Статья 18Решение № 1364/2006/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Адресаты

Настоящее Решение адресовано государствам-членам ЕС.

Совершено в Страсбурге 6 сентября 2006 г.

(Подписи)

Приложение I

ТРАНСЪЕВРОПЕЙСКИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СЕТИ

НАПРАВЛЕНИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЪЕКТЫ ПРОЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ЕВРОПЕЙСКИЙ ИНТЕРЕС В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 7 И 8

Ниже перечислены приоритетные проекты, в том числе те, что представляют европейский интерес, которые должны осуществляться по всем направлениям приоритетных проектов.

<*> Система Европейского Союза по координации передачи электроэнергии — прим. перев.

Приложение II

ТРАНСЪЕВРОПЕЙСКИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СЕТИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ПРОЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ОБЩИЙ ИНТЕРЕС И УПОМЯНУТЫХ В СТАТЬЕ 6 (2)

1. Развитие электрических сетей островных, изолированных, периферийных и ультрапериферийных регионов с одновременной поддержкой диверсификации энергетических ресурсов и расширением использования возобновляемых источников энергии, а также при необходимости — присоединение сетей указанных регионов:

• Ирландия — Соединенное Королевство (Уэльс)
• Греция (острова)
• Италия (Sardinia) — Франция (Corsica) — Италия (материк)
• Соединения на островах, в том числе присоединения к материку
• Соединения в ультрапериферийных регионах Франции, Испании, Португалии.

2. Развитие электрических соединений между государствами-членами ЕС, которые необходимы для функционирования внутреннего рынка, а также для обеспечения функциональной надежности электрической сети:

• Франция — Бельгия — Нидерланды — Германия
• Франция — Германия
• Франция — Италия
• Франция — Испания
• Португалия — Испания
• Финляндия — Швеция
• Финляндия — Эстония — Латвия — Литва
• Австрия — Италия
• Италия — Словения
• Австрия — Италия — Словения — Венгрия
• Германия — Польша
• Германия — Польша — Чешская Республика — Австрия — Словакия — Венгрия
• Венгрия — Словакия
• Венгрия — Австрия
• Польша — Литва
• Ирландия — Соединенное Королевство (Северная Ирландия)
• Австрия — Германия — Словения — Венгрия
• Нидерланды — Соединенное Королевство
• Германия — Дания — Швеция
• Греция — Италия
• Венгрия — Словения
• Мальта — Италия
• Финляндия — Эстония
• Италия — Словения.

3. Развитие электрических соединений внутри государств-членов ЕС, если это необходимо для получения наибольшей выгоды от функционирования внутреннего рынка, соединений между государствами-членами ЕС или от подключения возобновляемых источников энергии:

• все государства-члены ЕС.

4. Развитие электрических соединений внутри стран, не являющихся государствами-членами ЕС, в частности, в странах-кандидатах, что поспособствует функциональной совместимости и операционной надежности энергетических систем либо поставок электричества в Европейском сообществе:

• Германия — Норвегия
• Нидерланды — Норвегия
• Швеция — Норвегия
• Соединенное Королевство — Норвегия
• Балтийское электрическое кольцо: Германия — Польша — Белоруссия — Россия — Литва — Латвия — Эстония — Финляндия — Швеция — Норвегия — Дания
• Норвегия — Швеция — Финляндия — Россия
• Средиземноморское электрическое кольцо: Франция — Испания — Марокко — Алжир — Тунис — Ливия — Египет — ближневосточные страны — Турция — Греция — Италия
• Греция — Турция
• Италия — Швейцария
• Австрия — Швейцария
• Венгрия — Румыния
• Венгрия — Сербия
• Венгрия — Хорватия
• Италия — Тунис
• Греция — балканские страны
• Испания — Марокко
• Испания — Андорра — Франция
• ЕС — балканские страны — Белоруссия — Россия — Украина
• Черноморское электрическое кольцо: Россия — Украина — Румыния — Болгария — Турция — Грузия
• Болгария — бывшая югославская Республика Македония/Греция — Албания — Италия или Болгария — Греция — Италия.

5. Действия, улучшающие функционирование объединенных электрических сетей в рамках внутреннего рынка, в частности, идентификация проблемных мест и обнаружение недостающих линий, разработка решений, связанных с перегруженностью, адаптация методов прогнозирования и эксплуатации электрических сетей:

• идентификация проблемных мест и обнаружение недостающих линий, в особенности трансграничных, в рамках электрических сетей;
• разработка решений, связанных с управлением электрическим потоком и позволяющих справиться с проблемой перегруженности электрических сетей;
• адаптация методов прогнозирования и эксплуатации электрических сетей, требуемая для надлежащего функционирования внутреннего рынка и использования возобновляемых источников энергии в высоком процентном отношении.

