Решение Минпромторга России от 29.11.2024 № 22-60343-00327-Р

<О порядке предоставления субсидии в целях государственной поддержки российских организаций на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков (Версия 2)>

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общая информация

Используемые понятия

«лимиты бюджетных обязательств» — лимиты бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в настоящем Решении;

«Министерство» — Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

«Методика ранжирования» — методика ранжирования заявок исходя из наилучших условий достижения организацией результата предоставления субсидии, приведенная в объявлении о проведении отбора;

«НИОКР» — мероприятия в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, ранее не производимой организацией;

«новая конкурентоспособная промышленная продукция» — продукция, ранее не производимая участником отбора получателей субсидии или с новыми техническими и (или) эксплуатационными характеристиками, созданная в результате проведения НИОКР или омологации в соответствии с требованиями внешних рынков;

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Дополнительная информация о результате предоставления субсидии

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

	Не требуется заключение соглашения
\_\_\_\_\| \vee \|	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий;

б) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:

Иные условия предоставления отчетности

Отчет о выполнении плана реализации проекта представляется ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, посредством ГИСП по форме, установленной в соглашении.

Порядок расчета размера субсидии

1. Размер субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением НИОКР (Рн), предоставляемой по одному проекту на срок, не превышающий 36 месяцев, начиная с 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения, определяется по формуле:

P_{\text{н}} = 0,5 \times S_{\text{н}} \leq 900\text{млн рублей},

где SН — сумма затрат, фактически понесенных организацией на проведение НИОКР, по направлениям затрат, указанных в настоящем Решении.

2. Размер субсидии на возмещение затрат, связанных с омологацией (Ро), предоставляемой по одному проекту на срок, не превышающий 36 месяцев, начиная с 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения, определяется по формуле:

P_{\text{о}} = 0,5 \times S_{\text{о}} \leq 200\text{млн рублей},

где Sо — сумма затрат, фактически понесенных организацией на омологацию, по направлениям затрат, указанных в настоящем Решении.

3. При расчете размера субсидии на возмещение затрат, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты указанных затрат в соответствии с платежным поручением.

4. Затраты, указанные в пункте 1 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, за отчетный период (год) на одного сотрудника, предъявляемые организацией к возмещению за счет субсидии, не могут превышать уровень оплаты труда в Российской Федерации за соответствующий период по виду экономической деятельности «Научные исследования и разработки» по данным Федеральной службы государственной статистики за предыдущий финансовый год.

Иные условия

1. Объем государственной поддержки (распределение выражается в процентах лимитов бюджетных обязательств) на предоставление субсидий участникам отбора в отношении продукции, произведенной на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области составляет 5 процентов лимитов бюджетных обязательств.

В случае если по результатам отбора и (или) предоставления субсидий победителям отбора не исчерпаны лимиты бюджетных обязательств, Министерство осуществляет перераспределение оставшихся средств между участниками отбора, прошедшими отбор, но не получившими субсидии, либо получившими субсидии не в полном объеме по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств, с учетом очередности их поступления.

В случае осуществления поставок продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, в Центр дополнительно представляются документы, указанные в объявлении о проведении отбора.

2. Соглашение содержит в том числе:

а) форму плана реализации проекта, отчета о выполнении плана реализации проекта, заявления о внесении изменений в план реализации проекта;

б) порядок подачи и рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и заявления о внесении изменений в план реализации проекта;

в) требование по ведению организацией раздельного учета затрат на реализацию проекта;

г) положение о расторжении соглашения в случае непредставления сведений о потребности в средствах субсидии.

3. Организация, претендующая на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с омологацией, обладает правами на конструкторскую и (или) техническую документацию на производимую продукцию на основании лицензионного договора или ином законном основании.

4. Организация представляет документы, подтверждающие получение по итогам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологации существующей продукции результатов интеллектуальной деятельности, способных к правовой охране в качестве объекта патентных прав в срок, не позднее 30 календарных дней со дня наступления срока, установленного планом реализации проекта по соответствующему этапу.

