---
title: "Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.11.2023 N 168"
number: "168"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2023-11-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-168-2023"
---
## Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.11.2023 N 168
# Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.11.2023 N 168
"О Методике оценки влияния интеграционных процессов на экономики государств - членов Евразийского экономического союза"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 03.01.2024.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100006) данный документ вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (опубликован на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org/ - 04.12.2023).
**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**РЕШЕНИЕ**
**от 30 ноября 2023 г. N 168**
О МЕТОДИКЕ
ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ЭКОНОМИКИ
ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
В соответствии с [пунктом 6.3.8](https://bukva.ai/docs/reshenie-12-2020-vysshiy-evraziyskiy#p100280) Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12, и [пунктом 6.3.8](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-4-2021#p101263) плана мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденного распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. N 4, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемую [Методику](#p100009) оценки влияния интеграционных процессов на экономики государств - членов Евразийского экономического союза.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М.МЯСНИКОВИЧ
Утверждена
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 30 ноября 2023 г. N 168
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ЭКОНОМИКИ
ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с [пунктом 6.3.8](https://bukva.ai/docs/reshenie-12-2020-vysshiy-evraziyskiy#p100280) Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12.
Методологической основой оценки вклада интеграции в экономики государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) являются межстрановые таблицы "затраты-выпуск" Союза, разработанные в 2019 году для нужд Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) в рамках реализации научно-исследовательской работы по теме "Разработка методологии построения межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Евразийского экономического союза, экспериментальный расчет и оценка интеграционного потенциала Союза на ее основе".
Комиссия является правообладателем базы данных "Система межстрановых таблиц "затраты-выпуск" Евразийского экономического союза за 2016 год и Руководство и по их построению и актуализации" в соответствии со свидетельством Федеральной службы по интеллектуальной собственности о государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности от 28 апреля 2021 г. N 2021620900.
2. Настоящая Методика применяется для расчета следующих показателей:
вклад взаимной торговли товарами в валовой внутренний продукт (ВВП) государства-члена;
вклад взаимной торговли услугами в ВВП государства-члена;
вклад трудовой миграции (импорта рабочей силы из государств-членов и денежных переводов в/из государств-членов) в ВВП государства-члена;
интеграционные составляющие взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции;
суммарный вклад взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции в ВВП государства-члена с учетом интеграционных составляющих.
Методология предполагает оценку суммарного интеграционного вклада взаимной торговли товарами, взаимной торговли услугами и трудовой миграции в ВВП каждого государства-члена.
3. В настоящей Методике используются понятия, которые означают следующее:
"вклад взаимной торговли товарами в ВВП государства-члена" - суммарный вклад в ВВП государства-члена от экспорта товаров в другие государства-члены и дополняющего импорта товаров из других государств-членов, рассчитанный с учетом их прямого и косвенного вклада;
"вклад взаимной торговли услугами в ВВП государства-члена" - вклад в ВВП государства-члена от экспорта услуг в другие государства-члены, рассчитанный с учетом их прямого и косвенного вклада;
"вклад трудовой миграции в ВВП государства-члена" - суммарный вклад в ВВП государства-члена от импорта рабочей силы и сальдо денежных переводов мигрантов, поступивших из других государств-членов и отправленных в другие государства-члены;
"вклад импорта рабочей силы в ВВП государства-члена" - выпуск продукции и услуг, произведенный трудящимися мигрантами, в секторах экономики, в которых заняты трудящиеся мигранты из других государств-членов, рассчитанный с учетом его прямого и косвенного вклада в ВВП;
"вклад денежных переводов мигрантов в ВВП государства-члена" - вклад сальдо объема поступивших денежных переводов мигрантов из других государств-членов и отправленных в другие государства-члены, рассчитанный с учетом их прямого и косвенного вклада в ВВП;
"дополняющий импорт товаров" - доля импорта товаров из других государств-членов, которые не могут быть произведены в данном государстве-члене;
