---
title: "Решение Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 22"
number: "22"
issuer: "Высший Евразийский экономический совет"
issued_on: 2016-12-26
redaction: 2021-01-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-22-2016-vysshiy-evraziyskiy"
---

## Решение Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 22

# Решение Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 N 22

(ред. от 11.12.2020)

"Об утверждении планов либерализации по секторам услуг, указанным в Решении Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 г. N 30"

(вместе с "Планом либерализации по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета", "Планом либерализации по формированию единого рынка услуг в области аудита")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 12.01.2021.
> Изменения, внесенные [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-2020-vysshiy-evraziyskiy#p100025) Высшего Евразийского экономического совета от 11.12.2020 N 20, вступили в силу с даты опубликования на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org/ - с 12 января 2021 года.


<a id="p100001"></a>ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ


## <a id="p100002"></a>РЕШЕНИЕ

<div align="center">

**от 26 декабря 2016 г. N 22**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНОВ**<br>
**ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО СЕКТОРАМ УСЛУГ, УКАЗАННЫМ В РЕШЕНИИ**<br>
**ВЫСШЕГО ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА**<br>
**ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2015 Г. N 30**

<a id="p100004"></a>**В соответствии с [пунктом 42](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p103540) Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение N 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и с учетом информации Евразийской экономической комиссии Высший Евразийский экономический совет решил:**<br>
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые:

</div>

<a id="p100006"></a>[план](#p100015) либерализации по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета;
<a id="p100007"></a>[план](#p100048) либерализации по формированию единого рынка услуг в области аудита.

<a id="p100008"></a>Члены Высшего Евразийского экономического совета:


| <a id="p100009"></a>От Республики Армения | <a id="p100010"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100011"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100012"></a>От Кыргызской Республики | <a id="p100013"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |






<div align="center">

<a id="p100014"></a>Утвержден<br>
Решением Высшего Евразийского<br>
экономического совета<br>
от 26 декабря 2016 г. N 22

</div>



<table>
<colgroup><col width="33%"><col width="15%"><col width="24%"><col width="28%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100015"></a>ПЛАН</td><td>ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЕДИНОГО РЫНКА УСЛУГ В ОБЛАСТИ</td><td>СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100016"></a><a id="p100017"></a><a id="p100018"></a><a id="p100019"></a><a id="p100020"></a>Мероприятие<br>Срок исполнения<br>Форма завершения<br>Исполнитель<br>1. Определение перечня нормативных правовых актов государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), регулирующих услуги в области:</td><td>составления финансовых отчетов на основе информации, представляемой клиентом (достоверность составляемых отчетов при этом не гарантируется), ведомственных доходов, балансовых ведомостей, анализа балансовых ведомостей и счетов (за исключением услуг по составлению деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность);</td><td>проверки, оценки и подготовки финансовых отчетов;</td><td>классификации и регистрации в бухгалтерских книгах коммерческих операций в денежном выражении или другой единице измерения;</td></tr>
<tr><td rowspan="2">составления (заполнения) деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность, представляемых вместе с финансовыми отчетами</td><td rowspan="2"><a id="p100021"></a>2016 - 2017 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100022"></a>информация в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) и в правительства государств-членов</td><td><a id="p100023"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>2. Проведение сравнительного анализа положений нормативных правовых актов государств-членов, в том числе в части квалификационных и иных требований к персоналу поставщика услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100025"></a>2016 - 2017 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100026"></a>информация в Комиссию</td><td rowspan="2"><a id="p100027"></a>правительства государств-членов</td><td><a id="p100028"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>3. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100030"></a>2017 год</td><td rowspan="2"><a id="p100031"></a>решение рабочей группы в области аудита, составления отчетности и бухгалтерского учета (далее - рабочая группа)</td><td rowspan="2"><a id="p100032"></a>правительства государств-членов</td><td><a id="p100033"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>4. Подготовка предложений по разработке проекта международного договора по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета (при необходимости)</td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>2017 год</td><td><a id="p100036"></a>решение рабочей группы</td><td><a id="p100037"></a>правительства государств-членов</td><td><a id="p100038"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a><a id="p100040"></a><a id="p100041"></a><a id="p100042"></a>5. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, в том числе в соответствии с международным договором в рамках Союза, если необходимость его разработки и принятия будет обусловлена результатами выполнения мероприятий, предусмотренных <a href="#p100024">пунктами 2</a> и <a href="#p100029">3</a> настоящего плана<br>2018 - 2020 годы<br>нормативные правовые акты государств-членов<br>правительства государств-членов</td><td><a id="p100043"></a>6. Применение на территориях государств-членов международных стандартов финансовой отчетности:</td><td>формирование минимального перечня общественно значимых организаций, составляющих отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;</td><td>определение направления гармонизации процесса имплементации международных стандартов финансовой отчетности в государствах-членах;</td></tr>
<tr><td>обеспечение применения общественно значимыми организациями международных стандартов финансовой отчетности.</td><td><a id="p100044"></a>2018 - 2020 годы</td><td><a id="p100045"></a>признание международных стандартов финансовой отчетности на территориях государств-членов</td><td><a id="p100046"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td>Рассмотрение возможности и целесообразности применения на территориях государств-членов международных стандартов финансовой отчетности для малых и средних предприятий</td><td>2018 - 2019 годы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100111"></a>7. Мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 настоящего плана</td><td rowspan="2">ежегодно</td><td rowspan="2">информация в правительства государств-членов</td><td>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>8. Принятие решения Высшего Евразийского экономического совета, устанавливающего обязательства государств-членов по применению правил единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета</td></tr>
<tr><td>2020 год</td><td>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td>правительства государств-членов</td><td>Комиссия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100114"></a>9. Начало функционирования единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета<br>2025 год</td></tr>
</table>