5. Организация не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в ГИСП:

а) сведения о таможенных документах, подтверждающих поставки на внешние рынки новой конкурентоспособной промышленной продукции, в отношении которой организацией получена субсидия, с приложением копий указанных документов. Первым отчетным годом является год, следующий за годом заключения соглашения, последним отчетным годом — последний год, указанный в соглашении, или год, в котором организация достигла значения результата предоставления субсидии;

б) сведения о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и технологических работ гражданского назначения. Указанные сведения направляются организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения».

6. Организация представляет не позднее 1 августа текущего финансового года посредством ГИСП сведения о потребности в средствах субсидии, в том числе в случае, если потребность в средствах субсидии осталась неизменной.

7. Министерство на основании представленных сведений о потребности в средствах субсидии обеспечивает:

а) корректировку реестра получателей субсидии в части уменьшения (увеличения) размеров субсидии и соответствующих изменений значений результата предоставления субсидии на соответствующий финансовый год. Распределение высвобожденных средств между организациями осуществляется без проведения повторного отбора получателей субсидии с учетом присвоенного ранее номера в рейтинге или путем направления победителям отбора получателей субсидии предложения об увеличении размера субсидии и значения результата предоставления субсидии.

б) заключение дополнительного соглашения к соглашению.

8. Организация вправе однократно обратиться в Министерство с мотивированным заявлением об изменении плана реализации проекта, предусматривающим изменения наименования и содержания этапа (этапов), сроков выполнения контрольных событий этапов реализации проекта, сроков достижения значения результата предоставления субсидии. Фактически прошедшие сроки контрольных событий этапов реализации проекта не подлежат изменению.

9. Основаниями для изменения плана реализации проекта являются:

а) введение в отношении российских юридических и (или) физических лиц торговых и экономических санкций, оказывающих влияние на реализацию проекта;

б) изменение стоимости сырья, оборудования, комплектующих, занимающих в объеме затрат проекта более 65 процентов, на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;

в) наступление обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и непосредственно затронувших выполнение плана реализации проекта.

10. Допускаются изменения плана реализации проекта:

а) при наличии оснований, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 настоящего раздела:

не более чем на один год — в отношении этапов, связанных с проведением НИОКР;

б) при наличии оснований, указанных в подпункте «в» пункта 9 настоящего раздела, — не более чем на два года.

11. Документы и сведения представляются организацией в форме электронных документов на русском языке или на иностранном языке с приложением перевода на русский язык.

12. Электронные копии документов и сведений должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

13. Сведения и реквизиты (номер, дата, размер затрат) документов, подтверждающих затраты, указываются по каждому представленному документу по форме, определенной в ГИСП.

14. Соглашение и документы, предусмотренные соглашением, подписываются руководителем организации или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица).

15. Взаимодействие организаций и Министерства осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и (или) ГИСП (при отсутствии технической возможности — на бумажном носителе или в форме электронных документов).

16. В рамках реализации функции агента Правительства Российской Федерации Центр осуществляет рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии, в том числе проверку правильности расчета размера субсидии с учетом подтверждающих документов, корректировку размера субсидии (если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии), подготовку заключений о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий, рассмотрение отчетных материалов в ГИСП, формирование и размещение заключений о наличии или отсутствии замечаний к отчетным материалам. Порядок и сроки реализации указанных полномочий устанавливаются в агентском договоре.

17. Информация о заключенных соглашениях является информацией ограниченного доступа и не подлежит размещению на едином портале, официальном сайте Министерства в сети «Интернет» и в ГИСП.

18. Для служебного пользования.

Документы, подтверждающие понесенные затраты

1. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 1 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) копия платежного поручения (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа), подтверждающего затраты, предъявляемые к возмещению;

г) счет (инвойс), счет-фактура (универсальный передаточный документ) и (или) акт выполненных работ (оказанных услуг);

д) договор на основании которого арендуются нежилые помещения, технологическое оборудование и оснастка;

е) акт приема-передачи нежилых помещений, технологического оборудования и оснастки;

ж) пояснительная записка о размере арендуемой площади, необходимой для проведения НИОКР или омологации.

2. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 2 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) копия платежного поручения (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа), подтверждающего затраты, предъявляемые к возмещению.

3. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 3 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) копия платежного поручения (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа), подтверждающего затраты, предъявляемые к возмещению;

г) счет (инвойс), счет-фактура (универсальный передаточный документ) и (или) акт выполненных работ (оказанных услуг);

д) локальный нормативный акт организации, содержащий информацию о начале работ по проведению НИОКР или омологации, информацию о производстве опытной партии продукции и (или) опытного образца тестировании и (или) испытании;

е) утвержденная смета затрат на производство опытной партии продукции (опытного образца);

ж) документы, подтверждающие принятие на учет и использование при производстве опытной партии продукции (опытного образца) материалов;

з) договор, на основании которого производились затраты.

4. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 4 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) локальный нормативный акт организации, устанавливающий перечень основных средств и нематериальных активов, непосредственно используемых в целях проведения НИОКР или омологации, с указанием инвентарных номеров;

г) инвентарная карточка основного средства и (или) карточка учета нематериального актива, используемого для проведения НИОКР или омологации;

д) амортизационная ведомость за период, заявленный к возмещению по каждому объекту основных средств и нематериальных активов.

5. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 5 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) копия платежного поручения (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа), подтверждающего затраты, предъявляемые к возмещению;

г) счет (инвойс), счет-фактура (универсальный передаточный документ) и (или) акт выполненных работ (оказанных услуг);

д) локальный нормативный акт организации, содержащий обоснование приобретения изделия сравнения в целях реализации проекта по проведению НИОКР или омологации;

е) договор поставки;

ж) документы, подтверждающие принятие на учет и использование в целях проведения НИОКР или омологации.

6. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 6 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) локальный нормативный акт организации о дате начала работы над проектом и перечне работников, непосредственно занятых проведением НИОКР или омологацией;

г) табель учета рабочего времени работников, непосредственно занятых проведением НИОКР или омологацией;

д) ведомости начисления и выплаты заработной платы за период, заявленный к возмещению в отношении начислений и выплат работникам, непосредственно занятым проведением НИОКР или омологацией;

е) платежные поручения на выплату заработной платы (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа) с приложением реестра перечислений работникам, непосредственно занятым проведением НИОКР или омологацией;

ж) платежные поручения на перечисление единого налогового платежа и платежное поручение на перечисление страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа);

з) бухгалтерская справка с расчетом суммы взносов за период, заявленный к возмещению, в отношении каждого работника, непосредственно занятого проведением НИОКР или омологацией.

7. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 7 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) копия платежного поручения (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа), подтверждающего затраты, предъявляемые к возмещению;

г) счет (инвойс) и (или) счет-фактура (универсальный передаточный документ);

д) договоры на приобретение материалов, спецификации (при наличии);

е) документы, подтверждающие принятие на учет и использование материалов при проведении НИОКР или омологации.

8. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 8 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) копия платежного поручения (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа), подтверждающего затраты, предъявляемые к возмещению;

г) счет (инвойс), счет-фактура (универсальный передаточный документ) и (или) акт выполненных работ (оказанных услуг);

д) договор на выполнение работ (оказание услуг) по проведению НИОКР или омологации;

е) краткое обоснование целей привлечения сторонней организации для проведения НИОКР или омологации.

9. Документами, подтверждающими понесенные затраты, указанные в пункте 9 Направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

а) выписка со счетов бухгалтерского учета, на которых ведется раздельный учет затрат на реализацию проекта;

б) реестр фактических затрат;

в) копия платежного поручения (с отметкой кредитной организации об исполнении платежа), подтверждающего затраты, предъявляемые к возмещению;

г) счет (инвойс), счет-фактура (универсальный передаточный документ) и (или) акт выполненных работ (оказанных услуг);

д) инвентарная карточка исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств, непосредственно связанных с проведением НИОКР или омологацией, в отношении которых заявлены к возмещению затраты на содержание и эксплуатацию;

е) договор, на основании которого произведены затраты.

Перечень промышленной продукции

<*> Применяется в случае осуществления поставок продукции, произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.