"интеграционная составляющая" - доля в общем объеме взаимной торговли товарами, услугами, трудовой миграции, формирующаяся за счет принятия и реализации конкретных интеграционных мер;
"интеграционные меры" - совместные действия государств-членов, оказывающие влияние на показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции, которые принимаются актами, входящими в право Союза;
"интеграционный вклад в ВВП государства-члена" - суммарный вклад в ВВП каждого государства-члена взаимной торговли товарами, взаимной торговли услугами и трудовой миграции с учетом принятых интеграционных мер;
"межстрановая таблица "затраты-выпуск" Союза" - сбалансированная симметричная таблица производства и импорта ресурсов (продуктов и услуг) и их использования в экономиках государств-членов (промежуточное использование, конечное потребление, накопление и экспорт), построенная на основе национальных статистических таблиц "затраты-выпуск" государств-членов;
"отраслевой производственный мультипликатор" - это прирост ВВП государства-члена в расчете на единицу прироста выпуска в рассматриваемой отрасли экономики, который включает прирост добавленной стоимости в данной отрасли и в смежных отраслях, которые выпускают ресурсы для ее промежуточного потребления, а также прирост добавленной стоимости в отраслях, которые удовлетворяют дополнительный конечный спрос со стороны населения, государства и бизнеса, обеспеченный расходованием дополнительных доходов, формируемых за счет прироста оплаты труда, налогов и прибыли в данной отрасли экономики;
"показатели, вносящие положительный вклад в ВВП государства-члена" - экспорт товаров взаимной торговли; дополняющий импорт товаров; экспорт услуг; импорт рабочей силы; денежные переводы в страну из других государств-членов;
*"показатели, вносящие отрицательный вклад в ВВП" - денежные переводы мигрантов в государства-члены.*
*4. Для оценки вклада интеграции в экономики государств-членов используется показатели официальной статистики государств-членов, предоставляемые Комиссии, а также показатели, рассчитываемые на основе межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза.*
*5. Расчет отраслевых производственных мультипликаторов ВВП производится по формуле:*
**
*где:*
*Multvvpj - отраслевой производственный мультипликатор ВВП для сектора j государства-члена, показывающий прирост ВВП на единицу прироста выпуска в секторе j в данном государстве-члене;*
*Kпол.зат.ji - коэффициент полных затрат сектора j государства-члена на продукцию сектора i, рассчитываемый на основе межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза, с исключением импорта в межотраслевых потоках;*
*Kпол.зат.mk - коэффициент полных затрат сектора m государства - члена ЕАЭС на продукцию сектора k, рассчитываемый на основе межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза, с исключением импорта в межотраслевых потоках;*
*vai - доля добавленной стоимости в выпуске сектора i государства-члена, рассчитываемая на основе межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза;*
*wi - доля оплаты труда в выпуске сектора i государства-члена, рассчитываемая на основе межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза;*
*taxi - доля налогов в выпуске сектора i государства-члена, рассчитываемая на основе межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза;*
*inci - доля чистой прибыли и амортизации в выпуске сектора i государства-члена, рассчитываемая на основе межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза;*
*hc - эластичность потребления домашних хозяйств по доходам домашних хозяйств государства-члена;*
*gc - эластичность государственного потребления по доходам бюджета государства - члена Союза;*
*ginv - эластичность бюджетных инвестиций по доходам бюджета государства - члена Союза;*
*binv - эластичность частных инвестиций по доходам бизнеса государства - члена Союза;*
*ak - доля отечественной продукции сектора k в потреблении домашних хозяйств государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Потребление домашних хозяйств" в межстрановой таблице "затраты-выпуск" Союза;*
bk - доля отечественной продукции сектора k в государственном потреблении государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Государственное потребление" в межстрановой таблице "затраты-выпуск" Союза;
cs - доля отечественной продукции сектора s в бюджетных инвестициях государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Государственное потребление" в межстрановой таблице "затраты-выпуск" Союза;
tki - доля отечественной продукции сектора k в отраслевой структуре капитальных затрат сектора i государства - члена ЕАЭС, рассчитываемая на основе данных столбца "Валовое накопление основного капитала" в межстрановой таблице "затраты-выпуск" Союза;
tks - доля отечественной продукции сектора k в отраслевой структуре капитальных затрат сектора s государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Валовое накопление основного капитала" в межстрановой таблице "затраты-выпуск" Союза.