6. Доведение природного газа до новых и в основном островных, изолированных, периферийных и ультрапериферийных регионов, а также развитие в них сетей природного газа:

• Соединенное Королевство (Северная Ирландия)
• Ирландия
• Испания
• Португалия
• Греция
• Швеция
• Дания
• Италия (Сардиния)
• Франция (Корсика)
• Кипр
• Мальта
• Ультрапериферийные регионы Франции, Испании, Португалии.

7. Развитие соединений природного газа с целью удовлетворения потребностей внутреннего рынка либо усиления надежности поставок, включая подключение разделенных олефиновых сетей и сетей природного газа:

• Ирландия — Соединенное Королевство
• Франция — Испания
• Франция — Швейцария
• Португалия — Испания
• Австрия — Германия
• Австрия — Венгрия
• Австрия — Венгрия — Словакия — Польша
• Польша — Чешская Республика
• Словакия — Чешская Республика — Германия — Австрия
• Австрия — Италия
• Греция — балканские страны
• Австрия — Венгрия — Румыния — Болгария — Греция — Турция
• Франция — Италия
• Греция — Италия

• Венгрия — Хорватия
• Венгрия — Румыния
• Венгрия — Словакия
• Венгрия — Украина
• Словения — балканские страны
• Бельгия — Нидерланды — Германия
• Соединенное Королевство — Нидерланды — Германия
• Германия — Польша
• Дания — Соединенное Королевство
• Дания — Германия — Швеция
• Дания — Нидерланды.

8. Увеличение мощностей для получения LNG и хранения природного газа с целью удовлетворения спроса, контроля за системами поставки, а также диверсификации ресурсов и маршрутов поставки:

• все государства-члены ЕС.

9. Увеличение транспортной емкости (газоснабжающие трубопроводы), необходимой для удовлетворения спроса и диверсификации поставок из внешних и внутренних источников, а также маршрутов поставки:

• Скандинавская газораспределительная сеть: Норвегия — Дания — Германия — Швеция — Финляндия — Россия — страны Балтики — Польша
• Алжир — Испания — Франция
• Россия — Украина — ЕС
• Россия — Белоруссия — Украина — ЕС
• Россия — Белоруссия — ЕС
• Россия — Балтийское море — Германия
• Россия — страны Балтики — Польша — Германия
• Германия — Чешская Республика — Польша — Германия — прочие государства-члены ЕС
• Ливия — Италия
• Тунис — Ливия — Италия
• страны Каспийского моря — ЕС
• Россия — Украина — Молдавия — Румыния — Болгария — Греция — Словения — прочие балканские страны
• Россия — Украина — Словакия — Венгрия — Словения — Италия
• Нидерланды — Германия — Швейцария — Италия
• Бельгия — Франция — Швейцария — Италия
• Дания — Швеция — Польша
• Норвегия — Россия — ЕС
• Ирландия
• Алжир — Италия — Франция
• Алжир — Тунис — Италия
• Ближний Восток — Восточно-средиземноморская газораспределительная сеть — ЕС
• Winksele (BE) смешивающая установка по направлению север — юг (смешивающая H газ с азотом)
• Увеличение емкости по направлению запад — восток: Zeebrugge (BE) — Eynatten (BE).

10. Действия, улучшающие функционирование объединенных сетей природного газа в рамках внутреннего рынка и транзитных государств, в частности, идентификация проблемных мест и обнаружение недостающих линий, разработка решений, связанных с перегруженностью, адаптация методов прогнозирования, а также эффективной и безопасной эксплуатации сетей природного газа;

• идентификация проблемных мест и обнаружение недостающих линий, в особенности трансграничных, в рамках сетей природного газа;
• разработка решений, связанных с управлением потоком природного газа, позволяющих справиться с проблемой перегруженности в рамках газовых сетей;
• адаптация методов прогнозирования и эксплуатации газовых сетей, требуемая для надлежащего функционирования внутреннего рынка;
• увеличение общей эффективности, безопасности и защищенности сетей природного газа в транзитных государствах.

11. Развитие и интеграция транспортной емкости для олефиновых газов с целью удовлетворения спроса на внутреннем рынке:

• все государства-члены ЕС.

