| N | Содержание предложения | Принимаемые меры по выполнению предложения |
| Республика Беларусь |
| 1. | Разработать и принять согласованную стратегию инвестиционного сотрудничества. | Межпарламентской Ассамблеей ЕврАзЭС 16 июня 2003 г. принят Типовой проект "Основные принципы инвестиционной деятельности" (Постановление N 4-13), в котором определены общие для Сообщества условия осуществления инвестиционной деятельности, предоставления государственных гарантий для стимулирования инвестиций, защиты прав и законных интересов отечественных и иностранных инвесторов. Мероприятиями по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы предусмотрено принятие в 2004 году Соглашения о защите и поощрении взаимных инвестиций. |
| 2. | Разработать Совместную программу эффективного развития научно - технического потенциала государств-членов ЕврАзЭС и формирования их научно - технологического пространства. | В разделах II и III Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы предусмотрено принятие в 2004 - 2006 годах ряда международных договоров и соглашений, комплексно решающих |
| 3. | Сформировать Концепцию обоснованной промышленной политики, включающей развитие взаимной торговли, производственной и научно - технической интеграции. | вопросы согласования государствами Сообщества макроэкономической и налоговой политики, бюджетного регулирования, проведения структурной перестройки экономик и осуществления антимонопольного регулирования, в том числе |
| 4. | Предпринять шаги по скоординированному развитию взаимодополняющих отраслей экономики. | деятельности естественных монополий, подготовки Перечня приоритетных направлений науки и технологий. |
| 5. | Принять унифицированную законодательную базу и согласованные меры стран ЕврАзЭС по развитию межгосударственного лизинга. | Интеграционный Комитет ЕврАзЭС 26 июля 2002 г. рассмотрел вопрос о выработке согласованных мер по развитию в Сообществе межгосударственного лизинга и обратился к Правительствам Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан с предложением ускорить выполнение необходимых процедур по присоединению к [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-unidrua-o-mezhdunarodnom-finansovom-unidrua-mezhdunarodnyy/statya-1) УНИДРУА о международном финансовом лизинге от 28 мая 1988 года. Республика Беларусь и Российская Федерация уже являются участниками указанной Конвенции (Решение N 110). В соответствии с этим Решением Интеграционного Комитета Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС провела сравнительно-правовой анализ национальных законодательств государств-членов ЕврАзЭС в области лизинга и выработала рекомендации по их гармонизации. Вопрос о развитии межгосударственного лизинга был рассмотрен 27 марта 2003 г. на заседании Комиссии Постоянных представителей, которая дала соответствующие поручения Секретариату и Бюро МПА ЕврАзЭС. Секретариат осуществляет контроль за ходом выполнения поручений. |
| 6. | Приступить к согласованию политики в области надзора и регулирования деятельности финансовых институтов. | Подготовлен проект Плана гармонизации банковской деятельности на 2005 - 2006 гг., в котором предусмотрены, в частности, мероприятия в области банковского надзора. Данный проект предусматривается рассмотреть на 9-ом заседании Совета руководителей центральных (национальных) банков в марте 2004 года. На заседаниях Совета руководителей органов страхового надзора и регулирования страховой деятельности при ИК ЕврАзЭС планируется рассмотреть в 2004 году проекты рекомендаций по следующим вопросам: - о взаимодействии в области обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств, передвигающихся по территориям государств-членов ЕврАзЭС; - о взаимодействии органов страхового надзора и регулирования страховой деятельности в вопросах медицинского страхования. В декабре 2003 г. подписано в рабочем порядке Соглашение об обмене информацией между уполномоченными органами государств-членов ЕврАзЭС по регулированию рынков ценных бумаг. В 2004 г. на очередном заседании МГС ЕврАзЭС (на уровне глав государств) планируется подписать Соглашение о сотрудничестве государств-членов ЕврАзЭС на рынке ценных бумаг. |
| 7. | Разработать и принять совместные антикризисные меры и меры по предотвращению экономического ущерба или угрозы такого ущерба со стороны третьих стран. | В Мероприятиях по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы предусмотрено принятие Соглашения о правилах применения единых антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер в торговле с третьими странами, Протокола об унификации торговых режимов, международных договоров о гармонизации режима в торговле услугами, а также проведение согласованных действий по предотвращению экономического ущерба. |
