Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.09.2022 № 152

(ред. от 24.11.2023)

«О введении маркировки сигарет электронных и аналогичных индивидуальных электрических испарительных устройств средствами идентификации»

(вместе с «Требованиями к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств — членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений»)

РЕШЕНИЕ

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Государства — члены Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации (далее — маркировка) сигарет электронных и аналогичных индивидуальных электрических испарительных устройств (далее — товары) на своей территории в соответствии с настоящим Решением и не позднее чем за 6 месяцев до такой даты уведомляют об этом Евразийскую экономическую комиссию (далее — Комиссия). При этом запрет на ввод в оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее сроков, установленных в перечне товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденном настоящим Решением (далее — перечень).

2. Установить, что:

маркировке подлежат товары, включенные в перечень;

маркировка остатков товаров, включенных в перечень, осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством государства-члена;

государства-члены при введении маркировки на своей территории могут установить требования о нанесении на товары материального носителя, содержащего элементы (средства) защиты от подделки (далее — защищенный материальный носитель), в случае, если товар в соответствии с законодательством таких государств-членов относится к категории подакцизных товаров. Порядок нанесения, формат и характеристики такого защищенного материального носителя устанавливаются законодательством государств-членов, в которых введены требования о нанесении таких носителей;

средства идентификации могут быть нанесены либо на потребительскую упаковку товаров, либо на защищенный материальный носитель или материальный носитель без защиты (по выбору участника оборота товаров, осуществляющего нанесение средства идентификации);

государства-члены в целях обеспечения функционирования информационной системы маркировки товаров определяют национальных операторов (администраторов) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров (далее — национальные операторы);

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 139)

взаимодействие государств-членов осуществляется в порядке, предусмотренном базовой технологической организационной моделью системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. № 19;

государства-члены при введении маркировки на своей территории в соответствии с настоящим Решением обеспечивают криптографическую защиту средств идентификации в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. № 41 «О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе»;

ввод в оборот маркированного товара, ввезенного в рамках трансграничной торговли с территории одного государства-члена на территорию государства-члена, в котором в соответствии с его законодательством товар отнесен к категории подакцизных товаров, осуществляется при условии:

передачи импортером национальному оператору данного государства-члена сведений, подтверждающих полную уплату акциза по ввезенным товарам, если законодательством этого государства-члена не установлено иное;

наличия на потребительской упаковке защищенного материального носителя и передачи импортером национальному оператору данного государства-члена сведений о таком нанесенном носителе в случае, если на территории этого государства-члена оборот товаров допускается при условии нанесения на их упаковку защищенного материального носителя.

Нанесение защищенного материального носителя на товары, ввозимые в рамках трансграничной торговли на территорию государства-члена, в котором введено такое требование, обеспечивается импортером до ввоза на территорию этого государства-члена либо на территории этого государства-члена в складских помещениях, определенных законодательством этого государства-члена для маркировки товаров.

Государства-члены, в которых введена маркировка товаров средствами идентификации в соответствии с настоящим Решением и установлены требования о нанесении защищенного материального носителя, в течение 2 лет с даты вступления настоящего Решения в силу рассмотрят вопрос об отмене требований по нанесению такого носителя.

3. Утвердить прилагаемые:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 139)

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств — членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 139)

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 139)

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

От Республики Армения М.ГРИГОРЯН	От Республики Беларусь И.ПЕТРИШЕНКО	От Республики Казахстан С.ЖУМАНГАРИН	От Кыргызской Республики А.КАСЫМАЛИЕВ	От Российской Федерации А.ОВЕРЧУК

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

Код ТН ВЭД ЕАЭС	Наименование товара	Срок введения запрета на ввод в оборот немаркированных товаров
8543 40 000 0	Сигареты электронные и аналогичные индивидуальные электрические испарительные устройства	1 октября 2022 г.

ХАРАКТЕРИСТИКИ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В СРЕДСТВЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ПОРЯДОК ГЕНЕРАЦИИ И НАНЕСЕНИЯ ТАКОГО СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ

1. Настоящий документ разработан в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 5 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года.

2. Для маркировки потребительской упаковки товаров, классифицируемых в позиции 8543 40 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — Союз) используется средство идентификации — уникальная последовательность символов, представленная в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix GS1, пригодного для машинного считывания, в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО/МЭК 16022:2006 «Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода Data Matrix» (ISO/IEC 16022:2006 «Information technology — Automatic identification and data capture techniques — Data Matrix bar code symbology specification») либо идентичного ему национального стандарта государства — члена Союза. При преобразовании кода маркировки в средство идентификации должна применяться символика ECC 200, с использованием знака FNC1 как признака соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1.

