---
title: "Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21.12.2025 N 18"
number: "18"
issuer: "Высший Евразийский экономический совет"
issued_on: 2025-12-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-18-2025-vysshiy-evraziyskiy"
---

## Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21.12.2025 N 18

# Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21.12.2025 N 18

"Об утверждении планов либерализации по секторам услуг по руководству проектами в сфере строительства"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 23.12.2025.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ**

</div>



##### <a id="p100002"></a>РЕШЕНИЕ

<div align="center">

**от 21 декабря 2025 г. N 18**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНОВ**<br>
**ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО СЕКТОРАМ УСЛУГ ПО РУКОВОДСТВУ ПРОЕКТАМИ**<br>
**В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 42](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p103540) Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций ([приложение N 16](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p103405) к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в целях реализации [пункта 1.3.2](https://bukva.ai/docs/reshenie-12-2020-vysshiy-evraziyskiy#p100099) Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12, Высший Евразийский экономический совет решил:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100006"></a>[план](#p100017) либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства зданий;
<a id="p100007"></a>[план](#p100086) либерализации по сектору услуг по руководству строительными проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), связанными с объектами гражданского строительства;
<a id="p100008"></a>[план](#p100155) либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства промышленных предприятий и производственных процессов;
<a id="p100009"></a>[план](#p100224) либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства других объектов, в том числе услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися построения систем управления движением.

<div align="center">

<a id="p100010"></a>Члены Высшего Евразийского экономического совета:

</div>



| <a id="p100011"></a>От Республики Армения | <a id="p100012"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100013"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100014"></a>От Кыргызской Республики | <a id="p100015"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Утвержден<br>
Решением Высшего<br>
Евразийского экономического совета<br>
от 21 декабря 2025 г. N 18

</div>



## <a id="p100017"></a>ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО СЕКТОРУ УСЛУГ ПО РУКОВОДСТВУ ПРОЕКТАМИ (УСЛУГ ПО ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПРОЕКТНЫМ И ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПОДРЯДНЫМ РАБОТАМ), КАСАЮЩИМИСЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЗДАНИЙ



<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="15%"><col width="21%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100018"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100019"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100020"></a>Форма завершения</td><td><a id="p100021"></a>Исполнитель</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100022"></a>I. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)</td></tr>
<tr><td><a id="p100023"></a>1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг</td><td><a id="p100024"></a>2028 год</td><td><a id="p100025"></a>представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия)</td><td><a id="p100026"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>2. Подготовка информации о действующем регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов</td><td><a id="p100028"></a>2028 год</td><td><a id="p100029"></a>представление информации в Комиссию</td><td><a id="p100030"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100031"></a>3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1">Договору</a> о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза</td><td rowspan="2"><a id="p100032"></a>2028 год</td><td rowspan="2"><a id="p100033"></a>представление информации в Комиссию, сравнительный анализ</td><td><a id="p100034"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100036"></a>4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и <a href="#p100042">пункты 5</a> - <a href="#p100052">7</a> и <a href="#p100073">11</a> настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100037"></a>2029 год</td><td rowspan="2"><a id="p100038"></a>представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 16 (далее - рабочая группа)</td><td><a id="p100039"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100041"></a>II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза)</td><td><a id="p100043"></a>2030 год</td><td><a id="p100044"></a>решения рабочей группы</td><td><a id="p100045"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100046"></a>6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с <a href="#p100042">пунктом 5</a> настоящего плана</td><td rowspan="2"><a id="p100047"></a>2031 год</td><td rowspan="2"><a id="p100048"></a>представление информации в Комиссию, решения рабочей группы</td><td><a id="p100049"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100050"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100051"></a>III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100052"></a>7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом <a href="#p100046">пункта 6</a> настоящего плана</td><td rowspan="2"><a id="p100053"></a>2032 - 2033 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100054"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100055"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>8. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации <a href="#p100052">пунктов 7</a> и <a href="#p100062">9</a> настоящего плана</td><td><a id="p100058"></a>2033 - 2034 годы</td><td><a id="p100059"></a>нормативные правовые акты государств-членов</td><td><a id="p100060"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100061"></a>IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100062"></a>9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих:<br>предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью;<br>ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг;<br>возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств-членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения;<br>реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100063"></a>2030 - 2032 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100064"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100065"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100067"></a>10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-68#p100633">статьей 68</a> Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года</td><td rowspan="2"><a id="p100068"></a>2032 год</td><td rowspan="2"><a id="p100069"></a>соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов</td><td><a id="p100070"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100072"></a>V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100073"></a>11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки)</td><td rowspan="3"><a id="p100074"></a>2032 год</td><td rowspan="3"><a id="p100075"></a>решения рабочей группы,<br>проекты актов органов Союза и (или) международного договора</td><td><a id="p100076"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100079"></a>VI. Завершение реализации плана</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100080"></a>12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100081"></a>2034 - 2035 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100082"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100083"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>Комиссия</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100085"></a>Утвержден<br>
Решением Высшего<br>
Евразийского экономического совета<br>
от 21 декабря 2025 г. N 18

