---
title: "Решение N 2001/470/ЕС Совета Европейского Союза"
number: "2001/470/ЕС"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es"
---
## Решение N 2001/470/ЕС Совета Европейского Союза
"О создании Европейской сети судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам" [рус., англ.]
(Принято в г. Брюсселе 28.05.2001)
(с изм. и доп. от 18.06.2009)
> [!IMPORTANT]
> Данная редакция документа вступила в силу 1 июля 2009 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 14.04.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <*>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**
**РЕШЕНИЕ N 2001/470/ЕС**
**СОВЕТА ЕС О СОЗДАНИИ ЕВРОПЕЙСКОЙ СЕТИ СУДЕБНОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ**
ПО ГРАЖДАНСКИМ И КОММЕРЧЕСКИМ ДЕЛАМ <**>
(Брюссель, 28 мая 2001 года)
(в редакции Решения N 568/2009/ЕС Европейского
парламента и Совета ЕС от 18 июня 2009 г.)
---
<*> Перевод Бугаевой А.С.
<**> Council Decision of 28 May 2001 establishing a European Judicial Network in civil and commercial matters. Опубликовано в Официальном журнале Европейских сообществ, серия L 174, от 27.6.2001, стр. 25 - 31.
Совет Европейского Союза,
руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества, в частности, статьей 61 "c" и "d", 66 и 67 (1) этого Договора,
руководствуясь предложением Европейской комиссии <*>,
---
<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия C, N 29 E, от 30.01.2001, стр. 281.
руководствуясь заключением Европейского парламента <*>,
---
<*> Заключение принято 5 апреля 2001 (до настоящего времени в Официальном журнале Европейских сообществ не опубликовано).
руководствуясь Заключением Европейского социального экономического комитета <*>,
---
<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия C, N 139, от 11.05.2001, стр. 6.
поскольку:
1) Европейский Союз установил в качестве цели поддержание и развитие Европейского Союза как пространства свободы, безопасности и правосудия, в котором гарантирована свобода передвижения лиц.
2) Постепенное установление такого пространства и устойчивое функционирование внутреннего рынка влечет за собой необходимость совершенствования, упрощения и облегчения эффективного судебного сотрудничества между государствами-членами Европейского Союза по гражданским и коммерческим делам.
3) План действий Совета ЕС и Европейской комиссии по наиболее оптимальному применению положений Амстердамского договора о пространстве свободы, безопасности и правосудия <*>, который был принят Советом ЕС 3 декабря 1998 года, и одобрен Европейским Советом 11 и 12 декабря 1998 года, подтверждает, что усиление судебного сотрудничества в гражданских делах является основополагающей стадией формирования Европейского судебного пространства, которое принесет ощутимую пользу каждому гражданину Европейского Союза.
---
<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия C, N 19, от 23.01.1999, стр. 1.
4) Одно из мероприятий, предусмотренных пунктом 40 Плана действий, - это изучение возможности расширения концепции Европейской сети судебной взаимопомощи по уголовным делам и включения в нее гражданского процесса.
5) В заключениях специального заседания Европейского совета, представленных в Тампере 15 и 16 октября 1999 года, рекомендовано создание легкодоступной информационной системы, которая будет поддерживаться и обновляться Системой уполномоченных государственных органов.
6) Для того, чтобы усовершенствовать, упростить и облегчить эффективное судебное сотрудничество между государствами-членами Европейского Союза по гражданским и коммерческим делам необходимо установить на уровне Европейского сообщества структуру сотрудничества - Европейскую сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам.
7) Это является предметом регулирования статьи 65 и 66 Договора, а мероприятия осуществляются в соответствии со статьей 67.
8) В целях достижения целей Европейской сети судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам правила ее учреждения должны быть приняты нормативным актом Европейского сообщества.
9) Цели предлагаемых действий, а именно, совершенствование эффективного судебного сотрудничества между государствами-членами Европейского Союза и эффективный доступ к правосудию лиц, участвующих в трансграничных судебных процессах, не могут быть достигнуты государствами-членами Европейского Союза в отдельности, и вследствие масштаба или последствий деятельности, могут быть эффективнее достигнуты на уровне Европейского сообщества; Европейское сообщество может предпринять меры, руководствуясь принципом субсидиарности, установленным в статье 5 Договора. В соответствии с принципом пропорциональности, установленным в указанной статье, настоящее Решение не выходит за пределы необходимого для достижения указанных целей.
10) Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам, созданная настоящим Решением, призвана облегчить судебное сотрудничество между государствами-членами Европейского Союза по гражданским и коммерческим делам как в сферах, где приняты нормативные акты, и в сферах, где нет принятых нормативных актов.
11) В отдельных сферах нормативные акты Европейского сообщества или международные акты, относящиеся к судебному сотрудничеству по гражданским и коммерческим делам, уже предусматривают механизмы сотрудничества. Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам не замещает эти механизмы и должна функционировать в полном соответствии с ними. Настоящее Решение будет действовать, не умаляя действие нормативных актов Европейского сообщества или международных нормативных актов, касающихся судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим спорам.
12) Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам должна устанавливаться поэтапно на основе тесного сотрудничества между Европейской комиссией и государствами-членами Европейского Союза. Она должна использовать все преимущества современных коммуникаций и информационных технологий.
13) Для достижения своих целей Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам должна поддерживаться контактными центрами, специально уполномоченными государствами-членами Европейского Союза, и участием уполномоченных органов, наделенными полномочиями по судебному сотрудничеству по гражданским и коммерческим делам. Взаимодействие и периодическое проведение заседаний необходимы для функционирования Сети.
14) Важно, чтобы усилия по установлению пространства свободы, безопасности и правосудия приносили ощутимую пользу лицам, участвующим в трансграничных судебных процессах. Особо необходимо, чтобы Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам упрощала доступ к правосудию. Для этой цели Сеть, используя предоставляемую и обновляемую информацию контактных центров, должна создать эффективную информационную систему, доступную как широкой публике, так и узким специалистам.
15) Настоящее Решение не исключает предоставления Европейской сетью судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам доступа к иной информации, помимо указанной в настоящем Решении. Перечень, указанный в [главе III](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100171), не является исчерпывающим.
16) Обработка информации и данных должна осуществляться в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-9546es/statya-1) 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 24 октября 1995 года о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных <*> и Директивой 97/66/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 15 декабря 1997 года, касающейся использования персональных данных и защиты неприкосновенности частной жизни в сфере телекоммуникаций <**>.
---
<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия L, N 281, от 23.11.1995, стр. 31.
<**> Официальный журнал Европейских сообществ, серия L, N 24, от 30.10.1998, стр. 1.
17) Для того, чтобы Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам оставалась эффективным механизмом, объединяла лучший опыт судебного сотрудничества и внутреннего взаимодействия, а также воплощала ожидания общественности, необходимо предусмотреть периодический контроль за качеством ее работы и возможность внесения предложений о необходимых изменениях.
