---
title: "Решение N 2 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации"
number: "2"
issuer: "Межгосударственный Совет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-2-mezhgosudarstvennyy-sovet"
---

## Решение N 2 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации

# Решение N 2 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации

<Об утверждении Положений "О Межгосударственном Совете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации" и "Об Интеграционном Комитете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации">

(Принято 16.05.1996)

(с изм. от 26.02.1999)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ**<br>
**РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,**<br>
**КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**РЕШЕНИЕ N 2**

<a id="p100003"></a>**(16 мая 1996 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Межгосударственный Совет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации решил:

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>Принять к сведению информацию председателя Интеграционного Комитета Исингарина Н.К. о ходе реализации Решения Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 1.

</div>

<a id="p100006"></a>Правительствам, министерствам и ведомствам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации (далее - Стороны) обеспечить выполнение намеченных мероприятий и оказать всемерную поддержку становлению аппарата Интеграционного Комитета.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить Положение о Межгосударственном Совете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации (Приложение N 1).
<a id="p100008"></a>Поручить Интеграционному Комитету в двухмесячный срок подготовить проект Правил процедуры Межгосударственного Совета.
3. <a id="p100009"></a>Утвердить Положение об Интеграционном Комитете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации (Приложение N 2).
<a id="p100010"></a>Принять к сведению Заявление Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина о том, что Большаков А.А., заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, назначен заместителем Председателя Интеграционного Комитета от Российской Стороны.
4. <a id="p100011"></a>Установить предельную численность аппарата Интеграционного Комитета на 1996 год до 60 человек, в том числе 16 человек, назначаемых на квотной основе.
<a id="p100012"></a>Председателю Интеграционного Комитета по согласованию с представителями Сторон в двухнедельный срок утвердить временную на 1996 год структуру аппарата Интеграционного Комитета, штатное расписание и смету расходов на его содержание.
5. <a id="p100013"></a>Установить, что расходы, связанные с финансированием Интеграционного Комитета, осуществляются Сторонами в 1996 году, как правило, на основе равных долевых взносов.
<a id="p100014"></a>Кроме того, Российская Федерация возмещает расходы на содержание, эксплуатацию и текущий ремонт помещений Интеграционного Комитета, а также медицинское и санаторно - курортное обслуживание лиц, работающих в этом Комитете на квотной основе.
<a id="p100015"></a>Интеграционному Комитету (Исингарин Н.К.) совместно с представителями Сторон в двухмесячный срок подготовить предложения о финансировании расходов на содержание аппарата Интеграционного Комитета на 1997 год.
6. <a id="p100016"></a>Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации в месячный срок перечислить на расчетный счет Интеграционного Комитета по 300 млн. российских рублей.
7. <a id="p100017"></a>Одобрить разработанную Интеграционным Комитетом Программу первоочередных мер по реализации Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях на 1996 год (приложение N 3).
<a id="p100018"></a>Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации оказать практическую помощь в их реализации и принять соответствующие решения.
<a id="p100019"></a>Интеграционному Комитету предоставить право, по мере необходимости, вносить соответствующие согласованные изменения в Программу первоочередных мер по реализации Договора.
8. <a id="p100020"></a>Поручить Интеграционному Комитету в двухмесячный срок определить порядок и условия взаимодействия с Межгосударственным экономическим комитетом Экономического союза, Исполнительным Комитетом Сообщества Беларуси и России, а также другими органами интеграции Содружества Независимых Государств.

<a id="p100021"></a>Председатель

<div align="right">

Межгосударственного Совета<br>
А.ЛУКАШЕНКО

</div>







<div align="right">

<a id="p100119"></a>Приложение N 1

<a id="p100022"></a>Утверждено<br>
Решением Межгосударственного<br>
Совета Республики Беларусь,<br>
Республики Казахстан,

