--- title: "Рамочное решение N 2006/783/ПВД Совета Европейского Союза" number: "2006/783/ПВД" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd" --- ## Рамочное решение N 2006/783/ПВД Совета Европейского Союза "О применении принципа взаимного признания решений о конфискации" [рус., англ.] (Вместе с <Формой Сертификата>) (Принято в г. Люксембурге 06.10.2006) (с изм. и доп. от 26.02.2009) > [!IMPORTANT] > Данная редакция документа вступила в силу 28 марта 2009 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 10.03.2017). Россия не участвует. > Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 24 ноября 2006 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 10.03.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <*>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **РАМОЧНОЕ РЕШЕНИЕ N 2006/783/ПВД** **СОВЕТА ЕС О ПРИМЕНЕНИИ ПРИНЦИПА ВЗАИМНОГО** ПРИЗНАНИЯ РЕШЕНИЙ О КОНФИСКАЦИИ <**>
(Люксембург, 6 октября 2006 года) (текст Рамочного решения в редакции Рамочного решения
Совета ЕС 2009/299/ПВД от 26 февраля 2009 г. <***>)
--- <*> Перевод Проничевой Е.Ю. <**> Council Framework Decision 2006/783/JHA of 6 October 2006 on the application of the principle of mutual recognition to confiscation orders. Опубликовано в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 328, 24.11.2006, стр. 59. <***> ОЖ N L 81, 27.3.2009, стр. 24. Совет Европейского Союза, руководствуясь Договором об учреждении Европейского Союза, и, в частности, статьями 31 (1) "a" и 34 (2) "b" Договора, на основании предложения Королевства Дания <*>, --- <*> ОЖ N C 184, 2.8.2002, стр. 8. руководствуясь Заключением Европейского парламента <*>, --- <*> Заключение представлено 20 ноября 2002 г. (ОЖ N C 25 E, 29.1.2004, стр. 205). принимая во внимание, что: 1) Совет ЕС на заседании в г. Тампере 15 и 16 октября 1999 г. подчеркнул, что принцип взаимного признания должен стать краеугольным камнем правового сотрудничества в сфере как гражданских, так и уголовных дел на территории Союза. 2) В соответствии с параграфом 51 итогов заседания Совета ЕС в Тампере легализация доходов, полученных преступным путем, является основой организованной преступности и должна повсеместно искореняться; Совет ЕС намерен обеспечить принятие конкретных мер для выявления, замораживания, изъятия и конфискации доходов, полученных преступным путем. В связи с этим в параграфе 55 итогов Совет ЕС призывает к сближению уголовного законодательства и уголовного процесса в сфере легализации преступных доходов (например, в отношении выявления, замораживания и конфискации денежных средств). 3) Все государства-члены ЕС ратифицировали [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-141-se-sovet-evropy/statya-1) Совета Европы от 8 ноября 1990 г. об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (Конвенция 1990 г.). Конвенция обязывает страны-участницы признавать и исполнять решения о конфискации, принятые другой стороной, либо направлять запрос в уполномоченные органы другой стороны с целью принятия решения о конфискации и, если такое решение принято, исполнять его. Стороны вправе отказать в конфискации, inter alia, если преступление, с которым связан запрос, не является преступлением согласно законодательству запрашиваемой Стороны, либо если согласно законодательству запрашиваемой Стороны конфискация не предусмотрена применительно к преступлению, с которым связан запрос. 4) 30 ноября 2000 г. Совет ЕС принял Программу мер по имплементации принципа взаимного признания решений по уголовным делам, уделив особое внимание (меры 6 и 7) созданию инструмента, позволяющего применять принцип взаимного признания к замораживанию доказательств и имущества. Кроме того, согласно параграфу 3.3 Программы, ее целью является совершенствование в соответствии с принципом взаимного признания исполнения в одном государстве-члене ЕС решений о конфискации, принятых в другом государстве-члене ЕС, inter alia, с целью выплаты компенсации потерпевшему от преступления с учетом существования [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-141-se-sovet-evropy/statya-1) 1990 г. Для достижения указанной цели настоящее Рамочное решение в рамках своей сферы действия сужает основания для отказа в исполнении, а также запрещает среди государств-членов ЕС любые системы преобразования решений о конфискации во внутренние решения. 5) Рамочное [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001500pvd/statya-1) Совета ЕС 2001/500/ПВД <*> устанавливает положения о легализации преступных доходов, об идентификации, выявлении, замораживании, изъятии и конфискации средств совершения преступлений и доходов от них. В соответствии с указанным Рамочным решением государства-члены ЕС также обязаны отказаться от оговорок и их признания применительно к [статье 2](https://bukva.ai/docs/konventsiya-141-se-sovet-evropy/statya-2#p100630) Конвенции 1990 г. постольку, поскольку данное преступление влечет наказание в виде лишения свободы или ареста, и максимальный срок наказания составляет более чем один год. --- <*> ОЖ N L 182, 5.7.2001, стр. 1. 6) В довершение ко всему, 22 июля 2003 г. Совет ЕС принял Рамочное [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-2003577pvd/statya-1) 2003/577/ПВД об исполнении в Европейском Союзе решений о замораживании имущества или доказательств <*>. --- <*> ОЖ N L 196, 2.8.2003, стр. 45. 7) Главный мотив организованной преступности - это финансовая выгода. Следовательно, чтобы быть эффективной, любая попытка предотвратить и побороть такую преступность должна сосредотачивать внимание на выявлении, замораживании, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности. Недостаточно просто обеспечить взаимное признание на территории Европейского Союза временных правовых мер, таких как замораживание и изъятие; эффективный контроль над экономической преступностью требует также взаимного признания решений о конфискации доходов, добытых преступным путем. 8) Целью настоящего Рамочного решения является способствование сотрудничеству между государствами-членами ЕС в отношении взаимного признания и исполнения решений о конфискации имущества таким образом, чтобы обязать государство-член ЕС признавать и исполнять на своей территории решения о конфискации, принятые судом, имеющим уголовную юрисдикцию в другом государстве-члене ЕС. Настоящее Рамочное решение связано с Рамочным [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-2005212pvd/statya-1) Совета ЕС 2005/212/ПВД от 24 февраля 2005 г. о конфискации доходов от преступной деятельности, средств совершения преступлений и имущества, полученного преступным путем <*>. Целью указанного Рамочного решения является обеспечение существования во всех государствах-членах ЕС эффективных норм, регулирующих конфискацию доходов от преступной деятельности, inter alia, связанных с распределением бремени доказывания в отношении происхождения активов, принадлежащих лицу, обвиняемому в совершении преступления, связанного с организованной преступностью. --- <*> ОЖ N L 68, 15.3.2005, стр. 49. 9) Сотрудничество между государствами-членами ЕС, основанное на принципе взаимного признания и немедленного исполнения судебных решений, предполагает наличие уверенности в том, что решения, подлежащие признанию и исполнению, всегда будут приниматься в соответствии с принципами законности, субсидиарности и пропорциональности. Оно также предполагает, что будут охраняться права, предоставленные сторонам или добросовестным заинтересованным третьим лицам. В связи с этим, должное внимание должно уделяться предотвращению удовлетворения недобросовестных исков юридических либо физических лиц. 10) Надлежащее осуществление настоящего Рамочного решения на практике предполагает тесное взаимодействие между заинтересованными уполномоченными национальными органами, в частности, в случаях одновременного исполнения решения о конфискации более чем в одном государстве-члене ЕС. 11) Термины "доходы" и "средства", используемые в настоящем Рамочном решении, определены достаточно широко для того, чтобы при необходимости включать в себя объекты преступлений. 12) При возникновении сомнений относительно местонахождения имущества, подлежащего конфискации, государствам-членам ЕС надлежит использовать все доступные средства для установления действительного местонахождения указанного имущества, в том числе использовать все доступные информационные системы. 13) Настоящее Рамочное решение разработано в соответствии с основными правами и принципами, признаваемыми статьей 6 Договора об учреждении Европейского Союза и отраженными в [Хартии](https://bukva.ai/docs/hartiya-osnovnyh-prav-evropeyskogo-soyuza/statya-1) Европейского Союза по правам человека, в частности, в [главе VI](https://bukva.ai/docs/hartiya-osnovnyh-prav-evropeyskogo-soyuza/statya-47#p100192) Хартии. Никакие положения настоящего Рамочного решения не должны толковаться как запрещающие отказ в конфискации имущества на основании решения о конфискации, если существуют объективные основания полагать, что решение о конфискации было принято с целью уголовного преследования или наказания лица в связи с его полом, расой, религией, этническим происхождением, национальностью, языком, политическими взглядами или сексуальной ориентацией, либо если положение лица ухудшается по любой из указанных причин. 14) Настоящее Рамочное решение не препятствует применению любым государством-членом ЕС его конституционных норм относительно отправления правосудия, свободы объединений, свободы печати и свободы самовыражения в других средствах массовой информации. 15) Настоящее Рамочное решение не затрагивает правила о возврате имущества законному владельцу. 16) Настоящее Рамочное решение не ограничивает цели, на которые государства-члены ЕС вправе тратить средства, полученные в результате его применения. 17) Настоящее Рамочное решение не влияет на выполнение обязанностей, возложенных на государства-члены ЕС применительно к поддержанию правопорядка и обеспечению внутренней безопасности в соответствии со статьей 33 Договора об учреждении Европейского Союза, принял настоящее Рамочное решение: ## Статья 1 ### Статья 1 Цели 1. Цель настоящего Рамочного решения состоит в том, чтобы установить правила, в соответствии с которыми государство-член ЕС должно признавать и исполнять на своей территории решение о конфискации, принятое судом, имеющим уголовную юрисдикцию на территории другого государства-члена ЕС. 2. Настоящее Рамочное решение не должно влиять на обязанность соблюдения основных прав и основополагающих правовых принципов, закрепленных в статье 6 Договора об учреждении Европейского Союза, а также на любые обязанности, возложенные в этой связи на судебные органы. ## Статья 2 ### Статья 2 Определения Для целей настоящего Рамочного решения, a) "издавшее распоряжение государство" означает государство-член ЕС, суд которого принял решение о конфискации в рамках уголовного процесса; b) "исполняющее государство" означает государство-член ЕС, которому решение о конфискации было передано для исполнения; c) "решение о конфискации" означает окончательное наказание или меру уголовного преследования, назначенные судом в результате судебного разбирательства, связанного с уголовным преступлением или преступлениями, выражающееся в окончательном лишении права собственности на имущество; d) "собственность" означает имущество любого вида, как материальное, так и нематериальное, движимое или недвижимое, а также юридические документы и ценные бумаги, подтверждающие право собственности или право долевой собственности на такое имущество, которое суд издавшего распоряжение государства признал: i) доходами от преступной деятельности либо имуществом, эквивалентным, полностью или частично, стоимости таких доходов, или ii) средствами совершения преступления, или iii) подлежащим конфискации в связи с применением издавшим распоряжение государством дополнительных оснований для конфискации, указанных в [статье 3 (1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2005212pvd/statya-3#p100047) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2005212pvd/statya-3#p100076) Рамочного решения 2005/212/ПВД, или iv) подлежащим конфискации согласно любым другим положениям о дополнительных основаниях для конфискации в соответствии с законодательством издавшего распоряжение государства; e) "доходы" означают любую экономическую выгоду, извлеченную из преступной деятельности. Они могут находиться в любой форме собственности; f) "средства совершения преступления" означают любое имущество, используемое либо предназначенное для использования, частично или полностью, при совершении преступления или преступлений; g) "культурные объекты, являющиеся частью национального культурного достояния" понимаются в значении, указанном в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-937ees/statya-1#p100032) Директивы Совета ЕС 93/7/ЕЭС от 15 марта 1993 г. о возвращении культурных объектов противоправно вывезенных с территории государств-членов <*>; --- <*> ОЖ N L 74, 27.3.1993, стр. 74. [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-937ees/statya-1) в редакции Директивы Европейского парламента и Совета ЕС 2001/38/ЕС (ОЖ N L 187, 10.7.2001, стр. 43). h) если в рамках уголовного процесса, ведущего к принятию решения о конфискации, помимо легализации преступных доходов рассматривается также и основное преступление <*>, под "преступлением", упоминаемым в [статье 8 (2) "f"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100168), следует понимать основное преступление. --- <*> Общественно опасное преступное деяние, предшествующее легализации преступных доходов - прим. перев. ## Статья 3 ### Статья 3 Назначение уполномоченных органов 1. Каждое государство-член ЕС должно уведомить Генеральный секретариат Совета ЕС об органе или органах, уполномоченных в соответствии с законодательством данного государства на исполнение обязанностей согласно настоящему Рамочному решению, если указанное государство-член ЕС выступает в качестве: - издавшего распоряжение государства, либо - исполняющего государства. 2. Невзирая на положения [статьи 4 (1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100079) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100082), каждое государство-член ЕС вправе назначить, если это необходимо ввиду внутренней организации его органов, один или несколько центральных органов, ответственных за административную работу по передаче и получению решений о конфискации, а также за содействие уполномоченным органам. 3. Генеральный секретариат Совета ЕС должен сделать полученную информацию доступной всем государствам-членам ЕС и Европейской комиссии. ## Статья 4 ### Статья 4 Передача решений о конфискации 1. Решение о конфискации вместе с сертификатом, предусмотренным [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100082), стандартная [форма](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-23#p100280) которого приведена в Приложении, может быть в случае решения о конфискации определенной суммы денег передано в уполномоченный орган того государства-члена ЕС, в отношении которого уполномоченный орган издавшего распоряжение государства имеет достаточные основания полагать, что физическое либо юридическое лицо, против которого вынесено решение о конфискации, имеет в данном государстве имущество или доходы. В случае принятия решения о конфискации конкретного имущества, решение о конфискации и сертификат могут быть переданы уполномоченному органу того государства-члена ЕС, в отношении которого уполномоченный орган издавшего распоряжение государства имеет достаточные основания полагать, что собственность, указанная в решении о конфискации, находится в данном государстве. Если нет достаточных оснований, позволяющих издавшему распоряжение государству определить государство-члена ЕС, которому может быть передано решение о конфискации, оно может быть передано уполномоченному органу государства-члена ЕС, в котором физическое либо юридическое лицо, в отношении которого вынесено решение о конфискации, обычно проживает либо имеет юридический адрес соответственно. 2. Решение о конфискации либо его заверенная копия вместе с сертификатом должны быть переданы уполномоченным органом издавшего распоряжение государства-члена ЕС непосредственно органу исполняющего государства-члена ЕС, уполномоченному на его исполнение, любыми средствами, позволяющими затем представить письменное доказательство, при соблюдении условий, позволяющих исполняющему государству-члену ЕС установить подлинность указанных документов. Оригинал решения о конфискации либо его заверенная копия и оригинал сертификата должны быть переданы исполняющему государству при наличии соответствующего запроса. Все официальные коммуникации должны происходить непосредственно между указанными уполномоченными органами. 3. Сертификат должен быть подписан, а его содержание заверено как достоверное уполномоченным органом издавшего распоряжение государства. 4. Если орган, уполномоченный на исполнение решения о конфискации, не известен уполномоченному органу издавшего распоряжение государства, последний должен сделать все необходимые запросы, в том числе, с помощью контактных пунктов Европейской судебной сети <*>, чтобы получить указанную информацию от исполняющего государства. --- <*> European judicial network - прим. перев. 5. Если орган исполняющего государства, получивший решение о конфискации, не имеет юрисдикции на его признание и принятие необходимых мер для его исполнения, он должен, ex officio, передать решение органу, уполномоченному на его исполнение, и уведомить об этом уполномоченный орган издавшего распоряжение государства. ## Статья 5 ### Статья 5 Передача решения о конфискации одному или нескольким
