Решение Минпромторга России от 28.12.2024 № 22-60329-00253-Р

<О порядке предоставления субсидии в целях государственной поддержки организаций в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов (Версия 4)>

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

1. Общая информация

Используемые понятия

1. «агентский договор» — договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации, заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации с Центром в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. № 770 «Об осуществлении акционерным обществом „Российский экспортный центр“ функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта» (далее — постановление № 770);

2. «ГИСП» — государственная информационная система промышленности;

3. «договор синдицированного кредита» — договор, по которому в соответствии с Федеральным законом «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» несколько кредиторов (синдикат кредиторов) обязуются согласованно предоставить или предоставлять в собственность заемщика денежные средства в размере и сроки, которые предусмотрены договором для каждого кредитора, а заемщик обязуется возвратить кредиторам полученные от них денежные средства, уплатить проценты за пользование денежными средствами, а также иные платежи, если обязанность их уплаты предусмотрена договором;

4. «документы, подтверждающие производство продукции» — следующие документы, подтверждающие производство продукции, представленные не позднее даты начала экспорта продукции, указанной в корпоративной программе повышения конкурентоспособности и в реестре заемщиков:

действующее заключение о подтверждении производства продукции, выданное до 1 июля 2024 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 июня 2024 г. № 794);

действующая реестровая запись о продукции, включенная в реестр российской промышленной продукции в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

лицензия на производство лекарственных средств для медицинского применения, выданная в соответствии с Положением о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. № 686 «Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств»;

сертификат о происхождении товара (сборочного комплекта продукции) формы СТ-1, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, подтверждающий российское происхождение товара (сборочного комплекта продукции), или иной сертификат, оформленный уполномоченной на выдачу таких сертификатов организацией, и письмо о соответствии комплектующих, указанных в сертификате, сборочному комплекту продукции, в отношении которого заемщиком представлен сертификат о происхождении товара (сборочного комплекта продукции) (в случае если продукция является сборочным комплектом продукции).

5. «заемщик» — организация, указанная в кредитном договоре, являющаяся получателем объемов финансирования в соответствии с настоящим Решением, направленного на реализацию корпоративной программы повышения конкурентоспособности;

6. «инвестиционное финансирование» — финансирование проекта по организации экспортно-ориентированного производства на территории Российской Федерации, установленное в корпоративной программе повышения конкурентоспособности, по кредитному договору, включенному в перечень соглашений о предоставлении финансирования и договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляются субсидии, являющийся приложением № 1 к соглашению, по которому принято решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о заключении соглашения по 31 декабря 2023 г., или по кредитному договору, соответствующему пункту 4 раздела «Требования к кредитным договорам» (в части кредитного договора, за счет которого осуществляется рефинансирование или уступка прав (требований) в отношении кредитного договора, соответствующего пункту 1 раздела «Требования к кредитным договорам»);

7. «иностранная организация» — юридическое лицо, не являющееся резидентом Российской Федерации, в том числе иностранная кредитная организация или международная финансовая организация;

8. «коммерческая ставка» — процентная ставка или комиссия за финансирование, установленные кредитным договором без учета предоставления субсидии;

9. «корпоративная программа повышения конкурентоспособности» — программа мероприятий, являющаяся приложением к кредитному договору, направленная на повышение конкурентоспособности российской организации, увеличение объемов производства и реализации продукции;

10. «кредитный договор» — один из следующих документов:

договор и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору, заключенный уполномоченным банком и заемщиком, по которому заемщику предоставляется инвестиционное или операционное финансирование с применением льготной ставки;

договор, предусматривающий рефинансирование (уступку требования (цессию) уполномоченному банку) кредитного договора, субсидия в отношении которого предоставлялась на цель предоставления субсидии, указанную в настоящем Решении;

финансовое соглашение, за счет которого уполномоченным банком осуществляется финансирование с применением льготной ставки и (или) фондирование иностранной кредитной организации или международной финансовой организации, осуществляющей операционное финансирование покупателя продукции.