18) Великобритания и Ирландия в соответствии со статьей 3 Протокола о позиции Великобритании и Ирландии, прилагаемого к Договору о Европейском Союзе и Договору, учреждающему Европейское сообщество, выразили желание присоединиться к принятию и применению настоящего Решения.
19) Дания в соответствии со статьями 1 и 2 Протокола о позиции Дании, прилагаемого к Договору о Европейском Союзе и Договору, учреждающему Европейское сообщество, не участвует в принятии настоящего Решения и поэтому не принимает на себя обязательства по его применению,
принял настоящее Решение:
## Статья 1
### Глава I. ПРИНЦИПЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ СЕТИ СУДЕБНОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ ПО ГРАЖДАНСКИМ И КОММЕРЧЕСКИМ ДЕЛАМ
### Статья 1
Учреждение
1. Настоящим Решением государствами-членами Европейского Союза учреждается Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам ("Сеть").
2. В настоящем Решении термин "государства-члены Европейского Союза" используется для обозначения государств-членов Европейского Союза, за исключением Дании.
## Статья 2
### Статья 2
Структура
1. Сеть состоит из:
a) контактных центров, созданных государствами-членами Европейского Союза в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100061);
b) центральных органов власти и компетентных органов, действующих на основании нормативно-правовых актов Европейского сообщества, международных актов, участниками которых являются государства-члены Европейского Союза, или норм национального права в сфере судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим делам;
c) магистратов по связям, к которым применим План совместных действий 96/277/JHA от 22 апреля 1996 года о правовых основах информационного обмена магистратами по связи в целях улучшения сотрудничества в области правосудия между государствами-членами Европейского Союза [<*>](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100058), в случае, если они обладают полномочиями в сфере судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим делам;
---
<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия L, N 105, от 27.04.1996, стр. 1.
d) иных органов судебной власти или административных органов, уполномоченных в сфере судебного сотрудничества по гражданским или коммерческим делам, чье участие в работе Сети может быть признано полезным государством-членом Европейского Союза, которому они принадлежат;
e) профессиональных объединений, представляющих на национальном уровне государств-членов Европейского Союза практикующих юристов, непосредственно вовлеченных в применение нормативных актов Сообщества и международных актов, касающихся судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим делам.
2. Каждое государство-член Европейского Союза должно создать контактный центр. Каждое государство-член Европейского Союза, тем не менее, вправе если сочтет необходимым, создать ограниченное количество других контактных центров, при существовании различных правовых систем, национальной подсудности, задач, возложенных на контактные центры или для взаимодействия между судебными органами, которые часто сталкиваются с трансграничными судебными процессами, и контактными центрами.
В случае, если государство-член Европейского Союза создает несколько контактных центров, оно должно обеспечить механизм необходимого взаимодействия между ними.
Если контактное лицо, назначенное в соответствии с настоящим параграфом, не является судьей, соответствующее государство-член Европейского Союза должно обеспечить необходимую связь с национальными судебными органами. Для этого государство-член Европейского Союза вправе назначить уполномоченного судью, который будет осуществлять эту функцию. Судья должен быть участником Сети.
2a. Государства-члены Европейского Союза должны обеспечить эффективную и необходимую инфраструктуру, а именно персонал, денежное обеспечение, современные средства связи, для выполнения задач контактных центров.
3. Государства-члены Европейского Союза должны определить уполномоченные органы, упомянутые в [пунктах "b"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100055) и ["c" параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100056).
4. Государства-члены Европейского Союза должны назначить уполномоченные органы, упомянутые в [пункте "d" параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100059).
4a. Государства-члены Европейского Союза должны утвердить перечень профессиональных объединений, указанных в [параграфе 1 "e"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100060). Для этих целей они должны получить согласие на участие в работе Сети этих профессиональных ассоциаций.
Если одну юридическую профессию в государстве-члене Европейского Союза представляет больше чем одно профессиональное объединение, данное государство ответственно за надлежащее представление такой профессии в Сети.
5. Государства-члены Европейского Союза должны представлять в Европейскую комиссию в соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-20#p100231) наименования и полные адреса органов, указанных ниже, в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100053) и [2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100061) настоящей статьи, в частности:
a) способ связи, доступный для них;
b) знание языка; и
c) если возможно, их особые функции в Сети, а также, если есть более одного контактного центра, их особые обязанности.
## Статья 3
### Статья 3
Задачи и деятельность Сети
1. К компетенции Сети относится:
a) содействие судебному сотрудничеству между государствами-членами Европейского Союза по гражданским и коммерческим делам, включая разработку, учреждение и обновление информационной системы для членов Сети;
b) предоставление облегченного доступа к правосудию посредством предоставления информации о работе Европейского сообщества и международных актов в сфере судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим делам.
2. Не умаляя действия других актов Европейского сообщества или международных актов в сфере судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим делам, Сеть должна развивать деятельность для достижения следующих целей:
a) беспрепятственное осуществление процедур, имеющих трансграничное влияние, и исполнение запросов о судебном сотрудничестве между государствами-членами Европейского Союза, особенно, если акты Европейского сообщества или международные акты неприменимы;
b) эффективное и практическое применение актов Европейского сообщества или конвенций двумя и более государствами-членами Европейского Союза.
В частности, если применяется право другого государства-члена Европейского Союза, уполномоченные на то суды или компетентные органы вправе сделать запрос в Сеть относительно информации о содержании этого права;
c) учреждение, поддержка и продвижение информационной системы для целей общественного и судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим делам в Европейском Союзе, по соответствующим актам Европейского сообщества и международным актам, по национальному праву государств-членов Европейского Союза, уделяя особое внимание доступу к правосудию.
Основным источником информации должен являться веб-сайт Сети, содержащий актуальную информацию на всех официальных языках институтов Европейского Союза.
## Статья 4
### Статья 4
Способы деятельности Сети
Сеть должна выполнять свои задачи, в особенности, следующими способами:
1. Она должна содействовать налаживанию контактов между органами власти государств-членов Европейского Союза, упомянутых в [статье 2 (1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100053) для осуществления задач, предусмотренных в [статье 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-3#p100073);
2. Она должна организовать периодические заседания контактных лиц и членов Сети в соответствии с правилами, изложенными в [главе 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-9#p100132);
3. Она должна разработать и обновлять информацию о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам и правовых системах государств-членов Европейского Союза, указанных в [главе 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100171), в соответствии с правилами, изложенными в той же [главе](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100171).
## Статья 5
### Статья 5
Контактные центры
1. Для выполнения задач, предусмотренных в [статье 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-3#p100073), уполномоченные органы, упомянутые в [статье 2 (1) "b"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100055) - ["d"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100059), будут иметь в своем распоряжении контактные центры.
Контактные центры будут также содействовать работе местных судебных органов на территории собственного государства-члена Европейского Союза с целью выполнения тех же задач, в соответствии с правилами, принятыми каждым государством-членом Европейского Союза.
