Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 24.12.2019 № 19-53-05

«Об определении диапазонов радиочастот для создания сетей связи стандарта 5G/IMT-2020 на территории Российской Федерации»

РЕШЕНИЕ

Заслушав сообщение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) об определении диапазонов радиочастот для создания сетей связи стандарта 5G/IMT-2020 на территории Российской Федерации ГКРЧ решила:

1. Установить, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в диапазонах радиочастот 4400-4990 МГц и 25,25 — 27,5 ГГц ограничивает возможное количество операторов сетей связи пятого поколения на территории Российской Федерации. Минимально необходимый непрерывный участок радиочастотного спектра для оказания услуг связи в сетях пятого поколения на заданной территории в отдельных участках полосы радиочастот 4400 — 4990 МГц составляет 50 МГц, а в полосе радиочастот 25,25-27,5 ГГц составляет 200 МГц.

2. Поручить Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) не позднее III квартала 2020 года провести торги (аукционы, конкурсы) на право получения лицензий на оказание услуг связи в сетях стандарта 5G/IMT-2020 с использованием радиочастотного спектра в полосе радиочастот 25,25 — 25,65 ГГц на территории Российской Федерации в установленном порядке. Торги (аукционы, конкурсы) провести в соответствии с перечнем лотов, указанных в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ.

3. Выделить победителям торгов (аукционов, конкурсов) полосы радиочастот, указанные в соответствующих лотах приложения № 1 к настоящему решению ГКРЧ, для применения РЭС на территории субъектов Российской Федерации в сетях связи стандарта 5G/IMT-2020.

4. Использование полос радиочастот 25,25 — 25,65 ГГц победителями торгов (конкурсов, аукционов) должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 2 к настоящему решению ГКРЧ;

приоритетное использование базовых станций, имеющих статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения и включенных, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878, в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции;

для исключения необходимости организации защитных полос радиочастот между сетями связи, работающими в полосе радиочастот 25,25-27,5 ГГц, операторы связи должны обеспечить синхронизацию сетей связи стандарта 5G/IMT-2020, исключающую недопустимый уровень взаимных помех;

получение в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

регистрация РЭС в установленном в Российской Федерации порядке;

ввоз РЭС на территорию Российской Федерации должен осуществляться в установленном порядке.

5. ФГУП «ГРЧЦ» при проведении экспертизы возможности использования заявляемых РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС учитывать планируемые к использованию Госкорпорацией «Роскосмос» приемные земные станции спутниковой службы исследования Земли в полосе радиочастот 25,5-25,65 ГГц, указанные в приложении № 3 к настоящему решению ГКРЧ.

Госкорпорации «Роскосмос» в срок до 31.12.2023 оформить в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для планируемых к использованию в полосе радиочастот 25,5 — 25,65 ГГц приемных земных станций спутниковой службы исследования Земли, указанных в приложении № 3 к настоящему решению ГКРЧ, и провести их регистрацию в установленном порядке.

По истечении указанного срока ГКРЧ рассмотреть вопрос об аннулировании пункта 5 настоящего решения ГКРЧ.

6. Установить срок выделения победителям торгов (аукционов, конкурсов) полос радиочастот, указанных в соответствующих лотах приложения № 1 к настоящему решению ГКРЧ, десять лет со дня оформления (подписания) протокола о результатах торгов.

7. Минкомсвязи России при принятии решения о проведении торгов предусмотреть возможность обеспечения совместимости РЭС с опорными сетями по стандартным интерфейсам, реализованным согласно спецификациям 3GPP TS 38.410 и TS 23.501.

8. Минкомсвязи России в срок до 31.03.2020 представить предложения по пересмотру условий использования полос радиочастот для РЭС стандарта LTE с целью обеспечения возможности использования данных полос радиочастот РЭС стандарта 5G/IMT-2020.

9. Минкомсвязи России в срок до 31.03.2020 подготовить предложения по внесению изменений в решение ГКРЧ от 11.12.2013 № 13-22-01 «Об установлении условий использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами сухопутной подвижной радиослужбы гражданского назначения при оказании услуг связи в населенных пунктах Российской Федерации» в части его дополнения специальными условиями использования радиочастотного спектра РЭС стандарта 5G/IMT-2020.

10. Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу со дня его принятия.

По данному вопросу ГКРЧ приняла протокольную запись следующего содержания:

Рекомендовать Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с заинтересованными членами ГКРЧ представить к очередному заседанию ГКРЧ предложения по внесению изменений в решение ГКРЧ от 24.12.2019 № 19-53-05 «Об определении диапазонов радиочастот для создания сетей связи стандарта 5G/IMT-2020 на территории Российской Федерации», а также в Таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации с целью учета результатов работ по конверсии радиочастотного спектра в интересах РЭС сетей стандарта 5G/IMT-2020 в 2019 году и итогов Всемирной конференции по радиосвязи 2019 года, а также необходимости обеспечения выделения полос радиочастот для использования РЭС сетей стандарта 5G/IMT-2020 для построения технологических сетей связи.

Номер лота	Субъект Российской Федерации	Полоса радиочастот, ГГц
1	Республика Адыгея (Адыгея)	25,25 — 25,45
2	Республика Адыгея (Адыгея)	25,45 — 25,65
3	Республика Алтай	25,25 — 25,45
4	Республика Алтай	25,45 — 25,65
5	Республика Башкортостан	25,25 — 25,45
6	Республика Башкортостан	25,45 — 25,65
7	Республика Бурятия	25,25 — 25,45
8	Республика Бурятия	25,45 — 25,65
9	Республика Дагестан	25,25 — 25,45
10	Республика Дагестан	25,45 — 25,65
11	Республика Ингушетия	25,25 — 25,45
12	Республика Ингушетия	25,45 — 25,65
13	Кабардино-Балкарская Республика	25,25 — 25,45
14	Кабардино-Балкарская Республика	25,45 — 25,65
15	Республика Калмыкия	25,25 — 25,45
16	Республика Калмыкия	25,45 — 25,65
17	Карачаево-Черкесская Республика	25,25 — 25,45
18	Карачаево-Черкесская Республика	25,45 — 25,65
19	Республика Карелия	25,25 — 25,45
20	Республика Карелия	25,45 — 25,65
21	Республика Коми	25,25 — 25,45
22	Республика Коми	25,45 — 25,65
23	Республика Марий Эл	25,25 — 25,45
24	Республика Марий Эл	25,45 — 25,65
25	Республика Мордовия	25,25 — 25,45
26	Республика Мордовия	25,45 — 25,65
27	Республика Саха (Якутия)	25,25 — 25,45
28	Республика Саха (Якутия)	25,45 — 25,65
29	Республика Северная Осетия — Алания	25,25 — 25,45
30	Республика Северная Осетия — Алания	25,45 — 25,65
31	Республика Татарстан (Татарстан)	25,25 — 25,45
32	Республика Татарстан (Татарстан)	25,45 — 25,65
33	Республика Тыва	25,25 — 25,45
34	Республика Тыва	25,45 — 25,65
35	Удмуртская Республика	25,25 — 25,45
36	Удмуртская Республика	25,45 — 25,65
37	Республика Хакасия	25,25 — 25,45
38	Республика Хакасия	25,45 — 25,65
39	Чеченская Республика	25,25 — 25,45
40	Чеченская Республика	25,45 — 25,65
41	Чувашская Республика — Чувашия	25,25 — 25,45
42	Чувашская Республика — Чувашия	25,45 — 25,65
43	Алтайский край	25,25 — 25,45
44	Алтайский край	25,45 — 25,65
45	Забайкальский край	25,25 — 25,45
46	Забайкальский край	25,45 — 25,65
47	Камчатский край	25,25 — 25,45
48	Камчатский край	25,45 — 25,65
49	Краснодарский край	25,25 — 25,45
50	Краснодарский край	25,45 — 25,65
51	Красноярский край	25,25 — 25,45
52	Красноярский край	25,45 — 25,65
53	Пермский край	25,25 — 25,45
54	Пермский край	25,45 — 25,65
55	Приморский край	25,25 — 25,45
56	Приморский край	25,45 — 25,65
57	Ставропольский край	25,25 — 25,45
58	Ставропольский край	25,45 — 25,65
59	Хабаровский край	25,25 — 25,45
60	Хабаровский край	25,45 — 25,65
61	Амурская область	25,25 — 25,45
62	Амурская область	25,45 — 25,65
63	Архангельская область	25,25 — 25,45
64	Архангельская область	25,45 — 25,65
65	Астраханская область	25,25 — 25,45
66	Астраханская область	25,45 — 25,65
67	Белгородская область	25,25 — 25,45
68	Белгородская область	25,45 — 25,65
69	Брянская область	25,25 — 25,45
70	Брянская область	25,45 — 25,65
71	Владимирская область	25,25 — 25,45
72	Владимирская область	25,45 — 25,65
73	Волгоградская область	25,25 — 25,45
74	Волгоградская область	25,45 — 25,65
75	Вологодская область	25,25 — 25,45
