--- title: "Рамочное решение N 2009/315/ПВД Совета Европейского Союза" number: "2009/315/ПВД" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd" --- ## Рамочное решение N 2009/315/ПВД Совета Европейского Союза "Об организации и содержании обмена информацией из уголовных досье между государствами-членами ЕС" [рус., англ.] (Вместе с "Формой...") (Принято в г. Брюсселе 26.02.2009) > [!IMPORTANT] > Документ вступил в силу 27 апреля 2009 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 17.11.2016). Россия не участвует. > В соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-14#p100154) данный документ вступил в силу на двадцатый день с момента его опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.
[неофициальный перевод] <*>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **РАМОЧНОЕ РЕШЕНИЕ N 2009/315/ПВД** **СОВЕТА ЕС ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И СОДЕРЖАНИИ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ** ИЗ УГОЛОВНЫХ ДОСЬЕ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ ЕС <**> (Брюссель, 26 февраля 2009 года) --- <*> Перевод Дуровой Е.А. <**> Council Framework Decision 2009/315/JHA of 26 February 2009 on the organisation and content of the exchange of information extracted from the criminal record between Member States. Опубликовано в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 93, 7.4.2009, стр. 23 - 32. Совет Европейского Союза, Руководствуясь Договором о Европейском Союзе, и, в частности, Статьями 31 и 34(2)(b) указанного Договора, Руководствуясь предложением Европейской Комиссии и инициативой Королевства Бельгия, Руководствуясь заключением Европейского Парламента <*>, --- <*> Заключение, полученное 17 июня 2008 г. (еще не опубликовано в ОЖ). Принимая во внимание следующие обстоятельства: (1) Европейский Союз ставит перед собой цель обеспечить гражданам высокий уровень безопасности в рамках пространства свободы, безопасности и правосудия. Данная цель предполагает обмен информацией из уголовных досье между компетентными органами государств-членов ЕС. (2) Двадцать девятого ноября 2000 г. Совет ЕС в соответствии с заключениями Европейского Союза, сделанными в Тампере 15 и 16 октября 1999 г., принял Программу мер, направленных на имплементацию принципа взаимного признания судебных решений по уголовным делам <*>. Настоящее Рамочное Решение способствует достижению целей, предусмотренных мерой 3 Программы, которая предполагает необходимость установления стандартной формы, аналогичной составленной для Шенгенских органов, переведенной на все официальные языки Союза, для запросов уголовных досье. --- <*> ОЖ N C 12, 15.1.2001, стр. 10. (3) В Окончательном отчете о первых мероприятиях по оценке взаимной правовой помощи по уголовным делам <*> государства-члены ЕС призываются к упрощению процедур передачи документов между государствами, используя, если это необходимо, стандартные формы и способствуя взаимной правовой помощи. --- <*> ОЖ N C 216, 1.8.2001, стр. 14. (4) Необходимость улучшения качества передаваемой информации об обвинительных приговорах была отнесена к числу приоритетных задач в Декларации Совета ЕС по противодействию терроризму от 25 и 26 марта 2004 г. и повторно признана в Гаагской программе <*>, принятой Советом ЕС 4 и 5 ноября 2004 г. и призывающей к увеличению объема обмена информацией из национальных реестров обвинительных приговоров и количества случаев лишения прав. Данные цели отражены в Плане действий, принятом совместно Советом ЕС и Европейской Комиссией 2 и 3 июня 2005 г. с целью выполнения Гаагской программы. --- <*> ОЖ N C 53, 3.3.2005, стр. 1. (5) С целью совершенствования обмена информацией между государствами-членами ЕС об уголовных досье приветствуются разработанные для этого проекты, включая существующий проект по взаимодействию национальных уголовных реестров. Опыт осуществления указанных действий побудил государства-члены ЕС к дальнейшему увеличению попыток и показал важность продолжения упрощения взаимного обмена информацией об обвинительных приговорах между государствами-членами ЕС. (6) Настоящее Рамочное Решение отвечает желаниям, выраженным Советом ЕС 14 апреля 2005 г. после публикации Белой Книги об обмене информацией об обвинительных приговорах, их последствиях в Европейском Союзе и принятых в связи с этим впоследствии общих решениях. Главная цель Решения - улучшить обмен информацией об обвинительных приговорах и об указанных в них случаях лишения прав граждан Союза при их наличии и включении в уголовные досье вынесшим обвинительный приговор государством-членом ЕС. (7) Применение установленных настоящим Рамочным Решением механизмов только к передаче информации о физических лицах из уголовных досье не должно препятствовать возможному в будущем распространению сферы применения указанных механизмов на обмен информацией о юридических лицах. (8) Информация об обвинительных приговорах, переданная в другие государства-члены ЕС, в настоящее время подпадает под действие [Статей 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-13#p100066) и [22](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-22#p100103) Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 г. Указанные положения, однако, не отвечают в настоящее время требованиям судебного сотрудничества на таком пространстве, как Европейский Союз. (9) В отношении обмена между государствами-членами ЕС настоящее Рамочное Решение должно заменить [Статью 22](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-22#p100103) Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам. В дополнение к установленным настоящим Рамочным Решением обязательствам вынесшего обвинительный приговор государства-члена ЕС по передаче соответствующим гражданству осужденного государствам-членам ЕС информации об обвинительных приговорах в отношении их граждан и о последующих уточнениях также вводится обязанность государств-членов ЕС, соответствующих гражданству осужденного, хранить указанную информацию с целью обеспечения возможности дать полный ответ на информационные запросы других государств-членов ЕС. (10) Настоящее Рамочное Решение не должно препятствовать возможности судебных органов непосредственно запрашивать и передавать информацию из уголовных досье в соответствии со [Статьей 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-13#p100066) во взаимосвязи со [Статьей 15(3)](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-15#p100080) Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, а также не должно противоречить Статье 6(1) Конвенции о взаимной помощи по уголовным делам между государствами-членами ЕС, установленной Актом Совета ЕС от 29 мая 2000 г <*>. --- <*> ОЖ N C 197, 12.7.2000, стр. 3. (11) Улучшение движения информации об обвинительных приговорах является небольшим преимуществом в случае, если государства-члены ЕС не способны учитывать переданную информацию. Двадцать четвертого июля 2008 г. Совет ЕС принял Рамочное Решение 2008/675/ПВД об учете обвинительных приговоров в государствах-членах ЕС в случае возбуждения новых уголовных дел <*>. --- <*> ОЖ N L 220, 15.8.2008, стр. 32. (12) Главная цель инициативы Королевства Бельгия достигается посредством настоящего Рамочного Решения в тех случаях, когда центральный орган каждого государства-члена ЕС запрашивает и включает всю информацию из уголовных досье государств-членов ЕС, соответствующих гражданству осужденного, при предоставлении информации из уголовных досье в своих ответах на запросы от заинтересованных лиц. Наличие информации о существовании обвинительного приговора, а также об указанном в нем случае лишения прав при его наличии и включении в уголовное досье является необходимой предпосылкой приведения в исполнение такого приговора и лишения прав в соответствии с национальным правом государства-члена ЕС, в котором лицо намерено осуществлять профессиональную деятельность, связанную с надзором за детьми. Механизм, установленный настоящим Рамочным Решением, имеет целью inter alia гарантировать, что лицо, осужденное за преступления сексуального характера против несовершеннолетних, при условии, что уголовное досье такого лица в вынесшем обвинительный приговор государстве-члене ЕС содержит указание на такой приговор и об указанном в нем случае лишения прав при его наличии и включении в уголовное досье, не сможет в дальнейшем утаивать осуждение или лишение права с целью осуществления профессиональной деятельности, связанной с надзором за детьми, в другом государстве-члене ЕС. (13) Настоящее Рамочное Решение устанавливает правила защиты персональных данных, передаваемых между государствами-членами ЕС в связи с его имплементацией. Существующие общие правила защиты персональных данных, разработанные в рамках полицейского и судебного сотрудничества по уголовным делам, дополняются правилами, установленными в настоящем Рамочном Решении. При этом [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-108-se-sovet-evropy/statya-1) Совета Европы от 28 января 1981 г. о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных распространяется на персональные данные, обработанные в соответствии с настоящим Рамочным Решением. Настоящее Рамочное Решение также включает в себя положения Решения 2005/876/ПВД Совета ЕС от 21 ноября 2005 г. об обмене информацией из уголовных досье <*>, которые ограничивают возможное использование запрашивающим государством-членом ЕС истребуемой информации. Настоящее Рамочное Решение дополняет указанные положения специальными правилами, применяемыми