Приложение III

ТРАНСЪЕВРОПЕЙСКИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СЕТИ

ПРОЕКТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ ОБЩИЙ ИНТЕРЕС, И СПЕЦИФИКАЦИИ К НИМ, НА ТЕКУЩИЙ МОМЕНТ ИДЕНТИФИЦИРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, ИЗЛОЖЕННЫМИ В ПРИЛОЖЕНИИ II

1. Развитие электрических сетей в изолированных регионах

1.3. 30 кВ промежуточный подводный кабель между островами Faial, Pico и S. Jorge (Азорские острова, PT)

2. Развитие электрических подключений между государствами-членами ЕС

2.14. Линия Valdigem (PT) — Douro Internacional (PT) — Aldeadavila (ES), сооружения и оборудование «Douro Internacional»

<*> CENTREL — региональная группа четырех центрально-европейских компаний — системных операторов передающей сети — прим. перев.

3. Развитие электрических соединений в рамках государств-членов ЕС

3.1. Соединения по датскому направлению запад — восток: соединение между датской западной (UCTE) и северной (NORDEL) сетями

3.37. Отведение существующей линии Rio Maior (PT) — Palmela (PT) к Ribatejo (PT), сооружения и оборудование Ribatejo

3.43. Соединения на северо-востоке и западе Испании, в частности, для подключения к мощностям ветрогенерации сети.

3.54. Подключения в Шотландии и Англии с целью более широкого использования возобновляемых источников при производстве электроэнергии

3.83. Линия Nosovice (CZ) — Prosenice (CZ): реконструкция однопроводной линии 400 кВ в двухцепную 400 кВ.

4. Развитие электрических соединений со странами, не являющимися государствами-членами ЕС

4.13. Соединения Балтийского электрического кольца: Германия — Польша — Россия — Эстония — Латвия — Литва -Швеция — Финляндия — Дания — Белоруссия

4.19. Интерфейс и соединения между системой UCTE и Белоруссией, Россией, Украиной, в том числе перемещение конверсионных станций HVDC <*>, ранее функционировавших между Австрией и Венгрией, Австрией и Чешской Республикой, Германией и Чешской Республикой

<*> HVDC — линии электропередач высокого напряжения на постоянном токе — прим. перев.

4.20. Соединения на Черноморском электрическом кольце: Россия — Украина — Румыния — Болгария — Турция — Грузия

4.21. Новые соединения в районе Черного моря с целью достижения оперативной совместимости системы UCTE с сетями вовлеченных стран

4.22. Новые соединения на Средиземноморском электрическом кольце: Франция — Испания — Марокко — Алжир — Тунис — Ливия — Египет — ближневосточные страны — Турция — Греция — Италия

5. Действия, направленные на улучшение функционирования соединенных электрических сетей в рамках внутреннего рынка

(спецификации еще не определены)

6.1. Развитие газовой сети от Белфаста в направлении северо-западного региона Северной Ирландии (UK) и, если уместно, до западного побережья Ирландии

7.6. Повышение транспортной емкости газопроводов, снабжающих Португалию через южную часть Испании, а также Галисию и Астурию через Португалию

7.15. Коридор транспортировки газа в Юго-Восточной Европе через Грецию, бывшую югославскую Республику Македонию, Сербию, Черногорию, Боснию и Герцеговину, Хорватию, Словению и Австрию

7.17. Соединительные трубопроводы между Соединенным Королевством, Нидерландами и Германией, связывающие основные источники и рынки Северо-Западной Европы

7.18. Соединение между Северо-Восточной Германией (зона Berlin) и северо-западной частью Польши (зона Szczecin) с ответвлением от Schmolln до Lubmin (DE, зона Greifswald)

7.22. Соединение между сооружениями и оборудованием в Северном море либо датскими морскими сооружениями и береговыми объектами в Соединенном Королевстве

7.28. Строительство газопровода, связывающего Данию и Нидерланды и соединяющего существующие производственные объекты Северного моря

8.26. Хранение по направлению север — юг Испании (новые объекты) в Cantabria, Aragon, Castilla y Leon, Castilla — La Mancha и Andalucia

8.32. Хранение в Puchkirchen (AT), расширение существующего объекта, включая газопровод до системы Penta West около Andorf (AT)

9.1. Создание и развитие соединений Северной газораспределительной сети: Норвегия — Дания — Германия — Швеция — Финляндия — Россия — страны Балтики — Польша

