Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.12.2024 № 141

(ред. от 07.04.2026)

«Об утверждении Порядка оформления регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, транзитной декларации и декларации на транспортное средство, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии»

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2024 г. № 141

В соответствии с пунктом 3 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления регистрации или отказа в регистрации декларации на товары, транзитной декларации и декларации на транспортное средство.

2. Внести в решения Комиссии Таможенного союза изменения согласно приложению № 1.

3. Признать утратившими силу решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии по перечню согласно приложению № 2.

4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2026 г.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Утвержден Решением Коллегии

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕГИСТРАЦИИ ИЛИ ОТКАЗА В РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ, ТРАНЗИТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ И ДЕКЛАРАЦИИ НА ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила оформления регистрации или отказа в регистрации декларации на товары (далее — ДТ), транзитной декларации (далее — ТД), в том числе если в качестве ДТ и ТД используются транспортные (перевозочные) коммерческие и (или) иные документы, включая предусмотренные международными договорами государств — членов Евразийского экономического союза (далее соответственно — государства-члены, Союз) с третьей стороной, и таможенной декларации на транспортное средство (далее — ТДТС), в том числе если в качестве ТДТС используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Для целей настоящего Порядка под таможенной декларацией понимаются все документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

2. Таможенный орган регистрирует таможенную декларацию в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — Кодекс), путем присвоения ей соответствующего регистрационного номера с использованием информационной системы таможенного органа или посредством информационной системы таможенного органа без участия должностного лица и фиксирует дату и время такой регистрации.

Регистрационный номер ДТ (в том числе если в качестве такой декларации используются транспортные (перевозочные) коммерческие и (или) иные документы, включая предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной) формируется в соответствии с Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257.

Регистрационный номер ТД (в том числе если в качестве такой декларации используются транспортные (перевозочные) коммерческие и (или) иные документы, включая предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной) формируется в соответствии с Порядком заполнения транзитной декларации, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 мая 2023 г. № 73.

Регистрационный номер ТДТС (в том числе если в качестве такой декларации используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта) формируется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения таможенной декларации на транспортное средство, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. № 422.

Регистрационный номер таможенной декларации должен быть уникален для каждого вида таможенной декларации независимо от формы таможенного декларирования и от того, какие документы используются в качестве такой таможенной декларации.

3. Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 111 Кодекса, путем оформления отказа в регистрации таможенной декларации с использованием информационной системы таможенного органа или посредством информационной системы таможенного органа без участия должностного лица.

II. Порядок оформления регистрации или отказа в регистрации таможенной декларации, поданной в виде электронного документа

4. Регистрация таможенной декларации, поданной в виде электронного документа, оформляется таможенным органом с использованием информационной системы таможенного органа или посредством информационной системы таможенного органа без участия должностного лица в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, и сведения о регистрационном номере такой таможенной декларации, дате и времени ее регистрации направляются в электронной форме декларанту или таможенному представителю в соответствии со статьей 362 Кодекса.

Регистрация таможенной декларации, поданной в виде электронного документа, посредством информационной системы таможенного органа без участия должностного лица оформляется в случае, если соблюдены условия проверки таможенной декларации, определенные алгоритмами (техническими требованиями) работы информационной системы таможенного органа при проведении такой проверки.

5. Отказ в регистрации таможенной декларации, поданной в виде электронного документа, оформляется таможенным органом с использованием информационной системы таможенного органа или посредством информационной системы таможенного органа без участия должностного лица, и сведения о дате и времени отказа в регистрации таможенной декларации, обо всех причинах, послуживших в соответствии с пунктом 5 статьи 111 Кодекса основанием для отказа в регистрации таможенной декларации, и, если это предусмотрено законодательством государства-члена о таможенном регулировании, рекомендации по их устранению направляются декларанту или таможенному представителю в электронной форме в соответствии со статьей 362 Кодекса.

