---
title: "Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 145"
number: "145"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2021-11-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-145-2021"
---

## Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 145

# Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 145

"О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 12.05.2022.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100006) данный документ вступает в силу по истечении шести месяцев с даты официального опубликования (опубликован на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org/ - 12.11.2021).


<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**


## <a id="p100002"></a>РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2021 г. N 145

<a id="p100003"></a>**О ТИПОВЫХ ТРЕБОВАНИЯХ**
**К ОБУСТРОЙСТВУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ ЭЛЕМЕНТОВ ТАМОЖЕННОЙ**
**ИНФРАСТРУКТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МЕСТАХ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ**
**ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА,**
**СИСТЕМОЙ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации [пункта 3 статьи 353](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-353#p105110) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые типовые [требования](#p100009) к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля.
2. <a id="p100006"></a>Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

<a id="p100007"></a>Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
**М.МЯСНИКОВИЧ**





<a id="p100008"></a>Утверждены
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 9 ноября 2021 г. N 145


## <a id="p100009"></a>ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБУСТРОЙСТВУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ ЭЛЕМЕНТОВ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МЕСТАХ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, СИСТЕМОЙ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Настоящие Типовые требования определяют требования к обустройству и техническому оснащению вновь строящихся или реконструируемых зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, оснащенных техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (элементы таможенной инфраструктуры), расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), системой радиационного контроля, предназначенной для предотвращения незаконного перемещения ядерных и радиоактивных материалов (далее - ЯРМ), а также для предотвращения перемещения иных товаров с нарушением радиационных требований.
2. <a id="p100012"></a>Элементы таможенной инфраструктуры, расположенные в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, обустраиваются и технически оснащаются с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, системой радиационного контроля, которая состоит из:
<a id="p100013"></a>а) стационарной аппаратуры радиационного контроля;
<a id="p100014"></a>б) переносной поисковой аппаратуры радиационного контроля;
<a id="p100015"></a>в) аппаратуры идентификации ЯРМ;
<a id="p100016"></a>г) аппаратуры индивидуальной дозиметрии;
<a id="p100017"></a>д) аппаратуры оценки степени радиационной опасности.


### <a id="p100018"></a>II. Стационарная аппаратура радиационного контроля


3. <a id="p100019"></a>Стационарная аппаратура радиационного контроля (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для обнаружения незаконно перемещаемых через таможенную границу Союза ЯРМ, а также для обнаружения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований.
4. <a id="p100020"></a>Аппаратура применяется в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц в местах прибытия товаров на таможенную территорию Союза и в местах убытия товаров с таможенной территории Союза.
5. <a id="p100021"></a>Параметрами аппаратуры являются:
<a id="p100022"></a>а) обнаружение с вероятностью не менее 0,5 (при доверительной вероятности 0,95) ЯРМ, перемещаемых со скоростью 5 км/ч (для пешеходной аппаратуры), 8 - 10 км/ч (для автомобильной аппаратуры), 25 км/ч (для железнодорожной аппаратуры) в количествах, указанных в таблицах 1 и (или) [2](#p100041).

<a id="p100023"></a>Таблица 1


<table>
<colgroup><col width="28%"><col width="22%"><col width="22%"><col width="27%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100024"></a>Тип аппаратуры</td><td colspan="3"><a id="p100025"></a>Значение порога обнаружения ядерных материалов (г)</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>Pu оружейного качества</td><td><a id="p100027"></a>U оружейного качества</td><td><a id="p100028"></a>Pu оружейного качества в свинцовой защите толщиной 4 см</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>Пешеходная</td><td><a id="p100030"></a>1</td><td><a id="p100031"></a>64</td><td><a id="p100032"></a>40</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>Автомобильная</td><td><a id="p100034"></a>10</td><td><a id="p100035"></a>1 000</td><td><a id="p100036"></a>100</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>Железнодорожная</td><td><a id="p100038"></a>30</td><td><a id="p100039"></a>4 000</td><td><a id="p100040"></a>540</td></tr>
</table>