</div>

Кыргызской Республики

<div align="center">

**и Российской Федерации**<br>
**от 16 мая 1996 г. N 2**

<a id="p100023"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,

</div>

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И

<div align="center">

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


1. <a id="p100024"></a>Межгосударственный Совет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации (далее - Межгосударственный Совет) является высшим органом управления интеграцией и руководит всей работой по выполнению Договора между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года (далее - соответственно Стороны и / или Договор).
2. <a id="p100025"></a>Межгосударственный Совет в своей деятельности руководствуется Договором и настоящим Положением, соглашениями, заключенными между Сторонами, общепринятыми принципами и нормами международного права.
3. <a id="p100026"></a>В состав Межгосударственного Совета входят главы государств и правительств, министры иностранных дел Сторон, а также председатель Интеграционного Комитета (далее - Комитет) с правом совещательного голоса.
4. <a id="p100027"></a>Межгосударственный Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
<a id="p100028"></a>Внеочередные заседания Межгосударственного Совета созываются по инициативе одной или нескольких Сторон, а также председателя Межгосударственного Совета.
5. <a id="p100029"></a>Межгосударственный Совет:
<a id="p100030"></a>разрабатывает стратегию сотрудничества Сторон и определяет ее основные этапы реализации;
<a id="p100031"></a>принимает соответствующие решения по интеграционным проблемам и контролирует ход их исполнения;
<a id="p100032"></a>утверждает состав Интеграционного Комитета;
<a id="p100033"></a>назначает председателя Интеграционного Комитета;
<a id="p100034"></a>утверждает Положение об Интеграционном Комитете, предельную численность и сумму расходов на содержание его аппарата;
<a id="p100035"></a>утверждает положения о других органах управления интеграцией и порядок их финансирования;
<a id="p100036"></a>определяет местонахождение органов управления интеграцией;
<a id="p100037"></a>направляет деятельность Интеграционного Комитета и других органов управления интеграцией;
<a id="p100038"></a>ежегодно заслушивает председателя Интеграционного Комитета о ходе выполнения решений органов управления интеграцией, об использовании денежных средств, выделяемых Сторонами на их содержание;
<a id="p100039"></a>рассматривает и решает другие важнейшие вопросы, возникающие при реализации положений Договора.
6. <a id="p100040"></a>Межгосударственный Совет избирает своего председателя на ротационной основе сроком на один год.
<a id="p100041"></a>Председатель Межгосударственного Совета:
<a id="p100042"></a>осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Межгосударственного Совета;
<a id="p100043"></a>ведет заседания Межгосударственного Совета и подписывает его решения;
<a id="p100044"></a>организует контроль за ходом реализации Договора, заключенных Сторонами соглашений, настоящего Положения и решений, принимаемых Межгосударственным Советом;
<a id="p100045"></a>в пределах своих полномочий дает поручения Интеграционному Комитету;
<a id="p100046"></a>по поручению Межгосударственного Совета решает другие вопросы деятельности по реализации целей и задач интеграции, определенных Договором.
<a id="p100047"></a>Для обеспечения реализации полномочий председатель Межгосударственного Совета имеет Секретариат, входящий в штат аппарата Интеграционного Комитета.
7. <a id="p100048"></a>Решения Межгосударственного Совета принимаются на основе единогласия. При этом каждая из Сторон имеет один голос.
8. <a id="p100049"></a>Межгосударственный Совет, при необходимости, по представлению Интеграционного Комитета рассматривает разногласия, возникающие в ходе реализации Договора.
9. <a id="p100050"></a>Решения Межгосударственного Совета по вопросам, отнесенным к его компетенции, подлежат исполнению правительствами Сторон. При необходимости решения Межгосударственного Совета подлежат трансформации в национальное законодательство участников Договора.
10. <a id="p100051"></a>Рабочим языком Межгосударственного Совета является русский язык.
11. <a id="p100052"></a>Депозитарием принимаемых договоров и решений Межгосударственного Совета является Интеграционный Комитет.






<div align="right">

<a id="p100053"></a>Приложение N 2

<a id="p100054"></a>Утверждено<br>
Решением Межгосударственного<br>
Совета Республики Беларусь,<br>
Республики Казахстан,

</div>

Кыргызской Республики

<div align="center">

**и Российской Федерации**<br>
**от 16 мая 1996 г. N 2**

<a id="p100055"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
ОБ ИНТЕГРАЦИОННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,