исполняющим государствам 1. За исключением случаев, предусмотренных параграфами 2 и [3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-5#p100096), решение о конфискации может быть передано в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077) единовременно только одному исполняющему государству. 2. Решение о конфискации конкретного имущества может быть единовременно передано нескольким исполняющим государствам, если: - уполномоченный орган издавшего распоряжение государства имеет достаточные основания полагать, что различное имущество, указанное в решении о конфискации, находится в различных исполняющих государствах, - конфискация конкретного имущества, указанного в решении о конфискации, требует совершения определенных действий в нескольких исполняющих государствах, либо - уполномоченный орган издавшего распоряжение государства имеет достаточные основания полагать, что конкретное имущество, указанное в решении о конфискации, находится в одном из двух или более исполняющих государств. 3. Решение о конфискации определенной суммы денежных средств может быть единовременно передано нескольким исполняющим государствам, если уполномоченный орган издавшего распоряжение государства посчитает, что в этом есть особая необходимость, например, если: - соответствующее имущество не было заморожено в соответствии с Рамочным [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-2003577pvd/statya-1) Совета ЕС 2003/577/ПВД, либо - стоимости имущества, которое может быть конфисковано в издавшем распоряжение государстве и в любом из исполняющих государств, скорее всего, будет недостаточно для покрытия полной суммы, указанной в решении о конфискации. ## Статья 6 ### Статья 6 Преступления 1. Если деяния, послужившие основанием для принятия решения о конфискации, в соответствии с законодательством издавшего распоряжение государства образуют состав одного или нескольких из ниже перечисленных преступлений и наказываются в издавшем распоряжение государстве наказанием, связанным с лишением свободы, на срок минимум до трех лет, решение о конфискации должно исполняться без подтверждения двойной криминализации указанных действий <*>: --- <*> Принцип международного права, применяемый при экстрадиции, согласно которому деяние, вменяемое в вину лицу, должно признаваться преступлением как по праву государства, выдающего лицо, так и по праву государства, его принимающего - прим. перев. - участие в организованной преступной группе, - терроризм, - торговля людьми, - сексуальная эксплуатация детей и детская порнография, - незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, - незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и взрывных устройств, - коррупция, - мошенничество, в том числе, затрагивающее финансовые интересы Европейских сообществ в значении, указанном в Конвенции от 26 июля 1995 г. о защите финансовых интересов Европейских сообществ, - легализация доходов, добытых преступным путем, - изготовление поддельных денег, в том числе, евро, - преступления в сфере компьютерной информации, - экологические преступления, в том числе, незаконный оборот исчезающих видов животных, а также видов и сортов растений, - содействие незаконному въезду и пребыванию, - убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, - незаконный оборот органов и тканей человека, - похищение человека, незаконное лишение свободы и захват заложника, - расизм и ксенофобия, - грабеж и разбой, в том числе, организованной преступной группой, - незаконный оборот культурных объектов, в том числе, антиквариата и предметов искусства, - мошенничество с ценными бумагами, - рэкет и вымогательство, - изготовление поддельной и контрафактной продукции, - подделка административных документов и торговля ими, - подделка платежных средств, - незаконный оборот гормональных веществ и других стимуляторов роста, - незаконный оборот ядерных и радиоактивных материалов, - торговля похищенными транспортными средствами, - изнасилование, - поджог, - преступления, подпадающие под юрисдикцию Международного Криминального Суда, - незаконный захват воздушных и водных судов, - диверсия. 2. Совет ЕС вправе принять решение о включении в перечень, содержащийся в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-6#p100102), других категорий преступлений в любой момент, действуя единогласно, после проведения консультаций с Европейским парламентом в соответствии с условиями, указанными в статье 39 (1) Договора об учреждении Европейского Союза (далее - ДЕС). Совет ЕС в свете отчета, представленного Европейской комиссией согласно [статье 22](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-22#p100266), должен рассмотреть вопрос о расширении или изменении указанного перечня. 3. Применительно к преступлениям, иным чем те, что указаны в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-6#p100102), исполняющее государство вправе установить для признания и исполнения решения о конфискации условие о том, чтобы деяние, приведшее к вынесению указанного решения о конфискации, являлось преступлением, предусматривающим конфискацию в соответствии с законодательством исполняющего государства, независимо от его состава или описания согласно законодательству издавшего распоряжение государства. ## Статья 7 ### Статья 7 Признание и исполнение 1. Уполномоченные органы исполняющего государства должны без дополнительных формальностей признать решение о конфискации, переданное в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077) и [5](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-5#p100088), и незамедлительно принять все необходимые меры для его исполнения за исключением случая, если уполномоченные органы примут решение о применении одного из оснований для непризнания либо неисполнения, указанных в [статье 8](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100146), или одного из оснований для отсрочки исполнения, указанных в [статье 10](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-10#p100191). 2. Если запрос на конфискацию касается конкретного имущества, уполномоченные органы издавшего распоряжение и исполняющего государств, вправе, если это предусмотрено законодательством указанных государств, прийти к соглашению о том, что конфискация в исполняющем государстве будет произведена в форме возложения обязанности выплатить сумму денег, соответствующую стоимости имущества. 3. Если решение о конфискации вынесено в отношении определенной денежной суммы, уполномоченные органы исполняющего государства должны, если денежные средства не получены, исполнить решение о конфискации в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-7#p100141) за счет любого имущества, подходящего для этой цели. 4. Если решение о конфискации вынесено в отношении определенной денежной суммы, уполномоченные органы исполняющего государства должны при необходимости конвертировать сумму, подлежащую конфискации, в валюту исполняющего государства по обменному курсу на день принятия решения о конфискации. 5. Каждое государство-член ЕС вправе указать в декларации, хранящейся в Генеральном секретариате Совета ЕС, что его уполномоченные органы не будут признавать и исполнять решения о конфискации, если решение о конфискации имущества было принято согласно дополнительным основаниям для конфискации, указанным в [статье 2 "d"iv"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-2#p100060). Указанное заявление в любой момент может быть отозвано. ## Статья 8 ### Статья 8 Основания для непризнания либо неисполнения 1. Уполномоченный орган исполняющего государства вправе отказаться от признания и исполнения решения о конфискации, если сертификат, предусмотренный [статьей 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077), отсутствует либо откровенно не соответствует решению. 2. Уполномоченный судебный орган исполняющего государства, определенный законодательством данного государства, также вправе отказаться от признания и исполнения решения о конфискации, если будет установлено, что: a) исполнение данного решения о конфискации противоречило бы принципу ne bis in idem <*>; --- <*> Правовой принцип, согласно которому никто не может быть дважды судим за одно и то же преступление - прим. перев. b) в одном из случаев, указанных в [статье 6 (3)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-6#p100138), решение о конфискации связано с деяниями, которые не образуют состав преступления, предусматривающий конфискацию согласно законодательству исполняющего государства; однако, применительно к налогам, сборам, таможенным пошлинам и валютным операциям, в исполнении решения о конфискации не может быть отказано на том основании, что законодательство исполняющего государства не устанавливает такой же налог или сбор либо не содержит аналогичных норм относительно налогов, сборов, таможенных пошлин и валютных операций, как законодательство издавшего распоряжение государства; c) согласно законодательству исполняющего государства существуют основания для освобождения либо привилегии, которые препятствовали бы исполнению национального решения о конфискации в отношении соответствующего имущества; d) права любой заинтересованной стороны, в том числе, добросовестных третьих лиц, согласно законодательству исполняющего государства делают невозможным исполнение решения о конфискации, в том числе, если к этому приводит применение правовых способов защиты в соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-9#p100186); e) согласно сертификату, предусмотренному [статьей 4 (2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100082), лицо не присутствовало лично на судебном заседании, в котором было вынесено решение о конфискации, кроме случаев, когда лицо в соответствии с необходимыми процессуальными требованиями, определенными национальным законодательством издавшего распоряжение государства: i) своевременно: - было либо лично вызвано в суд и таким образом уведомлено о назначенных дате и месте судебного заседания, в котором было вынесено решение о конфискации, либо иным способом получило официальную информацию о назначенных дате и месте указанного судебного заседания таким образом, что было однозначно установлено, что он или она знают о назначенном судебном заседании, и - было уведомлено о том, что решение о конфискации может быть вынесено, даже если он или она не явится в судебное заседание; либо ii) будучи извещенным о назначенном судебном заседании, поручило адвокату, нанятому либо заинтересованным лицом, либо государством, защищать его или ее в судебном заседании, и указанный адвокат действительно осуществлял защиту данного лица в судебном заседании; либо iii) после вручения ему решения о конфискации и ясного извещения о праве на повторное слушание дела либо на апелляционное рассмотрение дела, в которых лицо имеет право участвовать, и на которых дело может быть пересмотрено по существу, включая представление новых доказательств, и которые могут привести к отмене первоначального решения: - ясно заявило о том, что он или она не собирается оспаривать решение о конфискации, либо - не подало заявление на повторное слушание либо апелляционную жалобу в течение соответствующего срока. f) решение о конфискации основано на уголовном судопроизводстве, касающемся преступлений, которые: - согласно законодательству исполняющего государства рассматриваются как совершенные полностью или частично на его территории либо в месте, приравненном к его территории, либо - были совершены за пределами территории издавшего распоряжение государства, и законодательство исполняющего государства не допускает проведения процесса в отношении таких преступлений, если они совершены за пределами территории данного государства; g) решение о конфискации, по мнению указанного органа, было принято согласно дополнительным основаниям для конфискации, указанным в [статье 2 "d"iv"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-2#p100060); h) исполнение решения о конфискации невозможно в связи с истечением сроков давности, установленных законом исполняющего государства, при условии, что соответствующие деяния подпадают под юрисдикцию указанного государства в соответствии с его уголовным правом. 3. Если уполномоченный орган исполняющего государства придет к выводу, что: - решение о конфискации было принято согласно дополнительным основаниям для конфискации, указанным в [статье 2 "d"iii"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-2#p100058), и - решение о конфискации находится за пределами варианта, избранного исполняющим государством согласно [статье 3 (2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2005212pvd/statya-3#p100076) Рамочного решения 2005/212/ПВД, он должен исполнить решение о конфискации как минимум в пределах, установленных для аналогичных внутренних ситуаций национальным законодательством. 4. Уполномоченные органы исполняющего государства должны уделить особое внимание консультациям любыми доступными способами с уполномоченными органами издавшего распоряжение государства до принятия решения о признании и исполнении решения о конфискации согласно [параграфу 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100149) либо об ограничении его исполнения согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100174). Консультации являются обязательными, если решение, скорее всего, будет основано на нормах: - [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100148), - [параграфа 2 "a"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100150), ["e"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100156), ["f"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100168) или ["g"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100172), - [параграфа 2 "d"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100155), и если информация не предоставляется в соответствии со [статьей 9 (3)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-9#p100190), либо - [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-8#p100174). 5. Если решение о конфискации невозможно исполнить по причине того, что имущество, подлежащее конфискации, уже было конфисковано, исчезло, было разрушено, невозможно обнаружить по координатам, указанным в сертификате, либо местонахождение имущества было указано недостаточно точно, даже после консультаций с издавшим распоряжение государством, об этом незамедлительно должен быть извещен уполномоченный орган издавшего распоряжение государства. ## Статья 9 ### Статья 9 Правовые способы защиты против признания