76	Вологодская область	25,45 — 25,65
77	Воронежская область	25,25 — 25,45
78	Воронежская область	25,45 — 25,65
79	Ивановская область	25,25 — 25,45
80	Ивановская область	25,45 — 25,65
81	Иркутская область	25,25 — 25,45
82	Иркутская область	25,45 — 25,65
83	Калининградская область	25,25 — 25,45
84	Калининградская область	25,45 — 25,65
85	Калужская область	25,25 — 25,45
86	Калужская область	25,45 — 25,65
87	Кемеровская область — Кузбасс	25,25 — 25,45
88	Кемеровская область — Кузбасс	25,45 — 25,65
89	Кировская область	25,25 — 25,45
90	Кировская область	25,45 — 25,65
91	Костромская область	25,25 — 25,45
92	Костромская область	25,45 — 25,65
93	Курганская область	25,25 — 25,45
94	Курганская область	25,45 — 25,65
95	Курская область	25,25 — 25,45
96	Курская область	25,45 — 25,65
97	Ленинградская область	25,25 — 25,45
98	Ленинградская область	25,45 — 25,65
99	Липецкая область	25,25 — 25,45
100	Липецкая область	25,45 — 25,65
101	Магаданская область	25,25 — 25,45
102	Магаданская область	25,45 — 25,65
103	Московская область	25,25 — 25,45
104	Московская область	25,45 — 25,65
105	Мурманская область	25,25 — 25,45
106	Мурманская область	25,45 — 25,65
107	Нижегородская область	25,25 — 25,45
108	Нижегородская область	25,45 — 25,65
109	Новгородская область	25,25 — 25,45
110	Новгородская область	25,45 — 25,65
111	Новосибирская область	25,25 — 25,45
112	Новосибирская область	25,45 — 25,65
113	Омская область	25,25 — 25,45
114	Омская область	25,45 — 25,65
115	Оренбургская область	25,25 — 25,45
116	Оренбургская область	25,45 — 25,65
117	Орловская область	25,25 — 25,45
118	Орловская область	25,45 — 25,65
119	Пензенская область	25,25 — 25,45
120	Пензенская область	25,45 — 25,65
121	Псковская область	25,25 — 25,45
122	Псковская область	25,45 — 25,65
123	Ростовская область	25,25 — 25,45
124	Ростовская область	25,45 — 25,65
125	Рязанская область	25,25 — 25,45
126	Рязанская область	25,45 — 25,65
127	Самарская область	25,25 — 25,45
128	Самарская область	25,45 — 25,65
129	Саратовская область	25,25 — 25,45
130	Саратовская область	25,45 — 25,65
131	Сахалинская область	25,25 — 25,45
132	Сахалинская область	25,45 — 25,65
133	Свердловская область	25,25 — 25,45
134	Свердловская область	25,45 — 25,65
135	Смоленская область	25,25 — 25,45
136	Смоленская область	25,45 — 25,65
137	Тамбовская область	25,25 — 25,45
138	Тамбовская область	25,45 — 25,65
139	Тверская область	25,25 — 25,45
140	Тверская область	25,45 — 25,65
141	Томская область	25,25 — 25,45
142	Томская область	25,45 — 25,65
143	Тульская область	25,25 — 25,45
144	Тульская область	25,45 — 25,65
145	Тюменская область	25,25 — 25,45
146	Тюменская область	25,45 — 25,65
147	Ульяновская область	25,25 — 25,45
148	Ульяновская область	25,45 — 25,65
149	Челябинская область	25,25 — 25,45
150	Челябинская область	25,45 — 25,65
151	Ярославская область	25,25 — 25,45
152	Ярославская область	25,45 — 25,65
153	Еврейская автономная область	25,25 — 25,45
154	Еврейская автономная область	25,45 — 25,65
155	Ненецкий автономный округ	25,25 — 25,45
156	Ненецкий автономный округ	25,45 — 25,65
157	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	25,25 — 25,45
158	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	25,45 — 25,65
159	Чукотский автономный округ	25,25 — 25,45
160	Чукотский автономный округ	25,45 — 25,65
161	Ямало-Ненецкий автономный округ	25,25 — 25,45
162	Ямало-Ненецкий автономный округ	25,45 — 25,65
163	город федерального значения Москва	25,25 — 25,45
164	город федерального значения Москва	25,45 — 25,65
165	город федерального значения Санкт-Петербург	25,25 — 25,45
166	город федерального значения Санкт-Петербург	25,45 — 25,65
167	город федерального значения Севастополь	25,25 — 25,45
168	город федерального значения Севастополь	25,45 — 25,65
169	Республика Крым	25,25 — 25,45
170	Республика Крым	25,45 — 25,65

