Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 04.07.2017 № 17-42-07

(ред. от 04.07.2022)

«О выделении полос радиочастот для применения земных станций спутниковой связи, VSAT-станций и используемых бортовых ретрансляторов космических аппаратов иностранных спутниковых сетей на территории Российской Федерации»

(вместе с «Порядком подтверждения доступа к орбитально-частотному ресурсу бортовых ретрансляторов космических аппаратов иностранных спутниковых сетей»)

РЕШЕНИЕ

С целью обеспечения орбитально-частотным ресурсом российских пользователей, эксплуатирующих земные станции спутниковой связи (ЗССС) или земные станции технологии VSAT (VSAT-станции) фиксированной спутниковой службы на территории Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Выделить неопределенному кругу лиц полосы радиочастот 5775 — 6650 МГц, 13750 — 14500 МГц (Земля — космос) и 3400 — 4200 МГц, 10950 — 11200 МГц, 11450 — 11700 МГц, 12500 — 12750 МГц (космос — Земля) для применения земных станций спутниковой связи фиксированной спутниковой службы (ФСС) и бортовых ретрансляторов космических аппаратов (КА), указанных в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ, иностранных спутниковых сетей, скоординированных с администрацией связи Российской Федерации в установленном порядке в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ), в целях организации российских сетей (линий) связи различного назначения, при выполнении следующих условий:

• выполнение координационных условий иностранных спутниковых сетей с российскими спутниковыми сетями;

(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-07-3)

- соответствие технических характеристик применяемых земных станций спутниковой связи основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 2 к настоящему решению ГКРЧ;

• получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств (РЭС) и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми РЭС гражданского назначения, а также РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, с учетом информации об обеспечении управления (о центральной управляющей станции) с территории Российской Федерации сформированным российским сегментом иностранной спутниковой системы, включающим в себя земные станции спутниковой связи, предназначенные для организации российских сетей связи различного назначения с указанием наименований спутниковых сетей, а также с учетом условий координации спутниковых сетей иностранных государств с затронутыми спутниковыми сетями Российской Федерации и эксплуатационных соглашений с операторами затронутых российских спутниковых сетей;

(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-07-3)

- подтверждение оператором связи или владельцем технологической сети связи доступа к орбитально-частотному ресурсу бортовых ретрансляторов КА иностранных спутниковых сетей в соответствии с порядком, приведенным в приложении № 3 к настоящему решению ГКРЧ, при обращении за получением разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

• регистрация ЗССС в установленном порядке;
• проведение в установленном порядке регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ частотных присвоений земным станциям спутниковой связи.

2. Выделить неопределенному кругу лиц полосы радиочастот 14000 — 14500 МГц (Земля — космос) и 10950 — 11200 МГц, 11450 — 11700 МГц, 12500 — 12750 МГц (космос — Земля) для использования перевозимыми земными станциями спутниковой связи (ПЗССС) в целях организации спутниковых сетей (линий) связи различного назначения через бортовые ретрансляторы КА, указанных в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ, иностранных спутниковых сетей, координация которых завершена с российскими спутниковыми сетями и наземными радиослужбами в соответствии с положениями Регламента радиосвязи МСЭ, при выполнении следующих условий:

• выполнение координационных условий иностранных спутниковых сетей с российскими спутниковыми сетями;

(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-07-3)

- формирование российским оператором связи российского сегмента иностранной спутниковой сети и обеспечение управления этим сегментом с территории Российской Федерации;

• соответствие технических характеристик используемых земных станций спутниковой связи основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 2 к настоящему решению ГКРЧ;
• получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы возможности использования заявленных РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми РЭС гражданского назначения, а также РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, для каждой ПЗССС на каждый заявляемый субъект Российской Федерации, с учетом информации об обеспечении управления (о центральной управляющей станции) с территории Российской Федерации сформированным российским сегментом иностранной спутниковой системы, включающим в себя земные станции спутниковой связи, предназначенные для организации российских сетей связи различного назначения с указанием наименований спутниковых сетей, а также с учетом условий координации спутниковых сетей иностранных государств с затронутыми спутниковыми сетями Российской Федерации и эксплуатационных соглашений с операторами затронутых российских спутниковых сетей;

(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-07-3)

- подтверждение оператором связи или владельцем технологической сети связи доступа к орбитально-частотному ресурсу бортовых ретрансляторов КА иностранных спутниковых сетей в соответствии с порядком, приведенным в приложении № 3 к настоящему решению ГКРЧ, при обращении за получением разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

• регистрации указанных ПЗССС в установленном в Российской Федерации порядке;
• ПЗССС не должны требовать защиты от вредных помех со стороны других РЭС, использующих полосы радиочастот 10950 — 11200 МГц, 11450 — 11700 МГц, 12500 — 12750 МГц в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации;
• ПЗССС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны действующих РЭС иностранных государств;
• использование перевозимых земных станций спутниковой связи фиксированной спутниковой службы в точке с конкретными географическими координатами допускается на срок не более одного года;
• международно-правовая защита частотных присвоений ПЗССС с РЭС иностранных государств в Международном союзе электросвязи не осуществляется.