Оформление регистрации таможенной декларации, поданной в виде электронного документа, посредством информационной системы таможенного органа без участия должностного лица прекращается в случае несоблюдения одного из условий проверки таможенной декларации, определенных алгоритмами (техническими требованиями) работы информационной системы таможенного органа при проведении такой проверки, если это предусмотрено порядком и технологией совершения таможенных операций, установленными в соответствии со статьей 78 Кодекса законодательством государства-члена.

III. Порядок оформления регистрации или отказа в регистрации таможенной декларации, поданной в виде документа на бумажном носителе

6. Регистрация таможенной декларации, поданной в виде документа на бумажном носителе, оформляется должностным лицом таможенного органа в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка путем указания в соответствующей графе таможенной декларации сведений о регистрационном номере таможенной декларации (на всех экземплярах такой таможенной декларации).

Если в качестве ДТ используются транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением письменного заявления, оформленного в соответствии с Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 (далее — Инструкция), регистрационный номер такой ДТ указывается должностным лицом таможенного органа в правом верхнем углу такого заявления.

Если в качестве ДТ используются транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением перечня товаров согласно приложению 3 к Инструкции, регистрационный номер такой ДТ указывается должностным лицом таможенного органа в соответствующей строке формы указанного перечня товаров.

Если в качестве ДТ используется карнет АТА, заполненный в соответствии с Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 года с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами, регистрационный номер такой ДТ указывается должностным лицом таможенного органа:

(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.04.2026 № 42)

в подразделе «c» графы «H.» в отрывном листе (ваучере) карнета АТА и в графе 3 корешка карнета АТА белого цвета «importation» — при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);

(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.04.2026 № 42)

в подразделе «c» графы «H.» на лицевой стороне обложки и в отрывном листе (ваучере) карнета АТА, а также в графе 3 корешка карнета АТА желтого цвета «exportation» — при помещении товаров под таможенную процедуру временного вывоза;

(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.04.2026 № 42)

в подразделе «d» графы «H.» в отрывном листе (ваучере) карнета АТА и в графе 4 корешка карнета АТА белого цвета «reexportation» — при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта;

(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.04.2026 № 42)

в подразделе «c» графы «H.» в отрывном листе (ваучере) карнета АТА и в графе 2 корешка карнета АТА желтого цвета «reimportation» — при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта.

(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.04.2026 № 42)

Если в качестве ДТ используются иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной, регистрационный номер такой ДТ указывается должностным лицом таможенного органа в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.04.2026 № 42)

Если в качестве ТД используется книжка МДП, заполненная в соответствии с положениями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1975 года, с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами, регистрационный номер такой ТД указывается должностным лицом таможенного органа в правом подразделе графы 21 отрывных листов № 1 и 2 и в графе 2 неотрывного корешка № 1 книжки МДП.

Если в качестве ТД используется карнет АТА, заполненный в соответствии с Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 года, с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами, регистрационный номер такой ТД указывается должностным лицом таможенного органа в подразделе «с» графы «Н.» отрывного листа (ваучера) карнета АТА голубого цвета «transit» и в графе 3 корешка карнета АТА голубого цвета «transit».

В случае использования в качестве ТД транспортных (перевозочных) документов регистрационный номер такой ТД указывается должностным лицом таможенного органа отправления на 2 экземплярах описи документов, составляющих ТД, и транспортных (перевозочных) документах.

Если в качестве ТДТС используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, регистрационный номер такой ТДТС указывается на соответствующем документе (в любом свободном месте).

При оформлении регистрации таможенной декларации, поданной в виде документа на бумажном носителе, должностное лицо таможенного органа вносит соответствующую информацию в информационную систему таможенного органа.

7. Отказ в регистрации таможенной декларации, поданной в виде документа на бумажном носителе, оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на оборотной стороне 2 экземпляров такой таможенной декларации отметки «В регистрации отказано» с указанием всех причин, послуживших в соответствии с пунктом 5 статьи 111 Кодекса основанием для отказа в регистрации таможенной декларации, и, если это предусмотрено законодательством государства-члена о таможенном регулировании, рекомендаций по их устранению, и заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

В случае если при оформлении отказа в регистрации таможенной декларации, поданной в виде документа на бумажном носителе, на ее оборотной стороне недостаточно места для указания необходимых сведений, такие сведения указываются на дополнительно прикладываемых к такой таможенной декларации листах формата A4, которые являются неотъемлемой частью таможенной декларации.