<a id="p100041"></a>Таблица 2


<table>
<colgroup><col width="24%"><col width="12%"><col width="13%"><col width="14%"><col width="13%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100042"></a>Тип аппаратуры</td><td colspan="5"><a id="p100043"></a>Значение порога обнаружения радиоактивных материалов по гамма- и нейтронному излучению</td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>57Co, кБк</td><td><a id="p100045"></a>133Ba, кБк</td><td><a id="p100046"></a>137Cs, кБк</td><td><a id="p100047"></a>60Co, кБк</td><td><a id="p100048"></a>252Cf (244Cm),<br>с-1</td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>Пешеходная</td><td><a id="p100050"></a>250</td><td><a id="p100051"></a>140</td><td><a id="p100052"></a>170</td><td><a id="p100053"></a>85</td><td><a id="p100054"></a>6 000</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>Автомобильная</td><td><a id="p100056"></a>1 400</td><td><a id="p100057"></a>770</td><td><a id="p100058"></a>940</td><td><a id="p100059"></a>480</td><td><a id="p100060"></a>16 000</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>Железнодорожная</td><td><a id="p100062"></a>3 500</td><td><a id="p100063"></a>1 920</td><td><a id="p100064"></a>2 350</td><td><a id="p100065"></a>1 200</td><td><a id="p100066"></a>32 000</td></tr>
</table>


<a id="p100067"></a>б) диапазон регистрируемой энергии излучения аппаратуры:
<a id="p100068"></a>по гамма-излучению - от 0,05 до 3 МэВ;
<a id="p100069"></a>по нейтронному излучению - от 0,025 эВ до 14 МэВ;
<a id="p100070"></a>в) частота ложных срабатываний аппаратуры при максимальной чувствительности - не более 1 срабатывания на 1 000 событий;
<a id="p100071"></a>г) непрерывный режим работы аппаратуры;
<a id="p100072"></a>д) питание аппаратуры от электросети переменного тока частотой 50 +/- 1 Гц и напряжением от 187 до 242 В или от аккумулятора, обеспечивающего работоспособность аппаратуры при отключении от сети питания не менее чем на 10 часов;
<a id="p100073"></a>е) установленный срок эксплуатации аппаратуры - не менее 10 лет;
<a id="p100074"></a>ж) рабочий диапазон температур:
<a id="p100075"></a>для аппаратуры, размещаемой на открытом пространстве и под навесами, - не ниже минус 50 и не выше 50 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов;
<a id="p100076"></a>для аппаратуры, размещаемой в помещениях, - не ниже минус 10 и не выше 40 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов.
<a id="p100077"></a>Рабочий диапазон температур аппаратуры определяется с учетом климатических условий государств - членов Союза.
6. <a id="p100078"></a>Аппаратура выполняет следующие основные функции:
<a id="p100079"></a>а) непрерывный сбор информации с блоков детектирования, входящих в комплект аппаратуры;
<a id="p100080"></a>б) автоматическая регистрация событий (с указанием времени и параметров события);
<a id="p100081"></a>в) хранение информации и выведение ее на табло аппаратуры и на внешние устройства (принтер, компьютер) при их подключении;
<a id="p100082"></a>г) формирование и передача управляющего воздействия на устройства световой и звуковой сигнализации аппаратуры;
<a id="p100083"></a>д) автоматический контроль работоспособности аппаратуры;
<a id="p100084"></a>е) формирование сигнала тревоги системы контроля аппаратуры.


### <a id="p100085"></a>III. Переносная поисковая аппаратура радиационного контроля


7. <a id="p100086"></a>Переносная поисковая аппаратура радиационного контроля (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для поиска, обнаружения и локализации незаконно перемещаемых через таможенную границу Союза ЯРМ, а также для обнаружения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований.
8. <a id="p100087"></a>Аппаратура должна быть компактной для постоянного (в том числе скрытого) ношения.
9. <a id="p100088"></a>Параметрами аппаратуры являются:
<a id="p100089"></a>а) обнаружение с вероятностью не хуже 0,5 (при доверительной вероятности 0,9) ЯРМ, перемещаемых со скоростью 0,5 м/с на расстоянии 1 м от аппаратуры в количествах, указанных в таблицах 3 и (или) [4](#p100100).

<a id="p100090"></a>Таблица 3


<table>
<colgroup><col width="21%"><col width="23%"><col width="22%"><col width="34%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100091"></a>Тип аппаратуры</td><td colspan="3"><a id="p100092"></a>Значение порога обнаружения ядерных материалов (г)</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>Pu оружейного качества</td><td><a id="p100094"></a>U оружейного качества</td><td><a id="p100095"></a>Pu оружейного качества в свинцовой защите толщиной 4 см (на расстоянии 20 см)</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Поисковая</td><td><a id="p100097"></a>3</td><td><a id="p100098"></a>250</td><td><a id="p100099"></a>270</td></tr>
</table>


