Решение Комитета ГД ФС РФ по финансовому рынку от 19.01.2022 № 13/8

«Об утверждении Положения и списочного состава Экспертного совета по устойчивому развитию и зеленому финансированию, образованного при Подкомитете по устойчивому развитию и зеленому финансированию»

РЕШЕНИЕ

Рассмотрев вышеуказанный вопрос, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку решил:

1. Утвердить Положение об Экспертном совете по устойчивому развитию и зеленому финансированию, образованном при Подкомитете по устойчивому развитию и зеленому финансированию (Приложение № 1).

2. Утвердить списочный состав Экспертного совета по устойчивому развитию и зеленому финансированию, образованного при Подкомитете по устойчивому развитию и зеленому финансированию (Приложение № 2 — не приводится).

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет по устойчивому развитию и зеленому финансированию (далее — Экспертный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом Подкомитета Комитета Государственной Думы по финансовому рынку по устойчивому развитию и зеленому финансированию (далее — Подкомитет). Экспертный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и принимает решения, руководствуясь принципами открытости и законности при коллективном и свободном обсуждении вопросов.

1.2. Экспертный совет образуется с целью оказания содействия Подкомитету в подготовке проектов федеральных законов к рассмотрению Государственной Думой. Для этого Экспертный совет рассматривает и оценивает предложения по совершенствованию законодательства по предмету ведения Комитета в области устойчивого развития и зеленого финансирования, анализирует состояние и перспективы развития ситуации в данной сфере.

1.3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, настоящим Положением, а также решениями Комитета Государственной Думы по финансовому рынку (далее — Комитет) и Подкомитета, касающихся вопросов его ведения.

1.4. Решения Экспертного совета рассматриваются Подкомитетом и (или) Комитетом и носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи Экспертного совета

2.1 Основными задачами Экспертного совета являются:

1. анализ реализации федерального законодательства в части вопросов устойчивого развития и зеленого финансирования и оценка зарубежного законодательства и правоприменительной практики в этой области;

2. разработка рекомендаций по совершенствованию федерального законодательства по вопросам устойчивого развития и зеленого финансирования;

3. экспертная оценка последствий принятия законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, касающихся вопросов устойчивого развития и зеленого финансирования;

4. подготовка предложений по разработке проектов федеральных законов и внесению изменений в действующие законодательные акты по вопросам устойчивого развития и зеленого финансирования;

5. правовая оценка проектов федеральных законов, подготавливаемых Комитетом к рассмотрению, представление по ним рекомендаций (в части вопросов устойчивого развития и зеленого финансирования);

6. экспертиза и анализ документов по достижению целей и основных направлений (в том числе зеленого финансирования) устойчивого развития Российской Федерации;

7. обобщение предложений организаций и граждан по вопросам устойчивого развития и зеленого финансирования, поступающих в Комитет.

2.2. Экспертный совет также решает иные задачи, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, целям его создания и принципам деятельности.

3. Состав и организация работы Экспертного совета

3.1. Экспертный совет формируется из числа ведущих специалистов профильных организаций, ученых, представителей профильных органов исполнительной власти, представителей институтов развития, Банка России, профессиональных союзов и ассоциаций, руководителей общественных организаций, имеющих опыт практической и законотворческой работы в области устойчивого развития и зеленого финансирования. В состав Экспертного совета могут входить депутаты Государственной Думы и сенаторы Российской Федерации.

3.2. Председатель Экспертного совета и персональный состав Экспертного совета утверждаются Комитетом. Председателем Экспертного совета по должности является председатель Подкомитета.

3.3. Вопрос об изменении персонального состава Экспертного совета выносится на обсуждение Комитета не чаще одного раза в 6 месяцев.

3.4. Руководство Экспертным советом осуществляет его Председатель, а в случае его отсутствия — заместитель Председателя Экспертного совета или лицо, определенное Председателем Экспертного совета из числа членов Экспертного совета.

3.5. Председателем Экспертного совета по согласованию с Председателем Комитета по тематическим направлениям деятельности Экспертного совета могут быть образованы секции, рабочие группы по отдельным направлениям деятельности и вопросам ведения Подкомитета.

3.6. Руководители секций, рабочих групп Экспертного совета утверждаются на заседании Комитета по предложению Председателя Экспертного совета по согласованию с Председателем Комитета.

Руководители секций, рабочих групп организуют их работу и формируют их состав из числа членов Экспертного совета по согласованию с Председателем Экспертного совета, а также Председателем Комитета.