2. В частности, контактные центры должны:
a) обеспечивать местные судебные органы общей информацией об актах Европейского сообщества и международных актах, затрагивающих судебное сотрудничество по гражданским и коммерческим делам. В частности, обеспечивать ближайшее ознакомление местных судебных органов с Сетью, включая ее веб-сайт;
b) предоставлять другим контактным центрам, уполномоченным органам, упомянутым в [статье 2 (1) "b"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100055) - ["d"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100059), а также местным судебным органам в своих государствах-членах Европейского Союза всю информацию, необходимую для эффективного судебного взаимодействия между государствами-членами Европейского Союза согласно [статье 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-3#p100073), с целью содействия им в должной подготовке запросов о судебном сотрудничестве и установлении наиболее эффективных прямых контактов;
c) предоставлять любую информацию, облегчающую применение права другого государства-члена Европейского Союза, применимого в рамках актов Европейского сообщества или международных актов. Для этих целей контактный центр, получивший запрос, вправе обратиться за поддержкой в любой из уполномоченных органов на территории своего государства-члена Европейского Союза, упомянутых в [статье 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100051), для предоставления запрашиваемой информации. Информация, содержащаяся в ответе, не должна носить обязательный характер для контактного центра, для уполномоченного органа, привлеченного для консультации, или для органа, обратившегося с запросом;
d) искать решения проблем, возникающих в ходе исполнения запроса о судебном сотрудничестве, не умаляя значимости [параграфа 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-5#p100106) настоящей статьи и [статьи 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-6#p100115);
e) упрощать координирование обработки запросов о судебном сотрудничестве в соответствующем государстве-члене Европейского Союза, в частности, в тех случаях, когда несколько запросов о сотрудничестве от судебных органов того государства-члена Европейского Союза не могут быть исполнены в другом государстве-члене Европейского Союза;
f) через свой веб-сайт доносить до сведения широкой общественности информацию о судебном сотрудничестве в сфере гражданских и коммерческих дел в Европейском Союзе, об актах Европейского сообщества и международных актах, о национальном праве государств-членов Европейского Союза, уделяя особое внимание доступу к правосудию;
g) оказывать содействие в организации и принимать участие в работе заседаний, упомянутых в [статье 9](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-9#p100133);
h) содействовать подготовке и обновлению информации, относящейся к [главе 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100171), в особенности, эффективности информационной системы широкого круга пользователей в соответствии с правилами, изложенными в [главе 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100171);
i) обеспечивать координирование деятельности членов Сети на национальном уровне;
j) раз в два года составлять отчет об их деятельности, в надлежащих случаях включающий наилучшие результаты работы Сети, представлять его на заседании членов Сети, делая особый акцент на возможности улучшения деятельности Сети.
3. В случаях, когда контактный центр получает от другого члена Сети запрос информации, который он не может удовлетворить, он должен переадресовать его в тот контактный центр или тому члену Сети, который сможет наиболее полно исполнить его. Контактные центры должны быть готовы к любому содействию, которое может улучшить дальнейшие контакты.
4. Там, где акты Европейского сообщества или международные акты, регулирующие судебное сотрудничество, предусматривают деятельность органов, ответственных за упрощение взаимодействие в судебной сфере, контактные центры должны перенаправлять запрашивающую сторону к таким органам.
Профессиональные объединения
1. Для содействия выполнению задач, предусмотренных [статьей 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-3#p100073) контактные центры должны поддерживать надлежащие контакты с профессиональными объединениями, указанными в [статье 2 (1) "e"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100060), согласно правилами, которые должны устанавливаться каждым государством-членом Европейского Союза.
2. В частности, контакты, упоминающиеся в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-5#p100109), могут содержать следующие действия:
a) обмен опытом и информацией касательно эффективности и практического применения актов Европейского сообщества и международных актов;
b) сотрудничество в подготовке и обновлении информационных листов, указанных в [статье 15](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-15#p100194);
c) участие в заседаниях по соответствующим вопросам профессиональных объединений.
3. Профессиональные объединения не должны запрашивать у контактных центров информацию по частным делам.
## Статья 6
### Статья 5a
### Статья 6
Органы, уполномоченные решать задачи,
поставленные актами Европейского сообщества
и международными актами, касающиеся судебного
сотрудничества по гражданским и коммерческим делам
1. Участие органов, предусмотренных нормативными актами Европейского сообщества и международными актами о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам, в работе Сети не должно преуменьшать полномочия, возлагаемые на них учредительными актами.
Контакты в рамках Сети не должны мешать регулярным контактам и контактам по конкретному делу между этими органами.
2. В каждом из государств-членов Европейского Союза органы, предусмотренные актами Европейского сообщества и международными актами о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам, и контактные центры Сети должны осуществлять регулярный обмен мнениями и контактами для обеспечения наиболее эффективного обмена опытом.
С этой целью каждое государство-член Европейского Союза должно в соответствии с определенными им процедурами обеспечить контактный(е) центр(ы) и уполномоченные органы средствами для встреч на регулярной основе.
3. Контактные центры Сети должны быть готовы к сотрудничеству с органами, предусмотренными актами Европейского сообщества и международными актами о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам, и содействовать им всеми возможными способами.
## Статья 7
### Статья 7
Языковая компетентность сотрудников контактных центров
Для содействия деятельности Сети каждое государство-член Европейского Союза должно обеспечить владение сотрудниками контактных центров должным уровнем одного из официальных языков институтов Европейского Союза помимо родного, учитывая, что им придется взаимодействовать с контактными центрами других государств-членов Европейского Союза.
Государства-члены Европейского Союза должны содействовать и способствовать прохождению специализированной языковой подготовки сотрудников контактных центров, а также осуществлять обмен сотрудниками между контактными центрами государств-членов Европейского Союза.
## Статья 8
### Статья 8
Обработка запросов о судебном сотрудничестве
1. Контактные центры должны отвечать на все полученные запросы в надлежащий срок и не позднее 15 дней с момента их получения. В случае, если контактный центр не может удовлетворить запрос в назначенный срок, он должен кратко проинформировать запрашивающую сторону об этом с указанием срока, по их мнению, необходимого для ответа. Однако этот срок, как правило, не должен превышать 30 дней.
2. Для наиболее эффективного и скорейшего удовлетворения запросов, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-8#p100128), контактные центры должны использовать надлежащие технические средства, предоставленные им государствами-членами Европейского Союза.
3. Европейская комиссия должна осуществлять электронную максимально защищенную и ограниченную в доступе регистрацию запросов о судебном сотрудничестве и ответов на них, как указано в [статье 5 (2) "b"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-5#p100096), ["c"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-5#p100097), ["d"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-5#p100098) и ["e"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-5#p100099). Контактные центры должны обеспечить регулярное получение Европейской комиссией информации, необходимой для создания и функционирования этого реестра.
4. Европейская комиссия должна предоставлять контактным центрам не реже одного раза в шесть месяцев статистическую информацию по запросам о судебном сотрудничестве и ответам на них, как указано в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-8#p100130).
## Статья 9
### Глава II. ЗАСЕДАНИЯ В РАМКАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ
### Статья 9
Заседания контактных центров
1. Заседания контактных центров Сети должны проходить не реже одного раза в шесть месяцев в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-12#p100158).