и исполнения в исполняющем государстве 1. Каждое государство-член ЕС должно разработать необходимые нормы для того, чтобы любая заинтересованная сторона, в том числе, добросовестные третьи лица, имела правовые способы защиты против признания и исполнения решения о конфискации согласно [статье 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-7#p100139) с целью защиты его или ее прав. Иск должен быть предъявлен в суд исполняющего государства в соответствии с законодательством указанного государства. Такой иск может приостановить исполнение в соответствии с законодательством исполняющего государства. 2. Материальные причины принятия решения о конфискации не могут оспариваться в суде исполняющего государства. 3. Если в суд исполняющего государства предъявлен соответствующий иск, об этом должен быть уведомлен уполномоченный орган издавшего распоряжение государства. ## Статья 10 ### Статья 10 Отсрочка исполнения 1. Уполномоченный орган исполняющего государства вправе отложить исполнение решения о конфискации, переданного в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077) и [5](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-5#p100088): a) если, применительно к решению о конфискации, принятому в отношении определенной денежной суммы, он придет к выводу, что существует риск превышения общей суммой, полученной в результате исполнения данного решения, суммы, указанной в решении о конфискации, в результате одновременного исполнения решения о конфискации в нескольких государствах-членах ЕС; b) в случае применения правовых способов защиты, указанных в [статье 9](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-9#p100186); c) если исполнение решения о конфискации может помешать ведущемуся расследованию или уголовному процессу, на срок, который он посчитает разумным; d) если будет признано необходимым перевести решение о конфискации или отрывки из него за счет исполняющего государства, на срок, необходимый для получения указанного перевода, либо e) если имущество уже является объектом судебного разбирательства о конфискации в исполняющем государстве. 2. Уполномоченный орган исполняющего государства должен на время отсрочки принять все меры, которые бы он принял в аналогичном национальном случае, для сохранения имущества в целях исполнения решения о конфискации. 3. В случае принятия решения об отсрочке согласно [параграфу 1 "a"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-10#p100194), уполномоченный орган исполняющего государства должен незамедлительно уведомить об этом уполномоченный орган издавшего распоряжение государства любыми способами, которые позволяют в последующем представить письменные доказательства, а уполномоченный орган издавшего распоряжение государства должен выполнить обязанности, возложенные на него [статьей 14 (3)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-14#p100225). 4. В случаях, указанных в [параграфе 1 "b"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-10#p100195), ["c"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-10#p100196), ["d"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-10#p100197) и ["e"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-10#p100199), отчет об отсрочке, включая основания для отсрочки и, по возможности, предполагаемый срок отсрочки, должен быть незамедлительно представлен уполномоченным органом исполняющего государства уполномоченному органу издавшего распоряжение государства любыми средствами, которые позволяют в последующем представить письменные доказательства. Как только отпадут основания для отсрочки, уполномоченный орган исполняющего государства должен незамедлительно принять меры, необходимые для исполнения решения о конфискации, и уведомить об этом уполномоченный орган издавшего распоряжение государства любыми способами, которые позволяют в последующем представить письменные доказательства. ## Статья 11 ### Статья 11 Несколько решений о конфискации Если уполномоченные органы исполняющего государства обрабатывают: - два или более решения о конфискации определенной суммы денег, которые были приняты в отношении одного и того же физического либо юридического лица, и заинтересованное лицо не имеет достаточно активов в исполняющем государстве, чтобы исполнить все решения о конфискации, либо - два или более решения о конфискации одного и того же имущества, решение о том, какое или какие решения о конфискации должны быть исполнены, принимается уполномоченным органом исполняющего государства согласно законодательству исполняющего государства с учетом всех обстоятельств, которые могут включать в себя вовлечение в процесс замороженных активов, относительную серьезность и место совершения преступления, даты принятия соответствующих решений и даты передачи соответствующих решений. ## Статья 12 ### Статья 12 Право, регулирующее исполнение 1. Без ущерба действию [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-12#p100215), исполнение решения о конфискации регулируется правом исполняющего государства, и только его органы уполномочены на принятие решений о процедуре исполнения и на принятие связанных с ним мер. 2. В случае если заинтересованное лицо может представить доказательства полной или частичной конфискации в любом государстве, уполномоченный орган исполняющего государства должен надлежащим способом проконсультироваться с уполномоченным органом издавшего распоряжение государства. При конфискации доходов от преступной деятельности любая часть суммы, конфискованная согласно решению о конфискации в любом государстве ином, чем исполняющее государство, должна быть полностью вычтена из суммы, подлежащей конфискации в исполняющем государстве. 3. Решение о конфискации, принятое в отношении юридического лица, должно быть исполнено, даже если исполняющее государство не признает уголовную ответственность юридических лиц. 4. Исполняющее государство не вправе принимать какие-либо меры в качестве альтернативы решению о конфискации, переданному согласно [статьям 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077) и [5](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-5#p100088), в том числе, меры, связанные с лишением свободы или любые другие меры, ограничивающие свободу лица, за исключением случаев, когда издавшее распоряжение государство даст на это свое согласие. ## Статья 13 ### Статья 13 Амнистия, помилование, пересмотр решения о конфискации 1. Амнистия и помилование могут быть произведены как издавшим распоряжение государством, так и исполняющим государством. 2. Только издавшее распоряжение государство вправе рассматривать любое заявление на пересмотр решения о конфискации. ## Статья 14 ### Статья 14 Последствия передачи решений о конфискации 1. Передача решения о конфискации одному или нескольким исполняющим государствам в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077) и [5](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-5#p100088) не лишает издавшее распоряжение государство права самостоятельно исполнить решение о конфискации. 2. В случае передачи решения о конфискации определенно суммы денег одному или нескольким исполняющим государствам, общая сумма, полученная в результате его исполнения, не может превышать максимальную сумму, указанную в решении о конфискации. 3. Уполномоченный орган издавшего распоряжение государства должен немедленно уведомить уполномоченный орган любого заинтересованного исполняющего государства любыми средствами, которые позволяют в последующем представить письменные доказательства: a) если он полагает, что существует риск того, что будет конфискована сумма больше максимальной, например, на основании информации, переданной ему исполняющим государством согласно [статье 10 (3)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-10#p100201). В случае применения [статьи 10 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-10#p100194) уполномоченный орган издавшего распоряжение государства должен как можно быстрее уведомить уполномоченный орган исполняющего государства, если указанный риск более не будет существовать; b) если решение о конфискации либо его часть были исполнены в издавшем распоряжение государстве или в другом исполняющем государстве. Необходимо указать сумму, в которой решение о конфискации еще не было исполнено; c) если после передачи решения о конфискации в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077) и [5](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-5#p100088) орган издавшего распоряжение государства получит любую сумму денег, добровольно уплаченную заинтересованным лицом в счет суммы, подлежащей конфискации. В этом случае применяется [статья 12 (2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-12#p100214). ## Статья 15 ### Статья 15 Прекращение исполнения Уполномоченный орган издавшего распоряжение государства должен незамедлительно уведомить уполномоченный орган исполняющего государства любыми средствами, которые позволяют в последующем представить письменные доказательства, о любом решении либо мерах, результатом которых является то, что решение не может быть исполнено либо должно быть отозвано из исполняющего государства по любой другой причине. Исполняющее государство должно прекратить исполнение решения, как только оно получит от уполномоченного органа издавшего распоряжение государства информацию об указанном решении или мерах. ## Статья 16 ### Статья 16 Распоряжение конфискованным имуществом 1. Исполняющее государство должно распорядиться денежными средствами, полученными в результате исполнения решения о конфискации, следующим образом: a) если сумма, полученная в результате исполнения решения о конфискации, меньше 10000 евро, либо эквивалентна указанной сумме, указанная сумма причитается исполняющему государству; b) во всех остальных случаях 50% суммы, полученной в результате исполнения решения о конфискации, должно быть передано исполняющим государством издавшему распоряжение государству. 2. Исполняющее государство должно распорядиться всем остальным имуществом, кроме денег, полученных в результате исполнения решения о конфискации, одним из следующих способов по своему выбору: a) имущество может быть продано. В этом случае доходами от продажи следует распорядиться в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-16#p100234); b) имущество может быть передано издавшему распоряжение государству. Если решение о конфискации принято в отношении денежной суммы, имущество может быть передано издавшему распоряжение государству только в случае его согласия; c) если невозможно применить [пункт "a"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-16#p100238) или "b", имуществом можно распорядиться любым иным способом в соответствии с законодательством исполняющего государства. 3. Невзирая на положения [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-16#p100237), исполняющее государство имеет право не продавать и не передавать конкретное имущество, названное в решении о конфискации, которое представляет собой культурный объект, являющийся частью национального достояния данного государства. 4. [Параграфы 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-16#p100234), 2 и 3 применяются, если иное не установлено договором между издавшим распоряжение государством и исполняющим государством. ## Статья 17 ### Статья 17 Информация о результатах исполнения Уполномоченный орган исполняющего государства должен незамедлительно уведомить уполномоченный орган издавшего распоряжение государства любыми способами, которые позволяют в последующем представить письменные доказательства: a) о передаче решения о конфискации уполномоченному органу согласно [статье 4 (5)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100087); b) о любом решении относительно непризнания решения о конфискации вместе с причинами указанного решения; c) о полном или частичном неисполнении решения по причинам, указанным в [статье 11](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-11#p100204), [статье 12 (1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-12#p100213) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-12#p100214) либо [статье 13 (1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-13#p100219); d) как только исполнение решения будет завершено; e) о применении альтернативных мер согласно [статье 12 (4)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-12#p100216). ## Статья 18 ### Статья 18 Возмещение 1. Без ущерба действию [статьи 9 (2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-9#p100189), если исполняющее государство в соответствии со своим законодательством ответственно за убытки, причиненные одной из заинтересованных сторон, указанных в [статье 9](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-9#p100186), в результате исполнения решения о конфискации, переданного ему согласно [статьям 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077) и [5](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-5#p100088), издавшее распоряжение государство должно возместить исполняющему государству любые денежные суммы, выплаченные в качестве компенсации за убытки в силу указанной ответственности перед указанной стороной, если либо только в той мере, в которой названные убытки либо их часть не вызваны исключительно действиями исполняющего государства. 2. [Параграф 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-18#p100253) применяется без ущерба действию законодательства государств-членов ЕС о требованиях физических либо юридических лиц относительно возмещения вреда. ## Статья 19 ### Статья 19 Языки 1. Сертификат должен быть переведен на официальный язык либо на один из официальных языков исполняющего государства. 2. Любое государство-член ЕС вправе при принятии настоящего Рамочного решения либо позднее указать в декларации, хранящейся в Генеральном секретариате Совета ЕС, что оно будет принимать переводы на один или несколько других официальных языков Организаций Европейских сообществ. ## Статья 20 ### Статья 20 Затраты 1. Без ущерба действию [статьи 16](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-16#p100232), государства-члены ЕС не вправе требовать друг от друга возмещения затрат, понесенных в результате применения настоящего Рамочного решения. 2. Если исполняющее государство понесло затраты, которое оно считает значительными либо чрезмерными, оно вправе предложить издавшему распоряжение государству разделить указанные затраты. Издавшее распоряжение государство должно рассмотреть указанное предложение на основе подробного описания затрат, представленного исполняющим государством. ## Статья 21 ### Статья 21 Связь с иными соглашениями и договоренностями Настоящее Рамочное решение не должно затрагивать применение двусторонних либо многосторонних соглашений или договоренностей между государствами-членами ЕС постольку, поскольку указанные соглашения или договоренности способствуют дальнейшему упрощению процесса исполнения решений о конфискации либо иным образом содействуют ему. ## Статья 22 ### Статья 22 Имплементация 1. Государства-члены ЕС должны принять меры, необходимые для приведения своего законодательства в соответствие с настоящим Рамочным решением, до 24 ноября 2008 г. 2. Государства-члены ЕС должны представить Генеральному секретариату Совета ЕС и Европейской комиссии текст положений, преобразующих в национальное право обязанности, установленные настоящим Рамочным решением. На основании отчета, составленного на основе указанной информации Европейской комиссией, Совет ЕС должен до 24 ноября 2009 г. оценить применение государствами-членами ЕС мер, необходимых для приведения их национального законодательства в соответствие с настоящим Рамочным решением. 3. Генеральный секретариат Совета ЕС должен уведомить государства-члены ЕС и Европейскую комиссию о декларациях, поданных согласно [статьям 7 (5)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-7#p100145) и [19 (2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-19#p100258). 4. Государство-член ЕС, неоднократно столкнувшееся со сложностями либо недостатком активности со стороны другого государства-члена ЕС применительно к взаимному признанию и исполнению решений о конфискации, которые не были решены с помощью двусторонних консультаций, вправе уведомить Совет ЕС с целью оценки имплементации настоящего Рамочного решения на уровне государств-членов ЕС. 5. Государства-члены ЕС, действовавшие в качестве исполняющих государств, должны уведомлять Совет ЕС и Европейскую комиссию в начале календарного года о количестве случаев применения [статьи 17 "b"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-17#p100247) и кратко излагать причины ее применения. На основании полученной информации до 24 ноября 2013 г. Европейская комиссия должна составить отчет, сопровождаемый предложениями, которые она сочтет уместными. ## Статья 23 ### Статья 23 Вступление в силу Настоящее Рамочное решение вступает в силу в день его публикации в Официальном журнале Европейского Союза. Совершено в Люксембурге 6 октября 2006 г.