в том случае, когда государство-член ЕС, соответствующее гражданству осужденного, отправляет информацию об осуждениях, переданную ему государством-членом ЕС, вынесшим обвинительный приговор. --- <*> ОЖ N L 322, 9.12.2005, стр. 33. (14) Настоящее Рамочное Решение не изменяет обязательства и методы работы, установленные по отношению к третьим государствам в соответствии с Европейской [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-1) о взаимной правовой помощи по уголовным делам в той части, в которой они продолжают действовать. (15) В соответствии с Рекомендацией R (84) 10 Совета Европы об уголовных досье и реабилитации осужденных главной целью введения уголовных досье является информирование органов власти, ответственных за систему уголовной юстиции, о данных о лице, в отношении которого ведутся процессуальные действия, с целью приведения в соответствие принимаемого решения каждой отдельной ситуации. Поскольку иные виды использования уголовных досье, которые могут поставить под угрозу возможности социальной реабилитации осужденного, должны быть ограничены настолько, насколько это возможно, использование информации, передаваемой в соответствии с настоящим Рамочным Решением для целей, отличных от целей уголовного производства, может быть ограничено в соответствии с национальным правом государств-членов ЕС, делающих запрос и отвечающих на него. (16) Целью положений настоящего Рамочного Решения в отношении передачи информации государству-члену ЕС, соответствующему гражданству осужденного, для хранения и последующей передачи не является гармонизация национальных систем уголовных досье государств-членов ЕС. Настоящее Рамочное Решение не обязует государство-член ЕС, вынесшее обвинительный приговор, изменять его внутреннюю систему уголовных досье в части использования информации для внутренних целей. (17) Улучшение движения информации об обвинительных приговорах является небольшим преимуществом в случае, если такая информация не может быть понята государством-членом ЕС, получившим ее. Взаимное понимание может быть улучшено посредством создания "стандартного европейского формата", позволяющего обмениваться информацией единым, электронным и легко воспринимаемым машинами способом. Информация об осуждении, направляемая государством-членом ЕС, вынесшим обвинительный приговор, должна передаваться на официальном языке либо на одном из официальных языков данного государства-члена ЕС. Советом ЕС должны приниматься меры для формирования системы обмена информацией, введенной настоящим Рамочным Решением. (18) Настоящее Рамочное Решение учитывает основные права и соблюдает принципы, признанные в Статье 6 Договора о функционировании Европейского Союза и отраженные в [Хартии](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-1) Европейского Союза об основных правах. (19) Настоящее Рамочное Решение учитывает принцип субсидиарности, указанный в Статье 2 Договора о функционировании Европейского Союза и [Статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065) Договора об учреждении Европейского Сообщества, поскольку системы передачи информации об осуждениях между государствами-членами ЕС не могут быть усовершенствованы должным образом государством-членом ЕС в одностороннем порядке, для чего в Европейском Союзе необходимы согласованные действия. В соответствии с принципом пропорциональности, установленном в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065) Договора об учреждении Европейского Сообщества, настоящее Рамочное Решение не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанной цели, Принял настоящее Рамочное Решение: ## Статья 1 ### Статья 1 Цель Целями настоящего Рамочного Решения являются: (a) определение способов, с помощью которых государство-член ЕС, в котором был вынесен обвинительный приговор в отношении гражданина другой страны ("государство-член ЕС, вынесшее обвинительный приговор"), передает информацию об указанном приговоре государству-члену ЕС, соответствующему гражданству осужденного гражданина ("государство-член ЕС, соответствующее гражданству осужденного"); (b) определение обязанностей по хранению для государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, а также установление методов, которыми следует руководствоваться при представлении ответа на запрос информации из уголовных досье; (c) установление рамок для компьютеризированной системы обмена информацией об обвинительных приговорах между государствами-членами ЕС, подлежащей созданию и развитию на основе настоящего Рамочного Решения и последующих решений, указанных в [Статье 11(4)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100132). ## Статья 2 ### Статья 2 Определения Для целей настоящего Рамочного Решения: (a) "обвинительный приговор" - любое итоговое решение уголовного суда в отношении физического лица за уголовное преступление, если таковые решения включены в уголовное досье вынесшего обвинительный приговор государства-члена ЕС; (b) "уголовное производство" - досудебная стадия, собственно судебная стадия и исполнение обвинительного приговора; (c) "уголовное досье" - национальный реестр или реестры, регистрирующие обвинительные приговоры в соответствии с национальным правом. ## Статья 3 ### Статья 3 Центральный орган 1. Для целей настоящего Рамочного Решения каждое государство-член ЕС должно назначить центральный орган. Однако для передачи информации в соответствии со [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100063) и для ответов в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100081) на запросы, указанные в [Статье 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100075), государства-члены ЕС могут назначить один центральный орган или более. 2. Каждое государство-член ЕС должно информировать Генеральный секретариат Совета ЕС и Европейскую Комиссию о центральном органе или центральных органах, назначенных в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-3#p100061). Генеральный секретариат Совета ЕС должен довести указанную информацию до сведения государств-членов ЕС и Евроюста. ## Статья 4 ### Статья 4 Обязательства вынесшего обвинительный
приговор государства-члена ЕС 1. Каждое государство-член ЕС должно принять необходимые меры, чтобы гарантировать, что все обвинительные приговоры, вынесенные на его территории, при предоставлении в уголовное досье сопровождаются информацией о гражданстве или гражданствах осужденного, если тот является гражданином другого государства-члена ЕС. 2. Центральный орган вынесшего обвинительный приговор государства-члена ЕС должен, как только этого возможно, проинформировать центральные органы других государств-членов ЕС о любых обвинительных приговорах, вынесенных на его территории в отношении их граждан, как это указано в уголовном досье. Если известно, что осужденный является гражданином нескольких государств-членов ЕС, то соответствующая информация должна быть передана каждому такому государству-члену ЕС, даже если осужденный является гражданином государства-члена ЕС, на территории которого он был осужден. 3. Информация о последующем изменении или исключении информации, содержащейся в уголовном досье, должна быть незамедлительно передана центральным органом вынесшего обвинительный приговор государства-члена ЕС центральному органу государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного. 4. Каждое государство-член ЕС, предоставившее информацию в соответствии с [параграфами 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100066) и [3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100068), должно также предоставить центральному органу государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, по запросу последнего в индивидуальных случаях, копию обвинительного приговора и последующих мер, а также любую другую имеющую к этому отношение информацию, чтобы обеспечить возможность указанного центрального органа рассмотреть вопрос о необходимости какой-либо меры на национальном уровне. ## Статья 5 ### Статья 5 Обязанности государства-члена ЕС, соответствующего
гражданству осужденного 1. Центральный орган государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, должен хранить всю информацию в соответствии со [Статьей 11(1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100113) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100129), переданную на основании [Статьи 4(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100066) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100068) для повторной передачи в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100081). 2. Любое изменение или исключение информации, переданной в соответствии со [Статьей 4(3)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100068), должно повлечь за собой аналогичное изменение или исключение государством-членом ЕС, соответствующим гражданству осужденного, информации, хранимой в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-5#p100072) настоящей Статьи для цели повторной передачи в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100081). 3. Для цели повторной передачи в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100081) государство-член ЕС, соответствующее гражданству осужденного, может использовать только информацию, обновленную в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-5#p100073) настоящей Статьи. ## Статья 6 ### Статья 6 Запрос о предоставлении информации