9.4. Газопровод из России в Германию через Латвию, Литву и Польшу, включая разработку подземных газохранилищ в Латвии (проект Amber)

9.6. Новые газопроводы от Алжира до Испании и Франции, соответствующее увеличение емкости внутренних сетей данных стран

9.14. Увеличение емкости при транспортировке российских ресурсов в Европейский Союз через Украину, Словакию и Чешскую Республику

9.18. Газопровод SUDAL East (между трубопроводом MIDAL около Heppenheim до соединения Burghausen с трубопроводом PENTA в Австрии)

9.19. Увеличение транспортной емкости газопровода STEGAL для перемещения дополнительного газа от чешско-немецкой и польско-немецкой границ через Германию прочим государствам-членам ЕС

9.23. Увеличение емкости для транспортировки российских ресурсов до Греции и прочих балканских стран через Украину, Молдавию, Румынию и Болгарию

9.25. Транс-Адриатический газопровод — трубопровод для транспортировки природного газа, импортируемого из региона Каспийского моря, России или Ближнего Востока, соединяющий Италию и юго-восточные европейские энергетические рынки

9.31. Газопровод Nybro (DK) — Dragor (DK), в том числе соединительный трубопровод до пункта хранения в Stenlille (DK)

(Спецификации еще не определены)

DECISION No. 1364/2006/EC

(Strasbourg, 6.IX.2006)

The European Parliament and the Council of the European Union,

Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 156 thereof,

Having regard to the proposal from the Commission,

Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,

<*> OJ C 241, 28.9.2004, p. 17.

Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty <*>,

<*> Opinion of the European Parliament of 7 June 2005 (OJ C 124 E, 25.5.2006, p. 68), Council Common Position of 1 December 2005 (OJ C 80 E, 4.4.2006, p. 1), Position of the European Parliament of 4 April 2006 (not yet published in the Official Journal) and Decision of the Council of 24 July 2006.

Whereas:

(1) Subsequent to the adoption of Decision No 1229/2003/ EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 laying down a series of guidelines for trans-European energy networks <*>, the need has arisen to integrate fully the new Member States and the accession and candidate countries into those guidelines and to adapt further, as appropriate, those guidelines to the new proximity policy of the European Union.

(2) The priorities for trans-European energy networks stem from the creation of a more open and competitive internal energy market as a result of the implementation of Directive 2003/54/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity <*> and Directive 2003/55/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in natural gas <**>. Those priorities reflect the conclusions of the Stockholm European Council of 23 and 24 March 2001 concerning the development of the infrastructure needed for the operation of the energy market. A special effort should be undertaken to achieve the objective of making greater use of renewable energy sources as a contribution to further a sustainable development policy. However, this objective should be achieved without creating disproportionate disturbances to the normal market equilibrium. Full account should also be taken of the objectives of the Community's transport policy and, specifically, the opportunity to reduce road traffic by using pipelines.

<*> OJ L 176, 15.7.2003, p. 37. Directive as amended by Council Directive 2004/85/EC (OJ L 236, 7.7.2004, p. 10).

<**> OJ L 176, 15.7.2003, p. 57.

(3) This Decision serves to move closer towards the target for the level of electricity interconnection between Member States which was agreed at the Barcelona European Council of 15 and 16 March 2002, and thus to improve network reliability and integrity, and ensure that there is security of supply and that the internal market functions properly.

(4) As a rule, the construction and maintenance of energy infrastructure should be subject to market principles. This is also in line with the common rules for the completion of the internal market in energy and the common rules on competition law which aim at the creation of a more open and competitive internal energy market. Community financial aid for construction and maintenance should therefore remain highly exceptional, and such exceptions should be duly justified.

(5) Energy infrastructure should be constructed and maintained so as to enable the internal energy market to operate efficiently, with due regard to existing procedures for consulting the people affected, without detracting from strategic and, where appropriate, universal service criteria and public service obligations.

(6) In the light of potential synergies between natural gas networks and olefin networks, due importance should be placed on the development and integration of olefin networks in order to meet the olefin gas consumption needs of industries in the Community.

(7) The priorities for trans-European energy networks also stem from their growing importance for securing and diversifying the Community's energy supplies, incorporating the energy networks of the new Member States, accession and candidate countries, and ensuring the coordinated operation of the energy networks in the Community and in neighbouring countries after consulting the Member States concerned. Indeed, the Community's neighbouring countries play a vital role in its energy policy. They supply a major part of the Community's natural gas requirements, are key partners for the transit of primary energy to the Community and will progressively become more important players in its internal gas and electricity markets.