2. На этих заседаниях каждое государство-член Европейского Союза должно быть представлено одним или более контактными центрами, которые могут сопровождаться другими членами Сети, но общее количество представителей от каждого государства-члена Европейского Союза не должно превышать шести.
## Статья 10
### Статья 10
Цель периодических заседаний контактных центров
1. Цель периодических заседаний контактных центров состоит в следующем:
a) ознакомление контактных центров с деятельностью друг друга и обмен опытом, особенно в области деятельности Сети;
b) создание платформы для обсуждения практических и правовых проблем, с которыми сталкиваются государства-члены Европейского Союза в ходе судебного сотрудничества, уделяя особое внимание применению мер, принятых Европейским сообществом;
c) выявление оптимальных путей судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим делам и распространение соответствующей информации в рамках Сети;
d) обмен информацией и мнениями, в частности, о структуре, организации, содержании и доступе к информации, упомянутой в [главе 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100171);
e) разработка руководства по созданию информационных листов, предусмотренных [статьей 15](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-15#p100194), в частности, касательно освещаемого предмета и формы этих информационных листов;
f) выявление иных инициатив, помимо перечисленных в [главе 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100171), преследующих схожие цели.
2. Государства-члены Европейского Союза должны обеспечить в ходе заседаний контактных центров обмен опытом по внедрению механизмов сотрудничества, предусмотренных актами Европейского сообщества и международными актами.
## Статья 11
### Статья 11
Заседания членов Сети
1. Необходимо проводить заседания, открытые для всех членов Сети, чтобы позволить им ознакомиться с деятельностью друг друга и обмениваться опытом, обеспечить платформу для обсуждения практических и правовых проблем, и решать конкретные вопросы.
Могут также проводиться заседания по особым вопросам.
2. Заседания должны по возможности созываться в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-12#p100158).
3. Европейская комиссия в тесном сотрудничестве с Президентом Совета ЕС и государствами-членами Европейского Союза должна устанавливать максимальное число участников для каждого заседания.
Участие наблюдателей в заседаниях Сети
1. Не преуменьшая значимости [статьи 1 (2)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-1#p100050) Дания может быть представлена на этих заседаниях в соответствии со [статьями 9](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-9#p100133) и [11](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-11#p100147).
2. Государства, готовящиеся к вступлению в Европейский Союз, и государства-кандидаты могут быть приглашены для участия в этих заседаниях в качестве наблюдателей. Третьи страны, являющиеся сторонами международных соглашений о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам, заключенных в рамках Европейского сообщества, также могут быть приглашены для участия в некоторых заседаниях Сети в качестве наблюдателей.
3. Каждое государство-наблюдатель может быть представлено на заседаниях одним и более лицом, но ни при каких обстоятельствах число представителей от каждого государства не должно превышать трех.
## Статья 12
### Статья 11a
### Статья 12
Организация и процедура проведения заседаний Сети
1. Европейская комиссия в тесном сотрудничестве с Президентом Совета ЕС и государствами-членами Европейского Союза должна созывать заседания, как это предусмотрено [статьями 9](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-9#p100133) и [11](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-11#p100147). Она осуществляет функции председателя, предоставляя секретаря.
2. Перед каждым заседанием Европейская комиссия готовит проект повестки дня, согласовывая его с Президентом Совета ЕС и консультируясь с государствами-членами через их контактные центры.
3. Следует уведомлять контактные центры о повестке дня до начала заседания. Они могут попросить о внесении каких-либо изменений или о внесении дополнительных пунктов.
4. После каждого заседания Европейская комиссия должна подготовить отчет, который следует довести до сведения контактных центров.
5. Заседания контактных центров и членов Сети могут проходить на территории любого государства-члена Европейского Союза.
Взаимоотношения с другими сетями
и международными организациями
1. Сеть должна поддерживать отношения и осуществлять обмен опытом и наработанными результатами с другими европейскими сетями, преследующими схожие цели, такими как Европейская судебная сеть по уголовным делам. Сеть также должна поддерживать отношения с Европейской сетью подготовки судебных кадров с целью поддержания учебных курсов по судебному взаимодействию по гражданским и коммерческим делам, в надлежащих случаях, без ущерба для сложившейся внутринациональной практики, на благо местных судебных органов государств-членов Европейского Союза.
2. Сеть должна поддерживать отношения с Сетью европейских центров потребителей (ECC-Net). В частности, для предоставления любого рода общей информации о действующих актах Сообщества и международных актах, направленных на упрощение доступа потребителей к правосудию, контактные центры Сети должны быть открыты для сотрудничества с членами Сети европейских центров потребителей.
3. С целью выполнения своих функций в рамках международных актов о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам, описанных в [статье 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-3#p100073), Сеть должна поддерживать контакты и осуществлять обмен опытом с другими сетями судебного сотрудничества, учрежденными между третьими странами, а также с международными организациями, действующими для продвижения международного судебного сотрудничества.
4. Ответственность за выполнение положений данной статьи возлагается на Европейскую комиссию, действующую в тесном сотрудничестве с Президентом Совета ЕС и государствами-членами Европейского Союза.
## Статья 13
### Статья 12a
### Глава III. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНУТРИ СЕТИ И ИНФОРМАЦИЯ В ОТКРЫТОМ ДОСТУПЕ
### Статья 13
Информация для распространения внутри Сети
1. Информация для распространения внутри Сети включает в себя:
a) информацию, описанную в [статье 2 (5)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100069);
b) любую информацию, которая по мнению контактных центров, будет полезна для эффективной работы Сети;
c) любую информацию, описанную в [статье 8](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-8#p100126).
2. Для выполнения целей, описанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100174), Европейская комиссия в консультативном сотрудничестве с контактными центрами должна создать безопасную электронную систему ограниченного доступа для обмена информацией.
Предоставление общей информации для открытого доступа
Сеть должна содействовать обеспечению открытого доступа к информации, используя надлежащие технические средства, с целью информирования общественности о содержании и применении актов Европейского сообщества и международных актов о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам.
С этой целью, не умаляя значимости положений [статьи 18](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-18#p100219), контактные центры должны довести до сведения общественности информацию об информационной системе, описанной в [статье 14](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-14#p100183).
## Статья 14
### Статья 13a
### Статья 14
Информационная система для широкого пользования
1. В соответствии со [статьями 17](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-17#p100211) и [18](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-18#p100219) будет создана информационная интернет-система для широкого пользования, включая специально разработанный сайт Сети.
2. Данная информационная система будет включать в себя следующие элементы:
a) действующие или готовящиеся акты Европейского сообщества о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам;
b) национальные меры, направленные на внутреннее применение действующих актов, описанных в [пункте "a"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-14#p100187);
c) международные акты о судебном сотрудничестве по гражданским и коммерческим делам, подписанные государствами-членами Европейского Союза, а также заявления и оговорки, сделанные в связи с ними;
d) соответствующие элементы прецедентного права Европейского сообщества в сфере судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим делам;
e) информационные листы, описанные в [статье 15](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-15#p100194).