об обвинительных приговорах 1. В случае если запрашивается информация из уголовного досье государства-члена ЕС для целей уголовного производства в отношении лица или для иных целей, центральный орган государства-члена ЕС может в соответствии с национальным правом направить запрос центральному органу другого государства-члена ЕС о предоставлении информации и соответствующих данных из уголовного досье. 2. В случае если физическое лицо запрашивает информацию о своем уголовном досье, центральный орган государства-члена ЕС, в которое подается запрос, в соответствии с национальным правом, может направить запрос центральному органу другого государства-члена ЕС о предоставлении информации и соответствующих данных из уголовного досье, при условии, что указанное физическое лицо является или являлось жителем или гражданином запрашивающего или запрашиваемого государства-члена ЕС. 3. После истечения предельного срока, установленного в [Статье 11(7)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100139), истек, во всех случаях, когда лицо запрашивает у центрального органа государства-члена ЕС иного, чем государство-член ЕС, соответствующее гражданству осужденного, информацию из его уголовного досье, центральный орган государства-члена ЕС, в которое направляется запрос, должен направить запрос в центральный орган государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, о предоставлении информации и соответствующих данных из уголовного досье, чтобы иметь возможность включить указанную информацию и соответствующие данные в предоставляемый указанному лицу ответ. 4. Все запросы из центрального органа государства-члена ЕС о предоставлении информации из уголовного досье должны составляться по форме, установленной в Приложении. ## Статья 7 ### Статья 7 Ответ на запрос о предоставлении информации
об обвинительных приговорах 1. В случае если информация из уголовного досье запрашивается в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100075) из центрального органа государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, для целей уголовного производства, указанный центральный орган должен передать центральному органу запрашивающего государства-члена ЕС информацию: (a) об обвинительных приговорах, вынесенных в государстве-члене ЕС, соответствующем гражданству осужденного, и включенных в уголовное досье; (b) о любых обвинительных приговорах, вынесенных в других государствах-членах ЕС, переданных ему после 27 апреля 2012 г. во исполнение [Статьи 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100063) и хранившихся в соответствии со [Статьей 5(1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-5#p100072) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-5#p100073); (c) о любых обвинительных приговорах, вынесенных в других государствах-членах ЕС, переданных ему не позднее 27 апреля 2012 г. и включенных в уголовное досье; (d) о любых обвинительных приговорах, вынесенных в третьих странах и в последующем переданных ему и включенных в уголовное досье. 2. В случае если запрашивается информация из уголовного досье в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100075) из центрального органа государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, для любых целей, отличных от целей уголовного производства, такой центральный орган должен в отношении обвинительных приговоров, вынесенных в государстве-члене ЕС, соответствующем гражданству осужденного, а также в отношении приговоров, вынесенных в третьих странах, в последующем переданных ему и включенных в уголовное досье, дать ответ в соответствии с его национальным правом. В отношении информации об обвинительных приговорах, вынесенных в другом государстве-члене ЕС и переданных государству-члену ЕС, соответствующему гражданству осужденного, центральный орган последнего государства-члена ЕС должен в соответствии с его национальным правом передать запрашивающему государству-члену ЕС информацию, которая хранилась в соответствии со [Статьей 5(1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-5#p100072) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-5#p100073), а также информацию, которая была передана указанному центральному органу не позднее 27 апреля 2012 г. и была включена в его уголовное досье. При передаче информации в соответствии со [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100063) центральный орган вынесшего обвинительный приговор государства-члена ЕС может сообщить центральному органу государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, о том, что информация об обвинительных приговорах, вынесенных в государстве-члене ЕС первого и переданных центральному органу последнего, не может быть повторно передана для каких-либо целей, отличных от целей уголовного производства. В данном случае центральный орган государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, должен в отношении указанных приговоров сообщить запрашивающему государству-члену ЕС, какое государство-член ЕС передало такую информацию, чтобы обеспечить возможность запрашивающего государства-члена ЕС направить запрос непосредственно вынесшему обвинительный приговор государству-члену ЕС для получения информации о таких приговорах. 3. В случае если информация из уголовного досье запрашивается из центрального органа государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, третьей страной, государство-член ЕС, соответствующее гражданству осужденного, может ответить в отношении обвинительных приговоров, переданных иным государством-членом ЕС, только с учетом ограничений, распространяющихся на передачу информации другим государствам-членам ЕС в соответствии с [параграфами 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100083) и [2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100088). 4. В случае если информация из уголовного досье запрашивается на основании [Статьи 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100075) из центрального органа государства-члена ЕС, отличного от государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, запрашиваемое государство-член ЕС должно передать информацию об обвинительных приговорах, вынесенных на его территории, а также об обвинительных приговорах в отношении граждан третьих стран и лиц без гражданства, содержащуюся в его уголовном досье, в равной мере, как и предусмотрено в [Статье 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-13#p100066) Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам. 5. Ответ должен составляться по форме, установленной в Приложении. Он должен быть дополнен списком обвинительных приговоров, как это предусмотрено национальным правом. ## Статья 8 ### Статья 8 Сроки для дачи ответов 1. Ответы на запросы, указанные в [Статье 6(1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100077), должны быть переданы центральным органом запрашиваемого государства-члена ЕС центральному органу запрашивающего государства-члена ЕС незамедлительно и в любом случае в течение периода, не превышающего 10 рабочих дней со дня получения запроса, в соответствии с национальным правом и обычаями с использованием формы, установленной в Приложении. В случае если запрашиваемому государству-члену ЕС необходима дополнительная информация для определения лица, указанного в запросе, оно должно незамедлительно обратиться к запрашивающему государству-члену ЕС для того, чтобы дать ответ в течение десяти рабочих дней со дня получения дополнительной информации. 2. Ответы на запрос, указанные в [Статье 6(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100078), должны быть переданы в течение двадцати рабочих дней со дня получения запроса. ## Статья 9 ### Статья 9 Условия использования персональных данных 1. Персональные данные, предоставленные в соответствии со [Статьей 7(1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100083) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100092) для целей уголовного производства, могут быть использованы запрашивающим государством-членом ЕС только для целей того уголовного производства, для которого они запрашиваются, которое указано в форме, содержащейся в Приложении. 2. Персональные данные, предоставленные в соответствии со [Статьей 7(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100088) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100092) для любых целей, отличных от целей уголовного производства, могут быть использованы запрашивающим государством-членом ЕС в соответствии с его национальным правом только для тех целей, для которых они запрашиваются, и с учетом ограничений, указанных запрашиваемым государством-членом ЕС в форме, установленной в Приложении. 3. Несмотря на [параграфы 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-9#p100101) и [2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-9#p100102) персональные данные, полученные в соответствии со [Статьей 7(1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100083) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100092), могут быть использованы запрашивающим государством-членом ЕС для предотвращения немедленной и серьезной угрозы общественной безопасности. 4. Государства-члены ЕС должны принимать необходимые меры, чтобы гарантировать, что персональные данные, полученные от другого государства-члена ЕС в соответствии со [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100063), при передаче их третьей стране в соответствии со [Статьей 7(3)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100091) подлежат использованию с теми же ограничениями, что применяются к запрашивающему государству-члену ЕС в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-9#p100102) настоящей Статьи. Государства-члены ЕС должны оговорить, что персональные данные при передаче их третьей стране для целей уголовного производства могут быть в дальнейшем использованы такой третьей страной только для целей уголовного производства. 5. Настоящая Статья не применяется к персональным данным, полученным государством-членом ЕС в соответствии с настоящим Рамочным решением и происходящим из указанного государства-члена ЕС. ## Статья 10 ### Статья 10 Языки При направлении запроса, указанного в [Статье 6(1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100077), запрашивающее государство-член ЕС должно передать запрашиваемому государству-члену ЕС форму, установленную в Приложении, на официальном языке либо одном из официальных языков последнего. Запрашиваемое государство-член ЕС должно ответить также на одном из его официальных языков либо любом другом языке, приемлемом для обоих государств-членов ЕС. Любое государство-член ЕС может во время принятия настоящего Рамочного решения или позже указать в заявлении Генеральному секретариату Совета ЕС, какие официальные языки институтов ЕС оно принимает. Генеральный секретариат ЕС должен уведомить об этом государства-члены ЕС. ## Статья 11 ### Статья 11 Формат и другие способы организации и упрощения обмена