От имени Совета ЕС
Президент
**K.RAJAMAKI**
Приложение
**СЕРТИФИКАТ,** указанный в [статье 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2006783pvd/statya-4#p100077) Рамочного решения Совета ЕС 2006/783/ПВД о применении принципа взаимного признания решений о конфискации ```text ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │a) Издавшее и исполняющее государства: │ │ │ │ Издавшее распоряжение государство: .................................. │ │ Исполняющее государство: ............................................ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │b) Суд, принявший решение о конфискации: │ │ │ │ Официальное наименование: ........................................... │ │ Адрес: .............................................................. │ │ ..................................................................... │ │ Номер дела: ......................................................... │ │ Тел. (код страны) (код территориальной зоны/города): ................ │ │ Факс (код страны) (код территориальной зоны/города): ................ │ │ Адрес электронной почты (если есть): ................................ │ │ Языки, на которых возможна коммуникация с Судом: .................... │ │ ..................................................................... │ │ Контактная информация лиц(а), с которыми можно связаться, чтобы │ │ получить дополнительную информацию, необходимую для исполнения решения│ │ о конфискации, либо, в соответствующих случаях, необходимую для │ │ координации исполнения решения о конфискации, переданного двум или │ │ более исполняющим государствам, либо необходимую для передачи │ │ издавшему распоряжение государству денежных средств или имущества, │ │ полученных в результате исполнения (имя, должность/звание, тел., факс │ │ и адрес электронной почты, если есть): │ │ ..................................................................... │ │ ..................................................................... │ │ ..................................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │c) Орган, уполномоченный на исполнение решения о конфискации в издавшем │ │ распоряжение государстве (если этим органом не является Суд, указанный│ │ в пункте "b"): │ │ │ │ Официальное наименование: ........................................... │ │ ..................................................................... │ │ Адрес: .............................................................. │ │ ..................................................................... │ │ Тел. (код страны) (код территориальной зоны/города): ................ │ │ Факс (код страны) (код территориальной зоны/города): ................ │ │ Адрес электронной почты (если есть): ................................ │ │ ..................................................................... │ │ Языки, на которых возможна коммуникация с Судом: .................... │ │ ..................................................................... │ │ ..................................................................... │ │ Контактная информация лиц(а), с которыми можно связаться, чтобы │ │ получить дополнительную информацию, необходимую для исполнения решения│ │ о конфискации, либо, в соответствующих случаях, необходимую для │ │ координации исполнения решения о конфискации, переданного двум или │ │ более исполняющим государствам, либо необходимую для передачи │ │ издавшему распоряжение государству денежных средств или имущества, │ │ полученных в результате исполнения (имя, должность/звание, тел., факс │ │ и адрес электронной почты, если есть): .............................. │ │ ..................................................................... │ │ ..................................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │d) Если в издавшем распоряжение государстве был назначен центральный │ │ орган, ответственный за административную работу по передаче и │ │ получению решений о конфискации: │ │ │ │ Наименование центрального органа: ................................... │ │ ..................................................................... │ │ ..................................................................... │ │ Контактное лицо, если возможно указать (должность/звание и имя): .... │ │ ..................................................................... │ │ Адрес: .............................................................. │ │ ..................................................................... │ │ Номер дела: ......................................................... │ │ Тел. (код страны) (код территориальной зоны/города): ................ │ │ Факс (код страны) (код территориальной зоны/города): ................ │ │ Адрес электронной почты (если есть): ................................ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │e) Орган или органы, с которыми можно связаться (если заполнены пункты │ │ "c" и/или "d"): │ │ │ │ ┌─┐ С органом, указанным в пункте "b" │ │ └─┘ Можно связаться по вопросам: .................................... │ │ │ │ ┌─┐ С органом, указанным в пункте "c" │ │ └─┘ Можно связаться по вопросам: .................................... │ │ │ │ ┌─┐ С органом, указанным в пункте "d" │ │ └─┘ Можно связаться по вопросам: .................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │f) Если решение о конфискации следует за определением о запрете на │ │ распоряжение имуществом, переданным исполняющему государству согласно │ │ Рамочному решению Совета ЕС 2003/577/ПВД от 22 июля 2003 г. об │ │ исполнении в Европейском Союзе решений о замораживании имущества или │ │ доказательств <*>, укажите информацию, необходимую, чтобы │ │ идентифицировать указанное определение (даты принятия и передачи │ │ определения о запрете на распоряжение имуществом, орган, которому оно │ │ было направлено, его номер, если присвоен): ......................... │ │ ..................................................................... │ │ ..................................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │g) Если решение о конфискации было передано нескольким исполняющим │ │ государствам, укажите следующую информацию: │ │ │ │ 1. Решение о конфискации было также передано следующему(им) │ │ исполняющему(им) государству(ам) (государство и орган): ........ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ │ │ 2. Решение о конфискации было передано нескольким исполняющим │ │ государствам по следующей причине (отметьте соответствующий │ │ пункт): │ │ │ │ 2.1. Если принято решение о конфискации конкретного имущества: │ │ │ │ ┌─┐ Предполагается, что различное имущество, указанное в решении │ │ └─┘ о конфискации, находится в различных исполняющих │ │ государствах. │ │ │ │ ┌─┐ Конфискация конкретного имущества требует совершения │ │ └─┘ определенных действий в нескольких исполняющих государствах. │ │ │ │ ┌─┐ Предполагается, что конкретное имущество, указанное в решении│ │ └─┘ о конфискации, находится в одном из двух или более │ │ исполняющих государств. │ │ │ │ 2.2. Если принято решение о конфискации определенной денежной суммы: │ │ │ │ ┌─┐ Соответствующее имущество не было заморожено в соответствии с│ │ └─┘ Рамочным решением Совета ЕС 2003/577/ПВД от 22 июля 2003 г. │ │ об исполнении в Европейском Союзе решений о замораживании │ │ имущества или доказательств. │ │ │ │ ┌─┐ Стоимости имущества, которое может быть конфисковано в │ │ └─┘ издавшем распоряжение государстве и в любом из исполняющих │ │ государств, скорее всего, будет недостаточно для покрытия │ │ полной суммы, указанной в решении о конфискации. │ │ │ │ ┌─┐ Иные причины (укажите): .................................... │ │ └─┘ ............................................................ │ │ ............................................................ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │h) Информация о физическом либо юридическом лице, в отношении которого │ │было принято решение о конфискации: │ │ │ │ 1. Для физического лица: │ │ │ │ Фамилия: ....................................................... │ │ Имя (имена): ................................................... │ │ Девичья фамилия, (в соответствующих случаях): .................. │ │ Известен(на) также под именами, (в соответствующих случаях):.... │ │ Пол: ........................................................... │ │ Национальность: ................................................ │ │ Идентификационный номер либо номер в системе социального │ │ страхования (если существует): ................................. │ │ Дата рождения: ................................................. │ │ Место рождения: ................................................ │ │ Последний известный адрес: ..................................... │ │ ................................................................ │ │ Язык(и), который(ые) понимает лицо (если известны): ............ │ │ ................................................................ │ │ │ │ 1.1. Если принято решение о конфискации определенной денежной суммы: │ │ │ │ Решение о конфискации передается исполняющему государству, так │ │ как (отметьте нужный пункт): │ │ │ │ ┌─┐ a) Издавшее распоряжение государство имеет достаточные │ │ └─┘ основания полагать, что физическое лицо, против которого │ │ вынесено решение о конфискации, имеет в данном исполняющем│ │ государстве имущество или доходы. Укажите следующую │ │ информацию: │ │ │ │ Основания полагать, что лицо имеет указанное имущество / │ │ доходы: ................................................. │ │ ......................................................... │ │ Описание имущества лица/источника доходов: .............. │ │ ......................................................... │ │ │ │ Месторасположение имущества лица/источника доходов (если │ │ неизвестно, последнее известное месторасположение): ..... │ │ ......................................................... │ │ │ │ ┌─┐ b) достаточных оснований, указанных в пункте "a", позволяющих│ │ └─┘ издавшему распоряжение государству определить │ │ государство-члена ЕС, которому может быть передано решение│ │ о конфискации, нет, но физическое лицо, в отношении │ │ которого вынесено решение о конфискации, обычно проживает │ │ в исполняющем государстве. Укажите следующую информацию: │ │ │ │ Преимущественное место проживания в исполняющем │ │ государстве: ............................................ │ │ ......................................................... │ │ │ │ 1.2. Если принято решение о конфискации конкретного имущества: │ │ │ │ Решение о конфискации передается исполняющему государству, так │ │ как (отметьте нужный пункт): │ │ │ │ ┌─┐ a) Указанное конкретное имущество находится в исполняющем │ │ └─┘ государстве. (См. пункт "i") │ │ │ │ ┌─┐ b) Издавшее распоряжение государство имеет достаточные │ │ └─┘ основания полагать, что все имущество, указанное в решении│ │ о конфискации, либо его часть находится в исполняющем │ │ государстве. Укажите следующую информацию: │ │ │ │ Основания полагать, что указанное имущество находится в │ │ исполняющем государстве: ................................ │ │ ......................................................... │ │ │ │ ┌─┐ c) достаточных оснований, указанных в пункте "b", позволяющих│ │ └─┘ издавшему распоряжение государству определить │ │ государство-члена ЕС, которому может быть передано решение│ │ о конфискации, нет, но физическое лицо, в отношении │ │ которого вынесено решение о конфискации, обычно проживает │ │ в исполняющем государстве. Укажите следующую информацию: │ │ │ │ Преимущественное место проживания в исполняющем │ │ государстве: ............................................ │ │ ......................................................... │ │ ......................................................... │ │ │ │ 2. Для юридического лица: │ │ │ │ Наименование: .................................................. │ │ Организационно-правовая форма юридического лица: ............... │ │ Регистрационный номер (если известен) <**>: .................... │ │ Юридический адрес (если известен) <**>: ........................ │ │ Адрес юридического лица: ....................................... │ │ │ │ 2.1. Если принято решение о конфискации определенной денежной суммы: │ │ │ │ Решение о конфискации передается исполняющему государству, так │ │ как (отметьте нужный пункт): │ │ │ │ ┌─┐ a) Издавшее распоряжение государство имеет достаточные │ │ └─┘ основания полагать, что юридическое лицо, против которого │ │ вынесено решение о конфискации, имеет в данном исполняющем│ │ государстве имущество или доходы. Укажите следующую │ │ информацию: │ │ │ │ Основания полагать, что лицо имеет указанное имущество / │ │ доходы: ................................................. │ │ ......................................................... │ │ Описание имущества лица/источника доходов: .............. │ │ ......................................................... │ │ Месторасположение имущества лица/источника доходов (если │ │ неизвестно, последнее известное месторасположение): ..... │ │ ......................................................... │ │ ┌─┐ b) достаточных оснований, указанных в пункте "a", позволяющих│ │ └─┘ издавшему распоряжение государству определить │ │ государство-члена ЕС, которому может быть передано решение│ │ о конфискации, нет, но юридическое лицо, в отношении │ │ которого вынесено решение о конфискации, имеет юридический│ │ адрес в исполняющем государстве. Укажите следующую │ │ информацию: │ │ │ │ Юридический адрес в исполняющем государстве: ............ │ │ ......................................................... │ │ ......................................................... │ │ │ │ 2.2. Если принято решение о конфискации конкретного имущества: │ │ │ │ Решение о конфискации передается исполняющему государству, так │ │ как (отметьте нужный пункт): │ │ │ │ ┌─┐ a) Указанное конкретное имущество находится в исполняющем │ │ └─┘ государстве. (См. пункт "i") │ │ │ │ ┌─┐ b) Издавшее распоряжение государство имеет достаточные │ │ └─┘ основания полагать, что все имущество, указанное в решении│ │ о конфискации, либо его часть находится в исполняющем │ │ государстве. Укажите следующую информацию: │ │ │ │ Основания полагать, что указанное имущество находится в │ │ исполняющем государстве: ................................ │ │ ......................................................... │ │ ......................................................... │ │ │ │ ┌─┐ c) достаточных оснований, указанных в пункте "b", позволяющих│ │ └─┘ издавшему распоряжение государству определить │ │ государство-члена ЕС, которому может быть передано решение│ │ о конфискации, нет, но юридическое лицо, в отношении │ │ которого вынесено решение о конфискации, имеет юридический│ │ адрес в исполняющем государстве. Укажите следующую │ │ информацию: │ │ │ │ Юридический адрес в исполняющем государстве: ............ │ │ ......................................................... │ │ ......................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │i) Решение о конфискации │ │ │ │ Решение о конфискации было принято (дата): .......................... │ │ ..................................................................... │ │ Решение о конфискации вступило в силу (дата): ....................... │ │ Номер решения о конфискации (если имеется): ......................... │ │ │ │ 1. Информация о характере решения о конфискации: │ │ │ │ 1.1. Укажите (отметкой в нужном(ых) пункте(ах)), если решение о │ │ конфискации принято в отношении: │ │ │ │ ┌─┐ определенной денежной суммы │ │ └─┘ │ │ │ │ Сумма, подлежащая взысканию в исполняющем государстве, с │ │ указанием валюты (цифрами и прописью): ......................... │ │ ................................................................ │ │ Общая сумма, указанная в решении о конфискации, с указанием │ │ валюты (цифрами и прописью): ................................... │ │ ................................................................ │ │ ┌─┐ конкретного имущества │ │ └─┘ │ │ Описание указанного имущества: ................................. │ │ ................................................................ │ │ Месторасположение указанного имущества (если неизвестно, │ │ последнее известное месторасположение): ........................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ Если конфискация конкретного имущества предполагает совершение │ │ определенных действий в нескольких исполняющих государствах, │ │ описание действий, которые необходимо совершить: ............... │ │ ................................................................ │ │ │ │ 1.2. Суд признал указанное имущество (отметьте нужный(ые) пункт(ы)): │ │ │ │ ┌─┐ i) доходами от преступления либо имуществом, эквивалентным, │ │ └─┘ полностью или частично, стоимости таких доходов, │ │ │ │ ┌─┐ ii) средствами совершения преступления, │ │ └─┘ │ │ │ │ ┌─┐ iii) подлежащим конфискации в связи с применением издавшим │ │ └─┘ распоряжение государством дополнительных оснований для │ │ конфискации, указанных в "a", "b" и "c". Основанием │ │ указанного решения Суда является то, что Суд, │ │ основываясь на конкретных фактах, полностью убежден в │ │ том, что рассматриваемое имущество было получено в │ │ результате: │ │ │ │ ┌─┐ a) преступной деятельности осужденного лица в │ │ └─┘ период, предшествующий осуждению в совершении │ │ рассматриваемого преступления, что на основании │ │ обстоятельств конкретного дела было признано │ │ Судом обоснованным, │ │ │ │ ┌─┐ b) аналогичной преступной деятельности осужденного │ │ └─┘ лица в период, предшествующий осуждению в │ │ совершении рассматриваемого преступления, что на │ │ основании обстоятельств конкретного дела было │ │ признано Судом обоснованным, │ │ │ │ ┌─┐ c) преступной деятельности осужденного лица, и было │ │ └─┘ установлено, что стоимость имущества │ │ непропорциональна законным доходам указанного │ │ лица. │ │ │ │ ┌─┐ iv) подлежащим конфискации согласно любым другим положениям о│ │ └─┘ дополнительных основаниях для конфискации в соответствии │ │ с законодательством издавшего распоряжение государства. │ │ │ │ Если задействованы два или более основания для конфискации, │ │ укажите, какое имущество на каком основании конфискуется: ...... │ │ ...................................................... │ │ │ │ 2. Информация о преступлении(ях), в связи с которым(и) принято │ │ решение о конфискации │ │ │ │ 2.1. Краткое описание фактов и описание обстоятельств совершения │ │ преступления(ий), в связи с которым(и) было принято решение о │ │ конфискации, включая время и место совершения преступления: │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ │ │ 2.2. Характер и правовая оценка преступления(ий), в связи с которым(и)│ │ принято решение о конфискации, и соответствующие положения │ │ закона/кодекса, на основании которых было принято решение: │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ │ │ 2.3. Если возможно, укажите одно или несколько преступлений, с │ │ которыми связано(ы) преступление(я), описанное(ые) в пункте 2.2, │ │ если за совершение указанного(ых) преступления(ий) в издавшем │ │ распоряжение государстве назначается наказание, связанное с │ │ лишением свободы на максимальный срок от 3 лет (отметьте │ │ нужный(ые) пункт(ы)): │ │ │ │ ┌─┐ участие в организованной преступной группе; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ терроризм; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ торговля людьми; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ сексуальная эксплуатация детей и детская порнография; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ незаконный оборот наркотических средств и психотропных │ │ └─┘ веществ; │ │ │ │ ┌─┐ незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и │ │ └─┘ взрывных устройств; │ │ │ │ ┌─┐ коррупция; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ мошенничество, в том числе, затрагивающее финансовые интересы│ │ └─┘ Европейских сообществ в значении, указанном в Конвенции от 26│ │ июля 1995 г. о защите финансовых интересов Европейских │ │ сообществ; │ │ │ │ ┌─┐ легализация доходов, добытых преступным путем; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ изготовление поддельных денег, в том числе, евро; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ преступления в сфере компьютерной информации; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ экологические преступления, в том числе, незаконный оборот │ │ └─┘ исчезающих видов животных, а также видов и сортов растений; │ │ │ │ ┌─┐ содействие незаконному въезду и пребыванию; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ убийство, причинение тяжкого вреда здоровью; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ незаконный оборот органов и тканей человека; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ похищение человека, незаконное лишение свободы и захват │ │ └─┘ заложника; │ │ │ │ ┌─┐ расизм и ксенофобия; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ грабеж и разбой, в том числе, организованной преступной │ │ └─┘ группой; │ │ │ │ ┌─┐ незаконный оборот культурных объектов, в том числе, │ │ └─┘ антиквариата и предметов искусства; │ │ │ │ ┌─┐ мошенничество с ценными бумагами; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ рэкет и вымогательство; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ изготовление поддельной и контрафактной продукции; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ подделка административных документов и торговля ими; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ подделка платежных средств; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ незаконный оборот гормональных веществ и других стимуляторов │ │ └─┘ роста; │ │ │ │ ┌─┐ незаконный оборот ядерных и радиоактивных материалов; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ торговля похищенными транспортными средствами; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ изнасилование; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ поджог; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ преступления, подпадающие под юрисдикцию Международного │ │ └─┘ Криминального Суда; │ │ │ │ ┌─┐ незаконный захват воздушных и водных судов; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ диверсия. │ │ └─┘ │ │ │ │ 2.4. Подробно опишите преступление(я), указанное(ые) в пункте 2.2, в │ │ связи с которым(и) принято решение о конфискации, в той степени, │ │ в которой оно(они) не покрывается(ются) пунктом 2.3 (опишите │ │ конкретную осуществлявшуюся преступную деятельность, а не, │ │ например, ее правовую оценку): ................................. │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ │ ................................................................ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │j) Процесс, в ходе которого было принято решение о конфискации │ │ │ │ Укажите, что из перечисленного относится к процессу, в ходе которого │ │ было принято решение о конфискации (отметьте нужный(ые) пункт(ы)): │ │ │ │ ┌─┐ a) Заинтересованное лицо лично участвовало в процессе. │ │ └─┘ │ │ │ │ ┌─┐ b) Заинтересованное лицо лично не участвовало в процессе, но его │ │ └─┘ интересы представлял адвокат. │ │ │ │ ┌─┐ c) Заинтересованное лицо лично не участвовало в процессе, и его │ │ └─┘ интересы не были представлены адвокатом. Подтверждено, что: │ │ │ │ ┌─┐ лицо было уведомлено о процессе лично либо через │ │ └─┘ представителя, уполномоченного в соответствии с │ │ национальным правом, с соблюдением норм, установленных │ │ законодательством издавшего распоряжение государства, либо │ │ │ │ ┌─┐ лицо указало, что он или она не будет оспаривать решение │ │ └─┘ о конфискации. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │k) Изменения и передача имущества │ │ │ │ 1. Если решение о конфискации касается конкретного имущества, укажите,│ │ разрешает ли издавшее распоряжение государство провести конфискацию│ │ в форме требования о выплате денежной суммы, соответствующей │ │ стоимости имущества. │ │ ┌─┐ да │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ нет │ │ └─┘ │ │ │ │ 2. Если решение о конфискации касается определенной суммы денег, │ │ укажите, можно ли передать издавшему распоряжение государству │ │ имущество иное, чем деньги, полученное в результате исполнения │ │ решения о конфискации: │ │ │ │ ┌─┐ да │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ нет │ │ └─┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │l) Альтернативные меры, в том числе, связанные с лишением свободы │ │ │ │ 1. Укажите, согласно ли издавшее распоряжение государство на │ │ применение исполняющим государством альтернативных мер в том │ │ случае, если невозможно частично или полностью исполнить решение о │ │ конфискации: │ │ │ │ ┌─┐ да │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ нет │ │ └─┘ │ │ │ │ 2. Если да, укажите, какие санкции могут быть применены (характер и │ │ максимальные пределы санкций): │ │ │ │ ┌─┐ Лишение свободы (максимальный срок): ......................... │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ Общественные работы (либо эквивалент) (максимальный срок): ... │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ Иные санкции (описание): ..................................... │ │ └─┘ .............................................................. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │m) Иные обстоятельства, имеющие значение для дела (необязательная │ │ информация): ........................................................ │ │ ..................................................................... │ │ ..................................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │n) Решение о конфискации прилагается к сертификату. │ │ │ │ Подпись должностного лица, выдавшего сертификат, и/или его │ │ представителя, подтверждающая, что содержание сертификата является │ │ верным: ............................................................. │ │ ..................................................................... │ │ Имя: ................................................................ │ │ Занимаемый пост (должность/звание): ................................. │ │ Дата: ............................................................... │ │ │ │ Официальная печать (по возможности): │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` --- <*> ОЖ N L 196, 2.8.2003, стр. 45. <**> Если решение о конфискации передается исполняющему государству по причине того, что юридическое лицо, в отношении которого вынесено решение о конфискации, имеет юридический адрес в указанном государстве, регистрационный номер и юридический адрес должны быть указаны. COUNCIL FRAMEWORK DECISION No. 2006/783/JHA **ON THE APPLICATION OF THE PRINCIPLE OF MUTUAL RECOGNITION** **TO CONFISCATION ORDERS** (Luxembourg, 6.X.2006)
(Amended by Council Framework Decision 2009/299/JHA
of 26 February 2009)
The Council of the European Union, Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Articles 31 (1) (a) and 34 (2) (b) thereof, Having regard to the initiative of the Kingdom of Denmark <*>, --- <*> OJ C 184, 2.8.2002, p. 8. Having regard to the opinion of the European Parliament <*>, --- <*> Opinion delivered on 20 November 2002 (OJ C 25 E, 29.1.2004, p. 205). Whereas: (1) The European Council, meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999, stressed that the principle of mutual recognition should become the cornerstone of judicial cooperation in both civil and criminal matters within the Union. (2) According to paragraph 51 of the conclusions of the Tampere European Council, money laundering is at the very heart of organised crime, and should be rooted out wherever it occurs; the European Council is determined to ensure that concrete steps are taken to trace, freeze, seize and confiscate the proceeds of crime. In that connection, in paragraph 55 of the conclusions, the European Council calls for the approximation of criminal law and procedures on money laundering (e.g. tracing, freezing and confiscating funds). (3) All Member States have ratified the Council of Europe Convention of 8 November 1990 on Laundering, Search, Seizure and Confiscation of the Proceeds from Crime (the 1990 Convention). The Convention obliges signatories to recognise and enforce a confiscation order made by another party, or to submit a request to its competent authorities for the purpose of obtaining an order of confiscation and, if such order is granted, enforce it. The Parties may refuse requests for confiscation inter alia if the offence to which the request relates would not be an offence under the law of the requested Party, or if under the law of the requested Party confiscation is not provided for in respect of the type of offence to which the request relates. (4) On 30 November 2000 the Council adopted a programme of measures to implement the principle of mutual recognition of decisions in criminal matters, giving first priority (measures 6 and 7) to the adoption of an instrument applying the principle of mutual recognition to the freezing of evidence and property. Moreover, pursuant to paragraph 3.3 of the programme, the aim is to improve, in accordance with the principle of mutual recognition, execution in one Member State of a confiscation order issued in another Member State, inter alia for the purpose of restitution to a victim of a criminal offence, taking into account the existence of the 1990 Convention. With a view to achieving this aim, this Framework Decision, within its field of application, reduces the grounds for refusal of enforcement and suppresses, among Member States, any system of conversion of the confiscation order into a national one. (5) Council Framework Decision 2001/500/JHA <*> lays down provisions on money laundering, the identification, tracing, freezing, seizing and confiscation of instrumentalities and the proceeds from crime. Under that Framework Decision, Member States are also obliged not to make or uphold reservations in respect of Article 2 of the 1990 Convention, in so far as the offence is punishable by deprivation of liberty or a detention order for a maximum of more than one year. --- <*> OJ L 182, 5.7.2001, p. 1. (6) Finally, on 22 July 2003 the Council adopted Framework Decision 2003/577/JHA on the execution in the European Union of orders freezing property or evidence <*>. --- <*> OJ L 196, 2.8.2003, p. 45. (7) The main motive for organised crime is financial gain. In order to be effective, therefore, any attempt to prevent and combat such crime must focus on tracing, freezing, seizing and confiscating the proceeds from crime. It is not enough merely to ensure mutual recognition within the European Union of temporary legal measures such as freezing and seizure; effective control of economic crime also requires the mutual recognition of orders to confiscate the proceeds from crime. (8) The purpose of this Framework Decision is to facilitate cooperation between Member States as regards the mutual recognition and execution of orders to confiscate property so as to oblige a Member State to recognise and execute in its territory confiscation orders issued by a court competent in criminal matters of another Member State. This Framework Decision is linked to Council Framework Decision 2005/212/JHA of 24 February 2005 on Confiscation of Crime-Related Proceeds, Instrumentalities and Property <*>. The purpose of that Framework Decision is to ensure that all Member States have effective rules governing the confiscation of proceeds from crime, inter alia in relation to the onus of proof regarding the source of assets held by a person convicted of an offence related to organised crime. --- <*> OJ L 68, 15.3.2005, p. 49. (9) Cooperation between Member States, based on the principle of mutual recognition and immediate execution of judicial decisions, presupposes confidence that the decisions to be recognised and executed will always be taken in compliance with the principles of legality, subsidiarity and proportionality. It also presupposes that the rights granted to the parties or bona fide interested third parties will be preserved. In this context, due consideration should be given to preventing successful dishonest claims by legal or natural persons. (10) The proper practical operation of this Framework Decision presupposes close liaison between the competent national authorities involved, in particular in cases of simultaneous execution of a confiscation order in more than one Member State. (11) The terms "proceeds" and "instrumentalities" used in this Framework Decision are sufficiently broadly defined to include objects of offences whenever necessary. (12) Where there are doubts with regard to the location of property which is the subject of a confiscation order, Member States should use all available means in order to identify the correct location of that property, including the use of all available information systems. (13) This Framework Decision respects fundamental rights and observes the principles recognised by Article 6 of the Treaty on European Union and reflected by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular Chapter VI thereof. Nothing in this Framework Decision may be interpreted as prohibiting refusal to confiscate property for which a confiscation order has been issued when objective grounds exist for believing that the confiscation order was issued for the purpose of prosecuting or punishing a person on account of his or her sex, race, religion, ethnic origin, nationality, language, political opinion or sexual orientation, or that that person's position may be prejudiced for any of these reasons. (14) This Framework Decision does not prevent any Member State from applying its constitutional rules relating to due process, freedom of association, freedom of the press and freedom of expression in other media. (15) This Framework Decision does not address the restitution of property to its rightful owner. (16) This Framework Decision does not prejudice the end to which the Member States apply the amounts obtained as a consequence of its application. (17) This Framework Decision does not affect the exercise of the responsibilities incumbent upon Member States with regard to the maintenance of law and order and the safeguarding of internal security in accordance with Article 33 of the Treaty on European Union, has adopted this Framework Decision:
Article 1 Objective
1. The purpose of this Framework Decision is to establish the rules under which a Member State shall recognise and execute in its territory a confiscation order issued by a court competent in criminal matters of another Member State. 2. This Framework Decision shall not have the effect of modifying the obligation to respect fundamental rights and fundamental legal principles as enshrined in Article 6 of the Treaty on European Union, and any obligations incumbent on judicial authorities in this respect shall remain unaffected.