Кредитный договор предусматривает предоставление кредита, части кредита, кредитной линии, транша в рамках кредитной линии, в том числе в рамках договора синдицированного кредита, аккредитива, финансирования под уступку денежного требования (факторинга), или финансирование участия в кредите (кредитной линии) и (или) фондирование. 11) «лимиты бюджетных обязательств» — лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в настоящем Решении; 12) «льготная ставка» — процентная ставка или комиссия за финансирование, установленные кредитным договором с учетом предоставления субсидии, которая не может быть менее 1 процента годовых в случае предоставления финансирования по кредитному договору в российских рублях и не может быть менее 0,01 процента годовых в случае предоставления финансирования по кредитному договору в иностранной валюте; 13) «объем экспорта» — совокупный объем экспорта продукции (в рублях), осуществление которого обеспечивается с использованием финансирования в рамках кредитного договора, предоставленного уполномоченным банком в течение срока действия соглашения; 14) «операционное финансирование» — финансирование производства и экспорта продукции или финансирование покупки и доставки продукции на экспорт, установленное в корпоративной программе повышения конкурентоспособности; 15) «отбор» — отбор уполномоченных банков способом запроса предложений, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром, на основании заявок на участие в отборе, направляемых уполномоченными банками, исходя из соответствия установленным требованиям и очередности поступления; 16) «перечень промышленной продукции» — следующие перечни продукции, в отношении которой предоставляются субсидии в соответствии с настоящим Решением:

Перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утверждаемый Минпромторгом России, до дня вступления в силу настоящего Решения;

Перечень промышленной продукции, установленный настоящим Решением, со дня вступления в силу настоящего Решения. 17) «письменное обязательство» — письменное обязательство заемщика по предоставлению документов, подтверждающих производство продукции российской организацией, не позднее даты начала экспорта продукции; 18) «предмет финансирования» — затраты заемщика, связанные с экспортным проектом и осуществляемые за счет средств, предоставляемых в рамках кредитного договора; 19) «продукция» — промышленная продукция, включенная в перечень промышленной продукции, в том числе сборочные комплекты такой продукции, на следующие даты:

20. «реестр заемщиков» — реестр заемщиков, заключивших с уполномоченным банком кредитные договоры, в целях получения финансирования с предоставлением льготной ставки;
21. «российская организация» — российская организация, являющаяся производителем продукции, или организация, намеревающаяся стать производителем продукции, указанная в корпоративной программе повышения конкурентоспособности;
22. «сборочный комплект продукции» — группа составных частей товарных позиций 8601 - 8608, 8701 - 8705 и 8901 - 8907 ТН ВЭД ЕАЭС, поставляемых для окончательной сборки продукции;
23. «соглашение» — соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое в государственной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Центром и уполномоченным банком в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, подписываемое усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.

Соглашение в отношении договора синдицированного кредита заключается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Центром с кредитным управляющим синдицированного кредита либо с каждым уполномоченным банком отдельно.

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Дополнительная информация о результате предоставления субсидии

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

	Не требуется заключение соглашения
\_\_\_\_\| \vee \|	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий;

б) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:

Порядок расчета размера субсидии

Размер субсидии по кредитному договору (S) за заявляемый период рассчитывается по следующей формуле:

S = \sum_{i = 1}^{n} (\text{Д}_{i} \times \frac{C_{ci}}{C_{\text{л}i}}),

где:

Дi — доход уполномоченного банка (процентные платежи или комиссия за финансирование) по кредитному договору, рассчитанный в российских рублях (в случае предоставления финансирования по кредитному договору в иностранной валюте — рассчитанный по курсу российского рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентных платежей или комиссии за финансирование), исходя из льготной ставки за i-ый период;

Cсi — размер субсидируемой ставки за i-ый период, равный:

в случае предоставления финансирования в иностранной валюте:

до 4,5 процента годовых при наличии ранее заключенного соглашения КППК, или до 3 процентов годовых при отсутствии ранее заключенного соглашения КППК, в случае если решение уполномоченного банка о предоставлении финансирования принято по 31 марта 2024 г.;

до 3 процентов годовых в случае если решение уполномоченного банка о предоставлении финансирования принято с 1 апреля 2024 г.