информацией об обвинительных приговорах 1. При передаче информации в соответствии со [Статьей 4(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100066) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100068) центральный орган государства-члена ЕС, вынесшего обвинительный приговор, должен передать следующую информацию: (a) информацию, которая всегда должна передаваться, кроме тех индивидуальных случаев, когда такая информация неизвестна центральному органу (обязательная информация): (i) информацию об осужденном лице (полное имя, дата рождения, место рождения (населенный пункт и страна), пол, гражданство и, при наличии, прежнее(ие) имя(имена)); (ii) информацию об обвинительном приговоре (дата вынесения, наименование суда, дата вступления в законную силу); (iii) информацию о преступлении, послужившем причиной вынесения обвинительного приговора (дата совершения, наименование преступления или его правовая классификация, а также ссылка на применяемые правовые нормы); и (iv) информацию о содержании обвинительного приговора (в частности наказание, а также любые дополнительные наказания, меры безопасности и последующие решения, изменяющие исполнение наказания); (b) информацию, которая должна быть передана, если она включена в уголовное досье (опциональная информация): (i) имена родителей осужденного лица; (ii) регистрационный номер; (iii) место преступления; и (iv) лишения прав, вытекающие из обвинительного приговора; (c) информацию, которая должна быть передана, если она имеется у центрального органа (дополнительная информация): (i) персональный номер осужденного или вид и номер документа, удостоверяющего его личность; (ii) отпечатки пальцев осужденного; и (iii) при наличии, псевдоним и/или кличка(и). Также центральный орган может передать любую другую информацию, касающуюся обвинительных приговоров, включенных в уголовное досье. 2. Центральный орган государства-члена ЕС, соответствующего гражданству осужденного, должен хранить всю информацию, перечисленную в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100114) и [(b) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100119), которую он получил в соответствии со [Статьей 5(1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-5#p100072) для цели повторной передачи в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100081). Для этой же цели он может хранить информацию, перечисленную в [пункте (c) первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100124) и во [втором подпараграфе параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100128). 3. До истечения срока, установленного в [параграфе 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100139), центральные органы государства-члена ЕС, не передавшие уведомление, указанное в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100138), должны передать всю информацию в соответствии со [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-4#p100063), запросы в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100075), ответы в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100081) и другую релевантную информацию любым способом в письменном виде при условии, что центральный орган получающего государства-члена ЕС сможет установить подлинность такого документа. По истечении срока, установленного в [параграфе 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100139) настоящей Статьи, центральные органы государства-члена ЕС должны передать такую информацию в электронной форме, используя стандартный формат. 4. Формат, указанный в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100130), и любые другие способы организации и упрощения обмена информацией об обвинительных приговорах между центральными органами государств-членов ЕС должны быть установлены Советом ЕС в соответствии с релевантными процедурами Договора о функционировании Европейского Союза к 27 апреля 2012 г. Другие такие способы включают в себя: (a) установление всех способов, посредством которых понимание и автоматический перевод переданной информации могут быть упрощены; (b) установление всех способов, посредством которых информация может передаваться в электронном виде, в частности, в отношении используемой технической характеристики и, если это потребуется, любых применимых процедур обмена; (c) возможные изменения [формы](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-14#p100160), установленной в Приложении. 5. Если отсутствует возможность передачи способом, установленным в [параграфах 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100130) и [4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100132), [первый подпараграф параграфа 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100130) должен применяться в течение всего периода такого отсутствия. 6. Каждое государство-член ЕС должно произвести необходимые технические изменения для того, чтобы иметь способность использовать стандартный формат и передавать его в электронном виде другим государствам-членам ЕС. Каждое государство-член ЕС должно уведомить Совет ЕС о дате, с которой оно будет способно производить такие передачи. 7. Государства-члены ЕС должны производить технические изменения, указанные в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-11#p100138), в течение трех лет с даты принятия указанного формата, а также действия, посредством которых информация об обвинительных приговорах может передаваться в электронном виде. ## Статья 12 ### Статья 12 Связь с другими правовыми актами 1. В отношениях между государствами-членами ЕС настоящее Рамочное решение дополняет [Статью 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-13#p100066) Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, ее дополнительные Протоколы от [17 марта 1978 г](https://bukva.ai/docs/protokol-99-se-sovet-evropy/statya-1). и [8 ноября 2001 г](https://bukva.ai/docs/protokol-182-se-sovet-evropy/statya-1)., Конвенцию о взаимной правовой помощи по уголовным делам между государствами-членами Европейского Союза и ее Протокол от 16 октября 2001 г. [<*>](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-12#p100144) --- <*> ОЖ N C 326, 21.11.2001, стр. 1. 2. Для целей настоящего Рамочного решения государства-члены ЕС не должны ссылаться между собой на оговорки к [Статье 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-13#p100066) Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам. 3. Без ущерба своему действию в отношениях между государствами-членами ЕС и другими государствами настоящее Рамочное решение замещает в отношениях между государствами-членами ЕС, которые приняли необходимые меры для соответствия настоящему Рамочному решению, впоследствии вступающие в силу с 27 апреля 2012 г., положения [Статьи 22](https://bukva.ai/docs/konventsiya-30-se-sovet-evropy/statya-22#p100103) Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, дополненной [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/protokol-99-se-sovet-evropy/statya-4#p100021) дополнительного к указанной Конвенции Протокола от 17 марта 1978 г. 4. Решение 2005/876/ПВД настоящим отменяется. 5. Настоящее Рамочное решение не должно оказывать влияние на применение более выгодных положений двусторонних и многосторонних соглашений между государствами-членами ЕС. ## Статья 13 ### Статья 13 Имплементация 1. Государства-члены ЕС должны принять необходимые меры для соответствия положениям настоящего Рамочного решения к 27 апреля 2012 г. 2. Государства-члены ЕС должны передать Генеральному секретариату Совета ЕС и Европейской Комиссии текст положений, преобразующих в их национальное право обязательства, наложенные на них настоящим Рамочным решением. 3. На основе такой информации Европейская Комиссия к 27 апреля 2015 г. должна представить отчет Европейскому Парламенту и Совету ЕС о применении настоящего Рамочного решения, при необходимости дополнив его законодательными предложениями. ## Статья 14 ### Статья 14 Вступление в силу Настоящее Рамочное решение вступает в силу на двадцатый день с момента его опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза. Совершено в Брюсселе 26 февраля 2009 г.
