культур у производителя зерна с указанием цены закупки, — в случае, если зерновые культуры приобретены на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг с участием центрального контрагента;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) между грузоотправителем и владельцем зерновых культур — в случае, если грузоотправитель не является владельцем зерновых культур и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

для перевозки зерновых культур, осуществляемой в направлении станций железных дорог Республики Крым и города федерального значения Севастополя:

копию заявки на перевозку зерновых культур;

копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения № 29-сх «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием» за последний отчетный год с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации;

копию договора купли-продажи зерновых культур, заключенного между российским юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и производителем зерна, с указанием цены закупки зерновых культур;

копию договора (договоров) купли-продажи зерновых культур, заключенного (заключенных) между российскими юридическими лицами или российским юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, с указанием цены закупки зерновых культур;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) между грузоотправителем и российским юридическим лицом — в случае, если грузоотправитель не является владельцем зерновых культур и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

б) для перевозки продуктов переработки семян масличных культур:

копию заявки на перевозку продуктов переработки семян масличных культур;

копию договора купли-продажи, заключенного с производителем продуктов переработки семян масличных культур,

• в случае, если продукты переработки семян масличных культур закуплены у производителей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку семян масличных культур (не представляется в случае приобретения продуктов переработки семян масличных культур на биржевых торгах);

продуктов переработки семян масличных культур копию формы № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», формы № П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации», формы 1-ИП (мес) «Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем» или формы ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием» или формы МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием» за последний отчетный период с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации;

выписку из биржевого реестра договоров с указанием того, что продукты переработки семян масличных культур приобретены у производителя продуктов переработки семян масличных культур, а также с указанием участника торгов (покупателя) и цены закупки — в случае, если продукты переработки семян масличных культур приобретены на биржевых торгах без проведения клиринга или на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг без участия центрального контрагента;

письмо биржи, подписанное уполномоченным лицом биржи, подтверждающее факт приобретения продуктов переработки семян масличных культур у производителя продуктов переработки семян масличных культур с указанием цены закупки, — в случае, если продукты переработки семян масличных культур приобретены на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг с участием центрального контрагента;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) между грузоотправителем и владельцем продуктов переработки семян масличных культур — в случае, если грузоотправитель не является владельцем продуктов переработки семян масличных культур и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

для перевозки продуктов переработки семян масличных культур, осуществляемой со станций железных дорог Калининградской области, грузоотправитель дополнительно представляет:

акт экспертизы союза «Калининградская торгово-промышленная палата», подписанный уполномоченным лицом указанного союза, подтверждающий происхождение товара, полученного в результате переработки из сырья российского происхождения;

сертификат союза «Калининградская торгово-промышленная палата», подписанный уполномоченным лицом указанного союза, подтверждающий происхождение товара, полученного в результате переработки из сырья российского происхождения;

в) для перевозки минеральных удобрений: копию заявки на перевозку минеральных удобрений;

копию договора купли-продажи минеральных удобрений, заключенного сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющим деятельность в отрасли растениеводства, в качестве покупателя минеральных удобрений, с указанием цены закупки минеральных удобрений без учета доставки (не представляется, если минеральные удобрения приобретены на биржевых торгах);

копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения № 29-сх «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием» за последний отчетный год с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации (не представляется в случае приобретения минеральных удобрений на биржевых торгах);

выписку из биржевого реестра договоров с указанием того, что покупателем минеральных удобрений является сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющий деятельность в отрасли растениеводства, и цены закупки — в случае, если минеральные удобрения приобретены на биржевых торгах без проведения клиринга или на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг без участия центрального контрагента;

письмо биржи, подписанное уполномоченным лицом биржи, подтверждающее факт приобретения минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющим деятельность в отрасли растениеводства, с указанием цены закупки, — в случае приобретения минеральных удобрений на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг с участием центрального контрагента;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) минеральных удобрений между грузоотправителем и покупателем минеральных удобрений — в случае, если грузоотправитель не является владельцем минеральных удобрений и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

г) для перевозки овощных культур:

копию заявки на перевозку овощной продукции;