3. Выделить неопределенному кругу лиц полосы радиочастот 13750 — 14000 МГц, 14000 — 14103 МГц, 14129 — 14149 МГц, 14175 — 14194 МГц, 14242 — 14500 МГц (Земля — космос) и 10950 — 11200 МГц, 11450 — 11700 МГц, 12500 — 12750 МГц (космос — Земля) для применения абонентских VSAT-станций, предназначенных для организации через бортовые ретрансляторы КА, указанных в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ, иностранных спутниковых сетей, скоординированных с администрацией связи Российской Федерации в установленном порядке в соответствии с Регламентом радиосвязи МСЭ, VSAT-сетей на территории Российской Федерации, при выполнении следующих условий:

• соответствие технических характеристик применяемых абонентских VSAT-станций основным техническим характеристикам, указанным в Рекомендациях МСЭ-R S.725, S.726, S.728 и S.729;
• использование абонентских VSAT-станций с ЭИИМ не более 34 дБВт, мощностью передатчика не более 0,5 Вт, диаметром антенны от 0,6 м до 1,8 м осуществляется без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
• использование абонентских VSAT-станций с ЭИИМ не более 50 дБВт, мощностью передатчика не более 2 Вт, диаметром антенны от 0,9 м до 2,4 м осуществляется без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
• использование абонентских VSAT-станций с ЭИИМ не более 60 дБВт мощностью передатчика не более 20 Вт, диаметром антенны от 1,8 м до 3,8 м в полосах радиочастот 14399 — 14470 МГц 14491 — 14500 МГц (Земля — космос) осуществляется без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а в других полосах радиочастот, выделенных пунктом 3 настоящего решения ГКРЧ, осуществляется при получении в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в соответствии с пунктом 1 настоящего решения ГКРЧ;
• регистрации VSAT-станций в установленном порядке;
• выполнение условий, указанных в пункте 4 настоящего решения ГКРЧ.

4. Владелец центральной земной станции спутниковой связи (ЦЗССС), управляющей сетью спутниковой связи VSAT должен получить разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов для ЦЗССС и обеспечить круглосуточный контроль всех абонентских VSAT-станций этой сети и управление их параметрами излучения. В случае выявления радиопомех, создаваемых абонентскими VSAT-станциями радиоэлектронным средствам различного назначения, владелец ЦЗССС обязан принять все возможные меры по исключению радиопомех, вплоть до выключения абонентских VSAT-станций.

(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-07-3)

Связь при работе между VSAT-станциями должна быть организована только по схеме «абонент-ЦЗССС-абонент», организация связи по схеме «абонент-абонент» запрещается.

5. Абонентские VSAT-станции не должны создавать вредных радиопомех и не могут требовать защиты от радиопомех со стороны действующих РЭС различного назначения. В случае выявления радиопомех, создаваемых абонентскими VSAT-станциями радиоэлектронным средствам различного назначения, пользователи абонентских VSAT-станций обязаны принять все возможные меры по исключению радиопомех, вплоть до выключения абонентских VSAT-станций.

6. Настоящее решение ГКРЧ не распространяется на абонентские VSAT-станции при их размещении вблизи границ аэропортов на расстоянии менее:

• 500 м для ЭИИМ от 34 дБВт до 50 дБВт;
• 1800 м для ЭИИМ от 50 дБВт до 55,3 дБВт;
• 2300 м для ЭИИМ от 55,3 дБВт до 57 дБВт;
• 3500 м для ЭИИМ от 57 дБВт до 60 дБВт.

7. Настоящее решение не распространяется на ЗССС ФСС, устанавливаемые на подвижных объектах.

Применение ЗССС ФСС, устанавливаемых на подвижных объектах, осуществляется на условиях, утвержденных решением ГКРЧ от 2 октября 2012 г. № 12-15-05-6.

8. Ввоз на территорию Российской Федерации ЗССС, ПЗССС и VSAT-станций фиксированной спутниковой службы должен осуществляться в установленном порядке.

9. Операторы связи, имеющие соответствующие разрешения на использование радиочастотного ресурса, выделенного решениями ГКРЧ от 16.03.2012 № 12-14-05 и от 19.02.2010 № 10-06-06, могут продолжать его использование на условиях, изложенных в указанных разрешительных документах, до окончания срока действия данных разрешительных документов.

10. Решения ГКРЧ от 16.03.2012 № 12-14-05, от 02.10.2012 № 12-15-05-4, пункт 2 решения ГКРЧ от 19.02.2010 № 10-06-06, пункт 14 решения ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-05-8, пункт 20 решения ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-05-8, пункт 6 решения ГКРЧ от 03.09.2013 № 13-20-10-5, пункт 40 решения ГКРЧ от 10.02.2015 № 15-30-07-5 за исключением последнего абзаца, пункт 36 решения ГКРЧ от 16.10.2015 № 15-35-09-4, пункт 28 решения ГКРЧ от 07.11.2016 № 16-39-05-2, пункт 47 решения ГКРЧ от 15.07.2010 № 10-07-05-1, пункт 54 решения ГКРЧ от 20.12.2011 № 11-13-08, пункт 39 решения ГКРЧ от 16.03.2012 № 12-14-12-1, пункт 9 решения ГКРЧ от 19.12.2012 № 12-16-09-7, пункт 11 решения ГКРЧ от 11.12.2013 № 13-22-08, пункт 12 решения ГКРЧ от 11.12.2013 № 13-22-08, пункт 21 решения ГКРЧ от 16.04.2014 № 14-23-09-2, пункт 39 решения ГКРЧ от 10.02.2015 № 15-30-07-5 признать утратившими силу.

11. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ пять лет со дня его принятия.

от 4 июля 2017 г. № 17-42-07

<*> Состояние координации частотных присвоений РЭС иностранных спутниковых сетей с частотными присвоениями РЭС российских спутниковых сетей и наземных радиослужб определяется при обращении за получением разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в рамках экспертизы возможности использования заявленных РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС или по отдельному обращению заявителя в радиочастотную службу.

от 4 июля 2017 г. № 17-42-07

<*> Примечание: в полосе радиочастот 13,75 — 14 ГГц применяются ограничения, указанные в пп. 5.502, 5.503, 21.13А и 22.29 Регламента радиосвязи.

1. Классы земных станций спутниковой связи (ЗССС):

2. Коэффициент усиления антенн ЗССС на передачу и прием:

3. Ограничения на максимальную ЭИИМ и добротность (G/T) ЗССС:

4. Максимальная спектральная плотность мощности излучаемых сигналов ЗССС:

5. Спектральная плотность ЭИИМ внеосевого излучения ЗССС:

6. Уровни побочных и внеполосных излучений ЗССС должны соответствовать действующим нормам.

7. Тип и характеристики поляризации: на передачу — линейная (горизонтальная, вертикальная) и круговая (левосторонняя, правосторонняя); на прием — линейная (вертикальная, горизонтальная) и круговая (левосторонняя, правосторонняя).

8. Допустимые классы излучений:

к решению ГКРЧ

1. Утвердить форму для подтверждения доступа к орбитально-частотному ресурсу (ОЧР) бортовых ретрансляторов космических аппаратов (КА) иностранных спутниковых сетей, согласно приложению № 4 к настоящему решению ГКРЧ (далее — Форма).

2. Для подтверждения доступа к ОЧР бортовых ретрансляторов иностранных КА оператору связи или владельцу технологической сети связи (далее — заявитель) необходимо:

а) направить информацию по прилагаемой Форме заказным письмом в адрес владельцев иностранных КА и/или их уполномоченным представителям в Российской Федерации и в адрес владельцев КА типа «Экспресс» и «Ямал» (далее — российские владельцы КА) с целью определения возможности предоставления ему запрашиваемого ОЧР. Информация, указанная в Форме и направленная в данные адреса, не должна содержать отличий в запрашиваемых параметрах.

б) при оформлении в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представить в радиочастотную службу копию официального ответа владельца иностранного КА и/или его уполномоченного представителя в Российской Федерации о наличии такого ОЧР и копии официальных ответов российских владельцев КА об отсутствии запрашиваемого ОЧР. Радиочастотная служба учитывает официальные ответы российских владельцев КА и владельцев иностранных КА и/или их уполномоченных представителей в Российской Федерации.

3. Одновременно с направлением официального ответа заявителю российские владельцы КА направляют копию такого ответа в радиочастотную службу. Отсутствие официального ответа от российских владельцев КА в течение 20 рабочих дней с момента получения ими запроса по Форме считается отказом российских владельцев КА в предоставлении ОЧР заявителю. В этом случае заявителю необходимо представить в радиочастотную службу копию своего официального запроса и копию уведомления о доставке, а также информацию об обеспечении управления (о центральной управляющей станции) с территории Российской Федерации сформированным российским сегментом иностранной спутниковой системы, с указанием наименований спутниковых сетей.

(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-07-3)

4. В случае если заявитель имеет действующий договор аренды бортовой емкости с владельцем иностранного КА и/или его уполномоченным представителем в Российской Федерации, заключенный до вступления в силу данного порядка, заявитель представляет в радиочастотную службу подтверждение о наличии такого договора, а также информацию об обеспечении управления (о центральной управляющей станции) с территории Российской Федерации сформированным российским сегментом иностранной спутниковой системы, с указанием наименований спутниковых сетей. В этом случае разрешение на использование радиочастот выдается на срок действия договора аренды, но не более чем на 3 года со дня принятия данного решения ГКРЧ, без выполнения пункта 2 настоящего порядка.

(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-07-3)

5. Настоящий порядок не распространяется на ЗССС ФСС, взаимодействующие с иностранными космическими аппаратами сетей (систем) международного спутникового информационного обмена, участником которого является Российская Федерация.

Приложение № 4 к решению ГКРЧ от 4 июля 2017 г. № 17-42-07

Форма для подтверждения доступа к орбитально-частотному ресурсу бортовых ретрансляторов КА иностранных спутниковых сетей

<1> Заполняется владельцем орбитально-частотного ресурса.