</div>



## <a id="p100086"></a>ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО СЕКТОРУ УСЛУГ ПО РУКОВОДСТВУ СТРОИТЕЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ (УСЛУГ ПО ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПРОЕКТНЫМ И ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПОДРЯДНЫМ РАБОТАМ), СВЯЗАННЫМИ С ОБЪЕКТАМИ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА



<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="15%"><col width="21%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100087"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100088"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100089"></a>Форма завершения</td><td><a id="p100090"></a>Исполнитель</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100091"></a>I. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг</td><td><a id="p100093"></a>2028 год</td><td><a id="p100094"></a>представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия)</td><td><a id="p100095"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>2. Подготовка информации о действующем регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов</td><td><a id="p100097"></a>2028 год</td><td><a id="p100098"></a>представление информации в Комиссию</td><td><a id="p100099"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100100"></a>3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1">Договору</a> о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза</td><td rowspan="2"><a id="p100101"></a>2028 год</td><td rowspan="2"><a id="p100102"></a>представление информации в Комиссию, сравнительный анализ</td><td><a id="p100103"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100105"></a>4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и <a href="#p100111">пункты 5</a> - <a href="#p100121">7</a> и <a href="#p100142">11</a> настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100106"></a>2029 год</td><td rowspan="2"><a id="p100107"></a>представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 16 (далее - рабочая группа)</td><td><a id="p100108"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100110"></a>II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза)</td><td><a id="p100112"></a>2030 год</td><td><a id="p100113"></a>решения рабочей группы</td><td><a id="p100114"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100115"></a>6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с <a href="#p100111">пунктом 5</a> настоящего плана</td><td rowspan="2"><a id="p100116"></a>2031 год</td><td rowspan="2"><a id="p100117"></a>представление информации в Комиссию, решения рабочей группы</td><td><a id="p100118"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100120"></a>III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100121"></a>7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом <a href="#p100115">пункта 6</a> настоящего плана</td><td rowspan="2"><a id="p100122"></a>2032 - 2033 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100123"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100124"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>8. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации <a href="#p100121">пунктов 7</a> и <a href="#p100131">9</a> настоящего плана</td><td><a id="p100127"></a>2033 - 2034 годы</td><td><a id="p100128"></a>нормативные правовые акты государств-членов</td><td><a id="p100129"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100130"></a>IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100131"></a>9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих:<br>предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью;<br>ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг;<br>возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств-членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения;<br>реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100132"></a>2030 - 2032 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100133"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100134"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100136"></a>10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-68#p100633">статьей 68</a> Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года</td><td rowspan="2"><a id="p100137"></a>2032 год</td><td rowspan="2"><a id="p100138"></a>соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов</td><td><a id="p100139"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100141"></a>V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100142"></a>11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки)</td><td rowspan="3"><a id="p100143"></a>2032 год</td><td rowspan="3"><a id="p100144"></a>решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора</td><td><a id="p100145"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100147"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100148"></a>VI. Завершение реализации плана</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100149"></a>12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100150"></a>2034 - 2035 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100151"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100152"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100153"></a>Комиссия</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100154"></a>**Утвержден**<br>
**Решением Высшего**<br>
**Евразийского экономического совета**<br>
**от 21 декабря 2025 г. N 18**