3. С целью расширения доступа к информации, как это предусмотрено в [параграфе 2 "a"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-14#p100187) - ["d"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-14#p100190), Сеть на своем сайте должна в надлежащих случаях давать ссылки на другие сайты, содержащие оригинальную информацию.
4. Сайт Сети должен также облегчать доступ к аналогичным проектам открытого доступа к информации в своей сфере и к сайтам, содержащим информацию о правовых системах государств-членов Европейского Союза.
## Статья 15
### Статья 15
Информационные листы
1. Информационные листы должны освещать по принципу приоритетности вопросы, связанные с доступом к правосудию в государствах-членах Европейского Союза. Они должны охватывать информацию о процедуре инициирования судебного разбирательства и о процедуре получения юридической поддержки без ущерба для других структур Сообщества, к деятельности которых Сеть относится с глубоким уважением.
2. Информационные листы должны иметь практическую и точную направленность. Они должны быть написаны простым, понятным языком и содержать практическую информацию для широкого доступа. Они будут издаваться по меньшей мере по следующим темам:
a) принципы судебно-правовой системы и организация судебных органов в государствах-членах Европейского Союза;
b) процедура инициирования судебного разбирательства, особенно в случае с исковыми требованиями на незначительные суммы, а также дальнейший ход судебного рассмотрения дела, включая возможность и процедуру подачи апелляции;
c) условия и процедура для получения правовой поддержки, включая описание задач неправительственных организаций, действующих в данной сфере, с учетом работы, проделанной в рамках "Диалога с гражданами";
d) национальные нормы оформления документации;
e) правила и процедура введения в силу судебных решений, вынесенных на территории других государств-членов Европейского Союза;
f) возможность и процедура получения временной помощи, особенно в случае наложения ареста на имущество в ходе исполнительного производства;
g) альтернативные способы разрешения споров, с указанием информации по странам и консультативных центров Европейской Сети внесудебного разрешения споров с участием потребителей;
h) получение и поддержание юридических профессий.
3. В надлежащих случаях информационные листы должны содержать элементы прецедентного права государств-членов Европейского Союза.
4. Информационные листы могут содержать более подробную информацию, предназначенную для специалистов.
## Статья 16
### Статья 16
Обновление информации
Вся информация, распространяемая внутри Сети и открытая широкому доступу в соответствии со [статьями 13](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-13#p100172) - [15](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-15#p100194), должна регулярно обновляться.
## Статья 17
### Статья 17
Роль Европейской комиссии в функционировании
открытой информационной системы
В обязанности Европейской комиссии входят:
1. управление открытой информационной системой;
2. создание на своем веб-сайте в консультативном сотрудничестве с контактными центрами веб-страницы, посвященной деятельности Сети;
3. предоставление информации по соответствующим аспектам права Европейского сообщества и процедурам, включая прецедентное право Европейского сообщества в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-14#p100183);
4. a) обеспечение постоянства формата информационных листов и включение в них информации, необходимой по мнению Сети;
b) обеспечение перевода на официальные языки институтов Европейского Союза информации, касающейся соответствующих аспектов права Европейского сообщества и процедур, включая прецедентное право Европейского сообщества, а также перевода общей части информационной системы и информационных листов, описанных в [статье 15](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-15#p100194); размещение этих переводов на специальном веб-сайте Сети.
## Статья 18
### Статья 18
Роль контактных центров в функционировании
открытой информационной системы
Контактные центры обеспечивают:
1. предоставление Европейской комиссии всей информации, необходимой для создания и функционирования информационной системы;
2. точность информации, размещенной в системе;
3. мгновенное уведомление Европейской комиссии о любых обновлениях, требуемых в силу устаревания какого-либо блока информации;
4. создание информационных листов по каждому из государств-членов Европейского Союза в соответствии с руководством, упомянутым в [статье 10 (1) "e"](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-10#p100144);
5. максимально возможное расширение доступа к информационным листам, размещенным на веб-сайте Сети, в своем государстве-члене Европейского Союза.
## Статья 19
### Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 19
Отчеты
Не позднее 1 января 2014 года и далее каждые три года, Европейская комиссия должна представлять Европейскому парламенту, Совету ЕС и Европейскому социальному экономическому комитету отчет о деятельности Сети. В надлежащих случаях этот отчет должен сопровождаться предложениями по улучшению данного Решения, а также он должен содержать информацию о деятельности Сети, направленной на усовершенствование внешней формы, развития и осуществления европейского электронного правосудия, особенно с точки зрения упрощения доступа к правосудию.
## Статья 20
### Статья 20
Уведомление
Не позднее 1 июля 2010 года государства-члены Европейского Союза должны предоставить Европейской комиссии информацию, упомянутую в [статье 2 (5)](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100069).
## Статья 21
### Статья 21
Порядок вступления в силу
Настоящее Решение применяется с 1 декабря 2002 года, за исключением [статей 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-2#p100051) и [20](https://bukva.ai/docs/reshenie-2001470es/statya-20#p100231), которые применяются с даты уведомления государств-членов Европейского Союза о настоящем Решении, им адресованном.
Настоящее Решение адресовано государствам-членам Европейского Союза в соответствии с Договором о создании Европейского сообщества.
Совершено в Брюсселе, 28 мая 2001 г.
T.BODSTRÖM
COUNCIL DECISION No. 2001/470/EC
**ESTABLISHING A EUROPEAN JUDICIAL NETWORK IN CIVIL**
**AND COMMERCIAL MATTERS**
(Brussels, 28.V.2001)
(Amended by Decision No 568/2009/EC of the European
Parliament and of the Council of 18 June 2009)
The Council of the European Union,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 61(c) and (d), 66 and 67(1) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission <*>,
---
<*> OJ C 29 E, 30.1.2001, p. 281.
Having regard to the opinion of the European Parliament <*>,
---
<*> Opinion delivered on 5 April 2001 (not yet published in the Official Journal).
Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <*>,
---
<*> OJ C 139, 11.5.2001, p. 6.
Whereas:
(1) The European Union has set itself the objective of maintaining and developing the European Union as an area of freedom, security and justice, in which the free movement of persons is assured.
(2) The gradual establishment of this area and the sound operation of the internal market entails the need to improve, simplify and expedite effective judicial cooperation between the Member States in civil and commercial matters.
(3) The action plan of the Council and the Commission on how best to implement the provisions of the Treaty of Amsterdam on an area of freedom, security and justice <*> which was adopted by the Council on 3 December 1998 and approved by the European Council on 11 and 12 December 1998 acknowledges that reinforcement of judicial cooperation in civil matters represents a fundamental stage in the creation of a European judicial area which will bring tangible benefits for every European Union citizen.
---
<*> OJ C 19, 23.1.1999, p. 1.
(4) One of the measures provided for in paragraph 40 of the action plan is to examine the possibility of extending the concept of the European Judicial Network in criminal matters to embrace civil proceedings.