копию договора купли-продажи овощной продукции с указанием цены ее закупки;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) овощной продукции между грузоотправителем и покупателем овощной продукции — в случае, если грузоотправитель не является владельцем овощной продукции и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

д) для перевозки рыбы и рыбной продукции:

копию заявки на перевозку рыбы и рыбной продукции;

копию договора купли-продажи рыбы и рыбной продукции, содержащие название приобретаемого вида рыбы и рыбной продукции (минтай, филе минтая, лосось тихоокеанский (Oncorhynchus gorbuscha), филе лосося тихоокеанского (Oncorhynchus gorbuscha), сардины иваси (Sardinops (Sardinops sagax melanosticta), филе сардины иваси (Sardinops (Sardinops sagax melanosticta), с указанием цены ее закупки или копию документа, подтверждающего право на добычу (вылов) минтая и (или) лосося тихоокеанского (Oncorhynchus gorbuscha) и (или) сардины иваси (Sardinops sagax melanosticta);

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) рыбы и рыбной продукции между грузоотправителем и покупателем рыбы и рыбной продукции — в случае, если грузоотправитель не является владельцем рыбы и рыбной продукции и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи;

выписку из биржевого реестра договоров с указанием покупателя и цены закупки рыбы и рыбной продукции — в случае, если рыба и рыбная продукция приобретены на биржевых торгах без проведения клиринга или на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг без участия центрального контрагента;

письмо биржи, подписанное уполномоченным лицом биржи, подтверждающее факт приобретения рыбы и рыбной продукции с указанием цены закупки, — в случае приобретения рыбы и рыбной продукции на биржевых торгах, по итогам которых осуществляется клиринг с участием центрального контрагента;

е) в случае перевозки продуктов переработки зерновых культур: копию заявки на перевозку продуктов переработки зерновых культур;

копию договора купли-продажи продуктов переработки зерновых культур, заключенного с производителем продуктов переработки зерновых культур, с указанием цены закупки продуктов переработки зерновых культур в случае, если продукты переработки зерновых культур закуплены у производителей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку зерновых культур;

копию формы № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», формы № П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации», формы 1-ИП (мес) «Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем» или формы ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием» или формы МП (микро)-натура «Сведения о производстве продукции микропредприятием» за последний отчетный период с подтверждением получения статистической формы государственными органами статистики Российской Федерации;

копию договора об оказании услуг перевозки (отгрузки) продуктов переработки зерновых культур между грузоотправителем и владельцем продуктов переработки зерновых культур — в случае, если грузоотправитель не является владельцем продуктов переработки зерновых культур и условие о перевозке не оговорено договором купли-продажи.

8.7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления от организации заявки на перевозку грузов и от грузоотправителя документов, предусмотренных пунктом 8.6 раздела 8 настоящего решения, направляет организации, а также в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заключение на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единой системы, указанное в пункте 8.3 раздела 8 настоящего решения. В период проведения анализа фактической перевозки грузов, предусмотренного пунктом 8.7(2) раздела 8 настоящего решения, срок направления заключения составляет 10 рабочих дней.

В случае непредставления грузоотправителем в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документов, предусмотренных пунктом 8.6 раздела 8 настоящего решения, или представления их с заполнением некорректных сведений в форме, предусмотренной ФГИС «ЕПГУ», или представления документов с нарушениями требований настоящего решения Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет организации, а также в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заключение на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единой системы о несоответствии заявки на перевозку грузов требованиям, предусмотренным настоящим решением.

Грузоотправитель обеспечивает предъявление грузов к перевозке в объемах, по которым Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направило положительное заключение, в течение срока действия заявки на перевозку грузов.

В случае предъявления грузов грузоотправителем к перевозке по истечении срока действия заявки на перевозку грузов и (или) в объемах, превышающих объемы, по которым Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направило положительное заключение, потери в доходах не возмещаются Федеральным агентством железнодорожного транспорта и оплачиваются грузоотправителем за счет собственных средств.

8.7(1) Допускается однократная корректировка заявки на перевозку грузов, получившей заключение Минсельхоза России о соответствии требованиям настоящего решения, только в части изменения первоначальной станции отправления железных дорог в пределах субъекта Российской Федерации, в котором подавалась такая станция, и (или) срока действия заявки на перевозку грузов без необходимости повторного представления в Минсельхоз России комплекта документов, предусмотренного пунктом 8.6 раздела 8 настоящего решения.