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 139)

3. Средство идентификации включает в себя следующие данные:

первая группа данных (идентификатор применения (01)) — глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN), который состоит из 14 цифровых символов;

вторая группа данных (идентификатор применения (21)) — индивидуальный серийный номер товара (упаковки товара), который состоит из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (!«%&'*+-./_,:;=<>?)). В качестве первого символа указывается идентификатор государства-члена, в котором данный код был эмитирован (1 — Республика Армения, 2 — Республика Беларусь, 3 — Республика Казахстан, 4 — Кыргызская Республика, 5 — Российская Федерация). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;»

третья группа (идентификатор применения (91)) — имеет длину до 4-х символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;

четвертая группа данных (идентификатор применения (92)) — имеет длину до 44 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов).

Третья и четвертая группы данных используются в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. № 41 «О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе».

4. Средства идентификации товаров формируются эмитентами средств идентификации государств — членов Союза или участниками оборота товаров.

5. Товары маркируются путем нанесения средства идентификации, либо материальных носителей (защищенных, либо без защиты), содержащих средство идентификации, на потребительскую упаковку способом, не допускающим их отделения от потребительской упаковки без повреждений. Средство идентификации не может наноситься на конструктивно отделяемые без повреждений части потребительской упаковки.

6. При комплектации маркированных товаров в транспортную упаковку на такую транспортную упаковку может наноситься средство идентификации транспортной упаковки, которое содержит код идентификации транспортной упаковки, с агрегированием средств идентификации товаров, помещенных в такую упаковку.

Формирование средства идентификации транспортной упаковки и маркировка транспортной упаковки осуществляются в соответствии с международными стандартами GS1.

При маркировке транспортной упаковки состав необязательных информационных полей, наносимых на транспортную упаковку, определяется участником оборота товаров, осуществляющим комплектацию товаров в транспортную упаковку.

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ, СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННЫХ ТОВАРАХ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ) ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ) ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ, А ТАКЖЕ СРОКАМ ПЕРЕДАЧИ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ

1. При осуществлении информационного взаимодействия между операторами (администраторами) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров передаются сведения о маркированных товарах, классифицируемых в позиции 8543 40 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС), и их средствах идентификации (далее — сведения) в XML-формате в соответствии со следующими стандартами:

«Namespaces in XML» (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.w3.org/TR/REC-xml-names);

«XML Schema Part 1: Structures» и «XML Schema Part 2: Datatypes» (опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: http://www.w3.org/TR/xmlschema-1/ и http://www.w3.org/TR/xmlschema-2/).

2. Требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах приведены в таблицах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 12 приложения к базовой технологической организационной модели системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. № 19 (далее соответственно — базовая модель, приложение к базовой модели), за исключением перечня сведений о характеристиках товара, перечня идентификаторов применения (AI), используемых при маркировке товаров, классифицируемых в позиции 8543 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, и правил формирования реквизита «Блок данных средства идентификации», указанных в таблицах 1 - 3 настоящих требований.

3. Формирование полей (граф), а также применение обозначений для указания множественности элементов осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения к базовой модели.

4. Сведения о маркированных товарах при осуществлении информационного взаимодействия между операторами (администраторами) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров передаются в режиме реального времени с учетом положений базовой модели.

Таблица 1

Номер	Наименование	Описание	Примечание	Мн.
1	Функциональное наименование товара (вид товара)	функциональное наименование единицы товара	общее описание товара (наименование типа продукции, к которой относится товар)	1
2	Наименование товара на этикетке		формируется в свободной форме в соответствии с информацией на этикетке	1
3	Товарный знак (бренд)	сведения о товарном знаке (бренде, торговой марке)	обозначение, используемое в позиционировании товаров конкретного производителя на целевом рынке. При отсутствии указывается «отсутствует»	1
4	Зарядное устройство	тип зарядного устройства	информация о типе зарядного устройства	1
5	Тип никотинсодержащей продукции	с каким типом продукции используется: жидкость, табачная палочка, комбинированный тип		1
6	Фотоизображение товара	фотографическое изображение товара	элемент содержит фотографическое изображение товара	0..1