Article 2 Definitions
For the purpose of this Framework Decision, (a) "issuing State" shall mean the Member State in which a court has issued a confiscation order within the framework of criminal proceedings; (b) "executing State" shall mean the Member State to which a confiscation order has been transmitted for the purpose of execution; (c) "confiscation order" shall mean a final penalty or measure imposed by a court following proceedings in relation to a criminal offence or offences, resulting in the definitive deprivation of property; (d) "property" shall mean property of any description, whether corporeal or incorporeal, movable or immovable, and legal documents and instruments evidencing title to or interest in such property, which the court in the issuing State has decided: (i) is the proceeds of an offence, or equivalent to either the full value or part of the value of such proceeds, or (ii) constitutes the instrumentalities of such an offence, or (iii) is liable to confiscation resulting from the application in the issuing State of any of the extended powers of confiscation specified in Article 3 (1) and (2) of Framework Decision 2005/212/JHA, or (iv) is liable to confiscation under any other provisions relating to extended powers of confiscation under the law of the issuing State; (e) "proceeds" shall mean any economic advantage derived from criminal offences. It may consist of any form of property; (f) "instrumentalities" shall mean any property used or intended to be used, in any manner, wholly or in part, to commit a criminal offence or criminal offences; (g) "cultural objects forming part of the national cultural heritage" shall be defined in accordance with Article 1 (1) of Council Directive 93/7/EEC of 15 March 1993 on the return of cultural objects unlawfully removed from the territory of a Member State <*>; --- <*> OJ L 74, 27.3.1993, p. 74. Directive as last amended by Directive 2001/38/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 187, 10.7.2001, p. 43). (h) where the criminal proceedings leading to a confiscation order involve a predicate offence as well as money laundering, a "criminal offence" mentioned in Article 8 (2) (f) shall mean a predicate offence.
Article 3 Determination of the competent authorities
1. Each Member State shall inform the General Secretariat of the Council which authority or authorities, under its law, are competent according to this Framework Decision when that Member State is: - the issuing State, or - the executing State. 2. Notwithstanding Articles 4 (1) and (2), each Member State may designate, if it is necessary as a result of the organisation of its internal system, one or more central authorities responsible for the administrative transmission and reception of the confiscation orders and to assist the competent authorities. 3. The General Secretariat of the Council shall make the information received available to all Member States and the Commission.
Article 4 Transmission of confiscation orders
1. A confiscation order, together with the certificate provided for in paragraph 2, the standard form for which is given in the Annex, may, in the case of a confiscation order concerning an amount of money, be transmitted to the competent authority of a Member State in which the competent authority of the issuing State has reasonable grounds to believe that the natural or legal person against whom the confiscation order has been issued has property or income. In the case of a confiscation order concerning specific items of property, the confiscation order and the certificate may be transmitted to the competent authority of a Member State in which the competent authority of the issuing State has reasonable grounds to believe that property covered by the confiscation order is located. If there are no reasonable grounds which would allow the issuing State to determine the Member State to which the confiscation order may be transmitted, the confiscation order may be transmitted to the competent authority of the Member State where the natural or legal person against whom the confiscation order has been issued is normally resident or has its registered seat respectively. 2. The confiscation order or a certified copy thereof, together with the certificate, shall be transmitted by the competent authority of the issuing State directly to the authority of the executing State which is competent to execute it, by any means capable of producing a written record, under conditions allowing the executing State to establish authenticity. The original of the confiscation order, or a certified copy thereof, and the original of the certificate shall be transmitted to the executing State if it so requires. All official communications shall be made directly between the said competent authorities. 3. The certificate, shall be signed, and its contents certified as accurate, by the competent authority of the issuing State. 4. If the authority competent to execute the confiscation order is not known to the competent authority of the issuing State, the latter shall make all necessary enquiries, including via the contact points of the European judicial network, in order to obtain information from the executing State. 5. Where the authority of the executing State which receives a confiscation order has no jurisdiction to recognise it and take the necessary measures for its execution, it shall, ex officio, transmit the order to the authority competent to execute it, and shall inform the competent authority of the issuing State accordingly.
Article 5 Transmission of a confiscation order
to one or more executing States
1. Subject to paragraphs 2 and 3, a confiscation order may only be transmitted pursuant to Article 4 to one executing State at any one time. 2. A confiscation order concerning specific items of property may be transmitted to more than one executing State at the same time in cases where: - the competent authority of the issuing State has reasonable grounds to believe that different items of property covered by the confiscation order are located in different executing States, - the confiscation of a specific item of property covered by the confiscation order involves action in more than one executing State, or - the competent authority of the issuing State has reasonable grounds to believe that a specific item of property covered by the confiscation order is located in one of two or more specified executing States. 3. A confiscation order concerning an amount of money may be transmitted to more than one executing State at the same time, where the competent authority of the issuing State deems there is a specific need to do so, for example where: - the property concerned has not been frozen under Council Framework Decision 2003/577/JHA of, or - the value of the property which may be confiscated in the issuing State and any one executing State is not likely to be sufficient for the execution of the full amount covered by the confiscation order.
Article 6 Offences
1. If the acts giving rise to the confiscation order constitute one or more of the following offences, as defined by the law of the issuing State, and are punishable in the issuing State by a custodial sentence of a maximum of at least three years, the confiscation order shall give rise to execution without verification of the double criminality of the acts: - participation in a criminal organisation, - terrorism, - trafficking in human beings, - sexual exploitation of children and child pornography, - illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances, - illicit trafficking in weapons, munitions and explosives, - corruption, - fraud, including that affecting the financial interests of the European Communities within the meaning of the Convention of 26 July 1995 on the protection of the European Communities' financial interests, - laundering of the proceeds of crime, - counterfeiting currency, including of the euro, - computer-related crime, - environmental crime, including illicit trafficking in endangered animal species and in endangered plant species and varieties, - facilitation of unauthorised entry and residence, - murder, grievous bodily injury, - illicit trade in human organs and tissue, - kidnapping, illegal restraint and hostage-taking, - racism and xenophobia, - organised or armed robbery, - illicit trafficking in cultural goods, including antiques and works of art, - swindling, - racketeering and extortion, - counterfeiting and piracy of products, - forgery of administrative documents and trafficking therein, - forgery of means of payment, - illicit trafficking in hormonal substances and other growth promoters, - illicit trafficking in nuclear or radioactive materials, - trafficking in stolen vehicles, - rape, - arson, - crimes within the jurisdiction of the International Criminal Court, - unlawful seizure of aircraft/ships, - sabotage. 2. The Council may decide to add other categories of offences to the list contained in paragraph 1 at any time, acting unanimously after consultation of the European Parliament under the conditions laid down in Article 39 (1) of the TEU. The Council shall consider, in the light of the report submitted by the Commission pursuant to Article 22, whether the list should be extended or amended. 3. For offences other than those covered by paragraph 1, the executing State may make the recognition and execution of a confiscation order subject to the condition that the acts giving rise to the confiscation order constitute an offence which permits confiscation under the law of the executing State, whatever its constituent elements or however it is described under the law of the issuing State.
Article 7 Recognition and execution
1. The competent authorities in the executing State shall without further formality recognise a confiscation order which has been transmitted in accordance with Articles 4 and 5, and shall forthwith take all the necessary measures for its execution, unless the competent authorities decide to invoke one of the grounds for non-recognition or non-execution provided for in Article 8, or one of the grounds for postponement of execution provided for in Article 10. 2. If a request for confiscation concerns a specific item of property, the competent authorities of the issuing and the executing States may, if provided for under the law of those States, agree that confiscation in the executing State may take the form of a requirement to pay a sum of money corresponding to the value of the property. 3. If a confiscation order concerns an amount of money, the competent authorities of the executing State shall, if payment is not obtained, execute the confiscation order in accordance with paragraph 1 on any item of property available for that purpose. 4. If a confiscation order concerns an amount of money, the competent authorities of the executing State shall, if necessary, convert the amount to be confiscated into the currency of the executing State at the rate of exchange obtaining at the time when the confiscation order was issued. 5. Each Member State may state in a declaration deposited with the General Secretariat of the Council that its competent authorities will not recognise and execute confiscation orders under circumstances where confiscation of the property was ordered under the extended powers of confiscation referred to in Article 2 (d) (iv). Any such declaration may be withdrawn at any time.
Article 8 Reasons for non-recognition or non-execution
1. The competent authority of the executing State may refuse to recognise and execute the confiscation order if the certificate provided for in Article 4 is not produced, is incomplete, or manifestly does not correspond to the order. 2. The competent judicial authority of the executing State, as defined in the law of that State, may also refuse to recognise and execute the confiscation order if it is established that: (a) execution of the confiscation order would be contrary to the principle of ne bis in idem; (b) in one of the cases referred to in Article 6 (3), the confiscation order relates to acts which do not constitute an offence which permits confiscation under the law of the executing State; however, in relation to taxes, duties, customs duties and exchange activities, execution of a confiscation order may not be refused on the ground that the law of the executing State does not impose the same kind of tax or duty or does not contain the same types of rules concerning taxes, duties, customs duties and exchange activities as the law of the issuing State; (c) there is immunity or privilege under the law of the executing State which would prevent the execution of a domestic confiscation order on the property concerned; (d) the rights of any interested party, including bona fide third parties, under the law of the executing State make it impossible to execute the confiscation order, including where this is a consequence of the application of legal remedies in accordance with Article 9; (e) according to the certificate provided for in Article 4 (2), the person did not appear in person at the trial resulting in the confiscation order, unless the certificate states that the person, in accordance with further procedural requirements defined in the national law of the issuing State: (i) in due time: - either was summoned in person and thereby informed of the scheduled date and place of the trial which resulted in the confiscation order, or by other means actually received official information of the scheduled date and place of that trial in such a manner that it was unequivocally established that he or she was aware of the scheduled trial, and - was informed that such a confiscation order may be handed down if he or she does not appear for the trial; or (ii) being aware of the scheduled trial, had given a mandate to a legal counsellor, who was either appointed by the person concerned or by the State, to defend him or her at the trial, and was indeed defended by that counsellor at the trial; or (iii) after being served with the confiscation order and being expressly informed of the right to a retrial, or an appeal, in which the person has the right to participate and which allows the merits of the case, including fresh evidence, to be re-examined, and which may lead to the original decision being reversed: - expressly stated that he or she does not contest the confiscation order, or - did not request a retrial or appeal within the applicable time frame. (f) the confiscation order is based on criminal proceedings in respect of criminal offences which: - under the law of the executing State, are regarded as having been committed wholly or partly within its territory, or in a place equivalent to its territory, or - were committed outside the territory of the issuing State, and the law of the executing State does not permit legal proceedings to be taken in respect of such offences where they are committed outside that State's territory; (g) the confiscation order, in the view of that authority, was issued in circumstances where confiscation of the property was ordered under the extended powers of confiscation referred to in Article 2 (d) (iv); (h) the execution of a confiscation order is barred by statutory time limitations in the executing State, provided that the acts fall within the jurisdiction of that State under its own criminal law. 3. If it appears to the competent authority of the executing State that: - the confiscation order was issued in circumstances where confiscation of the property was ordered under the extended powers of confiscation referred to in Article 2 (d) (iii), and - the confiscation order falls outside the scope of the option adopted by the executing State under Article 3 (2) of Framework Decision 2005/212/JHA, it shall execute the confiscation order at least to the extent provided for in similar domestic cases under national law. 4. The competent authorities of the executing State shall give specific consideration to consulting, by any appropriate means, the competent authorities of the issuing State before deciding not to recognise and execute a confiscation order pursuant to paragraph 2, or to limit the execution thereof pursuant to paragraph 3. Consultation is obligatory where the decision is likely to be based on: - paragraph 1, - paragraph 2 (a), (e), (f) or (g), - paragraph 2 (d) and information is not being provided under Article 9 (3), or - paragraph 3. 5. Where it is impossible to execute the confiscation order for the reason that the property to be confiscated has already been confiscated, has disappeared, has been destroyed, cannot be found in the location indicated in the certificate or the location of the property has not been indicated in a sufficiently precise manner, even after consultation with the issuing State, the competent authority of the issuing State shall be notified forthwith.
Article 9 Legal remedies in the executing State
against recognition and execution
1. Each Member State shall put in place the necessary arrangements to ensure that any interested party, including bona fide third parties, has legal remedies against the recognition and execution of a confiscation order pursuant to Article 7, in order to preserve his or her rights. The action shall be brought before a court in the executing State in accordance with the law of that State. The action may have suspensive effect under the law of the executing State. 2. The substantial reasons for issuing the confiscation order cannot be challenged before a court in the executing State. 3. If action is brought before a court in the executing State, the competent authority of the issuing State shall be informed thereof.