в случае предоставления финансирования в российских рублях:

до 4,5 процента годовых при наличии заключенного соглашения КППК, или до 3 процентов годовых при отсутствии соглашения КППК, в случае если решение уполномоченного банка о предоставлении финансирования принято по 31 марта 2022 г.;

до 50 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, но не более коммерческой ставки, уменьшенной на 1 процентный пункт, с 1 апреля 2022 г.;

до 90 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, но не более коммерческой ставки, уменьшенной на 1 процентный пункт, по кредитным договорам, соответствующим пунктам 2, 3 и 4 (в части кредитных договоров, за счет которых осуществляется рефинансирования или уступка прав (требований) в отношении кредитных договоров, соответствующих пунктам 2 и 3 раздела «Требования к кредитным договорам», по которым льготная ставка определена исходя из субсидируемой ставки, установленной настоящим абзацем) раздела «Требования к кредитным договорам», с 1 июля 2022 г. по 20 декабря 2023 г. (включительно).

В случае изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации и (или) субсидируемой ставки новое значение для расчета размера субсидии применяется, начиная со дня ее изменения.

Cлi — размер льготной ставки за i-ый период, исходя из которой рассчитан доход уполномоченного банка;

i — период, в котором размеры коммерческой ставки, льготной ставки и (или) субсидируемой ставки не изменялись;

n — количество периодов, в которых размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации не изменялся.

Общий размер субсидии, предоставляемой уполномоченному банку, рассчитывается как сумма субсидий по каждому кредитному договору.

Расчет планового размера субсидии осуществляется в соответствии с настоящим разделом. Плановый размер субсидии по кредитному договору в иностранной валюте рассчитывается по курсу российского рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату расчета. Для расчета планового размера субсидии применяется значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату расчета. При осуществлении расчета планового размера субсидии за периоды, за которые уполномоченным банком фактически получен доход, расчет осуществляется исходя из фактически уплаченной льготной ставки и курса российского рубля в отношении соответствующей иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет

В случае недостижения значений результата предоставления субсидии по итогам реализации экспортного проекта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, уполномоченный банк осуществляет возврат средств субсидии (Vп), предоставленной в отношении экспортного проекта, в федеральный бюджет, рассчитываемого по следующей формуле:

V_{\text{п}} = S_{\text{п}} \times (1 - \frac{F_{\text{п}}}{P_{\text{п}}}),

где:

Sп — размер субсидии, предоставленной в отношении экспортного проекта.

В случае недостижения значений результата предоставления субсидии по итогам реализации экспортного проекта по кредитному договору, предусматривающему рефинансирование (уступку требования (цессию) уполномоченному банку) кредитного договора, субсидия в отношении которого предоставлялась на цель предоставления субсидии, указанную в настоящем Решении, размер субсидии, предоставленной в отношении экспортного проекта, принимается как сумма размера субсидии, предоставленной по рефинансируемому кредитному договору (представленной уполномоченному банку, который уступил требования по кредитному договору), соответствующему пунктам 1, 2 или 3 раздела «Требования к кредитным договорам», и размера субсидии, предоставленной по кредитному договору, предусматривающему рефинансирование кредитного договора (предоставленной уполномоченному банку, которому уступлены права требования по кредитному договору), соответствующего пункту 4 раздела «Требования к кредитным договорам».

Fп — фактический достигнутое значение результата предоставления субсидии по экспортному проекту;

Pп — плановое значение результата предоставления субсидии по итогам реализации экспортного проекта.