(8) Among the projects relating to trans-European energy networks, it is necessary to highlight the priority projects, which are very important for the operation of the internal energy market or the security of energy supply. In addition, a declaration of European interest should be established for those projects receiving the highest priority, as well as enhanced coordination, where appropriate.

<*> OJ L 228, 23.9.1995, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1159/2005 of the European Parliament and of the Council (OJ L 191, 22.7.2005, p. 16).

(10) The procedure for identifying projects of common interest in the context of trans-European energy networks should ensure the smooth application of Regulation (EC) No 2236/95. That procedure should distinguish two levels: a first level establishing a restricted number of criteria for the identification of such projects, and a second level describing the projects in detail, referred to as «specifications».

(11) Appropriate priority for funding under Regulation (EC) No 2236/95 should be given to projects declared to be of European interest. Member States should, when submitting projects under other Community financial instruments, give particular attention to projects declared to be of European interest.

(12) For most projects declared to be of European interest, a significant current or prospective delay could be a delay expected to last between one and two years.

(13) Since the project specifications are liable to change, they can only be given by way of indication. The Commission should therefore be empowered to update them. Since the projects may have considerable political, environmental and economic implications, it is important to find the appropriate balance between legislative oversight and flexibility in identifying projects that deserve potential Community support.

(14) When projects declared to be of European interest, sections of such projects or groups of such projects encounter implementation difficulties, a European coordinator could act as a facilitator by encouraging cooperation between all parties concerned and by ensuring that adequate monitoring is carried out in order to keep the Community informed of progress. The services of a European coordinator should also be made available to other projects, at the request of the Member States concerned.

(15) Member States should be invited to coordinate implementation of certain projects, in particular cross-border projects or sections of cross-border projects.

(16) A more favourable context for the development and construction of trans-European energy networks should be created, mainly by providing a stimulus for technical cooperation between the entities responsible for networks, by facilitating the implementation of procedures applicable for network projects in the Member States in order to reduce delays and by mobilising as appropriate the funds, instruments and financial programmes of the Community available to network projects. The Community should support Member States' measures taken in pursuit of that objective.

(17) Since the budget allocated to the trans-European energy networks is mainly intended to finance feasibility studies, it is the Community Structural Funds, financial programmes and instruments that could, if necessary, enable funding to be provided for such interconnection networks, in particular interregional networks.

(18) The identification of projects of common interest, their specifications and priority projects, in particular those of European interest, should be without prejudice to the results of the environmental impact assessment of the projects, plans or programmes.

(19) The measures necessary for the implementation of this Decision should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission <*>.

(20) The Commission should periodically draw up a report on the implementation of this Decision.

(21) Information to be exchanged or provided to the Commission under the provisions of this Decision is likely to be held, to a large extent, by companies. Therefore, Member States may have to cooperate with such companies in order to obtain that information.

(22) Since this Decision covers the same subject matter and scope as Council Decision 96/391/EC of 28 March 1996 laying down a series of measures aimed at creating a more favourable context for the development of trans-European networks in the energy sector <*> and Decision No 1229/2003/EC, those two Decisions should be repealed,

<*> OJ L 161, 29.6.1996, p. 154.

Article 1

Subject matter

This Decision defines the nature and scope of Community action to establish guidelines for trans-European energy networks. It establishes a series of guidelines covering the objectives, priorities and broad lines of action by the Community in respect of trans-European energy networks. These guidelines identify projects of common interest and priority projects, including those of European interest, among trans-European electricity and gas networks.

Article 2

Scope

1. in electricity networks, to:

(a) all high-voltage lines, excluding those of distribution networks, and to submarine links, provided that this infrastructure is used for interregional or international transmission or connection;

(b) any equipment or installations essential for the system in question to operate properly, including protection, monitoring and control systems;

2. in gas networks (transporting natural gas or olefin gases), to:

(a) high-pressure gas pipelines, excluding those of distribution networks, making it possible to supply regions of the Community from internal or external sources;

(b) underground storage facilities connected to the abovementioned high-pressure gas pipelines;

(c) reception, storage and regasification facilities for liquefied natural gas (LNG) and also LNG carriers according to the capacities to be supplied;

(d) any equipment or installations essential for the system in question to operate properly, including protection, monitoring and control systems.

