--- title: "Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.09.2023 N 141" number: "141" issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии" issued_on: 2023-09-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-141-2023" --- ## Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.09.2023 N 141 # Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.09.2023 N 141 "О Требованиях к временным интеграционным техническим решениям, принимаемым уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза с участием национальных операторов государств-членов" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 20.10.2023. > В соответствии с [пунктом 2](#p100006) данный документ вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (опубликован на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org - 20.09.2023).
**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
## РЕШЕНИЕ
**от 14 сентября 2023 г. N 141** **О ТРЕБОВАНИЯХ**
**К ВРЕМЕННЫМ ИНТЕГРАЦИОННЫМ ТЕХНИЧЕСКИМ РЕШЕНИЯМ, ПРИНИМАЕМЫМ**
**УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОПЕРАТОРАМИ (ОРГАНАМИ) ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ**
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА С УЧАСТИЕМ НАЦИОНАЛЬНЫХ**
**ОПЕРАТОРОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ**
В соответствии с [пунктом 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-primenenii-v-evraziyskom/statya-17#p100136) Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Утвердить прилагаемые [Требования](#p100009) к временным интеграционным техническим решениям, принимаемым уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза с участием национальных операторов государств-членов. 2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М.МЯСНИКОВИЧ
Утверждены
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 14 сентября 2023 г. N 141
## ТРЕБОВАНИЯ К ВРЕМЕННЫМ ИНТЕГРАЦИОННЫМ ТЕХНИЧЕСКИМ РЕШЕНИЯМ, ПРИНИМАЕМЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОПЕРАТОРАМИ (ОРГАНАМИ) ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА С УЧАСТИЕМ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ### I. Общие положения 1. Настоящий документ определяет требования к временным интеграционным техническим решениям, принимаемым уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - уполномоченные операторы, государства-члены) с участием национальных операторов государств-членов (далее - национальные операторы), в том числе требования к организации информационного взаимодействия между уполномоченными операторами (далее - информационное взаимодействие), регламенту информационного взаимодействия, сообщениям, передаваемым в рамках информационного взаимодействия, обеспечению защиты информации при информационном взаимодействии и иные требования, которые предъявляются при отслеживании перевозок объектов отслеживания с применением навигационных пломб по территориям 2 и более государств-членов в случае, предусмотренном [пунктом 2 статьи 9](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-primenenii-v-evraziyskom/statya-9#p100103) Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года. 2. Понятия, используемые в настоящем документе, применяются в значениях, определенных [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-2#p100023) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Таможенным [кодексом](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-2#p100011) Евразийского экономического союза, актами органов Евразийского экономического союза, а также [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-primenenii-v-evraziyskom/statya-1#p100010), указанным в [пункте 1](#p100005) настоящего документа. ### II. Требования к организации информационного взаимодействия 3. При информационном взаимодействии используются: а) логическая конфигурация сети - полносвязная топология; б) технология гарантированной доставки сообщений; в) программный продукт, созданный на основе брокера сообщений RabbitMQ. 4. Сообщения передаются в электронном виде в формате JSON. ### III. Требования к регламенту информационного взаимодействия 5. В рамках информационного взаимодействия уполномоченные операторы обмениваются информацией в режиме реального времени. В случае если уполномоченный оператор и национальный оператор не являются одним лицом, при получении сведений от уполномоченного органа иного государства-члена в рамках информационного взаимодействия уполномоченный оператор передает их национальному оператору своего государства-члена, указанному в качестве получателя таких сведений, в режиме реального времени. 6. Продолжительность технологического перерыва, при котором информационное взаимодействие не осуществляется, не может превышать 1 часа. Суммарная продолжительность таких технологических перерывов не может превышать 1 часа в сутки. 7. В случае необходимости проведения работ, которые могут повлечь перерывы информационного взаимодействия (в том числе технологические) более чем на 1 час, уполномоченный оператор должен информировать об этом уполномоченных операторов иных государств-членов не менее чем за 1 сутки до проведения таких работ. ### IV. Требования к сообщениям, передаваемым в рамках информационного взаимодействия 8. При осуществлении информационного взаимодействия применяется принцип подокументного обмена, когда одно сообщение содержит один документ. 9. В рамках информационного взаимодействия осуществляются формирование, передача, прием и обработка сообщений в порядке и в составе сведений, предусмотренных [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-139-2023) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2023 г. N 139 "Об информационном взаимодействии между уполномоченными операторами (органами) государств - членов Евразийского экономического союза при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб". ### V. Требования к обеспечению защиты информации при информационном взаимодействии 10. При информационном взаимодействии уполномоченным оператором должны приниматься меры, отвечающие требованиям в области защиты информации в соответствии с законодательством своего государства-члена. 11. При хранении информации в информационных системах уполномоченными операторами должны приниматься меры по недопущению несанкционированных действий с такой информацией в соответствии с законодательством своего государства-члена. ### VI. Требования к организации информационного взаимодействия в случае невозможности обработки данных в установленном режиме 12. Уполномоченные операторы должны обеспечить создание служб технической поддержки в целях устранения технических сбоев и (или) недопущения превышения времени ожидания ответа на направленные в рамках информационного взаимодействия сообщения. Режим работы таких служб должен осуществляться на постоянной основе в течение 24 часов в сутки, 7 дней в неделю. 13. В целях оперативного взаимодействия уполномоченные операторы обмениваются контактами (номер телефона, адрес электронной почты). ### VII. Дополнительные требования 14. Уполномоченные операторы должны обеспечить разработку и применение электронных сервисов, обеспечивающих: а) формирование и направление сообщений; б) получение и обработку сообщений; в) формирование информационных ресурсов; г) поиск в информационных ресурсах сообщений; д) хранение отправленных и полученных сообщений. 15. Для информационного взаимодействия должны быть созданы основной и резервный каналы передачи данных. При обмене данными используются публичные или специальные защищенные IP-сети. 16. Пропускная способность используемых каналов передачи данных должна обеспечивать передачу данных в течение не более 3 минут. 17. В составе сообщений время указывается в соответствии с Всемирным координированным временем (UTC) в формате, предусмотренном ISO 8601. 18. При формировании передаваемой в информационные системы информации должна использоваться кодировка UTF-8 согласно RFC 3629 и ISO/IEC 10646 Annex D без указания метки порядка байтов (UTF-8 without BOM). 19. В рамках информационного взаимодействия в каждое сообщение должен быть включен уникальный идентификатор, созданный по правилам GUID. 20. При обнаружении сообщений с некорректными сведениями, направленными в рамках информационного взаимодействия, уполномоченный оператор должен направить новое скорректированное сообщение. При этом в информационной системе уполномоченного оператора заменяемое сообщение должно сохраняться. Новое сообщение направляется при условии наличия в информационной системе уполномоченного оператора сведений об успешном принятии и обработке информационной системой уполномоченного органа иного государства-члена ранее направленного некорректного сообщения. 21. Уполномоченные операторы должны обеспечивать информационное взаимодействие между национальными операторами своих государств-членов. 22. Навигационная пломба должна направлять информацию в информационную систему национального оператора, в которой эта пломба зарегистрирована. 23. При активации специальным устройством модуля беспроводной связи малого радиуса действия навигационной пломбы должны передаваться: а) уполномоченному оператору государства-члена, в информационной системе национального оператора которого зарегистрирована эта пломба, - данные о географических координатах навигационной пломбы, скорости ее перемещения, дате и времени определения этих координат, уровне заряда источника питания навигационной пломбы; б) специальному устройству, от которого получена команда об активации, - сведения о текущем состоянии (заряде аккумулятора, результатах самодиагностики). ---