<a id="p100100"></a>Таблица 4


<table>
<colgroup><col width="20%"><col width="21%"><col width="16%"><col width="19%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100101"></a>Тип аппаратуры</td><td colspan="4"><a id="p100102"></a>Значение порога обнаружения радиоактивных материалов по гамма- и нейтронному излучению</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>133Ba, кБк</td><td><a id="p100104"></a>137Cs, кБк</td><td><a id="p100105"></a>60Co, кБк</td><td><a id="p100106"></a>252Cf (244Cm), с-1 (на расстоянии 20 см)</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>Поисковая</td><td><a id="p100108"></a>330</td><td><a id="p100109"></a>600</td><td><a id="p100110"></a>300</td><td><a id="p100111"></a>16 000</td></tr>
</table>


<a id="p100112"></a>б) диапазон регистрируемой энергии фотонного излучения - от 0,05 до 3 МэВ;
<a id="p100113"></a>в) диапазон регистрируемой энергии нейтронного излучения - от 0,025 эВ до 14 МэВ;
<a id="p100114"></a>г) диапазон измерений мощности амбиентного эквивалента дозы внешнего фотонного излучения - от 0,1 до 100,0 мкЗв/ч;
<a id="p100115"></a>д) предел основной относительной погрешности измерений мощности амбиентного эквивалента дозы внешнего фотонного излучения (далее - МАЭД) гамма-излучения по линии 137Cs - +/- 20 процентов;
<a id="p100116"></a>е) время непрерывной работы аппаратуры - не менее 100 часов;
<a id="p100117"></a>ж) срок службы аппаратуры - не менее 8 лет;
<a id="p100118"></a>з) вес аппаратуры - не более 2 кг;
<a id="p100119"></a>и) частота ложных срабатываний аппаратуры при максимальной чувствительности - не более 1 срабатывания на 1 000 событий;
<a id="p100120"></a>к) рабочий диапазон температур аппаратуры - не ниже минус 30 и не выше 50 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов.
10. <a id="p100121"></a>Аппаратура выполняет следующие основные функции:
<a id="p100122"></a>а) поиск, обнаружение и локализация ЯРМ, перемещаемых через таможенную границу Союза, путем измерения превышения скорости текущего счета гамма- и нейтронного излучения над скоростью счета радиационного фона;
<a id="p100123"></a>б) измерение МАЭД гамма-излучения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований;
<a id="p100124"></a>в) установка порога срабатывания (количество среднеквадратичных отклонений текущего гамма- и нейтронного фона);
<a id="p100125"></a>г) автоматическая регистрация событий (с указанием времени и параметров события), хранение информации и ее передача на компьютер;
<a id="p100126"></a>д) автоматический контроль работоспособности аппаратуры.


### <a id="p100127"></a>IV. Аппаратура идентификации ЯРМ


11. <a id="p100128"></a>Аппаратура идентификации ЯРМ (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для комплексного поиска, обнаружения, локализации и идентификации ЯРМ и товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований по гамма-, нейтронному, альфа- и бета-излучению, а также для измерения мощности экспозиционной дозы гамма- и нейтронного излучения, измерения плотности потоков альфа- и бета-излучений.
12. <a id="p100129"></a>Параметрами аппаратуры являются:
<a id="p100130"></a>а) характеристики не хуже значений, указанных в таблице 5.

<a id="p100131"></a>Таблица 5


| <a id="p100132"></a>Вид излучения | <a id="p100133"></a>Измеряемая величина | <a id="p100134"></a>Диапазон измерений | <a id="p100135"></a>Энергетический диапазон излучения | <a id="p100136"></a>Основная погрешность измерения (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100137"></a>Альфа-излучение | <a id="p100138"></a>плотность потока (см-2мин.-1) | <a id="p100139"></a>1 - 3 x 105 | <a id="p100140"></a>3 - 10 МэВ | <a id="p100141"></a>+/- 20 |
| <a id="p100142"></a>Бета-излучение | <a id="p100143"></a>плотность потока (см-2мин.-1) | <a id="p100144"></a>10 - 2 x 105 | <a id="p100145"></a>0,3 - 3 МэВ | <a id="p100146"></a>+/- 30 |
| <a id="p100147"></a>Гамма-излучение | <a id="p100148"></a>мощность экспозиционной дозы (мкЗв/ч) | <a id="p100149"></a>0,1 - 500 | <a id="p100150"></a>0,05 - 3 МэВ | <a id="p100151"></a>+/- 30 |
| <a id="p100152"></a>Нейтронное излучение | <a id="p100153"></a>чувствительность прибора к нейтронному излучению (имп./см2) | <a id="p100154"></a>не менее 1 с замедлителем | <a id="p100155"></a>0,025 эВ - 14 МэВ | <a id="p100156"></a>- |