От имени Совета ЕС
Председатель
**I.LANGER**
Приложение
**ФОРМА,** УКАЗАННАЯ В [СТАТЬЯХ 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-6#p100075), [7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-7#p100081), [8](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-8#p100094), [9](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-9#p100099) И [10](https://bukva.ai/docs/reshenie-2009315pvd/statya-10#p100106) РАМОЧНОГО РЕШЕНИЯ **2009/315/ПВД СОВЕТА ЕС ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И СОДЕРЖАНИИ** **ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ИЗ УГОЛОВНЫХ ДОСЬЕ** **МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ ЕС** ```text ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Государства-члены ЕС должны обратиться к Руководству по процедурам для │ │ правильного заполнения настоящей формы │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ (a) Информация о запрашивающем государстве-члене ЕС: │ │ Государство-член ЕС: │ │ Центральный(е) орган(ы): │ │ Контактное лицо: │ │ Телефон (с международным телефонным кодом): │ │ Факс (с международным телефонным кодом): │ │ E-mail адрес: │ │ Почтовый адрес: │ │ Номер документа, если известен: │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ (b) Информация, необходимая для определения лица, о котором│ │запрашивается информация <*>: │ │ Полное имя (имена и все фамилии) │ │ Прежние имена: │ │ Псевдоним и/или кличка(и), при наличии: │ │ ┌─┐ ┌─┐ │ │ Пол: М │ │ Ж │ │ │ │ └─┘ └─┘ │ │ Гражданство: │ │ Дата рождения (цифрами: дд/мм/гггг): │ │ Место рождения (населенный пункт и страна): │ │ Имя отца: │ │ Имя матери: │ │ Место жительства или известный адрес: │ │ Персональный номер лица или вид и номер документа, удостоверяющего│ │его личность: │ │ Отпечатки пальцев: │ │ Другая имеющаяся определяющая информация: │ │ -------------------------------- │ │ <*> Чтобы упростить определение лица, необходимо предоставить как│ │можно больше информации │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ (c) Цель запроса: │ │ │ │ Пожалуйста, отметьте подходящее окошко │ │ ┌─┐ │ │ │ │ (1) уголовное производство (пожалуйста, укажите орган, ведущий│ │ └─┘ производство по делу, и, если это известно, номер дела) │ │ ┌─┐ │ │ │ │ (2) запрос за пределами уголовного производства (пожалуйста, укажите│ │ └─┘ орган, ведущий производство по делу, и, если это известно, номер│ │дела, отметив соответствующее окошко): │ │ ┌─┐ │ │ │ │ (i) от судебного органа │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ │ │ │ │ (ii) от компетентного административного органа │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ │ │ │ │ (iii) от лица, заинтересованного в информации о его уголовном досье │ │ └─┘ │ │ Цель, для которой запрашивается информация: │ │ Полномочие запрашивать: │ │ ┌─┐ │ │ │ │ Лицо, о котором идет речь в запросе, несогласно обнародовать│ │ └─┘ указанную информацию (если у данного лица запрашивалось│ │такое согласие в соответствии с законодательством запрашивающего│ │государства-члена ЕС). │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Контактное лицо, в случае если понадобится другая информация: │ │ Имя: │ │ Телефон: │ │ E-mail адрес: │ │ Другая информация (например, срочность запроса): │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ```
Информация, связанная с лицом, о котором идет речь в запросе Пожалуйста, отметьте подходящее окошко Нижеподписавшийся орган подтверждает, что:
в уголовном досье нет информации об обвинительных приговорах в отношении указанного лица;
в уголовном досье имеется информация об обвинительных приговорах в отношении указанного лица; список обвинительных приговоров
прилагается;
в уголовном досье имеется иная информация об указанном лице; данная информация прилагается (опционально);
в уголовном досье имеется информация об обвинительных приговорах в отношении указанного лица, однако государство-член ЕС, вынесшее
обвинительный приговор, указало, что информация о данных обвинительных приговорах не может быть повторно передана для любых целей, отличных от уголовного производства. Запрос о предоставлении дальнейшей информации может быть направлен непосредственно (пожалуйста, укажите вынесшее обвинительный приговор государство-член ЕС)
в соответствии с национальным правом запрашиваемого государства-члена ЕС, запросы, направленные для любых целей,
отличных от уголовного производства, не могут быть рассмотрены. Контактное лицо, в случае если понадобится другая информация: Имя: Телефон: E-mail адрес: Другая информация (ограничение использования данных, касающихся запросов за пределами уголовного производства): Пожалуйста, укажите количество страниц, приложенных к форме ответа:
Составлено в Дата подписания Подпись и официальная печать (при наличии) Имя и должность/организация:
При наличии, пожалуйста, приложите список обвинительных приговоров и направьте полный пакет запрашивающему государству-члену ЕС. Необязательно переводить форму или список на язык запрашивающего государства-члена ЕС. COUNCIL FRAMEWORK DECISION No. 2009/315/JHA **ON THE ORGANISATION AND CONTENT OF THE EXCHANGE** **OF INFORMATION EXTRACTED FROM THE CRIMINAL** **RECORD BETWEEN MEMBER STATES** (Brussels, 26.II.2009) The Council of the European Union, Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Articles 31 and 34(2)(b) thereof, Having regard to the proposal from the Commission and the initiative of the Kingdom of Belgium, Having regard to the opinion of the European Parliament <*>, --- <*> Opinion delivered on 17 June 2008 (not yet published in the Official Journal). Whereas: (1) The European Union has set itself the objective of providing citizens with a high level of safety within the area of freedom, security and justice. This objective presupposes the exchange between the competent authorities of the Member States of information extracted from criminal records. (2) On 29 November 2000 the Council, in accordance with the conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999, adopted a programme of measures to implement the principle of mutual recognition of decisions in criminal matters <*>. This Framework Decision contributes to achieving the goals provided for by measure 3 of the programme, which calls for the establishment of a standard form like that drawn up for the Schengen bodies, translated into all the official languages of the Union, for criminal records requests. --- <*> OJ C 12, 15.1.2001, p. 10. (3) The Final Report on the first evaluation exercise on mutual legal assistance in criminal matters <*> called on the Member States to simplify the procedures for transferring documents between States, using, if necessary, standard forms to facilitate mutual legal assistance. --- <*> OJ C 216, 1.8.2001, p. 14. (4) The need to improve the quality of information exchanged on convictions was prioritised in the European Council Declaration on Combating Terrorism of 25 and 26 March 2004 and was reiterated in the Hague Programme <*>, adopted by the European Council on 4 and 5 November 2004, which called for greater exchange of information from national conviction and disqualification registers. These objectives are reflected in the Action Plan jointly adopted by the Council and the Commission on 2 and 3 June 2005 with a view to carrying out the Hague Programme. --- <*> OJ C 53, 3.3.2005, p. 1. (5) With a view to improving the exchange of information between Member States on criminal records, projects developed with the aim to achieve this objective are welcomed, including the existing project for the interconnection of national criminal registers. The experience gathered from these activities has encouraged the Member States to further enhance their efforts and showed the importance to continue streamlining the mutual exchange of information on convictions between the Member States. (6) This Framework Decision is a response to the wishes expressed by the Council on 14 April 2005, following the publication of the White Paper on exchanges of information on convictions and the effect of such convictions in the European Union and the subsequent general discussion thereof. Its main aim is to improve the exchange of information on convictions and, where imposed and entered in the criminal records of the convicting Member State, on disqualifications arising from criminal conviction of citizens of the Union. (7) The application of the mechanisms established by this Framework Decision only to the transmission of information extracted from criminal records concerning natural persons should be without prejudice to a possible future broadening of the scope of application of such mechanisms to the exchange of information concerning legal persons. (8) Information on convictions handed down in other Member States is currently governed by Articles 13 and 22 of the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters of 20 April 1959. These provisions are not, however, sufficient to meet the present requirements of judicial cooperation in an area such as the European Union. (9) As between the Member States, this Framework Decision should replace Article 22 of the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters. In addition to the obligations of a convicting Member State to transmit information to the Member States of the person's nationality concerning convictions handed down against their nationals which this Framework Decision incorporates and further defines, an obligation on the Member States of the person's nationality to store information so transmitted is also introduced, in order to ensure that they are able to reply fully to requests for information from other Member