</div>



## <a id="p100155"></a>ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО СЕКТОРУ УСЛУГ ПО РУКОВОДСТВУ ПРОЕКТАМИ (УСЛУГ ПО ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПРОЕКТНЫМ И ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПОДРЯДНЫМ РАБОТАМ), КАСАЮЩИМИСЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ



<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="15%"><col width="21%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100156"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100157"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100158"></a>Форма завершения</td><td><a id="p100159"></a>Исполнитель</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100160"></a>I. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)</td></tr>
<tr><td><a id="p100161"></a>1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг</td><td><a id="p100162"></a>2028 год</td><td><a id="p100163"></a>представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия)</td><td><a id="p100164"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100165"></a>2. Подготовка информации о действующем регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов</td><td><a id="p100166"></a>2028 год</td><td><a id="p100167"></a>представление информации в Комиссию</td><td><a id="p100168"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100169"></a>3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1">Договору</a> о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза</td><td rowspan="2"><a id="p100170"></a>2028 год</td><td rowspan="2"><a id="p100171"></a>представление информации в Комиссию, сравнительный анализ</td><td><a id="p100172"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100174"></a>4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и <a href="#p100180">пункты 5</a> - <a href="#p100190">7</a> и <a href="#p100211">11</a> настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100175"></a>2029 год</td><td rowspan="2"><a id="p100176"></a>представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 16 (далее - рабочая группа)</td><td><a id="p100177"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100179"></a>II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100180"></a>5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза)</td><td><a id="p100181"></a>2030 год</td><td><a id="p100182"></a>решения рабочей группы</td><td><a id="p100183"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100184"></a>6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с <a href="#p100180">пунктом 5</a> настоящего плана</td><td rowspan="2"><a id="p100185"></a>2031 год</td><td rowspan="2"><a id="p100186"></a>представление информации в Комиссию, решения рабочей группы</td><td><a id="p100187"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100188"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100189"></a>III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100190"></a>7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом <a href="#p100184">пункта 6</a> настоящего плана</td><td rowspan="2"><a id="p100191"></a>2032 - 2033 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100192"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100193"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100194"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>8. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации <a href="#p100190">пунктов 7</a> и <a href="#p100200">9</a> настоящего плана</td><td><a id="p100196"></a>2033 - 2034 годы</td><td><a id="p100197"></a>нормативные правовые акты государств-членов</td><td><a id="p100198"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100199"></a>IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100200"></a>9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих:<br>предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью;<br>ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг;<br>возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств-членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения;<br>реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100201"></a>2030 - 2032 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100202"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100203"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100204"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100205"></a>10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-68#p100633">статьей 68</a> Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года</td><td rowspan="2"><a id="p100206"></a>2032 год</td><td rowspan="2"><a id="p100207"></a>соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов</td><td><a id="p100208"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100209"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100210"></a>V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100211"></a>11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки)</td><td rowspan="3"><a id="p100212"></a>2032 год</td><td rowspan="3"><a id="p100213"></a>решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора</td><td><a id="p100214"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100215"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100216"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100217"></a>VI. Завершение реализации плана</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100218"></a>12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100219"></a>2034 - 2035 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100220"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100221"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100222"></a>Комиссия</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100223"></a>Утвержден<br>
Решением Высшего<br>
Евразийского экономического совета<br>
от 21 декабря 2025 г. N 18