правительства государств-членов

> *(в ред. [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-2020-vysshiy-evraziyskiy#p100025) Высшего Евразийского экономического совета от 11.12.2020 N 20)*






<a id="p100047"></a>Утвержден
Решением Высшего Евразийского
экономического совета
от 26 декабря 2016 г. N 22


## <a id="p100048"></a>ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЕДИНОГО РЫНКА УСЛУГ В ОБЛАСТИ АУДИТА



<table>
<colgroup><col width="33%"><col width="15%"><col width="24%"><col width="28%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100049"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100050"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100051"></a>Форма завершения</td><td><a id="p100052"></a>Исполнитель</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>1. Разработка проекта соглашения об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза (далее соответственно - соглашение, Союз)</td><td><a id="p100054"></a>2017 год</td><td><a id="p100055"></a>соглашение</td><td><a id="p100056"></a>правительства государств - членов Союза<br>Евразийская экономическая комиссия (далее соответственно - государства-члены, Комиссия)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100057"></a>2. Анализ законодательства государств-членов на предмет соответствия нормам соглашения</td><td rowspan="2"><a id="p100058"></a>2017 год</td><td rowspan="2"><a id="p100059"></a>информация в Комиссию</td><td><a id="p100060"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>3. Подготовка предложений по приведению законодательства государств-членов в соответствие с нормами соглашения</td><td><a id="p100063"></a>2018 год</td><td><a id="p100064"></a>проекты нормативных правовых актов государств-членов</td><td><a id="p100065"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>4. Приведение законодательства государств-членов в соответствие с нормами соглашения</td><td><a id="p100067"></a>2018 - 2020 годы</td><td><a id="p100068"></a>нормативные правовые акты государств-членов</td><td><a id="p100069"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100070"></a>5. Определение порядка и способа обмена информацией о регистрации аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов</td><td rowspan="2"><a id="p100071"></a>2017 - 2018 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100072"></a>международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок и способ обмена информацией о регистрации аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов</td><td><a id="p100073"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100075"></a>6. Формирование реестров аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов</td><td rowspan="2"><a id="p100076"></a>2018 - 2019 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100077"></a>нормативный правовой акт государства-члена, определяющий орган государства-члена ответственный за ведение реестра аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов и порядок его ведения</td><td><a id="p100078"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>7. Переход на международные стандарты аудита на территориях государств-членов</td><td><a id="p100081"></a>2018 - 2020 годы</td><td><a id="p100082"></a>внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, обеспечивающих признание международных стандартов аудита на территориях государств-членов;<br>обеспечение доступа к признанным международным стандартам аудита на русском языке и на государственных языках государств-членов</td><td><a id="p100083"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>8. Применение на территории Союза Кодекса этики профессиональных бухгалтеров (в части аудиторской деятельности), принятого Международной федерацией бухгалтеров</td><td><a id="p100085"></a>2018 - 2019 годы</td><td><a id="p100086"></a>внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, обеспечивающих применение на территории Союза Кодекса этики профессиональных бухгалтеров (в части аудиторской деятельности)</td><td><a id="p100087"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100088"></a>9. Определение порядка взаимодействия органов, уполномоченных на проведение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов</td><td rowspan="2"><a id="p100089"></a>2018 год</td><td rowspan="2"><a id="p100090"></a>международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок взаимодействия органов, уполномоченных на проведение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов</td><td><a id="p100091"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100093"></a>10. Определение порядка взаимодействия органов, уполномоченных на регулирование аудиторской деятельности</td><td rowspan="2"><a id="p100094"></a>2018 год</td><td rowspan="2"><a id="p100095"></a>международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок взаимодействия органов, уполномоченных на регулирование аудиторской деятельности</td><td><a id="p100096"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>11. Мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных <a href="#p100053">пунктами 1</a> - <a href="#p100093">10</a> настоящего плана</td><td><a id="p100099"></a>ежегодно</td><td><a id="p100100"></a>информация в правительства государств-членов</td><td><a id="p100101"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100102"></a>12. Принятие решения Высшего Евразийского экономического совета, устанавливающего обязательства государств-членов по применению правил единого рынка услуг в области аудита</td><td rowspan="2"><a id="p100103"></a>2021 год</td><td rowspan="2"><a id="p100104"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100105"></a>правительства государств-членов</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>13. Начало функционирования единого рынка услуг в области аудита</td><td><a id="p100108"></a>2022 год</td><td></td><td><a id="p100109"></a>правительства государств-членов</td></tr>
</table>




<a id="p100110"></a>

---