States. (10) This Framework Decision should be without prejudice to the possibility of judicial authorities' directly requesting and transmitting information from criminal records pursuant to Article 13 in conjunction with Article 15(3), of the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters and without prejudice to Article 6(1) of the Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters between the Member States of the European Union, established by Council Act of 29 May 2000 <*>. --- <*> OJ C 197, 12.7.2000, p. 3. (11) Improving the circulation of information on convictions is of little benefit if Member States are not able to take transmitted information into account. On 24 July 2008, Council adopted Framework Decision 2008/675/JHA on taking account of convictions in the Member States of the European Union in the course of new criminal proceedings <*>. --- <*> OJ L 220, 15.8.2008, p. 32. (12) The main objective of the initiative of the Kingdom of Belgium is attained by this Framework Decision to the extent that the central authority of every Member State should request and include all information provided from the criminal records of the Member State of the person's nationality in its extract from criminal records when it replies to a request from the person concerned. Awareness of the existence of the conviction as well as, where imposed and entered in the criminal record, of a disqualification arising from it, is a prerequisite for giving them effect in accordance with the national law of the Member State in which the person intends to perform professional activity related to supervision of children. The mechanism established by this Framework Decision aims at inter alia ensuring that a person convicted of a sexual offence against children should no longer, where the criminal record of that person in the convicting Member State contains such conviction and, if imposed and entered in the criminal record, a disqualification arising from it, be able to conceal this conviction or disqualification with a view to performing professional activity related to supervision of children in another Member State. (13) This Framework Decision establishes rules on the protection of personal data transmitted between the Member States as a result of its implementation. Existing general rules on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters are complemented by the rules established in this Framework Decision. Furthermore, the Council of Europe Convention of 28 January 1981 for the Protection of Individuals with regard to Automatic Processing of Personal Data applies to the personal data handled on the basis of this Framework Decision. This Framework Decision also incorporates the provisions of Council Decision 2005/876/JHA of 21 November 2005 on the exchange of information extracted from the criminal record <*> which limit the use the requesting Member State can make of information asked for. This Framework Decision supplements such provisions with specific rules applying where the Member State of the person's nationality forwards information on convictions transmitted to it by the convicting Member State. --- <*> OJ L 322, 9.12.2005, p. 33. (14) This Framework Decision does not modify obligations and practices established in relation to third States under the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters, in so far as that instrument remains applicable. (15) Under Council of Europe Recommendation No R (84) 10 on criminal records and rehabilitation of convicted persons, the main aim of establishment of criminal records is to inform the authorities responsible for the criminal justice system of the background of a person subject to legal proceedings with a view to adapting the decision to be taken to the individual situation. Since all other use of criminal records that might compromise the chances of social rehabilitation of the convicted person must be as limited as possible, the use of information transmitted under this Framework Decision for purposes other than that of criminal proceedings can be limited in accordance with the national law of the requested Member State and the requesting Member State. (16) The aim of the provisions of this Framework Decision concerning the transmission of information to the Member State of the person's nationality for the purpose of its storage and retransmission is not to harmonise national systems of criminal records of the Member States. This Framework Decision does not oblige the convicting Member State to change its internal system of criminal records as regards the use of information for domestic purposes. (17) Improving the circulation of information on convictions is of little benefit if such information cannot be understood by the Member State receiving it. Mutual understanding may be enhanced by the creation of a "standardised European format" allowing information to be exchanged in a uniform, electronic and easily machine-translatable way. Information on convictions sent by the convicting Member State should be transmitted in the official language or one of the official languages of that Member State. Measures should be taken by Council to set up the information exchange system introduced by this Framework Decision. (18) This Framework Decision respects the fundamental rights and observes the principles recognised by Article 6 of the Treaty on European Union and reflected by the Charter of Fundamental Rights of the European Union. (19) This Framework Decision respects the principle of subsidiarity referred to in Article 2 of the Treaty on European Union and set out in Article 5 of the Treaty establishing the European Community since the improvement of systems for the transmission of information on convictions between Member States cannot be carried out adequately by the Member States unilaterally and requires coordinated action in the European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in the Article 5 of the Treaty establishing the European Community, this Framework Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective, Has adopted this Framework Decision:
Article 1 Objective
The purpose of this Framework Decision is: (a) to define the ways in which a Member State where a conviction is handed down against a national of another Member State (the "convicting Member State") transmits the information on such a conviction to the Member State of the convicted person's nationality (the "Member State of the person's nationality"); (b) to define storage obligations for the Member State of the person's nationality and to specify the methods to be followed when replying to a request for information extracted from criminal records; (c) to lay down the framework for a computerised system of exchange of information on convictions between Member States to be built and developed on the basis of this Framework Decision and the subsequent decision referred to in Article 11(4).
Article 2 Definitions
For the purposes of this Framework Decision: (a) "conviction" means any final decision of a criminal court against a natural person in respect of a criminal offence, to the extent these decisions are entered in the criminal record of the convicting Member State; (b) "criminal proceedings" means the pre-trial stage, the trial stage itself and the execution of the conviction; (c) "criminal record" means the national register or registers recording convictions in accordance with national law.
Article 3 Central authority
1. For the purposes of this Framework Decision, each Member State shall designate a central authority. However, for the transmission of information under Article 4 and for replies under Article 7 to requests referred to in Article 6, Member States may designate one or more central authorities. 2. Each Member State shall inform the General Secretariat of the Council and the Commission of the central authority or authorities designated in accordance with paragraph 1. The General Secretariat of the Council shall notify the Member States and Eurojust of this information.
Article 4 Obligations of the convicting Member State
1. Each Member State shall take the necessary measures to ensure that all convictions handed down within its territory are accompanied, when provided to its criminal record, by information on the nationality or nationalities of the convicted person if he is a national of another Member State. 2. The central authority of the convicting Member State shall, as soon as possible, inform the central authorities of the other Member States of any convictions handed down within its territory against the nationals of such other Member States, as entered in the criminal record. If it is known that the convicted person is a national of several Member States, the relevant information shall be transmitted to each of these Member States, even if the convicted person is a national of the Member State within whose territory he was convicted. 3. Information on subsequent alteration or deletion of information contained in the criminal record shall be immediately transmitted by the central authority of the convicting Member State to the central authority of the Member State of the person's nationality. 4. Any Member State which has provided information under paragraphs 2 and 3 shall communicate to the central authority of the Member State of the person's nationality, on the latter's request in individual cases, a copy of the convictions and subsequent measures as well as any other information relevant thereto in order to enable it to consider whether they necessitate any measure at national level.