При недостижении уполномоченным банком значения результата предоставления субсидии по итогам реализации экспортного проекта уполномоченный банк уплачивает пени в размере одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования средств субсидии (со дня получения субсидии до дня возврата субсидии).

Иные условия

1. Заемщик соответствует следующим требованиям по состоянию на дату подачи заявки на участие в отборе, заявления о внесении изменений в соглашение (в части изменения размера субсидии и (или) значения результата предоставления субсидии и (или) включения заемщика (кредитного договора) в реестр заемщиков) и заявления о предоставлении субсидии:

а) заемщиком реализуется или планируется к реализации экспортный проект;

б) заемщик не реализовывает (и не планирует реализовывать) экспортный проект с предоставлением льготной ставки в отношении предмета финансирования на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

в) заемщик не является иностранным юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

Указанное требование не применяется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и в случаях, если заемщик является иностранной организацией по кредитному договору, соответствующему пункту 3 раздела «Требования к кредитным договорам».

г) заемщик не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

д) заемщик не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

е) заемщик, являющийся международной финансовой организацией, создан на основе межгосударственного соглашения с участием Российской Федерации.

2. Кредитный договор соответствует требованиям, установленным разделом «Требования к кредитным договорам» и следующим требованиям по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заявления о внесении изменений в соглашение (в части изменения размера субсидии и (или) значения результата предоставления субсидии) и на дату предоставления кредитного договора в рамках заявления о внесении изменений в соглашение в части включения заемщика (кредитного договора) в реестр заемщиков:

а) кредитный договор содержит корпоративную программу повышения конкурентоспособности российской организации, на повышение конкурентоспособности которой направлен финансируемый экспортный проект, и обязательство заемщика о направлении предоставленного финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных корпоративной программой повышения конкурентоспособности;

б) кредитный договор содержит информацию о коммерческой ставке, льготной ставке, о размере финансирования, о сроке действия кредитного договора и о перечне расходов, на которые может быть направлено финансирование;

в) размер предоставляемого финансирования по экспортному проекту не может превышать:

60 млрд рублей — в отношении инвестиционного финансирования;

30 млрд рублей — в отношении операционного финансирования.

Плановый размер финансирования, предоставляемого в иностранной валюте, определяется в российских рублях исходя из курса российского рубля в отношении соответствующей иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату расчета.

Фактический размер финансирования, предоставляемого в иностранной валюте, определяется в российских рублях исходя из курса российского рубля в отношении соответствующей иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату выдачи транша экспортного кредита.

г) кредитный договор допускает возможность взыскания с заемщика денежных средств в размере предоставленной субсидии, штрафных санкций и пени в случае нарушения условий кредитного договора, повлекших нарушение уполномоченным банком условий соглашения, или недостижения значений результата предоставления субсидии;

д) кредитный договор допускает возможность установления коммерческой ставки для заемщика в случае непредоставления (предоставление не в полном объеме) субсидии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

е) кредитный договор не предусматривает взимания с заемщика в течение периода действия кредитного договора комиссий, сборов и иных платежей, за исключением:

комиссии за финансирование;

платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии;

выплат вознаграждения кредитному управляющему и (или) управляющему залогом в случае, если кредитный договор заключен в форме договора синдицированного кредита;

комиссии за досрочное погашение долга по кредитному договору в размере не более 1,5 процента досрочно погашаемой суммы;

штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора;

ж) значение коммерческой ставки по кредитному договору не может превышать предельный уровень конечной ставки кредитования, который определяется в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702, в случае предоставления финансирования по кредитному договору в российских рублях.

