Решение Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ от 27.01.1995 № 2 (39)

«О нарушении профессионального права журналиста ИТАР-ТАСС Замятиной Т.Н. на получение и распространение информации»

СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ от 27 января 1995 г. № 2 (39)

О НАРУШЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПРАВА ЖУРНАЛИСТА ИТАР-ТАСС ЗАМЯТИНОЙ Т.Н. НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

В Судебную палату по информационным спорам при Президенте Российской Федерации поступило заявление политического обозревателя ИТАР-ТАСС Замятиной Т.Н. о нарушении ее профессионального права на получение и распространение информации.

Судебная палата, заслушав Замятину Т.Н., ознакомившись с пояснениями Игнатенко В.Н., Барсукова М.И., Ремизова А.А., установила:

17 декабря 1994 года Замятина Т.Н. не была допущена охраной Кремля на заседание Общественной палаты при Президенте Российской Федерации, несмотря на то, что была аккредитована для освещения данного заседания. В пояснении Главного управления охраны РФ утверждается, что это произошло, якобы, потому, что Замятина Т.Н. не успела пройти положенную проверку, которая заканчивается за 10 минут до начала мероприятия. Однако, по утверждению Замятиной Т.Н., эта информация не соответствует действительности.

Кроме того, по распоряжению заместителя коменданта Кремля у Замятиной Т.Н. был изъят временный пропуск в Кремль, действительный по 31 декабря 1994 года. Как пояснило Главное управление охраны РФ, это было сделано в связи с тем, что при аккредитации Замятиной Т.Н. при Пресс-службе Президента Информационным телеграфным агентством России были представлены неточные анкетные данные. Эти пояснения также не подтвердились в заседании Судебной палаты.

23 декабря 1994 года по распоряжению сотрудников ГУО Замятина Т.Н. не была допущена в пресс-центр Согласительной комиссии по реализации Договора об общественном согласии на Старой площади, несмотря на то, что вход на брифинги, по регламенту пресс-центра, осуществляется по редакционным удостоверениям без предварительной аккредитации. По данному случаю недопущения Замятиной Т.Н. ГУО вообще не представило пояснения.

Замятина Т.Н. направила факс-сообщение на имя начальника ГУО Барсукова М.И. по поводу действий сотрудников ГУО, однако ответа не получила.

В заседании Судебной палаты Замятина Т.Н. пояснила, что нарушение ее права на доступ к информации она связывает с ее публикацией и выступлениями, содержащими критику в адрес сотрудников Службы безопасности Президента РФ. Судебная палата считает, что неправомерные действия в отношении Замятиной Т.Н. могут быть истолкованы и в таком смысле.

Судебная палата также считает, что 23 декабря 1994 года был допущен произвол в отношении Замятиной Т.Н. Также не соответствует высокому статусу ГУО и отказ ответить на обращение Замятиной Т.Н. по поводу действий сотрудников ГУО, неявка представителей ГУО на заседание Судебной палаты.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10 Положения о Судебной палате, Судебная палата решила:

1. Признать действия Главного управления охраны РФ по ограничению прав Замятиной Т.Н. на доступ к информации нарушением п. п. 4, 5 ст. 29 Конституции РФ, ст. 47 Закона РФ «О средствах массовой информации».

2. Рекомендовать руководству ГУО РФ во взаимодействии с соответствующими службами Администрации Президента, аппарата Правительства принять меры к упорядочению доступа журналистов на официальные мероприятия, обеспечению их прав, содействию журналистам в выполнении их профессиональных обязанностей.

3. Направить данное решение Президенту Российской Федерации.

4. Опубликовать решение в «Российской газете».

---