| Республика Казахстан |
| 8. | Завершить формирование единой таможенной территории. Унифицировать внешнеторговое и таможенное законодательство. Проводить согласованную пограничную политику с целью создания равных условий для движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. | В соответствии с Мероприятиями по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы предусматривается: - в 2003 - 2005 гг. принять новые редакции национальных таможенных кодексов, которые должны быть унифицированы между собой и учитывать требования Всемирной таможенной организации. Также будут разработаны Основы таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС. - провести унификацию правил и процедур таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, ввозимых и вывозимых на (с) территорию(и) государств-членов ЕврАзЭС и установление единых таможенных режимов в соответствии с требованиями Киотской [конвенции](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-ob-uproschenii-i-2/statya-1) об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции от 26 июня 1999 года; - создать межгосударственную систему обмена информационными ресурсами между таможенными службами государств-членов ЕврАзЭС; - унифицировать уголовные и административные законодательства в государствах-членах ЕврАзЭС по вопросам таможенных правонарушений; - реализовать мероприятия по обеспечению экономической безопасности на внешних границах государств-членов ЕврАзЭС, укреплению и обустройству внешних границ. Вопросы проведения согласованной пограничной политики государств - членов ЕврАзЭС будут реализованы в соответствии с Мероприятиями по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы (пункты 64 - 68). |
| 9. | Реализовать Программу по обустройству пунктов пропуска на внешних границах ЕврАзЭС и выработать согласованную техническую политику таможенных служб, обеспечивающую информационный обмен и прозрачность перемещения товаров по территории Сообщества. Выйти на создание общей системы управления таможенным делом. | Ход выполнения совместной целевой Программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза на период 2001 - 2005 годов ежегодно рассматривается на заседаниях Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. В апреле 2003 г. на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) рассмотрен ход выполнения данной Программы и даны поручения правительствам государств-членов ЕврАзЭС по обеспечению ее выполнения. Ход реализации Программы планируется рассмотреть на 24 заседании Совета руководителей таможенных служб во II квартале 2004 года. Обмен информацией о перемещении товаров через границы стран Сообщества производится в соответствии с Протоколом об организации обмена информацией между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС о перемещении товаров и транспортных средств. Создание в рамках Сообщества общей системы управления таможенным делом будет завершено после выполнения соответствующих разделов Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы. |
| 10. | Подготовить предложения по сближению уровня железнодорожных тарифов на перевозки грузов по территории государств-членов ЕврАзЭС. | 22 августа 2003 г. Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, обсудив проект Соглашения об общих принципах применения железнодорожных тарифов, единых для государств-членов ЕврАзЭС, поручил Совету по транспортной политике разработать и внести до 1 января 2004 г. на рассмотрение органов управления интеграцией проект Общих принципов формирования и применения железнодорожных грузовых тарифов на перевозки грузов между государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза от 22 января 1998 г., а также проект Порядка установления сквозных тарифных ставок на перевозки грузов по железным дорогам государств-членов ЕврАзЭС. Проекты указанных документов утверждены 22 января 2004 г. на 16-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (Решение N 299). Дальнейшая работа по данному вопросу будет продолжена в соответствии с Мероприятиями по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы, утвержденных Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 9 февраля 2004 г. N 152. |
| Кыргызская Республика |