</div>

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И

<div align="center">

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


1. <a id="p100056"></a>Интеграционный Комитет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации (далее - Интеграционный Комитет) создан с целью реализации Договора между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией (далее - Стороны) об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года и является постоянно действующим исполнительным органом. Интеграционный Комитет, в пределах своей компетенции, осуществляет организационные и контрольные функции, обеспечивает проведение в жизнь решений Межгосударственного Совета Сторон, программ интеграции, договоров и соглашений, действующих между Сторонами.
<a id="p100057"></a>В своей деятельности Интеграционный Комитет руководствуется общепризнанными нормами и принципами международного права, Договором, соглашениями, заключенными Сторонами, решениями Межгосударственного Совета Сторон, Договором о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года, настоящим Положением и подотчетен Межгосударственному Совету Сторон.
2. <a id="p100058"></a>Основными направлениями деятельности Интеграционного Комитета являются:
<a id="p100059"></a>формирование единого экономического пространства, предусматривающего эффективное функционирование общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, развитие единых транспортных, энергетических, информационных систем;
<a id="p100060"></a>последовательное улучшение условий жизни;
<a id="p100061"></a>создание равных возможностей получения образования и доступа к достижениям науки и культуры;
<a id="p100062"></a>гармонизация законодательства;
<a id="p100063"></a>проведение согласованного внешнеэкономического курса;
<a id="p100064"></a>совместная охрана внешних границ, борьба с преступностью и терроризмом.
3. <a id="p100065"></a>Интеграционный Комитет осуществляет следующие основные функции по обеспечению:
<a id="p100066"></a>необходимых условий функционирования общего рынка Сторон и равноблагоприятных условий для свободной экономической деятельности хозяйствующих субъектов Сторон на основе проведения согласованной экономической реформы;
<a id="p100067"></a>равных прав на приобретение имущества в собственность, владение, пользование и распоряжение им на территории Сторон в соответствии с их национальным законодательством;
<a id="p100068"></a>участия в создании модельной нормативной базы гражданского законодательства и государственного регулирования экономики;
<a id="p100069"></a>проведения согласованной политики ценообразования Сторон;
<a id="p100070"></a>завершения создания единой таможенной территории Сторон с обеспечением общей системы управления;
<a id="p100071"></a>проведения согласованной структурной политики при создании промышленного и аграрного хозяйственного комплексов Сторон, основанных на взаимодополняемости экономик, максимальном использовании преимуществ рационального разделения труда, эффективного использования природных ресурсов;
<a id="p100072"></a>разработки системы мер государственной поддержки развития производственной кооперации, поощрения производственных капиталовложений, включая субсидирование целевых программ и проектов Сторон, создания объектов, представляющих общий интерес Сторон, содействия образованию транснациональных объединений;
<a id="p100073"></a>разработки конкретных предложений по финансово-бюджетным вопросам интеграции Сторон;
<a id="p100074"></a>последовательного усиления координации политики Сторон в денежно-кредитной и валютно-финансовой сферах, создания эффективной платежно-расчетной системы Сторон;
<a id="p100075"></a>равного доступа субъектов - резидентов Сторон на рынки валют и ценных бумаг государств - участников Договора;
<a id="p100076"></a>создания межбанковского союза с переходом на последующих этапах к единым стандартам и практике регулирования банковской деятельности Сторон;
<a id="p100077"></a>создания единого научно-технологического пространства Сторон, взаимодействия в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований;
<a id="p100078"></a>сотрудничества Сторон в области охраны окружающей среды, включая разработку и принятие единых стандартов экологической безопасности, совместных мер по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, ядерных и экологических катастроф;
<a id="p100079"></a>проведения Сторонами согласованной социальной политики и гармонизации национальных систем социальной защиты;
<a id="p100080"></a>поэтапного выравнивания уровня Сторонами пенсионного обеспечения, пособий и льгот ветеранам войны и труда, инвалидам и малообеспеченным семьям;
<a id="p100081"></a>создания Сторонами условий для сохранения и укрепления общего культурного пространства на основе исторически сложившихся связей и деловых контактов между творческими союзами и объединениями, деятелями культуры, литературы и искусства, сохранения этнической и языковой самобытности народов;
<a id="p100082"></a>разработки Сторонами межгосударственной стратегии образования, совместных программ обучения студентов, подготовки и переподготовки специалистов;
<a id="p100083"></a>взаимодействия с Межпарламентским Комитетом Сторон по вопросам развития правовой основы интеграции, законопроектной работы, участия в создании модельных законодательных актов;
<a id="p100084"></a>обмена Сторонами правовой информацией и оказания им правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, развития правовой науки и подготовки юридических кадров;
<a id="p100085"></a>тесного взаимодействия правоохранительных и иных компетентных органов Сторон, объединения усилий в области экономической безопасности и борьбы с преступностью.
4. <a id="p100086"></a>Интеграционный Комитет для реализации своих функций:
<a id="p100087"></a>организует разработку проектов и программ по углублению интеграционных процессов;
<a id="p100088"></a>подготавливает и вносит в установленном порядке в Межгосударственный Совет Сторон проекты документов по вопросам, требующим его решения;
