Решение ГКРЧ при Минцифры России от 02.08.2021 № 21-59-03
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Решение ГКРЧ при Минцифры России от 02.08.2021 N 21-59-03. 21-59-03. 02.08.2021. https://bukva.ai/docs/reshenie-21-59-03
«Об использовании радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами стандарта LTE и последующих его модификаций»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2021 г. № 21-59-03
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ СТАНДАРТА LTE И ПОСЛЕДУЮЩИХ ЕГО МОДИФИКАЦИЙ
Заслушав сообщение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросу об использовании радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами стандарта LTE и последующих его модификаций, ГКРЧ решила:
1. Внести в решение ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 следующие изменения:
абзац 3 пункта 2 решения ГКРЧ изложить в следующей редакции:
«В полосе радиочастот 2300 — 2400 МГц допускается применение РЭС мобильного беспроводного доступа с техническими характеристиками, указанными в приложении № 1 к решению ГКРЧ от 19 августа 2009 г. № 09-04-05-1. Победителям торгов (аукционов, конкурсов), которым выделены полосы радиочастот 2300 — 2400 МГц для применения РЭС мобильного беспроводного доступа, разрешается применение в полосе радиочастот 2300 — 2400 МГц РЭС стандарта LTE и последующих его модификаций, в том числе для создания сетей подвижной радиотелефонной связи, с техническими характеристиками, указанными в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ.»;
после пункта 15 решающей части включить дополнительные пункты следующего содержания:
«15.1. Установить следующие специальные условия использования выделенных настоящим решением ГКРЧ полос радиочастот 790 — 862 МГц и 2500 — 2690 МГц радиоэлектронными средствами стандарта LTE и последующих его модификаций при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.»
Выполнение установленных настоящим пунктом специальных условий использования радиочастотного спектра возможно:
с использованием любых доступных данному оператору полос радиочастот, выделенных или разрешенных для создания сетей сухопутной подвижной связи стандарта LTE и последующих его модификаций, с учетом возможности организации роуминга между операторами связи, а также использования бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи;
с соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере связи, в том числе в части обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов — юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в том числе представленных лицами, действующими от имени операторов связи.
15.1.1. Публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН 1027700166636), публичному акционерному обществу «МегаФон» (ОГРН 1027809169585), публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» (ОГРН 1027700149124) и обществу с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ОГРН 1137746610088):
провести совместную работу по анализу существующего покрытия сетями сухопутной подвижной связи стандарта LTE и последующих его модификаций автомобильных дорог общего пользования федерального значения <*> и населенных пунктов с численностью населения 1000 и более человек;
<*> Здесь и далее по тексту под автомобильными дорогами общего пользования федерального значения понимаются дороги, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» в редакции по состоянию на 02.08.2021.
по результатам работы не позднее 01.12.2021 представить в Минцифры России согласованный план работ по обеспечению полного покрытия указанных автомобильных дорог и населенных пунктов с целевой датой окончания 31.12.2031 с учетом совместного использования инфраструктуры и радиочастотного спектра, роуминга между операторами связи, а также бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи, а также, при необходимости, представить в Минцифры России предложения о внесении изменений или утверждения новых нормативно-правовых актов;
обеспечить с даты принятия настоящего решения ГКРЧ заключение договоров об оказании услуг связи исключительно способами, предусмотренными частью 1, абзацами первым — пятым части 1.1 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», исключив практику заключения договоров об оказании услуг связи способами, не предусмотренными частью 1, абзацами первым — пятым части 1.1 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»;
обеспечить выполнение следующего временного графика покрытия территорий Российской Федерации связью стандарта LTE и последующих его модификаций:
15.1.2. Публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН 1027700166636), публичному акционерному обществу «МегаФон» (ОГРН 1027809169585), публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» (ОГРН 1027700149124) и обществу с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ОГРН 1137746610088):
провести совместную работу по определению условий обеспечения в полосе радиочастот 694 — 790 МГц полного покрытия населенных пунктов с численностью населения 500 и более человек и региональных автомобильных дорог за счет совместного использования инфраструктуры и радиочастотного спектра, роуминга между операторами связи, а также бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи;
представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок до 02.08.2022 результаты работы, включающие временной план реализации с целевой датой окончания 31.12.2031.
Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организовать необходимые работы по перепланированию использования полосы радиочастот 694 — 790 МГц. С учетом проведенных работ по перепланированию, результатов работ, поступивших от операторов связи, и решений, принятых Правительственной комиссией по развитию производства и распространения отечественного аудиовизуального контента, о возможности перераспределения в установленном порядке указанной полосы радиочастот для целей, отличных от телерадиовещания, вынести на рассмотрение ГКРЧ в IV квартале 2022 года предложения о ее дальнейшем использовании.
15.2. Условия использования выделенных полос радиочастот, указанные в пункте 15.1.1 и 15.1.2 настоящего решения ГКРЧ, не применяются в следующих случаях:
границы населенного пункта или участка автомобильной дороги располагаются на расстоянии более чем 30 км от ближайшей точки подключения к сетям связи, обеспечивающим передачу данных со скоростью не ниже 100 Мбит/с;
населенные пункты являются труднодоступными ввиду особых природных условий расположения;
отсутствует возможность подключения радиоэлектронных средств, предназначенных для оказания услуг связи на данной территории, к электрическим сетям;
отсутствует возможность обеспечения электромагнитной совместимости РЭС.
Перечень таких населенных пунктов и участков автомобильных дорог, по представлению пользователей радиочастотным спектром, подлежит рассмотрению на заседании Государственной комиссией по радиочастотам.
15.3. Администрациям субъектов Российской Федерации, Министерству энергетики Российской Федерации и Министерству транспорта Российской Федерации обеспечить в необходимые сроки условия для подключения к электросетям оборудования операторов связи, предоставлению землеотводов для его строительства и подъездных (инженерных) путей в соответствии с разработанным планом реализации работ.
Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить координацию указанных работ.
15.4. Пользователям радиочастотным спектром разработать и представить в Государственную комиссию по радиочастотам до 01.12.2021 план реализации условий использования радиочастотного спектра, указанных в пункте 15.1 настоящего решения ГКРЧ, и далее до 1 октября ежегодный отчет об их выполнении.
15.5. Использование в соответствии с настоящим решением ГКРЧ (при регистрации новых радиоэлектронных средств), начиная с 2023 года, только радиоэлектронных средств, включенных в единый реестр российской электронной продукции с учетом номенклатуры, утвержденной Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. При этом в используемом оборудовании должно применяться программное обеспечение, включенное в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях реализации данного требования подготовить установленным порядком предложения по внесению изменений в Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
15.6. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с участием пользователей радиочастотным спектром не позднее 01.03.2022 разработать методику проверки специальных условий по использованию радиочастотного спектра, установленных настоящим решением, и представить ее в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для утверждения.»;
абзац 1 пункта 20 решающей части изложить в следующей редакции:
«20. Решения ГКРЧ от 30 октября 2000 г. № 3/2, от 26 ноября 2001 г. № 14/2, от 4 сентября 2006 г. № 06-16-03-001, за исключением пункта 9, а также пункт 51 решения ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-08 признать утратившими силу.»;
дополнить решающую часть пунктом 21 следующего содержания:
«21. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ до 8 сентября 2031 года, за исключением пункта 9.2, срок действия которого установить до 31 декабря 2022 года.».
2. Внести в приложение № 1 к решению ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 в редакции согласно приложению № 1 к решению ГКРЧ от 15 апреля 2019 г. № 19-49-02 «Об уточнении условий использования радиоэлектронных средств стандарта LTE и последующих его модификаций» следующее изменение:
примечание 2 изложить в следующей редакции:
«2. Для оборудования сети стандарта LTE в полосе радиочастот 813,5 — 821 МГц центральная частота излучения базовой станции не должна превышать 817,5 МГц, ширина полосы излучения базовой станции должна составлять не более 4,45 МГц на уровне -3 дБ и 4,775 МГц на уровне -30 дБ, а в полосах радиочастот 791 — 813,5 МГц и 832 — 862 МГц допускается использование отличных от стандартных значений ширины канала от 1 МГц до 7,4 МГц с шагом 0,2 МГц за счет использования функционала по снижению количества ресурсных блоков или за счет применения дополнительной фильтрации.».