Objectives

The Community shall promote the interconnection, interoperability and development of trans-European energy networks and access to such networks in accordance with Community law in force, with the aim of:

(a) encouraging the effective operation and development of the internal market in general and of the internal energy market in particular, while encouraging the rational production, transportation, distribution and use of energy resources and the development and connection of renewable energy resources, so as to reduce the cost of energy to the consumer and contribute to the diversification of energy sources;

(b) facilitating the development and reducing the isolation of the less-favoured and island regions of the Community, thereby helping to strengthen economic and social cohesion;

(c) reinforcing the security of energy supplies, for example by strengthening relations with third countries in the energy sector in the mutual interest of all parties concerned, in particular in the framework of the Energy Charter Treaty and cooperation agreements concluded by the Community;

(d) contributing to sustainable development and protection of the environment, inter alia by involving renewable energies and reducing the environmental risks associated with the transportation and transmission of energy.

Article 4

The priorities for action by the Community on trans-European energy networks shall be compatible with sustainable development and shall be as follows:

1. for both electricity and gas networks:

(a) adapting and developing the energy networks in support of the operation of the internal energy market and, in particular, solving the problems of bottlenecks, especially transfrontier bottlenecks, congestion and missing links, and taking account of the needs arising from the functioning of the internal market for electricity and natural gas and the enlargement of the European Union;

(b) establishing energy networks in island, isolated, peripheral and ultraperipheral regions while promoting the diversification of energy sources and the use of renewable energy sources, together with the connection of those networks, where necessary;

2. for electricity networks:

(a) adapting and developing networks to facilitate the integration and connection of renewable energy production;

(a) developing natural gas networks in order to meet the Community's natural gas consumption needs and to control its natural gas supply systems;

(b) ensuring interoperability of natural gas networks within the Community and with those in accession and candidate countries and other countries in Europe, in the Mediterranean Sea, Black Sea and Caspian Sea basins, as well as in the Middle East and the Gulf regions, and diversification of natural gas sources and supply routes.

The broad lines of action by the Community on trans-European energy networks shall be:

(a) the identification of projects of common interest and priority projects, including those of European interest;

(b) the creation of a more favourable context for development of those networks.

1. The generic criteria to be applied when a decision is taken on identification of, modifications to, or specifications or applications for updating projects of common interest shall be the following:

(c) the project displays potential economic viability.

The evaluation of economic viability shall be based upon a cost-benefit analysis which takes account of all costs and benefits, including those in the medium and/or long term, in connection with environmental aspects, security of supply and the contribution to economic and social cohesion. Projects of common interest which relate to the territory of a Member State shall require the approval of the Member State concerned.

3. Only those projects listed in Annex III which fulfil the criteria laid down in paragraph 1 and those set out in Annex II shall be eligible for the Community financial aid provided for under Regulation (EC) No 2236/95.

4. The indicative project specifications, comprising the detailed description of the projects and, where appropriate, their geographical description, are set out in Annex III. These specifications shall be updated in accordance with the procedure referred to in Article 14(2). Updates shall be of a technical nature and shall be limited to technical changes of projects, or to modification of a part of the specified routing, or to limited adaptation of the location of the project.

5. Member States shall take any measures they consider necessary to facilitate and speed up the completion of projects of common interest and to minimise delays, while complying with Community law and international conventions on the environment, especially as regards projects declared to be of European interest. In particular, the necessary procedures shall be completed rapidly.

6. Where parts of projects of common interest are situated within the territory of third countries, the Commission may, in agreement with the Member States concerned, put forward proposals, where appropriate within the framework of the management of the agreements between the Community and those third countries and in accordance with the Energy Charter Treaty and other multilateral agreements with third countries which are parties to that Treaty, for the projects also to be recognised as being of mutual interest by the third countries concerned, in order to facilitate their implementation.

Priority projects

1. The projects of common interest referred to in Article 6(3) and covered by the axes for priority projects set out in Annex I shall have priority for the grant of the Community financial aid provided for pursuant to Regulation (EC) No 2236/95. Amendments to Annex I shall be decided upon in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty.

2. As regards cross-border investment projects, Member States shall take the steps required to ensure that, under national procedures, the fact that such projects increase the capacity for interconnection of two or more Member States and consequently strengthen Europe-wide security of supply is treated as a criterion for the assessment by the competent national authorities.

3. The Member States concerned and the Commission shall endeavour, each within its own sphere of competence, together with the responsible companies, to further the carrying out of the priority projects, especially cross-border projects.