В случае корректировки грузоотправителем заявки на перевозку грузов, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, организация направляет повторно такую заявку для получения заключения Минсельхоза России в соответствии с пунктом 8.5 раздела 8 настоящего решения.

8.7(2) В целях исключения резервирования пропускной способности инфраструктуры организации Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет анализ фактической перевозки грузов по заявкам, по которым Министерством вынесены положительные заключения с учетом информации, полученной от организации о таких перевозках.

В случае, если по результатам анализа фактической перевозки грузов по согласованным заявкам, с учетом информации, полученной от организации, грузоотправителем за период с декабря предыдущего финансового года по февраль (включительно) текущего финансового года фактическая перевозка грузов составляет менее 90% по заявкам, по которым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации вынесены положительные заключения, то Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет грузоотправителю предупреждение в виде письма о необходимости обеспечения 90% фактической перевозки грузов по согласованным заявкам.

В случае, если по результатам анализа фактической перевозки грузов по согласованным заявкам, с учетом информации, полученной от организации, грузоотправителем за период с марта текущего финансового года по май (включительно) текущего финансового года фактическая перевозка грузов по заявкам, по которым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации вынесены положительные заключения, повторно составляет менее 90%, то Министерство сельского хозяйства Российской Федерации приостанавливает рассмотрение документов и вынесение заключений по заявкам такого грузоотправителя на 180 календарных дней, о чем он уведомляется соответствующим письмом.

8.8. Заявка на перевозку грузов может быть подана грузоотправителем и организацией повторно в соответствии с пунктами 8.5 и 8.6 раздела 8 настоящего решения.

8.9. Субсидия предоставляется организации в размере потерь в доходах, определяемых на основании перевозочных документов, подтверждающих заключение договора перевозки груза, как сумма провозной платы, начисляемой организацией, но не взыскиваемой с грузоотправителей, и понесенных:

с 1 февраля по 31 августа текущего финансового года — в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 8.1 раздела 8 настоящего решения;

с 1 января по 31 декабря текущего финансового года — в случаях, предусмотренных абзацем третьим и шестым пункта 8.1 раздела 8 настоящего решения;

с 1 декабря 2023 г. по 31 декабря 2025 г. — в случаях, предусмотренных абзацами четвертым, пятым, седьмым - десятым пункта 8.1 раздела 8 настоящего решения.

8.10. Субсидия предоставляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства железнодорожного транспорта как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 раздела 8 настоящего решения.

Предоставление субсидий на возмещение потерь в доходах, понесенных в декабре текущего финансового года, осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8.11. В случае превышения суммы провозной платы над размером средств, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства железнодорожного транспорта как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящего решения, перевозки грузов осуществляются без установления льготных тарифов (с взиманием провозной платы) грузоотправителям.

8.12. Для получения субсидии организация ежемесячно представляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта отчет о потерях в доходах по форме согласно приложению № 1 к настоящему решению не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета, а при представлении уточненного отчета — в течение 2 рабочих дней со дня его получения осуществляет проверку полноты, достоверности и правильности оформления отчета и принимает решение о предоставлении организации субсидии либо о возврате отчета организации с указанием причин возврата.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета, возвращенного Федеральным агентством железнодорожного транспорта, устраняет допущенные нарушения и представляет уточненный отчет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленного организацией отчета форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящему решению, или непредставление (представление не в полном объеме) отчета;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в отчете;

в) отсутствие положительного заключения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, указанного в пункте 8.7 настоящего решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Федеральное агентство железнодорожного транспорта возвращает документы организации с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия Федеральным агентством железнодорожного транспорта решения о предоставлении организации субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

8.13. Федеральное агентство железнодорожного транспорта учитывает размеры и сроки предоставления субсидии при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

Приложение № 1

(форма)

ОТЧЕТ о потерях в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства железнодорожным транспортом за ___________ (месяц, год)

<*> в случае если перевозка облагается НДС 20%