Article 5 Obligations of the Member State of the person's nationality
1. The central authority of the Member State of the person's nationality shall store all information in accordance with Article 11(1) and (2) transmitted under Article 4(2) and (3), for the purpose of retransmission in accordance with Article 7. 2. Any alteration or deletion of information transmitted in accordance with Article 4(3) shall entail identical alteration or deletion by the Member State of the person's nationality regarding information stored in accordance with paragraph 1 of this Article for the purpose of retransmission in accordance with Article 7. 3. For the purpose of retransmission in accordance with Article 7 the Member State of the person's nationality may only use information which has been updated in accordance with paragraph 2 of this Article.
Article 6 Request for information on convictions
1. When information from the criminal record of a Member State is requested for the purposes of criminal proceedings against a person or for any purposes other than that of criminal proceedings, the central authority of that Member State may, in accordance with its national law, submit a request to the central authority of another Member State for information and related data to be extracted from the criminal record. 2. When a person asks for information on his own criminal record, the central authority of the Member State in which the request is made may, in accordance with its national law, submit a request to the central authority of another Member State for information and related data to be extracted from the criminal record, provided the person concerned is or was a resident or a national of the requesting or requested Member State. 3. Once the time limit set out in Article 11(7) has elapsed, whenever a person asks the central authority of a Member State other than the Member State of the person's nationality for information on his own criminal record, the central authority of the Member State in which the request is made shall submit a request to the central authority of the Member State of the person's nationality for information and related data to be extracted from the criminal record in order to be able to include such information and related data in the extract to be provided to the person concerned. 4. All requests from the central authority of a Member State for information extracted from the criminal record shall be submitted using the form set out in the Annex.
Article 7 Reply to a request for information on convictions
1. When information extracted from the criminal record is requested under Article 6 from the central authority of the Member State of the person's nationality for the purposes of criminal proceedings, that central authority shall transmit to the central authority of the requesting Member State information on: (a) convictions handed down in the Member State of the person's nationality and entered in the criminal record; (b) any convictions handed down in other Member States which were transmitted to it after 27 April 2012, in application of Article 4, and stored in accordance with Article 5(1) and (2); (c) any convictions handed down in other Member States which were transmitted to it by 27 April 2012, and entered in the criminal record; (d) any convictions handed down in third countries and subsequently transmitted to it and entered in the criminal record. 2. When information extracted from the criminal record is requested under Article 6 from the central authority of the Member State of the person's nationality for any purposes other than that of criminal proceedings, that central authority shall in respect of convictions handed down in the Member State of the person's nationality and of convictions handed down in third countries, which have been subsequently transmitted to it and entered in its criminal record, reply in accordance with its national law. In respect of information on convictions handed down in another Member State, which have been transmitted to the Member State of the person's nationality, the central authority of the latter Member State shall in accordance with its national law transmit to the requesting Member State the information which has been stored in accordance with Article 5 (1) and (2) as well as the information which has been transmitted to that central authority by 27 April 2012, and has been entered in its criminal record. When transmitting the information in accordance with Article 4, the central authority of the convicting Member State may inform the central authority of the Member State of the person's nationality that the information on convictions handed down in the former Member State and transmitted to the latter central authority may not be retransmitted for any purposes other than that of criminal proceedings. In this case, the central authority of the Member State of the person's nationality shall, in respect of such convictions, inform the requesting Member State which other Member State had transmitted such information so as to enable the requesting Member State to submit a request directly to the convicting Member State in order to receive information on these convictions. 3. When information extracted from the criminal record is requested from the central authority of the Member State of the person's nationality by a third country, the Member State of the person's nationality may reply in respect of convictions transmitted by another Member State only within the limitations applicable to the transmission of information to other Member States in accordance with paragraphs 1 and 2. 4. When information extracted from the criminal record is requested under Article 6 from the central authority of a Member State other than the Member State of the person's nationality, the requested Member State shall transmit information on convictions handed down in the requested Member State and on convictions handed down against third country nationals and against stateless persons contained in its criminal record to the same extent as provided for in Article 13 of the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters. 5. The reply shall be made using the form set out in the Annex. It shall be accompanied by a list of convictions, as provided for by national law.
Article 8 Deadlines for replies
1. Replies to the requests referred to in Article 6(1) shall be transmitted by the central authority of the requested Member State to the central authority of the requesting Member State immediately and in any event within a period not exceeding ten working days from the date the request was received, as provided for by its national law, rules or practice, using the form set out in the Annex. When the requested Member State requires further information to identify the person involved in the request, it shall immediately consult the requesting Member State with a view to providing a reply within ten working days from the date the additional information is received. 2. Replies to the request referred to in Article 6(2) shall be transmitted within twenty working days from the date the request was received.
Article 9 Conditions for the use of personal data
1. Personal data provided under Article 7(1) and (4) for the purposes of criminal proceedings may be used by the requesting Member State only for the purposes of the criminal proceedings for which it was requested, as specified in the form set out in the Annex. 2. Personal data provided under Article 7(2) and (4) for any purposes other than that of criminal proceedings may be used by the requesting Member State in accordance with its national law only for the purposes for which it was requested and within the limits specified by the requested Member State in the form set out in the Annex. 3. Notwithstanding paragraphs 1 and 2, personal data provided under Article 7(1), (2) and (4) may be used by the requesting Member State for preventing an immediate and serious threat to public security. 4. Member States shall take the necessary measures to ensure that personal data received from another Member State under Article 4, if transmitted to a third country in accordance with Article 7(3), is subject to the same usage limitations as those applicable in a requesting Member State in accordance with paragraph 2 of this Article. Member States shall specify that personal data, if transmitted to a third country for the purposes of a criminal proceeding, may be further used by that third country only for the purposes of criminal proceedings. 5. This Article does not apply to personal data obtained by a Member State under this Framework Decision and originating from that Member State.
Article 10 Languages
When submitting a request referred to in Article 6(1), the requesting Member State shall transmit to the requested Member State the form set out in the Annex in the official language or one of the official languages of the latter Member State. The requested Member State shall reply either in one of its official languages or in any other language accepted by both Member States. Any Member State may, at the time of the adoption of this Framework Decision or at a later date, indicate, in a statement to the General Secretariat of the Council, which are the official languages of the institutions of the European Union that it accepts. The General Secretariat of the Council shall notify the Member States of this information.