4. Priority projects shall be compatible with sustainable development and meet the following criteria:

(a) they shall have a significant impact on the competitive operation of the internal market; and/or

(b) they shall strengthen security of supply in the Community; and/or

(c) they shall result in an increase in the use of renewable energies.

Article 8

Projects of European interest

1. A number of projects on the axes for priority projects referred to in Article 7 which are of cross-border nature or which have significant impact on cross-border transmission capacity are declared to be of European interest. Those projects are set out in Annex I.

2. When projects are selected under the budget for the trans-European networks in accordance with Article 10 of Regulation (EC) No 2236/95, appropriate priority shall be given to projects declared to be of European interest.

3. When projects are selected under other Community cofinancing funds, particular attention shall be given to projects declared to be of European interest.

4. If there is a significant current or prospective delay in the progress of a project declared to be of European interest, the Commission may ask the Member States concerned to ensure that reasons for the delay are provided within three months.

As regards projects declared to be of European interest for which a European coordinator has been appointed, the European coordinator shall include in his report the reasons for the delay.

5. Five years after the completion of a project declared to be of European interest or one of the sections thereof, the Commission, assisted by the Committee referred to in Article 14(1), shall carry out an assessment of that project which includes its socio-economic impact, impact on the environment, impact on trade between Member States and impact on territorial cohesion and sustainable development. The Commission shall inform the Committee referred to in Article 14(1) of the result of that assessment.

6. For each project declared to be of European interest, and in particular for cross-border sections thereof, the Member States concerned shall take appropriate steps to ensure that:

• a regular exchange of relevant information takes place, and
• joint coordination meetings are organised as appropriate.

The joint coordination meetings shall be organised as necessary in the light of the particular requirements of the project, such as the project development phase, and the difficulties anticipated or encountered. The joint coordination meetings shall address, in particular, the evaluation and the public consultation procedures. The Member States concerned shall ensure that the Commission is informed of the joint coordination meetings and of the exchange of information.

Article 9

Implementation of projects of European interest

1. Projects of European interest shall be implemented rapidly.

No later than 12 April 2007, Member States shall, using as a basis a draft timetable provided to that effect by the Commission, submit to the Commission an updated and indicative timetable for the completion of those projects including, as far as available, details of:

(a) the envisaged passage of the project through the planning approval process;

(b) the timetable for the feasibility and design phase;

(c) the construction of the project; and

(d) the entry into service of the project.

2. The Commission, in close collaboration with the committee referred to in Article 14(1), shall present a report every two years on the progress of projects referred to in paragraph 1.

For projects declared to be of European interest for which a European coordinator has been appointed, the annual reports presented by the European coordinator shall replace those biennial reports.

Article 10

European coordinator

1. When a project declared to be of European interest encounters significant delays or implementation difficulties, including in situations where third countries are involved, the Commission may designate, in agreement with the Member States concerned, and after having consulted the European Parliament, a European coordinator. When necessary, Member States may also request that the Commission designate a European coordinator for other projects concerning trans-European energy networks.

2. The European coordinator shall be chosen, in particular, on the basis of his experience of European institutions and knowledge of issues relating to energy policy and the financing and socio-economic and environmental evaluation of major projects.

3. The decision designating the European coordinator shall specify how the coordinator is to perform his tasks.

4. The European coordinator shall:

(a) promote the European dimension of the project and the cross-border dialogue between the project promoters and the persons concerned;

(b) contribute to the coordination of the national procedures for consulting the persons concerned; and

(c) submit a report to the Commission every year on the progress of the project(s) for which he has been designated European coordinator and on any difficulties and obstacles which are likely to result in a significant delay. The Commission shall transmit that report to the Member States concerned.

5. The Member States concerned shall cooperate with the European coordinator in his execution of the tasks referred to in paragraph 4.

6. The Commission may request the opinion of the European coordinator when examining applications for Community funding for projects or groups of projects for which he has been designated.

7. In order to avoid an unnecessary administrative burden, the level of coordination must be proportionate to the costs of the project.

Article 11

More favourable context

1. In order to contribute to creating a more favourable context for the development of trans-European energy networks and their interoperability, the Community shall take account of Member States' efforts made in line with that objective, and shall attach the greatest importance to and promote as necessary the following measures:

(a) technical cooperation between the entities responsible for the trans-European energy networks, in particular for the proper functioning of the connections mentioned in points 1, 2 and 7 of Annex II;

(b) facilitating implementation of the authorisation procedures for projects on trans-European energy networks in order to reduce delays, especially as regards projects declared to be of European interest;

(c) the provision of assistance to projects of common interest from Community Funds, instruments and financial programmes applicable to those networks.