3. Соглашение содержит в том числе следующие положения:

а) формы корпоративной программы повышения конкурентоспособности, реестра заемщиков, заявления о предоставлении субсидии, заявления о внесении изменений в реестр заемщиков, заявления о внесении изменений в соглашение, перечни и формы документов, прилагаемых к указанным заявлениям, и формы отчета о выполнении условий предоставления субсидии и отчета о выполнении обязательств по проведению уполномоченным банком мониторинга хода реализации заемщиками экспортных проектов, а также целевого использования заемщиком финансирования;

б) порядок и сроки предоставления и рассмотрения заявления о предоставлении субсидии, заявления о внесении изменений в реестр заемщиков, заявления о внесении изменений в соглашение и отчетности, предусмотренной настоящим Решением;

в) обязанность предоставления уполномоченным банком актуализированного реестра заемщиков и плана-графика предоставления субсидии;

г) обязанность проведения уполномоченным банком мониторинга хода реализации заемщиком экспортного проекта, указанного в корпоративной программе повышения конкурентоспособности, а также целевого использования финансирования;

д) порядок взаимодействия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Центра и уполномоченных банков в отношении кредитных договоров, предусматривающих рефинансирование (уступку требования (цессию) уполномоченному банку) кредитного договора, субсидия в отношении которого предоставлялась на цель предоставления субсидии, указанную в настоящем Решении, с учетом приоритетности рассмотрения;

е) порядок внесения изменений в соглашение в связи с изменениями в реестре заемщиков.

4. Центром ведется реестр соглашений, содержащий информацию о заключенных соглашениях и реестрах заемщиков.

5. В реестр заемщиков могут быть внесены технические изменения, не предусматривающие изменения размера субсидии и (или) значения результата предоставления субсидии.

6. В отношении кредитного договора допускается не более одного раза изменение даты начала экспорта продукции на срок не более 12 месяцев.

7. В отношении кредитного договора допускается внесение изменений в соглашение в части изменения размера субсидии и (или) значения результата предоставления субсидии на срок не более срока действия национального проекта «Международная кооперация и экспорт» по следующим основаниям:

а) включение заемщика (кредитного договора) и (или) исключение заемщика (кредитного договора);

б) возникновение обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) либо введение иностранным государством запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности, осуществления валютных операций, а также иных ограничительных и запретительных мер, действующих в отношении Российской Федерации или российских хозяйствующих субъектов, если такие меры повлияли на выполнение указанными лицами обязательств по внешнеторговым сделкам, засвидетельствованных Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»;

в) изменение цены на биржевой товар, для экспорта которого заключен кредитный договор, более чем на 5 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев при условии, что объем реализованной продукции не уменьшился;

г) изменение курса иностранной валюты, в которой заключен кредитный договор, по отношению к российскому рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации;

д) изменение плана-графика предоставления субсидии;

е) изменение значения субсидируемой ставки без снижения значения результата предоставления субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в соглашении;

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Решением и соглашением, или наличие в документах неполной и (или) недостоверной информации;

в) несоответствие уполномоченного банка установленным требованиям;

г) несоответствие заемщика установленным требованиям;

д) несоответствие кредитного договора установленным требованиям;

е) недостаток лимитов бюджетных обязательств;

ж) нецелевое использование финансирования заемщиком;

з) наличие у заемщика просроченной ссудной задолженности, задолженности по уплате процентов и (или) комиссии за финансирование.

9. Основания для отказа во внесении изменений в соглашение:

а) несоответствие уполномоченного банка установленным требованиям;

б) несоответствие заемщика установленным требованиям;

в) несоответствие кредитного договора установленным требованиям;

г) заявление о внесении изменений в соглашение не соответствует установленным требованиям либо содержит неполную и (или) недостоверную информацию;

д) представленные документы не содержат и (или) не подтверждают основания, необходимость, а также наступление случая (случаев) для внесения изменений, предусмотренных настоящим Решением;

е) недостаток лимитов бюджетных обязательств.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об установлении срока подачи уполномоченными банками заявлений о внесении изменений в соглашение в части включения заемщика (кредитного договора) в реестр заемщиков и уведомляет об этом уполномоченные банки путем направления официального письма.

Кредитный договор заключается уполномоченным банком с заемщиком после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о внесении изменений в соглашение в части включения заемщика (кредитного договора) в реестр заемщиков.