Article 11 Format and other ways of organising and facilitating
exchanges of information on convictions
1. When transmitting information in accordance with Article 4(2) and (3), the central authority of the convicting Member State shall transmit the following information: (a) information that shall always be transmitted, unless, in individual cases, such information is not known to the central authority (obligatory information): (i) information on the convicted person (full name, date of birth, place of birth (town and State), gender, nationality and - if applicable - previous name(s)); (ii) information on the nature of the conviction (date of conviction, name of the court, date on which the decision became final); (iii) information on the offence giving rise to the conviction (date of the offence underlying the conviction and name or legal classification of the offence as well as reference to the applicable legal provisions); and (iv) information on the contents of the conviction (notably the sentence as well as any supplementary penalties, security measures and subsequent decisions modifying the enforcement of the sentence); (b) information that shall be transmitted if entered in the criminal record (optional information): (i) the convicted person's parents' names; (ii) the reference number of the conviction; (iii) the place of the offence; and (iv) disqualifications arising from the conviction; (c) information that shall be transmitted, if available to the central authority (additional information): (i) the convicted person's identity number, or the type and number of the person's identification document; (ii) fingerprints, which have been taken from that person; and (iii) if applicable, pseudonym and/or alias name(s). In addition, the central authority may transmit any other information concerning convictions entered in the criminal record. 2. The central authority of the Member State of the person's nationality shall store all information of the types listed in points (a) and (b) of paragraph 1, which it has received in accordance with Article 5(1) for the purpose of retransmission in accordance with Article 7. For the same purpose it may store the information of the types listed in point (c) of the first subparagraph and in the second subparagraph of paragraph 1. 3. Until the time limit set out in paragraph 7 has elapsed, central authorities of Member States which have not carried out the notification referred to in paragraph 6 shall transmit all information in accordance with Article 4, requests in accordance with Article 6, replies in accordance with Article 7 and other relevant information by any means capable of producing a written record under conditions allowing the central authority of the receiving Member State to establish the authenticity thereof. Once the time limit set out in paragraph 7 of this Article has elapsed, central authorities of Member States shall transmit such information electronically using a standardised format. 4. The format referred to in paragraph 3 and any other means of organising and facilitating exchanges of information on convictions between central authorities of Member States shall be set up by the Council in accordance with the relevant procedures of the Treaty on the European Union by 27 April 2012. Other such means include: (a) defining all means by which understanding and automatically translating transmitted information may be facilitated; (b) defining the means by which information may be exchanged electronically, particularly as regards the technical specification to be used and, if need be, any applicable exchange procedures; (c) possible alterations to the form set out in the Annex. 5. If the mode of transmission referred to in paragraphs 3 and 4 is not available, the first subparagraph of paragraph 3 shall remain applicable for the entire period of such unavailability. 6. Each Member State shall carry out the necessary technical alterations to be able to use the standardised format and electronically transmit it to other Member States. It shall notify the Council of the date from which it will be able to carry out such transmissions. 7. Member States shall carry out the technical alterations referred to in paragraph 6 within three years from the date of adoption of the format and the means by which information on convictions may be exchanged electronically.
Article 12 Relationship to other legal instruments
1. In relations between the Member States, this Framework Decision supplements the provisions of Article 13 of the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters, its additional Protocols of 17 March 1978 and 8 November 2001, the Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters between the Member States of the European Union and its Protocol of 16 October 2001 <*>. --- <*> OJ C 326, 21.11.2001, p. 1. 2. For the purposes of this Framework Decision, Member States shall waive the right to rely among themselves on their reservations to Article 13 of the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters. 3. Without prejudice to their application in relations between Member States and third States, this Framework Decision replaces in relations between Member States which have taken the necessary measures to comply with this Framework Decision and ultimately with effect from 27 April 2012 the provisions of Article 22 of the European Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters, as supplemented by Article 4 of said Convention's additional Protocol of 17 March 1978. 4. Decision 2005/876/JHA is hereby repealed. 5. This Framework Decision shall not affect the application of more favourable provisions in bilateral or multilateral agreements between Member States.
Article 13 Implementation
1. Member States shall take the necessary measures to comply with the provisions of this Framework Decision by 27 April 2012. 2. Member States shall transmit to the General Secretariat of the Council and to the Commission the text of the provisions transposing into their national law the obligations imposed on them under this Framework Decision. 3. On the basis of that information the Commission shall, by 27 April 2015, present a report to the European Parliament and the Council on the application of this Framework Decision, accompanied if necessary by legislative proposals.
Article 14 Entry into force
This Framework Decision shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union. Done at Brussels, 26 February 2009.
For the Council
The President
**I.LANGER**
Annex
**FORM** **REFERRED TO IN ARTICLES 6, 7, 8, 9 AND 10 OF THE COUNCIL** **FRAMEWORK DECISION 2009/315/JHA ON THE ORGANISATION** **AND CONTENT OF THE EXCHANGE OF INFORMATION EXTRACTED** **FROM THE CRIMINAL RECORD BETWEEN MEMBER STATES** ```text ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Members States are to consult the Manual of Procedures for assistance │ │ in filling in this form correctly │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │(a) Information on the requesting Member State: │ │ Member State: │ │ Central authority(ies): │ │ Contact person: │ │ Telephone (with STD code): │ │ Fax (with STD code): │ │ E-mail address: │ │ Correspondence address: │ │ File reference, if known: │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(b) Information on the identity of the person concerned by the request│ │ <*>: │ │ Full name (forenames and all surnames) │ │ Previous names: │ │ Pseudonym and/or alias, if any: │ │ ┌─┐ ┌─┐ │ │ Gender: M │ │ F │ │ │ │ └─┘ └─┘ │ │ Nationality: │ │ Date of birth (in figures: dd/mm/yyyy): │ │ Place of birth (town and State): │ │ Father's name: │ │ Mother's name: │ │ Residence or known address: │ │ Person's identity number or type and number of the person's│ │ identification document: │ │ Fingerprints: │ │ Other available identification information: │ │ -------------------------------- │ │ <*> To facilitate the identification of the person as much│ │ information as possible is to be provided. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(c) Purpose of the request: │ │ Please tick the appropriate box │ │ ┌─┐ │ │ (1) │ │ criminal proceedings (please identify the authority before│ │ └─┘ which the proceedings are pending and, if available, the case│ │ reference number).............................................│ │ ..............................................................│ │ ┌─┐ │ │ (2) │ │ request outside the context of criminal proceedings (please│ │ └─┘ identify the authority before which the proceedings are│ │ pending and, if available, the case reference number, while│ │ ticking the relevant box): │ │ ┌─┐ │ │ (i) │ │ from a judicial authority ..........................│ │ └─┘ ....................................................│ │ ┌─┐ │ │ (ii) │ │ from a competent administrative authority ..........│ │ └─┘ ....................................................│ │ ┌─┐ │ │ (iii) │ │ from the person concerned for information on own│ │ └─┘ criminal record ....................................│ │ ....................................................│ │ Purpose for which the information is requested: │ │ Requesting authority: │ │ ┌─┐ │ │ │ │ the person concerned does not consent for this information to be│ │ └─┘ divulged (if the person concerned was asked for its consent in│ │ accordance with the law of the requesting Member State). │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Contact person for any further information needed: │ │Name: │ │Telephone: │ │E-mail address: │ │Other information (e.g. urgency of the request): │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ```
Information relating to the person concerned Please tick the appropriate box The undersigned authority confirms that:
there is no information on convictions in the criminal record of the person concerned
there is information on convictions entered in the criminal record of the person concerned; a list of convictions is attached
there is other information entered in the criminal record of the person concerned; such information is attached (optional)
there is information on convictions entered in the criminal record of the person concerned but the convicting Member State intimated that
the information about these convictions may not be retransmitted for any purposes other than that of criminal proceedings. The request for more information may be sent directly to ............................ (please indicate the convicting Member State)
in accordance with the national law of the requested Member State, requests made for any purposes other than that of criminal
proceedings may not be dealt with.
Contact person for any further information needed: Name: Telephone: E-mail address: Other information (limitations of use of the data concerning requests outside the context of criminal proceedings): Please indicate the number of pages attached to the reply form:
Done at on Signature and official stamp (if appropriate): Name and position/organisation:
If appropriate, please attach a list of convictions and send the complete package to the requesting Member State. It is not necessary to translate the form or the list into the language of the requesting Member State. ---