6. Вклад взаимной торговли товарами в ВВП государства - члена ЕАЭС рассчитывается по формулам:
$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{торг}_\text{товар}} = \Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{экспорт }_\text{товар}} + \Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{доп}_\text{импорт }_\text{товар}},$
$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{экспорт }_\text{товар}} = \sum_{i}^{k} Exp_{i} \cdot Multvvp_{i},$
$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{доп}_\text{импорт }_\text{товар}} = \sum_{i}^{k} MI\text{тр}_{\text{доп}.k}Multvvp_{i},$
$MI\text{тр}_{\text{доп}.k} = X_{k} \cdot b_{\text{доп}.imp},$
где:
$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{торг}_\text{товар}}$ - суммарный вклад в ВВП государства-члена от взаимной торговли товарами с другими государствами-членами;
$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{экспорт }_\text{товар}}$ - суммарный вклад в ВВП государства-члена от экспорта взаимной торговли товарами с другими государствами-членами;
*$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{доп}_\text{импорт }_\text{товар}}$ - суммарный вклад в ВВП государства-члена от дополняющего импорта взаимной торговли товарами с другими государствами-членами;*
*Expi - экспорт товаров сектора i в другие государства-члены;*
*MImpдоп.k - выпуск сектора k государства-члена, обусловленный использованием дополняющего импорта товаров из других государств-членов;*
*Multvvpi - производственный мультипликатор для сектора i государства-члена, показывающий прирост ВВП на единицу прироста выпуска в секторе i в данном государстве-члене;*
*i, k - секторы экономики государства-члена, производящие экспортируемые товары и потребляющие товары дополняющего импорта;*
*Xk - выпуск в секторе k государства-члена, потребляющем товары дополняющего импорта, рассчитываемый на основе данных межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза;*
*bдоп.imp - доля дополняющего импорта товаров из государств-членов в общем объеме промежуточного потребления сектора k.*
*Замещающий импорт товаров (разница между общим импортом и дополняющим импортом товаров) не учитывается в расчете, поскольку эти товары будут приобретаться государством-членом независимо от того, участвует он в ЕАЭС или нет.*
*5. Вклад взаимной торговли услугами в ВВП государства - члена ЕАЭС рассчитывается по формулам:*
$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{торг}_\text{услуг}} = \Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{эксп}_\text{услуг}},$
$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{эксп}_\text{услуг}} = \sum_{i}^{k} Exp_{i} \cdot Multvvp_{i},$
где:
*$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{торг}_\text{услуг}}$ - суммарный вклад в ВВП государства-члена от взаимной торговли услугами с другими государствами-членами;*
*$\Delta\text{ВВП}_{\text{взаим }_\text{эксп}_\text{услуг}}$ - суммарный вклад в ВВП государства-члена от экспорта взаимной торговли услугами с другими государствами-членами;*
*Expi - экспорт услуг сектора i в другие государства-члены;*
*Multvvpi - производственный мультипликатор сектора i, показывающий прирост ВВП на единицу прироста выпуска в секторе i в данном государстве-члене;*
*i, k - секторы экономики государства-члена, производящие экспортируемые услуги.*
*Импорт услуг не учитывается в расчете, поскольку эти услуги будут приобретаться государством-членом независимо от того, участвует он в ЕАЭС или нет.*
6. Вклад трудовой миграции в ВВП государства-члена рассчитывается по формуле:
$\Delta\text{ВВП}_{\text{труд}_\text{миграц}} = \Delta\text{ВВП}_{\text{имп}_\text{раб}_\text{силы}} + \Delta\text{ВВП}_{\text{денеж }_\text{пер}},$
$\Delta\text{ВВП}_{\text{имп}_\text{раб}_\text{силы}} = \sum_{i}^{k} (Migr\omega Labimp_{i}/T_{i})Multvvp_{i},$
$\Delta\text{ВВП}_{\text{денеж }_\text{пер}} = \sum_{i}^{k} MO_{i} \cdot hc \cdot a_{k} \cdot Multvvp_{i},$
где:
$\Delta\text{ВВП}_{\text{труд}_\text{миграц}}$ - вклад в ВВП государства-члена от импорта рабочей силы и денежных переводов мигрантов, поступивших из других государств-членов и отправленных в другие государства-члены;
$\Delta\text{ВВП}_{\text{имп}_\text{раб}_\text{силы}}$ - вклад в ВВП государства-члена от импорта рабочей силы, поступившей из других государств-членов;