Article 10 Postponement of execution
1. The competent authority of the executing State may postpone the execution of a confiscation order transmitted in accordance with Articles 4 and 5: (a) if, in the case of a confiscation order concerning an amount of money, it considers that there is a risk that the total value derived from its execution may exceed the amount specified in the confiscation order because of simultaneous execution of the confiscation order in more than one Member State; (b) in the cases of legal remedies referred to in Article 9; (c) where the execution of the confiscation order might damage an ongoing criminal investigation or proceedings, until such time as it deems reasonable; (d) where it is considered necessary to have the confiscation order or parts thereof translated at the expense of the executing State, for the time necessary to obtain its translation, or (e) where the property is already the subject of confiscation proceedings in the executing State. 2. The competent authority of the executing State shall, for the duration of postponement, take all the measures it would take in a similar domestic case to prevent the property from no longer being available for the purpose of execution of the confiscation order. 3. In the case of postponement pursuant to paragraph 1 (a), the competent authority of the executing State shall inform the competent authority of the issuing State thereof immediately by any means capable of producing a written record, and the competent authority of the issuing State shall comply with the obligations referred to in Article 14 (3). 4. In the cases referred to in paragraph 1 (b), (c), (d) and (e), a report on the postponement, including the grounds for the postponement and, if possible, the expected duration of the postponement, shall be made forthwith by the competent authority of the executing State to the competent authority of the issuing State by any means capable of producing a written record. As soon as the ground for postponement has ceased to exist, the competent authority of the executing State shall forthwith take the necessary measures for the execution of the confiscation order and inform the competent authority of the issuing State thereof by any means capable of producing a written record.
Article 11 Multiple confiscation orders
If the competent authorities of the executing State are processing: - two or more confiscation orders concerning an amount of money, which have been issued against the same natural or legal person, and the person concerned does not have sufficient means in the executing State to enable all the orders to be executed, or - two or more confiscation orders concerning the same specific item of property, the decision on which of the confiscation orders is or are to be executed shall be taken by the competent authority of the executing State according to the law of the executing State, with due consideration of all the circumstances, which may include the involvement of frozen assets, the relative seriousness and the place of the offence, the dates of the respective orders and the dates of transmission of the respective orders.
Article 12 Law governing execution
1. Without prejudice to paragraph 3, the execution of the confiscation order shall be governed by the law of the executing State and its authorities alone shall be competent to decide on the procedures for execution and to determine all the measures relating thereto. 2. In the case where the person concerned is able to furnish proof of confiscation, totally or in part, in any State, the competent authority of the executing State shall consult the competent authority of the issuing State by any appropriate means. Any part of the amount, in the case of confiscation of proceeds, that is recovered pursuant to the confiscation order in any State other than the executing State shall be deducted in full from the amount to be confiscated in the executing State. 3. A confiscation order issued against a legal person shall be executed even if the executing State does not recognise the principle of criminal liability of legal persons. 4. The executing State may not impose measures as an alternative to the confiscation order, including custodial sanctions or any other measure limiting a person's freedom, as a result of a transmission pursuant to Articles 4 and 5, unless the issuing State has given its consent.
Article 13 Amnesty, pardon, review of confiscation order
1. Amnesty and pardon may be granted by the issuing State and also by the executing State. 2. Only the issuing State may determine any application for review of the confiscation order.
Article 14 Consequences of transmission of confiscation orders
1. The transmission of a confiscation order to one or more executing States in accordance with Articles 4 and 5 does not restrict the right of the issuing State to execute the confiscation order itself. 2. In the case of transmission of a confiscation order concerning an amount of money to one or more executing States, the total value derived from its execution may not exceed the maximum amount specified in the confiscation order. 3. The competent authority of the issuing State shall immediately inform the competent authority of any executing State concerned by any means capable of producing a written record: (a) if it considers that there is a risk that execution beyond the maximum amount may occur, for example on the basis of information notified to it by an executing State pursuant to Article 10 (3). In the event of the application of Article 10 (1) (a), the competent authority of the issuing State shall as soon as possible inform the competent authority of the executing State whether the risk referred to has ceased to exist; (b) if all or a part of the confiscation order has been executed in the issuing State or in another executing State. The amount for which the confiscation order has not yet been executed shall be specified; (c) if, after transmission of a confiscation order in accordance with Articles 4 and 5, an authority of the issuing State receives any sum of money which the person concerned has paid voluntarily in respect of the confiscation order. Article 12 (2) shall apply.
Article 15 Termination of execution
The competent authority of the issuing State shall forthwith inform the competent authority of the executing State by any means capable of reducing a written record of any decision or measure as a result of which the order ceases to be enforceable or shall be withdrawn from the executing State for any other reason. The executing State shall terminate execution of the order as soon as it is informed by the competent authority of the issuing State of that decision or measure.
Article 16 Disposal of confiscated property
1. Money which has been obtained from the execution of the confiscation order shall be disposed of by the executing State as follows: (a) if the amount obtained from the execution of the confiscation order is below EUR 10000, or the equivalent to that amount, the amount shall accrue to the executing State; (b) in all other cases, 50% of the amount which has been obtained from the execution of the confiscation order shall be transferred by the executing State to the issuing State. 2. Property other than money, which has been obtained from the execution of the confiscation order, shall be disposed of in one of the following ways, to be decided by the executing State: (a) the property may be sold. In that case, the proceeds of the sale shall be disposed of in accordance with paragraph 1; (b) the property may be transferred to the issuing State. If the confiscation order covers an amount of money, the property may only be transferred to the issuing State when that State has given its consent; (c) when it is not possible to apply (a) or (b), the property may be disposed of in another way in accordance with the law of the executing State. 3. Notwithstanding paragraph 2, the executing State shall not be required to sell or return specific items covered by the confiscation order which constitute cultural objects forming part of the national heritage of that State. 4. Paragraphs 1, 2 and 3 apply unless otherwise agreed between the issuing State and the executing State.
Article 17 Information on the result of the execution
The competent authority of the executing State shall without delay inform the competent authority of the issuing State by any means capable of producing a written record: (a) of the transmission of the confiscation order to the competent authority, according to Article 4 (5); (b) of any decision not to recognise the confiscation order, together with the reasons for the decision; (c) of the total or partial non-execution of the order for the reasons referred to in Article 11, Article 12 (1) and (2) or Article 13 (1); (d) as soon as the execution of the order has been completed; (e) of the application of alternative measures, according to Article 12 (4).
Article 18 Reimbursement
1. Without prejudice to Article 9 (2), where the executing State under its law is responsible for injury caused to one of the interested parties mentioned in Article 9 by the execution of a confiscation order transmitted to it pursuant to Articles 4 and 5, the issuing State shall reimburse to the executing State any sums paid in damages by virtue of that responsibility to the said party except if, and to the extent that, the injury or any part of it is exclusively due to the conduct of the executing State. 2. Paragraph 1 is without prejudice to the law of the Member States on claims by natural or legal persons for compensation of damage.
Article 19 Languages
1. The certificate shall be translated into the official language or one of the official languages of the executing State. 2. Any Member State may, when this Framework Decision is adopted or at a later date, state in a declaration deposited with the General Secretariat of the Council that it will accept a translation in one or more other official languages of the Institutions of the European Communities.
Article 20 Costs
1. Without prejudice to Article 16, Member States may not claim from each other the refund of costs resulting from application of this Framework Decision. 2. Where the executing State has had costs which it considers large or exceptional, it may propose to the issuing State that the costs be shared. The issuing State shall take into account any such proposal on the basis of detailed specifications given by the executing State.
Article 21 Relationship with other agreements and arrangements
This Framework Decision shall not affect the application of bilateral or multilateral agreements or arrangements between Member States in so far as such agreements or arrangements help to further simplify or facilitate the procedures for the execution of confiscation orders.
Article 22 Implementation
1. Member States shall take the necessary measures to comply with this Framework Decision by 24 November 2008. 2. Member States shall communicate to the General Secretariat of the Council and to the Commission the text of the provisions transposing into their national law the obligations resulting from this Framework Decision. On the basis of a report established on the basis of this information by the Commission, the Council shall, by 24 November 2009, assess the extent to which Member States have taken the necessary measures to comply with this Framework Decision. 3. The General Secretariat of the Council shall notify the Member States and the Commission of the declarations made pursuant to Articles 7 (5) and 19 (2). 4. A Member State which has experienced repeated difficulties or lack of activity by another Member State in the mutual recognition and execution of confiscation orders, which have not been resolved through bilateral consultations, may inform the Council with a view to evaluating the implementation of this Framework Decision at Member State level. 5. The Member States, acting as executing States, shall inform the Council and the Commission, at the beginning of the calendar year, of the number of cases in which Article 17 (b) has been applied and a summary of reasons for this. By 24 November 2013, the Commission shall establish a report on the basis of the information received, accompanied by any initiatives it may deem appropriate.
Article 23 Entry into force
This Framework Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
Annex
**CERTIFICATE**
referred to in Article 4 of Council Framework Decision 2006/783/JHA on the application of the principle of mutual recognition to confiscation orders ```text ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(a) Issuing and executing States: │ │ │ │ Issuing State: ..................................................... │ │ Executing State: ................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(b) Court which issued the confiscation order: │ │ │ │ │ │ Official name: ..................................................... │ │ Address: ........................................................... │ │ .................................................................... │ │ File reference:..................................................... │ │ Tel. (country code) (area/city code): .............................. │ │ Fax (country code) (area/city code): ............................... │ │ E mail (when available): ........................................... │ │ Languages in which it is possible to communicate with the Court: ... │ │ .................................................................... │ │ Contact details for person(s) to contact in order to obtain │ │ additional information for the purpose of the execution of the │ │ confiscation order, or, where applicable, for the purpose of │ │ coordination of the execution of a confiscation order transmitted to │ │ two or more executing States, or for the purpose of the transfer to │ │ the issuing State of monies or properties obtained from the execution│ │ (name, title/grade, tel., fax, and, when available, e mail): │ │ .................................................................... │ │ .................................................................... │ │ .................................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(c) Authority competent for the execution of the confiscation order in │ │ the issuing State (if the authority is different from the Court under│ │ point (b)): │ │ │ │ Official name:...................................................... │ │ .................................................................... │ │ Address: ........................................................... │ │ .................................................................... │ │ Tel. (country code) (area/city code): .............................. │ │ Fax (country code) (area/city code): ............................... │ │ E mail (when available): ........................................... │ │ .................................................................... │ │ Languages in which it is possible to communicate with the authority │ │ competent for the execution: ....................................... │ │ .................................................................... │ │ .................................................................... │ │ Contact details for person(s) to contact in order to obtain │ │ additional information for the purpose of the execution of the │ │ confiscation order or, where applicable, for the purpose of │ │ coordination of the execution of a confiscation order transmitted to │ │ two or more executing States, or for the purpose of the transfer to │ │ the issuing State of monies or properties obtained from the │ │ execution, (name, title/grade, tel., fax, and, when available, │ │ e mail): ........................................................... │ │ .................................................................... │ │ .................................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(d) Where a central authority has been made responsible for the │ │ administrative transmission and reception of confiscation orders in │ │ the issuing State: │ │ │ │ Name of the central authority: ..................................... │ │ .................................................................... │ │ .................................................................... │ │ Contact person, if applicable (title/grade and name): .............. │ │ .................................................................... │ │ Address: ........................................................... │ │ .................................................................... │ │ File reference: .................................................... │ │ Tel. (country code) (area/city code): .............................. │ │ Fax (country code) (area/city code): ............................... │ │ E mail (when available): ........................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(e) Authority or authorities which may be contacted (if point (c) and/or │ │ (d) has(have) been completed): │ │ │ │ ┌─┐ Authority mentioned under point (b) │ │ └─┘ Can be contacted for questions concerning: ..................... │ │ │ │ ┌─┐ Authority mentioned under point (c) │ │ └─┘ Can be contacted for questions concerning: ..................... │ │ │ │ ┌─┐ Authority mentioned under point (d) │ │ └─┘ Can be contacted for questions concerning: ..................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(f) Where the confiscation order is a follow up to a freezing order │ │ transmitted to the executing State pursuant to Council Framework │ │ Decision 2003/577/JHA of 22 July 2003 on the execution in the │ │ European Union of orders freezing property or evidence <*>, provide │ │ relevant information to identify the freezing order (the dates of │ │ issue and transmission of the freezing order, the authority to which │ │ it was transmitted, reference number, if available): ............... │ │ .................................................................... │ │ .................................