<a id="p100157"></a>б) обеспечение автономного проведения идентификации по гамма-излучению следующих радионуклидов без их дополнительной компьютерной обработки: 235U, U (оружейного качества), 233U, 238U, 239Pu, Pu (оружейного качества), 232Th, 226Ra, 60Co, 57Co, 137Cs, 131I, 133Ba, 207Bi, 111In, 201Tl,103Pd, 67Ga, 99mTc, 241Am, 152Eu, 40K;
<a id="p100158"></a>в) относительное энергетическое разрешение аппаратуры по линии 137Cs - не хуже 8 процентов;
<a id="p100159"></a>г) число каналов преобразователя аппаратуры - не менее 1 024;
<a id="p100160"></a>д) количество сохраняемых спектров аппаратуры - не менее 100;
<a id="p100161"></a>е) время непрерывной работы аппаратуры от встроенных аккумуляторов - не менее 8 часов;
<a id="p100162"></a>ж) рабочий диапазон температур аппаратуры - не ниже минус 20 и не выше 50 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов;
<a id="p100163"></a>з) вес аппаратуры - не более 9 кг.


### <a id="p100164"></a>V. Аппаратура индивидуальной дозиметрии


13. <a id="p100165"></a>Аппаратура индивидуальной дозиметрии (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для:
<a id="p100166"></a>а) непрерывного измерения индивидуального эквивалента дозы (далее - ИЭД) гамма- и рентгеновского излучения;
<a id="p100167"></a>б) непрерывного измерения времени накопления ИЭД;
<a id="p100168"></a>в) непрерывного измерения мощности ИЭД, хранения данных в энергонезависимой памяти и непрерывного контроля пороговых уровней ИЭД и мощности ИЭД.
14. <a id="p100169"></a>Параметрами аппаратуры являются:
<a id="p100170"></a>а) диапазон регистрируемой энергии, гамма- и рентгеновского излучения - от 0,05 до 10 МэВ;
<a id="p100171"></a>б) диапазон мощности ИЭД гамма- и рентгеновского излучения - от 0,1 мкЗв/ч до 100 мЗв/ч;
<a id="p100172"></a>в) диапазон ИЭД гамма- и рентгеновского излучения - от 1,0 мкЗв до 9,99 Зв;
<a id="p100173"></a>г) предел допускаемой основной относительной погрешности измерения ИЭД - не хуже 20 процентов;
<a id="p100174"></a>д) время непрерывной работы аппаратуры без замены элементов питания при температуре от 0 до 60 °C - не менее 6 месяцев;
<a id="p100175"></a>е) рабочий диапазон температур аппаратуры - не ниже минус 20 и не выше 60 °C (с индикацией результатов измерения);
<a id="p100176"></a>ж) вес аппаратуры - не более 0,3 кг.


### <a id="p100177"></a>VI. Аппаратура оценки степени радиационной опасности


15. <a id="p100178"></a>Аппаратура оценки степени радиационной опасности (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для контроля радиационной обстановки при эксплуатации инспекционно-досмотровых комплексов, рентгеновских досмотровых установок, радиоизотопных приборов, размещенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.
16. <a id="p100179"></a>Параметрами аппаратуры являются:
<a id="p100180"></a>а) диапазон регистрируемой энергии гамма- и рентгеновского излучения аппаратуры - от 0,015 до 10 МэВ;
<a id="p100181"></a>б) предел допускаемой основной относительной погрешности измерения аппаратуры - не хуже 20 процентов;
<a id="p100182"></a>в) диапазон измерения МАЭД кратковременного излучения аппаратуры - от 5 мкЗв/ч до 10 Зв/ч;
<a id="p100183"></a>г) диапазон измерения МАЭД импульсного излучения аппаратуры - от 0,1 мкЗв/ч до 10 Зв/ч;
<a id="p100184"></a>д) минимальная длительность импульсного излучения при МАЭД в импульсе до 1,0 Зв/с - не хуже 10 нс;
<a id="p100185"></a>е) минимальная длительность кратковременно действующего излучения - не хуже 50 мс;
<a id="p100186"></a>ж) непрерывная работа аппаратуры от сети, время работы аппаратуры от встроенных аккумуляторов - не менее 12 часов;
<a id="p100187"></a>з) рабочий диапазон температур аппаратуры - не ниже минус 30 и не выше 50 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов;
<a id="p100188"></a>и) вес аппаратуры - не более 3 кг.



<a id="p100189"></a>

---