Уполномоченный банк направляет заявление о внесении изменений в соглашение в части включения заемщика (кредитного договора) в реестр заемщиков и документы, содержащие сведения о решении уполномоченного органа уполномоченного банка о финансировании экспортного проекта.

В случае принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о внесении изменений в соглашение уполномоченный банк в течение 30 рабочих дней заключает кредитный договор и представляет его копию в Центр в порядке и сроки, установленные соглашением.

Настоящий пункт не применяется в отношении заявлений о внесении изменений в соглашение в части включения в реестр заемщиков кредитных договоров, предусматривающих рефинансирование (уступку требования (цессию) уполномоченному банку) кредитного договора, субсидия в отношении которого предоставлялась на цель предоставления субсидии, указанную в настоящем Решении.

11. В целях реализации настоящего Решения распределение и перераспределение лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при подготовке предложений в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период определяет необходимый объем бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидий с учетом информации о потребности в указанных бюджетных ассигнованиях, представляемой Центром не позднее 15 мая текущего финансового года.

В случае если уполномоченным банком, заключившим соглашение, допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии по экспортному проекту по итогам отчетного года, уполномоченный банк обязан устранить допущенные нарушения не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором допущены нарушения. Предоставление субсидии уполномоченному банку на период устранения допущенных нарушений не приостанавливается. В целях подтверждения устранения нарушений уполномоченный банк представляет в Центр отчет о выполнении условий предоставления субсидии, подтверждающий устранение таких нарушений.

В случае если уполномоченным банком в установленный срок допущенные нарушения не устранены, предоставление субсидии по экспортному проекту приостанавливается до момента достижения значения результата предоставления субсидии по экспортному проекту и предоставления отчета о выполнении условий предоставления субсидии.

13. Требование, установленное подпунктом «а» пункта 2 настоящего раздела, не применяется в отношении кредитных договоров, заключенных с иностранными организациями, зарегистрированными на территории иностранных государств или территорий, включенных в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р.

14. Требования, установленные подпунктами «в» - «д» пункта 1, подпунктами «е» и «ж» пункта 2 настоящего раздела, не применяются в отношении кредитных договоров, включенных в перечень соглашений о предоставлении финансирования и договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляются субсидии, являющийся приложением № 1 к соглашению, по которому принято решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о заключении соглашения по 31 декабря 2023 г.

15. Требования, установленные подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 раздела «Требования к кредитным договорам», не применяются в отношении кредитных договоров, включенных по 14 сентября 2022 г. в перечень соглашений о предоставлении финансирования и договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляются субсидии, являющийся приложением № 1 к соглашению, по которому принято решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о заключении соглашения по 31 декабря 2023 г. (в части предельных сроков действия кредитных договоров).

16. Требования, установленные подпунктом «в» пункта 1, подпунктом «в» пункта 2, подпунктом «в» пункта 3 раздела «Требования к кредитным договорам», не применяются в отношении кредитных договоров, включенных по 13 августа 2020 г. в перечень соглашений о предоставлении финансирования и договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляются субсидии, являющийся приложением № 1 к соглашению, по которому заключенному по 31 декабря 2023 г.

17. В рамках реализации функций агента Правительства Российской Федерации Центр:

а) осуществляет проверку заявления о предоставлении субсидии, заявления о внесении изменений в соглашение, заявления о внесении изменений в реестр заемщиков и документов, прилагаемых к указанным заявлениям;

б) осуществлять проверку заявки на расторжение или перезаключение соглашения и (или) заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых документов, представленных уполномоченным банком;

в) направлять в уполномоченный банк уведомление о необходимости доработки комплекта документов с указанием ошибок в направляемом комплекте документов, предоставляемых к заявлению о предоставлении субсидии, заявлению о внесении изменений в соглашение, заявлению о внесении изменений в реестр заемщиков;

г) направлять в уполномоченный банк на доработку заявку на расторжение или перезаключение соглашения и (или) заявление о предоставлении субсидии, представленные уполномоченным банком;