| 11. | Создать единую энергетическую систему Сообщества и единый энергетический рынок. Подготовить и подписать Соглашение о взаимном транзите энергоресурсов через территории сопредельных стран ЕврАзЭС, включая стратегически важные их виды: нефть, газ и электроэнергию. | Межгоссоветом ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в феврале 2003 г. приняты Основы энергетической политики государств-членов ЕврАзЭС, определяющие основные направления формирования общего энергетического рынка стран Сообщества, и утвержден План совместных действий государств-членов ЕврАзЭС по формированию общего энергетического рынка на 2003 - 2005 годы. Ход выполнения Плана постоянно контролируется Советом по энергетической политике. Мероприятиями по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы (раздел IV) предусмотрено принятие в 2003 - 2005 годах пакета международных договоров и соглашений, направленных на развитие энергетического рынка и создание единой энергосистемы Сообщества. Осуществляется сбор предложений компетентных органов по вопросам транзита энергоресурсов через территории государств-членов ЕврАзЭС для подготовки соответствующих материалов. Вопрос будет рассмотрен на заседании Совета по энергетической политике в 2005 году. |
| 12. | Применять режим "Зеленого коридора" при пересечении внутренних таможенных границ для товаров государств-членов ЕврАзЭС. Реализовать Программу по обустройству пунктов пропуска на внешних границах ЕврАзЭС. | Для упрощенного порядка перемещения товаров физическими лицами принята Типовая технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в упрощенном, льготном порядке через внутренние границы государств - членов ЕврАзЭС в пунктах пропуска, расположенных в аэропортах. Данной Схемой предусмотрен упрощенный льготный порядок, предусматривающий следование физических лиц по "Зеленому коридору" и декларирование в конклюдентной (устной) форме без заполнения пассажирской таможенной декларации. Ход выполнения Программы предусмотрено рассмотреть на заседании руководителей таможенных служб в июне 2004 года. |
| 13. | Создать единый Транспортный союз с применением в международном автомобильном сообщении свободы транзита и единых железнодорожных тарифов при перевозке грузов внутри Сообщества. Подписать Соглашение об общих принципах применения железнодорожных тарифов, единых для всех государств-членов ЕврАзЭС. | Мероприятиями по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы (раздел V) предусмотрено выполнить комплекс мер по завершению формирования Транспортного союза. Планируется принять Программу формирования Единого транспортного пространства и заключить Соглашение о формировании транспортных коридоров. Решением Интеграционного Комитета от 22 января 2004 г. N 299 приняты Общие принципы формирования и применения железнодорожных тарифов на перевозки грузов в Сообществе и Порядок установления сквозных тарифных ставок на перевозки грузов железными дорогами. Подписанное в 1998 году главами правительств Соглашение о формировании Транспортного союза о международном автомобильном сообщении, обеспечивающее свободу транзита грузов, до настоящего времени не вступило в силу из-за нератификации его Республикой Беларусь. Белорусская Сторона 22 января 2004 г. на заседании Интеграционного Комитета проинформировала его членов о принимаемых мерах по ратификации Соглашения. |
| 14. | Разработать единые условия во взаимной торговле, исключающие применение ограничительных и специальных защитных мер. | Данное предложение учтено в Плане мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы (п. 34). В настоящее время для разрешения возникающих проблем во взаимной торговле создана Комиссия по защите внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС (Решение ИК ЕврАзЭС от 22 августа 2003 г. N 258) и принят Протокол о внесении изменений и дополнений в Протокол о механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств - участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г. (Решение Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств от 28 октября 2003 г. N 138). |
| 15. | Подготовить и разработать целевые межгосударственные проекты по яководству, овцеводству, коневодству, племенному скотоводству. Принять меры по восстановлению обмена селекционным материалом. | С целью обеспечения разработки соответствующих межгосударственных целевых программ и проектов, в том числе по развитию животноводства с учетом потребности и емкости рынков государств-членов ЕврАзЭС в Правительство Кыргызской Республики Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направлено Письмо от 4 декабря 2003 г. N ИК-677 с просьбой конкретизировать проблемы, требующие совместного решения. После получения предложений от Кыргызской Республики вопрос предполагается рассмотреть на заседании Совета по агропромышленной политике. |
| Российская Федерация |