(5) The conclusions of the special European Council held at Tampere on 15 and 16 October 1999 recommend the establishment of an easily accessible information system, to be maintained and updated by a Network of competent national authorities.
(6) In order to improve, simplify and expedite effective judicial cooperation between the Member States in civil and commercial matters, it is necessary to establish at Community level a network cooperation structure - the European Judicial Network in civil and commercial matters.
(7) This is a subject falling within the ambit of Articles 65 and 66 of the Treaty, and the measures are to be adopted in accordance with Article 67.
(8) To ensure the attainment of the objectives of the European Judicial Network in civil and commercial matters, the rules governing its establishment should be laid down in a mandatory instrument of Community law.
(9) The objectives of the proposed action, namely to improve effective judicial cooperation between the Member States and effective access to justice for persons engaging in cross-border litigation cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore by reason of the scale or effects of the action be better achieved at Community level, the Community may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(10) The European Judicial Network in civil and commercial matters established by this Decision seeks to facilitate judicial cooperation between the Member States in civil and commercial matters both in areas to which existing instruments apply and in those where no instrument is currently applicable.
(11) In certain specific areas, Community or international instruments relating to judicial cooperation in civil and commercial matters already provide for cooperation mechanisms. The European Judicial Network in civil and commercial matters does not set out to replace these mechanisms, and it must operate in full compliance with them. This Decision will consequently be without prejudice to Community or international instruments relating to judicial cooperation in civil or commercial matters.
(12) The European Judicial Network in civil and commercial matters should be established in stages on the basis of the closest cooperation between the Commission and the Member States. It should be able to take advantage of modern communication and information technologies.
(13) To attain its objectives, the European Judicial Network in civil and commercial matters needs to be supported by contact points designated by the Member States and to be sure of the participation of their authorities with specific responsibilities for judicial cooperation in civil and commercial matters. Contacts between them and periodic meetings are essential to the operation of the Network.
(14) It is essential that efforts to establish an area of freedom, security and justice produce tangible benefits for persons engaging in cross-border litigation. It is accordingly necessary for the European Judicial Network in civil and commercial matters to promote access to justice. To this end, using the information supplied and updated by the contact points, the Network should progressively establish an information system that is accessible to the public, both the general public and specialists.
(15) This Decision does not preclude the provision of other information than that which is provided for herein, within the European Judicial Network in civil and commercial matters and to the public. The enumeration in Title III is accordingly not to be regarded as exhaustive.
(16) Processing of information and data should take place in compliance with Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and of the free movement of such data <*> and Directive 97/66/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the telecommunications sector <**>.
---
<*> OJ L 281, 23.11.1995, p. 31.
<**> OJ L 24, 30.1.1998, p. 1.
(17) To ensure that the European Judicial Network in civil and commercial matters remains an effective instrument, incorporates the best practice in judicial cooperation and internal operation and meets the public's expectations, provision should be made for periodic evaluations and for proposals for such changes as may be found necessary.
(18) The United Kingdom and Ireland, in accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, have given notice of their wish to take part in the adoption and application of this Decision.
(19) Denmark, in accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, is not participating in the adoption of this Decision and is therefore not bound by it nor subject to its application,
Has adopted this Decision:
Establishment
1. A European Judicial Network in civil and commercial matters ("the Network") is hereby established among the Member States.
2. In this Decision, the term "Member State" shall mean Member States with the exception of Denmark.
Composition
1. The Network shall be composed of:
(a) contact points designated by the Member States, in accordance with paragraph 2;
(b) central bodies and central authorities provided for in Community instruments, instruments of international law to which the Member States are parties or rules of domestic law in the area of judicial cooperation in civil and commercial matters;
(c) the liaison magistrates to whom Joint Action 96/277/JHA of 22 April 1996 concerning a framework for the exchange of liaison magistrates to improve judicial cooperation between the Member States of the European Union <*> applies, where they have responsibilities in judicial cooperation in civil and commercial matters;
---
<*> OJ L 105, 27.4.1996, p. 1.
(d) any other appropriate judicial or administrative authority with responsibilities for judicial cooperation in civil and commercial matters whose membership of the Network is considered to be useful by the Member State to which it belongs;
(e) professional associations representing, at national level in the Member States, legal practitioners directly involved in the application of Community and international instruments concerning judicial cooperation in civil and commercial matters.
2. Each Member State shall designate a contact point. Each Member State may, however, designate a limited number of other contact points if they consider this necessary on the basis of the existence of separate legal systems, the domestic distribution of jurisdiction, the tasks to be entrusted to the contact points or in order to associate judicial bodies that frequently deal with cross-border litigation directly with the activities of the contact points.
Where a Member State designates several contact points, it shall ensure that appropriate coordination mechanisms apply between them.
If the contact point designated under this paragraph is not a judge, the Member State concerned shall provide for effective liaison with the national judiciary. To facilitate this, a Member State may designate a judge to support this function. This judge shall be a member of the Network.
2a. Member States shall ensure that the contact points have sufficient and appropriate facilities in terms of staff, resources and modern means of communication to adequately fulfil their tasks as contact points.
3. The Member States shall identify the authorities mentioned at points (b) and (c) of paragraph 1.
4. The Member States shall designate the authorities mentioned at point (d) of paragraph 1.
4a. Member States shall determine the professional associations referred to in paragraph 1(e). To that end, they shall obtain the agreement of the professional associations concerned on their participation in the Network.
Where there is more than one association representing a legal profession in a Member State, it shall be the responsibility of that Member State to provide for appropriate representation of that profession on the Network.
5. The Member States shall notify the Commission, in accordance with Article 20, of the names and full addresses of the authorities referred to in paragraphs 1 and 2 of this Article, specifying:
(a) the communication facilities available to them;
(b) their knowledge of languages; and
(c) where appropriate, their specific functions in the Network, including, where there is more than one contact point, their specific responsibilities.
Tasks and activities of the Network
1. The Network shall be responsible for:
(a) facilitating judicial cooperation between the Member States in civil and commercial matters, including devising, progressively establishing and updating an information system for the members of the Network;
(b) facilitating effective access to justice, through measures providing information on the working of Community and international instruments concerning judicial cooperation in civil and commercial matters.
2. Without prejudice to other Community or international instruments relating to judicial cooperation in civil or commercial matters, the Network shall develop its activities for the following purposes in particular:
(a) the smooth operation of procedures having a cross-border impact and the facilitation of requests for judicial cooperation between the Member States, in particular where no Community or international instrument is applicable;
(b) the effective and practical application of Community instruments or conventions in force between two or more Member States.
In particular where the law of another Member State is applicable, the courts or authorities responsible for the matter may apply to the Network for information on the content of that law;
(c) the establishment, maintenance and promotion of an information system for the public on judicial cooperation in civil and commercial matters in the European Union, on relevant Community and international instruments and on the domestic law of the Member States, with particular reference to access to justice.
The main source of information shall be the Network's website containing up-to-date information in all the official languages of the institutions of the Union.