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(g) Where the confiscation order has been transmitted to more than one │ │ executing State, provide the following information: │ │ │ │ 1. The confiscation order has been transmitted to the following │ │ other executing State(s) (country and authority): ............. │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ │ │ 2. The confiscation order has been transmitted to more than one │ │ executing State for the following reason (tick the relevant │ │ box): │ │ │ │ 2.1. Where the confiscation order concerns one or more specific items│ │ of property: │ │ │ │ ┌─┐ Different specific items of property covered by the │ │ └─┘ confiscation order are believed to be located in different │ │ executing States. │ │ │ │ ┌─┐ The confiscation of a specific item of property involves │ │ └─┘ action in more than one executing State. │ │ │ │ ┌─┐ A specific item of property covered by the confiscation │ │ └─┘ order is believed to be located in one of two or more │ │ specified executing States. │ │ │ │ 2.2. Where the confiscation order concerns an amount of money: │ │ │ │ ┌─┐ The property concerned has not been frozen under Framework │ │ └─┘ Decision 2003/577/JHA of 22 July 2003 on the execution in │ │ the European Union of orders freezing property or evidence. │ │ │ │ ┌─┐ The value of the property which may be confiscated in the │ │ └─┘ issuing State and any one executing State is not likely to │ │ be sufficient for the execution of the full amount covered │ │ by the confiscation order. │ │ │ │ ┌─┐ Other reason(s) (to be specified): ........................ │ │ └─┘ ........................................................... │ │ ........................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(h) Information regarding the natural or legal person against whom the │ │ confiscation order has been issued: │ │ │ │ 1. In the case of a natural person: │ │ │ │ Name: ......................................................... │ │ Forename(s): .................................................. │ │ Maiden name, (where applicable): .............................. │ │ Aliases, (where applicable): .................................. │ │ Sex: .......................................................... │ │ Nationality: .................................................. │ │ Identity number or social security number (when possible): .... │ │ Date of birth: ................................................ │ │ Place of birth: ............................................... │ │ Last known address: ........................................... │ │ ............................................................... │ │ Language(s) which the person understands (if known): .......... │ │ ............................................................... │ │ │ │ 1.1. If the confiscation order concerns an amount of money: │ │ │ │ The confiscation order is transmitted to the executing State │ │ because (tick the relevant box): │ │ │ │ ┌─┐ (a) the issuing State has reasonable grounds to believe that│ │ └─┘ the person against whom the confiscation order has been │ │ issued has property or income in the executing State. │ │ Add the following information: │ │ │ │ Grounds for believing that the person has property / │ │ income: ............................................... │ │ ....................................................... │ │ Description of the property of the person/source of │ │ income: ............................................... │ │ ....................................................... │ │ Location of the property of the person/source of income │ │ (if not known, the last known location): .............. │ │ ....................................................... │ │ ┌─┐ (b) there are no reasonable grounds, as referred to under │ │ └─┘ (a), which would allow the issuing State to determine │ │ the Member State to which the confiscation order may be │ │ sent, but the person against whom the confiscation order│ │ has been issued is normally resident in the executing │ │ State. Add the following information: │ │ │ │ Normal residence in the executing State: .............. │ │ ....................................................... │ │ ....................................................... │ │ │ │ 1.2. If the confiscation order concerns specific item(s) of property:│ │ │ │ The confiscation order is transmitted to the executing State │ │ because (tick the relevant box): │ │ │ │ ┌─┐ (a) the specific item(s) of property is (are) located in the│ │ └─┘ executing State. (See point (i)) │ │ │ │ ┌─┐ (b) the issuing State has reasonable grounds to believe that│ │ └─┘ all or part of the specific item(s) of property covered │ │ by the confiscation order is (are) located in the │ │ executing State. Add the following information: │ │ │ │ Grounds for believing that the specific item(s) of │ │ property is located in the executing State: ........... │ │ ....................................................... │ │ │ │ ┌─┐ (c) there are no reasonable grounds, as referred to in (b), │ │ └─┘ which would allow the issuing State to determine the │ │ Member State to which the confiscation order may be │ │ transmitted, but the person against whom the │ │ confiscation order has been issued is normally resident │ │ in the executing State. Add the following information: │ │ │ │ Normal residence in the executing State: .............. │ │ ....................................................... │ │ ....................................................... │ │ │ │ 2. In the case of a legal person: │ │ │ │ Name: ......................................................... │ │ Form of legal person: ......................................... │ │ Registration number (if available) <**>: ...................... │ │ Registered seat (if available) <**>: .......................... │ │ Address of the legal person: .................................. │ │ │ │ 2.1. If the confiscation order concerns an amount of money: │ │ │ │ The confiscation order is transmitted to the executing State │ │ because (tick the relevant box): │ │ │ │ ┌─┐ (a) the issuing State has reasonable grounds to believe that│ │ └─┘ the legal person against whom the confiscation order has│ │ been issued has property or income in the executing │ │ State. Add the following information: │ │ │ │ Grounds for believing that the person has property / │ │ income: ............................................... │ │ ....................................................... │ │ Description of the property of the person/source of │ │ income: ............................................... │ │ ....................................................... │ │ Location of the property of the person/source of income │ │ (if not known, the last known location): .............. │ │ ....................................................... │ │ ┌─┐ (b) there are no reasonable grounds, as referred to in (a), │ │ └─┘ which would allow the issuing State to determine the │ │ Member State to which the confiscation order may be sent│ │ but the legal person against whom the confiscation order│ │ has been issued has its registered seat in the executing│ │ State. Add the following information: │ │ │ │ Registered Seat in the executng State: ................ │ │ ....................................................... │ │ ....................................................... │ │ │ │ 2.2. If the confiscation order concerns specific item(s) of property:│ │ │ │ The confiscation order is transmitted to the executing State │ │ because (tick the relevant box): │ │ │ │ ┌─┐ (a) the specific item(s) of property is (are) located in the│ │ └─┘ executing State. (See point (i)). │ │ │ │ ┌─┐ (b) the issuing State has reasonable grounds to believe that│ │ └─┘ all or part of the specific item(s) of property covered │ │ by the confiscation order is (are) located in the │ │ executing State. Add the following information: │ │ │ │ Grounds for believing that the specific item(s) of │ │ property is (are) located in the executing State: ..... │ │ ....................................................... │ │ │ │ ┌─┐ (c) there are no reasonable grounds, as referred to in (b), │ │ └─┘ which would allow the issuing State to determine the │ │ Member State to which the confiscation order may be │ │ transmitted but the legal person against whom the │ │ confiscation order has been issued has its registered │ │ seat in the executing State. Add the following │ │ information: │ │ │ │ Registered seat in the executing State: ............... │ │ ....................................................... │ │ ....................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(i) The confiscation order │ │ │ │ The confiscation order was issued on (date): ....................... │ │ .................................................................... │ │ The confiscation order became final on (date): ..................... │ │ Reference number of the confiscation order (if available): ......... │ │ │ │ 1. Information on the nature of the confiscation order │ │ │ │ 1.1. Indicate (by ticking in the relevant box(es)) if the │ │ confiscation order concerns: │ │ │ │ ┌─┐ an amount of money │ │ └─┘ │ │ │ │ The amount for execution in the executing State with indication │ │ of currency (in figures and words): ........................... │ │ ............................................................... │ │ The total amount covered by the confiscaton order with │ │ indication of currency (in figures and words): ................ │ │ ............................................................... │ │ │ │ ┌─┐ specific item(s) of property │ │ └─┘ │ │ │ │ Description of the specific item(s) of property: .............. │ │ ............................................................... │ │ │ │ Location of the specific item(s) of property (if not known, the │ │ last known location): ......................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ │ │ Where the confiscation of the specific item(s) of property │ │ involves action in more than one executing State, description of│ │ the action to be taken: ....................................... │ │ ............................................................... │ │ │ │ 1.2. The Court has decided that the property (tick the relevant │ │ box(es)): │ │ │ │ ┌─┐ (i) is the proceeds of an offence, or is equivalent to │ │ └─┘ either the full value or part of the value of such │ │ proceeds, │ │ │ │ ┌─┐ (ii) constitutes the instrumentalities of such an offence, │ │ └─┘ │ │ │ │ ┌─┐ (iii) is liable to confiscation resulting from the │ │ └─┘ application in the issuing State of extended powers of│ │ confiscation as specified in (a), (b) and (c). The │ │ basis for the decision is that the Court, based on │ │ specific facts, is fully convinced that the property │ │ in question has been derived from: │ │ │ │ ┌─┐ (a) criminal activities of the convicted person │ │ └─┘ during a period prior to conviction for the │ │ offence concerned which is deemed to be │ │ reasonable by the Court in the circumstances │ │ of the particular case, │ │ │ │ ┌─┐ (b) similar criminal activities of the convicted │ │ └─┘ person during a period prior to conviction for│ │ the offence concerned which is deemed to be │ │ reasonable by the Court in the circumstances │ │ of the particular case, or │ │ │ │ ┌─┐ (c) the criminal activity of the convicted person,│ │ └─┘ and it has been established that the value of │ │ the property is disproportionate to the lawful│ │ income of that person. │ │ │ │ ┌─┐ (iv) is liable to confiscation under any other provision │ │ └─┘ relating to extended powers of confiscation under the │ │ law of the issuing State. │ │ │ │ If two or more categories of confiscation are involved, provide │ │ details on which property is confiscated in relation to which │ │ category: ..................................................... │ │ ............................................................... │ │ │ │ 2. Information on the offence(s) resulting in the confiscation │ │ order │ │ │ │ 2.1. A summary of facts and a description of the circumstances in │ │ which the offence(s) resulting in the confiscation order has │ │ (have) been committed, including time and place: │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ │ │ 2.2. Nature and legal classification of the offence(s) resulting in │ │ the confiscation order and the applicable statutory provision / │ │ code on basis of which the decision was made: │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ │ │ 2.3. If applicable, indicate one or more of the following offences to│ │ which the offence(s) identified under point 2.2 relate(s), if │ │ the offence(s) are punishable in the issuing State by a │ │ custodial sentence of a maximum of at least 3 years (tick the │ │ relevant box(es)): │ │ │ │ ┌─┐ participation in a criminal organisation; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ terrorism; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ trafficking in human beings; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ sexual exploitation of children and child pornography; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic │ │ └─┘ substances; │ │ │ │ ┌─┐ illicit trafficking in weapons, munitions and explosives; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ corruption; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ fraud, including that affecting the financial interests of │ │ └─┘ the European Communities within the meaning of the │ │ Convention of 26 July 1995 on the protection of the European│ │ Communities' financial interests; │ │ │ │ ┌─┐ laundering of the proceeds of crime; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ counterfeiting currency, including of the euro; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ computer related crime; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ environmental crime, including illicit trafficking in │ │ └─┘ endangered animal species and in endangered plant species │ │ and varieties; │ │ │ │ ┌─┐ facilitation of unauthorised entry and residence; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ murder, grievous bodily injury; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ illicit trade in human organs and tissue; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ kidnapping, illegal restraint and hostage taking; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ racism and xenophobia; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ organised or armed robbery; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ illicit trafficking in cultural goods, including antiques │ │ └─┘ and works of art; │ │ │ │ ┌─┐ swindling; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ racketeering and extortion; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ counterfeiting and piracy of products; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ forgery of administrative documents and trafficking therein;│ │ └─┘ │ │ ┌─┐ forgery of means of payment; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ illicit trafficking in hormonal substances and other growth │ │ └─┘ promoters; │ │ │ │ ┌─┐ illicit trafficking in nuclear or radioactive materials; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ trafficking in stolen vehicles; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ rape; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ arson; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ crimes within the jurisdiction of the International Criminal│ │ └─┘ Court; │ │ │ │ ┌─┐ unlawful seizure of aircraft/ships; │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ sabotage. │ │ └─┘ │ │ 2.4. To the extent that the offence(s) resulting in the confiscation │ │ order identified under point 2.2 is (are) not covered by point │ │ 2.3, give a full description of the offence(s) concerned (this │ │ should cover the actual criminal activity involved as opposed │ │ for instance to legal classifications): ....................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ │ ............................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(j) Proceedings resulting in the confiscation order │ │ │ │ Indicate the following concerning the proceedings resulting in the │ │ confiscation order (tick the relevant box(es)): │ │ │ │ ┌─┐ (a) The person concerned appeared personally in the proceedings. │ │ └─┘ │ │ │ │ ┌─┐ (b) The person concerned did not appear personally in the │ │ └─┘ proceedings, but was represented by a legal counsellor. │ │ │ │ ┌─┐ (c) The person concerned did not appear in the proceedings and │ │ └─┘ was not represented by a legal counsellor. It is confirmed │ │ that: │ │ ┌─┐ the person was informed personally, or via a │ │ └─┘ representative competent according to national law, of in│ │ the proceedings accordance with the law of the issuing │ │ State, or │ │ │ │ ┌─┐ the person has indicated that he or she does not contest │ │ └─┘ the confiscation order. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(k) Conversion and transfer of property │ │ │ │ 1. If the confiscation order concerns a specific item of property, │ │ state whether the issuing State allows for the confiscation in the│ │ executing State to take the form of a requirement to pay a sum of │ │ money corresponding to the value of the property. │ │ │ │ ┌─┐ yes │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ no │ │ └─┘ │ │ 2. If the confiscation order concerns an amount of money, state │ │ whether property, other than money obtained from the execution of │ │ the confiscation order, may be transferred to the issuing State: │ │ │ │ ┌─┐ yes │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ no │ │ └─┘ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(l) Alternative measures, including custodial sanctions │ │ │ │ 1. State whether the issuing State allows for the application by the │ │ executing State of alternative measures where it is not possible │ │ to execute the confiscation order, either totally or in part: │ │ │ │ ┌─┐ yes │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ no │ │ └─┘ │ │ │ │ 2. If yes, state which sanctions may be applied (nature and maximum │ │ level of the sanctions): │ │ │ │ ┌─┐ Custody (maximum period): ................................... │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ Community service (or equivalent) (maximum period): ......... │ │ └─┘ │ │ ┌─┐ Other sanctions (description): .............................. │ │ └─┘ ............................................................. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(m) Other circumstances relevant to the case (optional information): ... │ │ .................................................................... │ │ .................................................................... │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(n) The confiscation order is attached to the certificate. │ │ │ │ Signature of the authority issuing the certificate and/or its │ │ representative certifying the content of the certificate as accurate:│ │ .................................................................... │ │ Name: .............................................................. │ │ Post held (title/grade): ........................................... │ │ Date: .............................................................. │ │ │ │ Official stamp (if available): │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` --- <*> OJ L 196, 2.8.2003, p. 45. <*> Where a confiscation order is transmitted to the executing State because the legal person against whom the confiscation order has been issued has its registered seat in that State, Registration number and Registered seat must be completed. ---