В случае использования в качестве ДТ карнета АТА должностным лицом таможенного органа проставляется отметка «В регистрации отказано» с указанием сведений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, на 2 копиях соответствующего отрывного листа (ваучера) карнета АТА.

В случае использования в качестве ТД книжки МДП либо карнета АТА на 2 копиях отрывного листа № 1 книжки МДП либо на копиях соответствующего листа (ваучера) карнета АТА должностным лицом таможенного органа проставляется отметка «В регистрации отказано» с указанием сведений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Если в качестве ТДТС используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, сведения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, указываются на соответствующем документе (копии соответствующего документа) (в любом свободном месте).

8. При оформлении отказа в регистрации таможенной декларации, поданной в виде документа на бумажном носителе, один экземпляр таможенной декларации с отметками, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, хранится в таможенном органе, а другой возвращается декларанту или таможенному представителю.

В случае невозможности вручения декларанту или таможенному представителю указанного экземпляра таможенной декларации таможенный орган не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем оформления отказа в регистрации таможенной декларации, направляет экземпляр таможенной декларации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает иным способом, позволяющим подтвердить факт получения.

На экземпляре таможенной декларации, который подлежит хранению в таможенном органе, декларантом или таможенным представителем проставляются дата и время вручения ему экземпляра таможенной декларации с отметками об отказе в регистрации таможенной декларации, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, свои фамилия и инициалы, а также подпись.

В случае отказа декларанта или таможенного представителя от проставления подписи, даты и времени вручения экземпляра таможенной декларации с отметками, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, на экземпляре таможенной декларации, который подлежит хранению в таможенном органе, проставляется подпись должностного лица таможенного органа с указанием, что декларантом (таможенным представителем) в подписи отказано (в любом свободном месте).

При оформлении отказа в регистрации таможенной декларации, поданной в виде документа на бумажном носителе, должностным лицом таможенного органа вносится соответствующая информация в информационную систему таможенного органа либо осуществляется автоматическое формирование такого отказа посредством информационной системы таможенного органа без участия должностного лица.

9. При необходимости информация о дате и времени регистрации или об отказе в регистрации таможенной декларации, поданной в виде документа на бумажном носителе, может быть представлена таможенным органом по запросу декларанта или таможенного представителя.

Приложение № 1

1. В Решении Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 438 «О Порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита»:

а) в наименовании и тексте слово «, регистрацией» исключить;

б) в Порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденном указанным Решением:

в наименовании и пункте 1 слово «, регистрацией» исключить;

в наименовании раздела II слова «и регистрацией» исключить;

пункты 4 - 10 признать утратившими силу;

в пункте 26 слово «, регистрацией» исключить;

в нумерационном заголовке приложения № 1 к указанному Порядку слово «, регистрацией» исключить.

2. В Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 511:

а) в пункте 1 слова «порядок регистрации ТДТС,» исключить;

б) подпункты 1 и 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«1) фиксирование даты и времени подачи ТДТС;»

2. регистрация ТДТС либо отказ в регистрации ТДТС;»;

в) подпункты 1 и 2 пункта 28 изложить в следующей редакции:

«1) фиксирование даты и времени подачи документов;»

2. регистрация завершения временного ввоза или временного вывоза ТСМП;».

Приложение № 2

1. Абзац пятый пункта 16(2) Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 511.

2. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2014 г. № 98 «Об Инструкции о порядке регистрации или отказа в регистрации декларации на товары».

3. Пункт 4 изменений, вносимых в Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита (приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 г. № 147).

4. Пункт 4 изменений, вносимых в решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии (приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 мая 2019 г. № 83).

5. Подпункт «б» пункта 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 мая 2023 г. № 73 «Об утверждении формы транзитной декларации и порядка ее заполнения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии».

---