Modus operandi of the Network
The Network shall accomplish its tasks in particular by the following means:
1. it shall facilitate appropriate contacts between the authorities of the Member States mentioned in Article 2(1) for the accomplishment of the tasks provided for by Article 3;
2. it shall organise periodic meetings of the contact points and of the members of the Network in accordance with the rules laid down in Title II;
3. it shall draw up and keep updated the information on judicial cooperation in civil and commercial matters and the legal systems of the Member States referred to in Title III, in accordance with the rules laid down in that Title.
Contact points
1. The contact points shall be at the disposal of the authorities referred to in Article 2(1)(b) to (d) for the accomplishment of the tasks provided for by Article 3.
The contact points shall also be at the disposal of the local judicial authorities in their own Member State for the same purposes, in accordance with rules to be determined by each Member State.
2. In particular, the contact points shall:
(a) ensure that the local judicial authorities receive general information concerning the Community and international instruments relating to judicial cooperation in civil and commercial matters. In particular, they shall ensure that the Network, including the website of the Network, is better known to the local judicial authorities;
(b) supply the other contact points, the authorities mentioned in Article 2(1)(b) to (d) and the local judicial authorities in their own Member State with all the information needed for sound judicial cooperation between the Member States in accordance with Article 3, in order to assist them in preparing operable requests for judicial cooperation and in establishing the most appropriate direct contacts;
(c) supply any information to facilitate the application of the law of another Member State that is applicable under a Community or international instrument. To this end, the contact point to which such a request is addressed may draw on the support of any of the other authorities in its Member State referred to in Article 2 in order to supply the information requested. The information contained in the reply shall not be binding on the contact point, the authorities consulted or the authority which made the request;
(d) seek solutions to difficulties arising on the occasion of a request for judicial cooperation, without prejudice to paragraph 4 of this Article and to Article 6;
(e) facilitate coordination of the processing of requests for judicial cooperation in the relevant Member State, in particular where several requests from the judicial authorities in that Member State fall to be executed in another Member State;
(f) contribute to generally informing the public, through the Network's website, on judicial cooperation in civil and commercial matters in the European Union, on relevant Community and international instruments and on the domestic law of the Member States, with particular reference to access to justice;
(g) collaborate in the organisation of, and participate in, the meetings referred to in Article 9;
(h) assist with the preparation and updating of the information referred to in Title III, and in particular with the information system for the public, in accordance with the rules laid down in that Title;
(i) ensure coordination between members of the Network at national level;
(j) draw up a two-yearly report on their activities, including, where appropriate, best practice in the Network, submit it at a meeting of the members of the Network, and draw specific attention to possible improvements in the Network.
3. Where a contact point receives a request for information from another member of the Network to which it is unable to respond, it shall forward it to the contact point or the member of the Network which is best able to respond to it. The contact point shall remain available for any such assistance as may be useful for subsequent contacts.
4. In areas where Community or international instruments governing judicial cooperation already provide for the designation of authorities responsible for facilitating judicial cooperation, contact points shall address requesters to such authorities.
Professional associations
1. In order to contribute to the accomplishment of the tasks provided for by Article 3, the contact points shall have appropriate contacts with the professional associations mentioned in Article 2(1)(e), in accordance with rules to be determined by each Member State.
2. In particular, the contacts referred to in paragraph 1 may include the following activities:
(a) exchange of experience and information as regards the effective and practical application of Community and international instruments;
(b) collaboration in the preparation and updating of the information sheets referred to in Article 15;
(c) participation of the professional associations in relevant meetings.
3. Professional associations shall not request information relating to individual cases from contact points.
Article 6
Relevant authorities for the purposes of Community
or international instruments relating to judicial
cooperation in civil and commercial matters
1. The involvement of relevant authorities provided for by Community or international instruments relating to judicial cooperation in civil and commercial matters in the Network shall be without prejudice to the powers conferred on them by the instrument providing for their designation.
Contacts within the Network shall be without prejudice to regular or occasional contacts between these authorities.
2. In each Member State the authorities provided for by Community or international instruments relating to judicial cooperation in civil and commercial matters and the contact points of the Network shall engage in regular exchanges of views and contacts to ensure that their respective experience is disseminated as widely as possible.
To this end, each Member State shall ensure, in accordance with the procedures to be determined by it, that the contact point(s) and competent authorities have the means to meet on a regular basis.
3. The contact points of the Network shall be at the disposal of the authorities provided for by Community or international instruments relating to judicial cooperation in civil and commercial matters and shall assist them in all practicable ways.
Language knowledge of the contact points
To facilitate the practical operation of the Network, each Member State shall ensure that the contact points have adequate knowledge of an official language of the institutions of the Union other than their own, given that they need to be able to communicate with the contact points in other Member States.
Member States shall facilitate and encourage specialised language training for contact point staff and promote exchanges of staff between contact points in the Member States.
Processing of requests for judicial cooperation
1. The contact points shall respond to all requests submitted to them without delay and at the latest within fifteen days of receipt thereof. If a contact point cannot reply to a request within that time limit, it shall inform the maker of the request briefly of this fact, indicating how much time it considers that it will need to reply, but this period shall not, as a rule, exceed thirty days.
2. In order to respond as efficiently and rapidly as possible to the requests referred to in paragraph 1, the contact points shall use the most appropriate technological facilities made available to them by the Member States.
3. The Commission shall keep a secure, limited-access electronic register of the requests for judicial cooperation and replies referred to in Article 5(2)(b), (c), (d) and (e). The contact points shall ensure that the information necessary for the establishment and operation of this register is supplied regularly to the Commission.
4. The Commission shall supply the contact points with information on the statistics relating to the judicial cooperation requests and replies referred to in paragraph 3 at least once every six months.
Meetings of the contact points
1. The contact points of the Network shall meet at least once every six months, in accordance with Article 12.
2. Each Member State shall be represented at those meetings by one or more contact points, who may be accompanied by other members of the Network, but there shall be no more than six representatives per Member State.
Purpose of periodic meetings of contact points
1. The purpose of the periodic meetings of contact points shall be to:
(a) enable the contact points to get to know each other and exchange experience, in particular as regards the operation of the Network;
(b) provide a platform for discussion of practical and legal problems encountered by the Member States in the course of judicial cooperation, with particular reference to the application of measures adopted by the European Community;
(c) identify best practices in judicial cooperation in civil and commercial matters and ensure that relevant information is disseminated within the Network;
(d) exchange data and views, in particular on the structure, organisation and content of and access to the available information mentioned in Title III;
(e) draw up guidelines for progressively establishing the practical information sheets provided for by Article 15, in particular as regards the subject matter to be covered and the form of such information sheets;
(f) identify specific initiatives other than those referred to in Title III which pursue comparable objectives.
2. The Member States shall ensure that experience in the operation of specific cooperation mechanisms provided for by Community or international instruments is shared at meetings of the contact points.
Meetings of members of the Network
1. Meetings open to all members of the Network shall be held to enable them to get to know each other and exchange experience, to provide a platform for discussion of practical and legal problems met and to deal with specific questions.