$\Delta\text{ВВП}_{\text{денеж }_\text{пер}}$ - вклад в ВВП государства-члена от сальдо денежных переводов мигрантов, поступивших из других государств-членов и отправленных в другие государства-члены;
Ti - трудоемкость сектора i в государстве-члене, отражающая соотношение численности занятых и выпуска в этом секторе;
Labimpi - доля сектора i в структуре распределения трудовых мигрантов, въехавших в государство-член из других государств-членов;
MOi - сальдо поступивших и отправленных денежных переводов мигрантов, используемое на приобретение товара (услуги) сектора i;
Multvvpi - производственный мультипликатор сектора i, производящего товары и услуги, потребляемые домашними хозяйствами;
*Migr - численность мигрантов, въехавших из государств-членов;*
*$\omega$ - коэффициент, отражающий долю работающих трудовых мигрантов от общего количества въехавших мигрантов;*
*i, k - секторы экономики государства-члена, в которых заняты трудовые мигранты из других государств-членов, а также секторы экономики государства-члена, производящие товары и услуги, потребляемые домашними хозяйствами;*
*hc - эластичность потребления домашних хозяйств по доходам в государстве-члене;*
*ak - доля отечественной продукции сектора k в потреблении домашних хозяйств государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Потребление домашних хозяйств" в межстрановой таблице "затраты-выпуск" Союза.*
*7. Для расчета интеграционных составляющих в показатели взаимной торговли товарами, услугами, трудовой миграции оценивается вклад каждой интеграционной меры, путем сравнения значения показателей в год до принятия меры с показателями года введения меры в действие.*
*Прирост за данный период считается интеграционным вкладом данной меры в показатель.*
*Для очистки интеграционного вклада от динамики общемировых процессов он корректируется с учетом темпов роста торговли государств-членов со странами СНГ.*
*Экстраполяция интеграционных вкладов на последующие годы осуществляется с учетом инфляции в государствах-членах.*
*Расчет вклада интеграционных мер в показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции осуществляется по формуле:*
*$\lambda_{n} = (\sum_{i}^{m} (A_{t} - A_{t - 1})/Q_{t}) \prod {}_{t + 1}^{j}I_{j},$*
*где:*
*$\lambda_{n}$ - интеграционная составляющая (вклад интеграционных мер) в показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции;*
*At - значение показателя в год t принятия интеграционной меры;*
*At-1 - значение показателя в предыдущий год до принятия интеграционной меры;*
Qt - темпы изменения торговли товарами государств-членов со странами СНГ в год t, в % к предыдущему году;
Ij - инфляция в государстве-члене в расчетном году j;
i, m - принятые интеграционные меры, оказавшие влияние на показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции.
8. Перечень принятых интеграционных мер, оказывающих влияние на показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции, формируется Комиссией и ежегодно обновляется с учетом вновь принятых интеграционных мер.
9. Суммарный вклад взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции в ВВП государства-члена с учетом интеграционных составляющих рассчитывается по следующей формуле:
где:
*$\lambda_{1}$ , $\lambda_{2}$ - коэффициенты, отражающие доли экспорта и импорта во взаимной торговле товарами, формирующиеся за счет принятых интеграционных мер, в общем объеме экспорта и импорта взаимной торговли товарами;*
$\lambda_{3}$ - коэффициент, отражающие доли экспорта взаимной торговли услугами, формирующийся за счет принятых интеграционных мер, в общем объеме экспорта взаимной торговли услугами;
$\lambda_{4}$ , $\lambda_{5}$ - коэффициенты, отражающие доли трудовой миграции и трансграничных переводов, формирующиеся за счет принятых интеграционных мер, в общем объеме трудовой миграции и трансграничных переводов.
10. Суммарный вклад взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции в ВВП государства-члена с учетом интеграционных составляющих рассчитывается на ежегодной основе.
11. Обновление межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза осуществляется каждые пять лет, начиная с их построения за 2020 год. В период между годами их построения используются мультипликаторы, рассчитанные на основе действующей на этот период межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза.
---