</div>



## <a id="p100224"></a>ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ПО СЕКТОРУ УСЛУГ ПО РУКОВОДСТВУ ПРОЕКТАМИ (УСЛУГ ПО ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПРОЕКТНЫМ И ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПОДРЯДНЫМ РАБОТАМ), КАСАЮЩИМИСЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ УСЛУГ ПО РУКОВОДСТВУ ПРОЕКТАМИ (УСЛУГ ПО ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПРОЕКТНЫМ И ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПОДРЯДНЫМ РАБОТАМ), КАСАЮЩИМИСЯ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ



<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="15%"><col width="21%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100225"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100226"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100227"></a>Форма завершения</td><td><a id="p100228"></a>Исполнитель</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100229"></a>I. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены. Союз)</td></tr>
<tr><td><a id="p100230"></a>1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг</td><td><a id="p100231"></a>2028 год</td><td><a id="p100232"></a>представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия)</td><td><a id="p100233"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100234"></a>2. Подготовка информации о действующем регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов</td><td><a id="p100235"></a>2028 год</td><td><a id="p100236"></a>представление информации в Комиссию</td><td><a id="p100237"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100238"></a>3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1">Договору</a> о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза</td><td rowspan="2"><a id="p100239"></a>2028 год</td><td rowspan="2"><a id="p100240"></a>представление информации в Комиссию, сравнительный анализ</td><td><a id="p100241"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100242"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100243"></a>4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизация законодательства государств-членов не требуется и <a href="#p100249">пункты 5</a> - <a href="#p100259">7</a> и <a href="#p100280">11</a> настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100244"></a>2029 год</td><td rowspan="2"><a id="p100245"></a>представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 16 (далее - рабочая группа)</td><td><a id="p100246"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100247"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100248"></a>II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100249"></a>5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза)</td><td><a id="p100250"></a>2030 год</td><td><a id="p100251"></a>решения рабочей группы</td><td><a id="p100252"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100253"></a>6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с <a href="#p100249">пунктом 5</a> настоящего плана</td><td rowspan="2"><a id="p100254"></a>2031 год</td><td rowspan="2"><a id="p100255"></a>представление информации в Комиссию, решения рабочей группы</td><td><a id="p100256"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100257"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100258"></a>III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100259"></a>7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом <a href="#p100253">пункта 6</a> настоящего плана</td><td rowspan="2"><a id="p100260"></a>2032 - 2033 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100261"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100262"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100263"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100264"></a>8. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации <a href="#p100259">пунктов 7</a> и <a href="#p100269">9</a> настоящего плана</td><td><a id="p100265"></a>2033 - 2034 годы</td><td><a id="p100266"></a>нормативные правовые акты государств-членов</td><td><a id="p100267"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100268"></a>IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100269"></a>9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих:<br>предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуг и в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью;<br>ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг;<br>возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств-членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения;<br>реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100270"></a>2030 - 2032 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100271"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100272"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100273"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100274"></a>10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-68#p100633">статьей 68</a> Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года</td><td rowspan="2"><a id="p100275"></a>2032 год</td><td rowspan="2"><a id="p100276"></a>соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов</td><td><a id="p100277"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100278"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100279"></a>V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100280"></a>11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки)</td><td rowspan="3"><a id="p100281"></a>2032 год</td><td rowspan="3"><a id="p100282"></a>решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора</td><td><a id="p100283"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100284"></a>Комиссия</td></tr>
<tr><td><a id="p100285"></a>рабочая группа</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100286"></a>VI. Завершение реализации плана</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100287"></a>12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг</td><td rowspan="2"><a id="p100288"></a>2034 - 2035 годы</td><td rowspan="2"><a id="p100289"></a>решение Высшего Евразийского экономического совета</td><td><a id="p100290"></a>государства-члены</td></tr>
<tr><td><a id="p100291"></a>Комиссия</td></tr>
</table>




<a id="p100292"></a>

---