Meetings can also be held on specific issues.
2. Meetings shall be convened, where appropriate, in accordance with Article 12.
3. The Commission, in close cooperation with the Presidency of the Council and with the Member States, shall fix for each meeting the maximum number of participants.
Participation of observers in Network meetings
1. Without prejudice to Article 1(2), Denmark may be represented at the meetings referred to in Articles 9 and 11.
2. Accession countries and candidate countries may be invited to attend these meetings as observers. Third countries that are party to international agreements on judicial cooperation in civil and commercial matters concluded by the Community may also be invited to attend certain Network meetings as observers.
3. Each observer State may be represented at the meetings by one or more persons, but under no circumstances may there be more than three representatives per State.
Organisation and proceedings of meetings of the Network
1. The Commission, in close cooperation with the Presidency of the Council and with the Member States, shall convene the meetings provided for by Articles 9 and 11. It shall chair them and provide secretarial services.
2. Before each meeting the Commission shall prepare the draft agenda in agreement with the Presidency of the Council and in consultation with the Member States via their respective contact points.
3. The contact points shall be notified of the agenda prior to the meeting. They may ask for changes to be made or for additional items to be entered.
4. After each meeting the Commission shall prepare a record, which shall be notified to the contact points.
5. Meetings of the contact points and of members of the Network may take place in any Member State.
Article 12a
Relations with other networks
and international organisations
1. The Network shall maintain relations and share experience and best practice with the other European networks that share its objectives, such as the European Judicial Network in criminal matters. The Network shall also maintain relations with the European Judicial Training Network with a view to promoting, where appropriate and without prejudice to national practices, training sessions on judicial cooperation in civil and commercial matters for the benefit of the local judicial authorities of the Member States.
2. The Network shall maintain relations with the European Consumer Centres Network (ECC-Net). In particular, in order to supply any general information on the working of Community and international instruments to facilitate consumer access to justice, the contact points of the Network shall be at the disposal of the members of ECC-Net.
3. In order to meet its responsibilities under Article 3 concerning international instruments on judicial cooperation in civil and commercial matters, the Network shall maintain contact and exchanges of experience with the other judicial cooperation networks established between third countries and with international organisations that promote international judicial cooperation.
4. The Commission, in close cooperation with the Presidency of the Council and the Member States, shall be responsible for implementing the provisions of this Article.
Information disseminated within the Network
1. The information disseminated within the network shall include:
(a) the information referred to in Article 2(5);
(b) any further information deemed useful by the contact points for the proper functioning of the Network;
(c) the information referred to in Article 8.
2. For the purpose of paragraph 1, the Commission shall progressively establish a secure limited-access electronic information exchange-system in consultation with the contact points.
Provision of general information to the public
The Network shall contribute towards providing the public with general information, using the most appropriate technological facilities to inform it about the content and working of Community or international instruments on judicial cooperation in civil and commercial matters.
To that end, and without prejudice to the provisions of Article 18, the contact points shall promote to the public the information system referred to in Article 14.
Information system for the public
1. An Internet-based information system for the public, including the dedicated website for the Network, shall be progressively established in accordance with Articles 17 and 18.
2. The information system shall comprise the following elements:
(a) Community instruments in force or in preparation relating to judicial cooperation in civil and commercial matters;
(b) national measures for the domestic implementation of the instruments in force referred to in point (a);
(c) international instruments in force relating to judicial cooperation in civil and commercial matters to which the Member States are parties, and declarations and reservations made in connection with such instruments;
(d) the relevant elements of Community case-law in the area of judicial cooperation in civil and commercial matters;
(e) the information sheets provided for by Article 15.
3. For the purposes of access to the information mentioned in paragraph 2(a) to (d), the Network should, where appropriate, in its site, make use of links to other sites where the original information is to be found.
4. The site dedicated to the Network shall likewise facilitate access to comparable public information initiatives in related matters and to sites containing information relating to the legal systems of the Member States.
Information sheets
1. The information sheets shall be devoted by way of priority to questions relating to access to justice in the Member States and shall include information on the procedures for bringing cases in the courts and for obtaining legal aid, without prejudice to other Community initiatives, to which the Network shall have the fullest regard.
2. Information sheets shall be of a practical and concise nature. They shall be written in easily comprehensible language and contain practical information for the public. They shall progressively be produced on at least the following subjects:
(a) principles of the legal system and judicial organisation of the Member States;
(b) procedures for bringing cases to court, with particular reference to small claims, and subsequent court procedures, including appeal possibilities and procedures;
(c) conditions and procedures for obtaining legal aid, including descriptions of the tasks of non-governmental organisations active in this field, account being taken of work already done in the Dialogue with Citizens;
(d) national rules governing the service of documents;
(e) rules and procedures for the enforcement of judgments given in other Member States;
(f) possibilities and procedures for obtaining interim relief measures, with particular reference to seizures of assets for the purposes of enforcement;
(g) alternative dispute-settlement possibilities, with an indication of the national information and advice centres of the Community-wide Network for the Extra-Judicial Settlement of Consumer Disputes;
(h) organisation and operation of the legal professions.
3. The information sheets shall, where appropriate, include elements of the relevant case-law of the Member States.
4. The information sheets may provide more detailed information for the specialists.
Updating of information
All information distributed within the Network and to the public under Articles 13 to 15 shall be updated regularly.
Role of the Commission in the public information system
The Commission shall:
1. be responsible for managing the information system for the public;
2. construct, in consultation with the contact points, a dedicated website for the Network on its Internet site;
3. provide information on relevant aspects of Community law and procedures, including Community case-law, in accordance with Article 14;
4. (a) ensure that the format of the information sheets is consistent and that they include all information considered necessary by the Network;
(b) arrange for the translations into the official languages of the institutions of the Union of information on the relevant aspects of Community law and procedures, including Community case-law, and of the information system's general pages and the information sheets referred to in Article 15, and install them on the Network's dedicated website.
Role of contact points in the public information system
Contact points shall ensure that
1. the appropriate information needed to create and operate the information system is supplied to the Commission;
2. the information installed in the system is accurate;
3. the Commission is notified forthwith of any updates as soon as an item of information requires changing;
4. the information sheets relating to their respective Member States are established, according to the guidelines referred to in Article 10(1)(e);
5. the broadest possible dissemination of the information sheets installed on the site dedicated to the Network is arranged in their Member State.
Reporting
No later than 1 January 2014, and every three years thereafter, the Commission shall present to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee a report on the activities of the Network. This report shall be accompanied, if appropriate, by proposals aimed at adapting this Decision and shall include information on the Network's activities aimed at making progress with the design, development and implementation of European e-justice, particularly from the point of view of facilitating access to justice.
Notification
No later than 1 July 2010, the Member States shall notify the Commission of the information referred to in Article 2(5).
Article 21
Date of application
This Decision shall apply from 1 December 2002, except for Articles 2 and 20 which shall apply from the date of notification of the Decision to the Member States to which it is addressed.
This Decision is addressed to the Member States in accordance with the Treaty establishing the European Community.
---