№ п/п	Наименование параметра	Значение параметра
		Абонентская станция	Базовая станция
1.	Радиослужба	Подвижная служба
2.	Тип дуплекса	Временной
3.	Метод радиодоступа	SC-FDMA, OFDMA
4.	Мощность передатчика, не более, дБм	23	52
5.	Коэффициент усиления антенны, не более, дБ	20	32,5
6.	Уровни внеполосных излучений	В соответствии с рекомендациями МСЭ-Р (при наличии)
7.	Побочные излучения	В соответствии с действующими нормами ГКРЧ
8.	Уровень побочных излучений в полосе радиочастот 23,6 — 24 ГГц, не более, дБВт/МГц	-45	-49,3

Места расположения планируемых к использованию Госкорпорацией «Роскосмос» приемных земных станций спутниковой службы исследования Земли в полосе радиочастот 25,5 — 25,65 ГГц приведены в таблице 1.

Основные технические характеристики указанных земных станций приведены в таблице 2.

Минимальный угол места земных станций составляет 5°.

Помеховый критерий определяется согласно Рекомендации МСЭ-R SA.1027-5.

Место расположения станции	№ точки	Диаметр антенны, м	Широта, с.ш.	Долгота, в.д.	Высота фазового центра, м
г. Москва	1	5	55.745393	37.728219	35
	2	3,6	55.8599	37.6251	20
	3	5	55.8597	37.6254	20
	4	4,8	55.7453	37.7279	18
г. Железногорск, Красноярский край 6
3,6	56.2869	93.5506	17	7	9
	56.2653	93.5152	15	8	5
	56.2653	93.5159	10	9	3
	56.2653	93.5163	12	Восточный, Амурская область	10
5	51.8058	128.2319	14	11	5
	51.8058	128.2324	18	12	3
	51.8057	128.2326	18	п. Горино, Калининградская область	13
9	55.0313	22.1556	17	14	6
	55.0317	22.1561	18	п. Угольные копи, Чукотский автономный округ	15
3	64.731465	177.689199	17	г. Дудинка, Красноярский край	16
3	69.412657	86.161435	13	г. Мурманск, Мурманская область	17
3,6	68.8926	33.1064	15	18	3,6
	68.8926	33.1066	13	г. Курск, Курская область	19
3,2	51.738497	36.145166	13	г. Самара, Самарская область	20
5	53.215312	50.297283	32	г. Обнинск, Калужская область	21
4,8	55.113891	36.605708	26	г. Бердск, Новосибирская область	22
4,8	54.7952	83.1253	12	с. Черная речка, Хабаровский край	23
4,8	48.4691	135.3521	12	24	9
	48.4691	135.3521	16		Таблица 2

Параметр	Значение
Рабочая полоса радиочастот, ГГц	25,5 — 25,65
Необходимая ширина полосы излучения, МГц	375
Коэффициент усиления антенны ЗС, дБи	54,5
Потери в антенно-фидерном тракте, дБ	2
Эталонная диаграмма направленности антенны	Согласно Рекомендации МСЭ-R S.465

---