д) уведомлять уполномоченный банк об отказе в предоставлении субсидии, об отказе во внесении изменений в соглашение;

е) направлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о возможности предоставления субсидии, о возможности внесения изменений в соглашение, о возможности внесения изменений в реестр заемщиков;

ж) направлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о возможности расторжения соглашения, о возможности заключения соглашения и (или) о возможности предоставления субсидии по заявке на расторжение или перезаключение соглашения и (или) заявления о предоставлении субсидии, представленных уполномоченным банком;

з) дорабатывать заключение о возможности предоставления субсидии, о возможности внесения изменений в соглашение, о возможности внесения изменений в реестр заемщиков;

и) уведомлять уполномоченный банк о решениях, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

к) рассматривать отчетные материалы уполномоченных банков и по результатам их рассмотрения направлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты, предусмотренные агентским договором;

л) представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о выполнении условий агентского договора.

Порядок и сроки реализации указанных полномочий устанавливаются в агентском договоре.

18. Обмен информацией между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Центром и уполномоченным банком осуществляется в ГИСП (при отсутствии технической возможности — на бумажном носителе или в форме электронных документов), за исключением заключения соглашения.

19. Представляемые уполномоченным банком заявления, предусмотренные настоящим Решением, и иные документы, связанные с реализацией соглашения, подписываются руководителем уполномоченного банка или иным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица, если ранее документы не представлялись).

20. Информация о заключенных соглашениях является информацией ограниченного доступа и не подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ГИСП, в информационной системе «Одно окно», на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора.

Требования к кредитным договорам

1. Кредитный договор, за счет которого осуществляется инвестиционное финансирование проекта по организации экспортно-ориентированных производств на территории Российской Федерации, соответствует следующим требованиям:

а) заключается с российской организацией;

б) в отношении продукции получен документ, подтверждающий производство продукции, или письменное обязательство;

в) предоставляемое финансирование должно быть направлено на реализацию экспортного проекта и на следующие виды расходов:

разработка проектно-сметной документации;

оплата труда работников, непосредственно занятых производством продукции, а также затраты на обязательные страховые взносы (но не более средней заработной платы по соответствующему субъекту Российской Федерации за предыдущий квартал);

оплата электроэнергии;

приобретение, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), сооружение, изготовление, доставка основных средств;

модернизация и (или) строительство или реконструкция производственных зданий и (или) сооружений (включая связанные с ними объекты инфраструктуры), торговых и логистических складов;

создание и реконструкция промышленной инфраструктуры;

оплата страховой премии, уплачиваемой по договору страхования кредитного договора;

приобретение (аренда) объектов инфраструктуры для обслуживания экспортируемой продукции, пунктов (центров) послепродажного и сервисного обслуживания, торговых и логистических складов;

мероприятия, связанные с созданием системы послепродажного обслуживания;

мероприятия, связанные с приобретением специализированного программного обеспечения;

мероприятия, связанные с прохождением процедур, необходимых для регистрации лекарственных средств в иностранных государствах;

рефинансирование затрат, связанных с реализацией экспортного проекта, понесенных не ранее 180 календарных дней до дня заключения кредитного договора, при соблюдении следующих условий:

объем рефинансируемых затрат составляет не более 20 процентов размера финансирования по кредитному договору или до 100 процентов размера финансирования по кредитному договору в случае введения в отношении уполномоченного банка (уполномоченных банков) ограничительных мер со стороны иностранных государств;

объем рефинансируемых затрат не включает проценты за пользование займом в случае финансирования займа (в том числе внутрикорпоративного займа).