Код AI	Полное наименование AI	Формат элементной строки	Описание	Примечание
00	Серийный код транспортной упаковки (тары) — SSCC (Serial Shipping Container Code)	N2+N18	поле данных содержит номер SSCC	идентификатор применения AI (00) показывает, что цифровое поле из 18 символов, следующих непосредственно за ним, содержит серийный код транспортной упаковки (тары) (SSCC), который используется для маркировки логистической единицы
01	Глобальный идентификационный номер единицы товара — GTIN (Global Trade Item Number)	N2+N14	GTIN (Global Trade Item Number) — глобальный идентификационный номер разновидности товара одного наименования (артикула) в системе открытых стандартов GS 1. 14-значный цифровой идентификатор	идентификатор применения AI (01) показывает, что цифровое поле из 14 символов, следующих непосредственно за ним, содержит глобальный идентификационный номер единицы товара (GTIN), который используется для идентификации единицы товара
21	Серийный номер (Serial Number)	N2+X..13	серийный номер (Serial Number)	идентификатор применения AI (21) показывает, что поле размером 13 символов, следующих непосредственно за ним, содержит серийный номер товара, который присваивается товару оператором или изготовителем на весь срок его службы. В сочетании с GTIN серийный номер является уникальным идентификатором каждой товарной единицы. Пояснение: для целей идентификации товаров используется индивидуальный серийный номер товара, состоящий из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (! « % & ' * + — . / _ , : ; = < > ? ))»
91	Идентификатор ключа проверки	N2+X..4	идентификатор (индивидуальный порядковый номер) ключа проверки	применяется в соответствии с законодательством государства-члена, не передается в сведениях о трансграничном перемещении товаров
92	Код проверки	N2+X..44	значение кода проверки, создаваемого с использованием асимметричных криптографических алгоритмов	применяется в соответствии с законодательством государства-члена, не передается в сведениях о трансграничном перемещении товаров

Код ТН ВЭД ЕАЭС	Вид средства идентификации	Правило формирования реквизита «Блок данных средства идентификации»
Правила формирования реквизита «Блок данных средства идентификации» в части средства идентификации, нанесенного на товар или потребительскую упаковку
8543 40 000 0	301	1. Минимальное количество создаваемых экземпляров реквизита «Блок данных средства идентификации»: 2 2. Требования к первому экземпляру реквизита «Блок данных средства идентификации»: значение реквизита «Идентификатор применения (AI)»: «01»; значение реквизита «Символьное значение блока информации»: реквизит должен содержать идентификационный номер товара (GTIN) 3. Требования ко второму экземпляру реквизита «Блок данных средства идентификации»: значение реквизита «Идентификатор применения (AI)»: «21»; значение реквизита «Символьное значение блока информации»: реквизит должен содержать индивидуальный серийный номер товара (SN)
Правила формирования реквизита «Блок данных средства идентификации» в части средств идентификации, нанесенных на транспортную упаковку
8543 40 000 0	101 или 301	1. Минимальное количество создаваемых экземпляров реквизита «Блок данных средства идентификации»: 1 2. Требования к экземпляру реквизита «Блок данных средства идентификации»: Значение реквизита «Идентификатор применения (AI)»: «00» или иное значение реквизита в соответствии с международными стандартами GS1 Значение реквизита «Символьное значение блока информации»: реквизит должен содержать уникальный идентификатор транспортной упаковки (код идентификации транспортной упаковки), может содержать от 18 до 74 символов включительно и состоять из цифр (0 — 9), букв латинского алфавита (A — Z a — z) и специальных символов (% & ' « ( ) * + , — _ . / : ; < = > ? ! ))»

Утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2022 г. № 152

МИНИМАЛЬНЫЙ СОСТАВ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННОМ ТОВАРЕ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ, ДОСТУП К КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПОТРЕБИТЕЛЯМ И ИНЫМ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННЫХ СЕРВИСОВ В СОСТАВЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ И ИНТЕГРАЦИОННОГО КОМПОНЕНТА ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ

1. Глобальный номер торговой единицы (Global Trade Item Number (GTIN)).

2. Индивидуальный серийный номер единицы товара (SN).

3. Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (10 знаков).

4. Наименование товара на этикетке.

(п. 4 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 139)

5. Товарный знак/Бренд.

6. Зарядное устройство.

7. Тип никотинсодержащей продукции.

8. Страна происхождения товара.

9. Сведения о документе об оценке соответствия товара требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза или обязательным требованиям, установленным законодательством государств — членов Евразийского экономического союза (вид документа, номер и дата документа).

(п. 9 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 139)

10. Информация о субъекте хозяйствования, предоставившем информацию о маркируемом товаре (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее — индивидуальный предприниматель), идентификационный код (номер) (для Республики Армения — учетный номер налогоплательщика (УНН), для Республики Беларусь — учетный номер плательщика (УНП), для Республики Казахстан — индивидуальный идентификационный номер (ИИН) или бизнес-идентификационный номер (БИН), для Кыргызской Республики — идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН), для Российской Федерации — идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя).

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 139)

---