3.7. Организационное обеспечение деятельности Экспертного совета (обобщение материалов к заседаниям Экспертного совета, заблаговременное оповещение членов Экспертного совета о его заседаниях, организацию стенографирования заседаний Экспертного совета, оформление решений Экспертного совета) осуществляют его ответственный секретарь и аппарат Комитета (по поручению Председателя Подкомитета по согласованию с Председателем Комитета).

Ответственный секретарь Экспертного совета утверждается решением Комитета из числа сотрудников аппарата Комитета и не является членом Экспертного совета.

3.8 По решению Председателя Экспертного совета назначается координатор Экспертного совета, который:

• обеспечивает текущую деятельность Экспертного совета;
• координирует деятельность членов Экспертного совета;
• планирует и организует работу Экспертного совета, докладывает Председателю Экспертного совета о ходе выполнения работы, в том числе по исполнению распоряжений и поручений Председателя Экспертного совета;
• взаимодействует с членами Экспертного совета по выполнению ими поручений и обязанностей, возложенных Председателем Экспертного совета;
• принимает от членов Экспертного совета предложения относительно текущей и перспективной работы Экспертного совета;
• информирует членов Экспертного совета и Председателя Комитета о времени, месте и повестке заседания, а также об утвержденных планах работы Экспертного совета.

3.9 Председатель Экспертного совета:

• формирует повестку заседания Экспертного совета;
• председательствует на заседаниях Экспертного Совета;
• вносит по согласованию с Председателем Комитета на рассмотрение Комитета предложения о составе Экспертного совета (изменениях в составе Экспертного совета);
• контролирует выполнение решений Экспертного совета;
• координирует работу Экспертного совета (секций, рабочих групп) по согласованию с Председателем Комитета;
• представляет Экспертный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, общественными объединениями (союзами, ассоциациями), профессиональными участниками финансового рынка, научными кругами, а также на заседаниях Комитета.

3.10 Члены Экспертного совета:

• вносят предложения по повестке заседаний Экспертного Совета (секции, рабочей группы);
• принимают личное участие в заседаниях, выработке и принятии решений Экспертного совета (секции, рабочей группы);
• выступают на заседаниях Экспертного совета (секции, рабочей группы), излагают свое мнение по обсуждаемым на заседаниях вопросам;
• имеют право вносить на рассмотрение Экспертного совета (секции, рабочей группы) предложения по вопросам совершенствования законодательства по вопросам компетенции Экспертного совета;
• представляют в установленный срок подготовленные ими материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Экспертного совета (секции, рабочей группы);
• воздерживаются от разглашения содержания рабочих материалов, являющихся предметом обсуждения Экспертным советом (секциями, рабочими группами) без согласия Председателя Экспертного совета или до рассмотрения таких материалов на открытом заседании Комитета;
• в случае невозможности присутствовать на заседании Экспертного совета (секции, рабочей группы) могут представлять в письменной форме свою точку зрения по вопросам, включенным в повестку дня.

3.11. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. О дате, времени, месте и повестке предстоящего заседания члены Экспертного совета извещаются, как правило, не позднее чем за три дня до дня его проведения.

На заседаниях Экспертного совета могут присутствовать депутаты Государственной Думы и сенаторы Российской Федерации, а также, с согласия председательствующего на заседании, их помощники и другие лица, не входящие в состав Экспертного совета.

3.12. Заседание Экспертного совета правомочно, если в нем принимает участие более половины от общего числа членов Экспертного совета (без учета членов Экспертного совета, отсутствующих на заседании Экспертного совета по уважительным причинам и заблаговременно уведомивших о своем отсутствии).

Решения Экспертного совета принимаются большинством голосов от числа членов Экспертного совета, принимающих участие в заседании, открытым голосованием, если на заседании Экспертного совета не принято решение о другом виде голосования. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Экспертного совета является решающим.

3.13. Решения Экспертного совета оформляются протоколом заседания. Член Экспертного совета вправе выразить особое мнение, которое представляется в письменном виде. Решения Экспертного совета подписываются Председателем Экспертного совета и доводятся до сведения Председателя Комитета.

3.14. Экспертный совет для выражения позиции вправе направить своего представителя для участия в заседаниях Комитета.

4. Заключительные положения

4.1. Положение об Экспертном совете утверждается на заседании Комитета большинством голосов от числа членов Комитета, принимающих участие в заседании.

4.2. Положение об Экспертном совете вступает в силу со дня его утверждения на заседании Комитета.

---