2. Кредитный договор, за счет которого осуществляется операционное финансированне российской организации, соответствует следующим требованиям:

а) заключается с российской организацией на срок, не превышающий 3 месяцев со дня окончания экспортного контракта, заключенного в целях реализации экспортного проекта (наиболее поздней из дат окончания экспортных контрактов, если в рамках кредитного договора осуществляется финансирование нескольких экспортных контрактов) и не превышающий 36 месяцев;

б) в отношении продукции получен документ, подтверждающий производство продукции, или письменное обязательство;

в) предоставляемое финансирование должно быть направлено на реализацию экспортного проекта и на следующие виды расходов (за исключением финансирования под уступку денежного требования (факторинга)):

разработка конструкторской или технической документации на продукцию (оплата труда работников, непосредственно занятых разработкой конструкторской или технической документации, а также затраты на обязательные страховые взносы (но не более средней заработной платы по соответствующему субъекту Российской Федерации за предыдущий квартал), расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов, расходы на проведение испытаний опытных образцов, созданных в результате выполнения научно-исследовательских работ, расходы, связанные с арендой технологического оборудования и оснастки, необходимых для разработки конструкторской или технической документации;

закупка сырья, материалов и (или) комплектующих;

оплата труда работников, непосредственно занятых производством продукции, а также затраты на обязательные страховые взносы (но не более средней заработной платы по соответствующему субъекту Российской Федерации за предыдущий квартал);

оплата электроэнергии;

аренда технологических мощностей и (или) производственных помещений;

аренда складских помещений для хранения готовой продукции;

доставка продукции на экспорт;

монтаж и наладка продукции;

оплата страховой премии, уплачиваемой по договору страхования кредитного договора;

мероприятия, связанные с созданием системы послепродажного обслуживания;

мероприятия, связанные с приобретением специализированного программного обеспечения;

мероприятия, связанные с прохождением процедур, необходимых для регистрации лекарственных средств в иностранных государствах.

г) размер предоставленного финансирования не может превышать значения результата предоставления субсидии в отношении кредитного договора.

3. Кредитный договор, за счет которого осуществляется операционное финансирование покупателя продукции, соответствует следующим требованиям:

а) заключается с уполномоченным лицом российской организации или иностранной организацией на срок, не превышающий 18 месяцев, за исключением продукции, относящейся к отрасли машиностроения, указанной в корпоративной программе повышения конкурентоспособности;

б) в отношении продукции получен документ, подтверждающий производство продукции, или письменное обязательство;

в) предоставляемое финансирование должно быть направлено на реализацию экспортного проекта и на следующие виды расходов (за исключением финансирования под уступку денежного требования (факторинга)):

покупка и доставка продукции на экспорт;

покупка продукции по договору финансовой аренды (лизинга);

оплата страховой премии, уплачиваемой по договору страхования кредитного договора;

предоставление финансирования иностранной организации в целях направления на реализацию экспортного проекта и на виды расходов, указанные в настоящем подпункте;

г) размер предоставленного финансирования не может превышать значения результата предоставления субсидии в отношении кредитного договора.

4. Кредитный договор, предусматривающий рефинансирование (уступку требования (цессию) (в том числе доли в составе требований по договору синдицированного кредита) уполномоченному банку) кредитного договора, субсидия в отношении которого предоставлялась на цель предоставления субсидии, указанную в настоящем Решении, соответствует следующим требованиям:

а) заключается с заемщиком, являющимся стороной кредитного договора (договора синдицированного кредита), указанного в пунктах 1 - 3 настоящего раздела и включенного в реестр заемщиков;

б) заключается с уполномоченным банком, не являющимся стороной соглашения по рефинансируемому кредитному договору (по которому, предусматривается уступка требования (цессия) (за исключением уступки доли в составе требований по договору синдицированного кредита).

Штрафные санкции

В случае нарушения уполномоченным банком условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), уполномоченный банк уплачивает штраф в объеме выявленных нарушений.

При нарушении условий предоставления субсидии уполномоченный банк уплачивает пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления пени, но не более 15 процентов, от суммы штрафа, подлежащей уплате, за каждый день использования средств субсидии (со дня получения субсидии до дня уплаты штрафа).

Перечень промышленной продукции