| 16. | Координировать позиции государств-членов ЕврАзЭС при проведении переговоров об условиях вступления в ВТО. | Во исполнение Решений Межгоссовета ЕврАзЭС от 13 мая 2002 г. N 53 и от 20 сентября 2002 г. N 73 создан механизм взаимодействия стран Сообщества, обеспечивающий координацию переговорных позиций государств-членов ЕврАзЭС по условиям присоединения к ВТО. В целях уточнения и сближения позиций государств Сообщества по данному вопросу 26 февраля 2004 г. проведены консультации представителей Сторон на переговорах по присоединению к ВТО. Информация по итогам обсуждения рассмотрена на 17-ом заседании Интеграционного комитета ЕврАзЭС. |
| 17. | Стабилизировать обменные курсы национальных валют с определением пределов их допустимых колебаний по отношению друг к другу. | В 2004 году предполагается принять Концепцию валютной интеграции государств-членов ЕврАзЭС, разработать предложения по проведению центральными (национальными) банками согласованной денежно-кредитной политики. В 2005 году будет подготовлен проект Соглашения о механизме установления и согласования обменных курсов национальных валют. В дальнейшем предусматривается подготовить предложения по стабилизации цен и обменных курсов национальных валют государств - членов ЕврАзЭС и подписать соответствующий Договор. |
| 18. | Ускорить создание общей платежной системы на основе национальных валют. | Планируется подготовить и внести в 2004 году на рассмотрение органов интеграции проект Соглашения об основных направлениях создания общей платежной системы государств-членов ЕврАзЭС. К 2006 году предусматривается разработать Мероприятия по созданию общей платежной системы государств-членов ЕврАзЭС. |
| Республика Таджикистан |
| 19. | Обеспечить переток электроэнергии для нужд населения и объектов экономики в зимний период из соседних республик в Республику Таджикистан и в летнее время из Таджикистана в соседние государства. | В августе - сентябре 2003 г. был произведен переток электроэнергии из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию транзитом через Республику Казахстан и Кыргызскую Республику. Вопрос о поставке электроэнергии в зимний период в Республику Таджикистан в настоящее время прорабатывается заинтересованными хозяйствующими субъектами. |
| 20. | Завершить строительство Рогунской и Сангтудинской гидроэлектростанций на реке Вахш с участием инвесторов других соседних государств. | Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) поручил (Решение от 27 апреля 2003 г. N 131) министерствам энергетики стран Сообщества совместно с энергетическими компаниями определить условия участия в разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) инвестиций по завершению строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан с окончанием работ по ТЭО до 1 октября 2003 года. К установленному сроку ОАО "РАО "ЕЭС России" в основном решило вопрос финансирования разработки ТЭО инвестиций по Сангтудинской ГЭС-1. Однако ряд принципиальных вопросов не был согласован с Таджикской Стороной. В этой связи подготовка технико-экономического обоснования проекта может быть завершена не ранее апреля 2004 года. |
| 21. | Ускорить формирование Базового перечня Общего таможенного тарифа. | Предложение учтено в Плане Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 - 2006 и последующие годы (пункты 6 и 7). Во исполнение Решения Межгоссовета ЕврАзЭС от 28 октября 2003 г. N 137 о продолжении работы по унификации ставок таможенных пошлин Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС с учетом переговорных позиций по присоединению к Всемирной торговой организации 9 - 11 декабря 2003 г. проведено совещание экспертов правительств Сторон по вопросу дальнейшего расширения указанного Базового перечня. Вопрос о формировании Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС рассмотрен на 16-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Решением от 22 января 2004 г. N 295 Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС поручено подготовить предложения по проекту Дополнения N 2 к Базовому перечню Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС. Председатель указанной Комиссии проинформировал членов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на 17-ом заседании, состоявшемся 26 февраля т.г., о ходе формирования Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС. |
| 22. | Активизировать процесс создания интегрированных структур, корпораций, совместного производства в отраслях промышленности, агропромышленного комплекса и других производственных сферах. | В целях активизации деятельности хозяйствующих субъектов государств-членов ЕврАзЭС по созданию совместных производств, корпораций и иных интегрированных структур Ассоциация "Деловой Совет ЕврАзЭС" создала свои филиалы в Республике Казахстан и Киргизской Республике. Ассоциация на регулярной основе оказывает предприятиям и организациям помощь в установлении хозяйственных связей с предприятиями и организациями государств-членов ЕврАзЭС и создании совместных структур. |