<a id="p100089"></a>обеспечивает в пределах своей компетенции проведение в жизнь решений Межгосударственного Совета, программ интеграции, договоров и соглашений, действующих между государствами - участниками Договора;
<a id="p100090"></a>через правительства Сторон контролирует выполнение решений органов управления интеграцией;
<a id="p100091"></a>организует проведение экспертиз проектов соглашений, программ и других документов, подготавливаемых для рассмотрения на Межгосударственном Совете;
<a id="p100092"></a>запрашивает через правительства Сторон информацию, необходимую для проведения работы органов управления интеграцией;
<a id="p100093"></a>информирует Стороны по вопросам интеграции;
<a id="p100094"></a>осуществляет тесное взаимодействие с Межгосударственным экономическим комитетом Экономического союза и другими органами Содружества Независимых Государств, Исполкомом Сообщества Беларуси и России и сотрудничество в пределах полномочий с международными организациями и объединениями;
<a id="p100095"></a>взаимодействует с органами исполнительной власти Сторон, и в особенности с теми, которые осуществляют координирующие функции по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;
<a id="p100096"></a>учреждает соответствующие межгосударственные комиссии и комитеты, привлекает независимых экспертов в различных областях экономики, права, управления и иных сферах интеграции.
5. <a id="p100097"></a>Решения Интеграционного Комитета принимаются консенсусом. При этом до включения в действие этой процедуры Сторона вправе заявить о своей незаинтересованности в решении рассматриваемого вопроса, и в этом случае вопрос снимается с обсуждения. В случаях, когда необходимо согласие представителей всех Сторон, а устранить разногласия не удается, проект решения с письменными возражениями таких Сторон передается на рассмотрение Межгосударственного Совета для принятия окончательного решения.
6. <a id="p100098"></a>В состав Интеграционного Комитета входят председатель, заместители председателя в ранге заместителей глав правительств и министры, ответственные за вопросы сотрудничества с государствами СНГ, экономики и финансов.
<a id="p100099"></a>Председатель Интеграционного Комитета назначается на ротационной основе и входит в состав Межгосударственного Совета с правом совещательного голоса.
7. <a id="p100100"></a>Председатель Интеграционного Комитета имеет заместителей из числа заместителей глав правительств участников Договора, входящих в состав Исполнительного Комитета, за исключением представителя Стороны, от которой назначен председатель.
<a id="p100101"></a>В период отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя от Стороны, название государства которой следует в порядке русского алфавита за названием государства - участника Договора, от которого избран председатель.
8. <a id="p100102"></a>Интеграционный Комитет собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
9. <a id="p100103"></a>Интеграционный Комитет имеет рабочий аппарат, работающий на постоянной основе.
<a id="p100104"></a>Регламент работы аппарата устанавливает Интеграционный Комитет.
10. <a id="p100105"></a>Аппарат Интеграционного Комитета осуществляет информационное, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Межгосударственного Совета и других органов управления интеграцией.
11. <a id="p100106"></a>При Интеграционном Комитете могут учреждаться межгосударственные и межправительственные органы по экономическим и гуманитарным вопросам интеграции. Руководители этих органов принимают участие в работе Интеграционного Комитета с правом совещательного голоса.
12. <a id="p100107"></a>Для освещения практического опыта и результатов интеграции, публикации официальных правовых актов и других документов издается Бюллетень развития интеграции.
13. <a id="p100108"></a>Аппарат Интеграционного Комитета состоит из структурных подразделений, комплектуемых из числа граждан Сторон. На квотной основе принимаются управляющий делами Интеграционного Комитета, руководители структурных подразделений и их заместители, а остальные сотрудники на контрактной основе.
<a id="p100109"></a>Руководители структурных подразделений и их заместители назначаются на должность и освобождаются от нее решением Интеграционного Комитета, а остальные работники аппарата по представлению управляющего делами - председателем Интеграционного Комитета.
14. <a id="p100110"></a>Работники аппарата Интеграционного Комитета (кроме технического и обслуживающего персонала) обладают статусом международных служащих.
<a id="p100111"></a>Работники аппарата Интеграционного Комитета не могут совмещать работу в данном аппарате с другой оплачиваемой работой или заниматься деятельностью, не совместимой с выполнением их служебных обязанностей, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.
15. <a id="p100112"></a>Предельная численность аппарата Интеграционного Комитета и сумма расходов на его содержание утверждаются Межгосударственным Советом.
16. <a id="p100113"></a>В целях тесного взаимодействия и координации деятельности Интеграционного Комитета с министерствами и ведомствами Сторон, Межгосударственным экономическим комитетом, Исполнительным Комитетом Сообщества Беларуси и России Интеграционный Комитет имеет Координационное бюро, состоящее из председателя, управляющего делами Интеграционного Комитета и полномочных представителей - членов коллегии Межгосударственного экономического комитета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.
17. <a id="p100114"></a>Средства на содержание аппарата Интеграционного Комитета финансируются Сторонами в фиксированных размерах, как правило, на основе перечисления равных долевых взносов.
18. <a id="p100115"></a>Местом нахождения Интеграционного Комитета является город Москва.
19. <a id="p100116"></a>Интеграционный Комитет обладает правами юридического лица, условия пребывания которого на территории Российской Федерации определяются отдельным соглашением между Сторонами и Российской Федерацией.
20. <a id="p100117"></a>Рабочим языком Интеграционного Комитета является русский язык.



<a id="p100118"></a>

---