2. The Commission shall, in close collaboration with the Member States concerned, take all initiatives for promoting the coordination of the activities referred to in paragraph 1.

3. The measures necessary for the implementation of the activities referred to in points (a) and (b) of paragraph 1 shall be decided upon by the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 14(2).

Article 12

Effects on competition

When projects are considered, their effects on competition and on security of supply shall be taken into account. Private financing or financing by the economic operators concerned shall be the main source of financing and shall be encouraged. Any competitive distortion between market operators shall be avoided, in accordance with the provisions of the Treaty.

Article 13

Restrictions

1. This Decision shall be without prejudice to financial commitments entered into by a Member State or by the Community.

2. This Decision shall be without prejudice to the results of the environmental impact assessment of projects, plans or programmes which define the future framework for such projects. The results of the environmental impact assessments, where such an assessment is requested in accordance with relevant Community legislation, shall be taken into consideration before a decision on the carrying out of the projects is actually taken in accordance with the relevant Community legislation.

Article 14

Committee procedure

1. The Commission shall be assisted by a Committee.

2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.

The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months.

3. The Committee shall adopt its rules of procedure.

Article 15

Report

Every two years the Commission shall draw up a report on the implementation of this Decision, which it shall submit to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.

In that report, attention shall be given to the implementation and progress made in the carrying out of priority projects which concern cross-border connections as mentioned in points 2, 4 and 7 of Annex II, as well as the detailed arrangements for their financing, especially as regards the contribution from Community funds.

Article 16

Repeal

Decision 96/391/EC and Decision No 1229/2003/EC are hereby repealed.

Article 17

Entry into force

This Decision shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.

Article 18

Addressees

This Decision is addressed to the Member States.

Done at Strasbourg, 6 September 2006.

Annex I

TRANS-EUROPEAN ENERGY NETWORKS

AXES FOR PRIORITY PROJECTS, INCLUDING SITES OF PROJECTS OF EUROPEAN INTEREST, AS DEFINED IN ARTICLES 7 AND 8

The priority projects, including projects of European interest, to be carried out on each axis for priority projects are listed below.

EL.1. France — Belgium — Netherlands — Germany: electricity network reinforcement in order to resolve congestion in electricity flow through the Benelux States. Including the following projects of European interest: Avelin (FR) — Avelgem (BE) line Moulaine (FR) — Aubange (BE) line.

EL.2. Borders of Italy with France, Austria, Slovenia and Switzerland:

    increasing electricity interconnection capacities.<br>
    Including the following projects of European interest:

    Lienz (AT) - Cordignano (IT) line
    New interconnection between Italy and Slovenia
    Udine Ovest (IT) - Okroglo (SI) line
    S. Fiorano (IT) - Nave (IT) - Gorlago (IT) line
    Venezia Nord (IT) - Cordignano (IT) line
    St. Peter (AT) - Tauern (AT) line
    Sudburgenland (AT) - Kainachtal (AT) line
    Austria - Italy (Thaur-Brixen) interconnection through the Brenner
    rail tunnel.

EL.3. France — Spain — Portugal: increasing electricity interconnection capacities between these countries and for the Iberian peninsula and grid development in island regions. Including the following projects of European interest: Sentmenat (ES) — Bescano (ES) — Baixas (FR) line Valdigem (PT) — Douro Internacional (PT) — Aldeadavila (ES) line and «Douro International» facilities.

EL.4. Greece — Balkan countries — UCTE System: development of electricity infrastructure to connect Greece to the UCTE System and to enable the development of the south-east European electricity market. Including the following project of European interest: Philippi (EL) — Hamidabad (TR) line.

EL.5. United Kingdom — continental Europe and northern Europe: establishing/increasing electricity interconnection capacities and possible integration of offshore wind energy. Including the following project of European interest: Undersea cable to link England (UK) and the Netherlands.

EL.6. Ireland — United Kingdom: increasing electricity interconnection capacities and possible integration of offshore wind energy. Including the following project of European interest: Undersea cable to link Ireland and Wales (UK).

EL.7. Denmark — Germany — Baltic Ring (including Norway — Sweden — Finland — Denmark — Germany — Poland — Baltic States — Russia): increasing electricity interconnection capacities and possible integration of offshore wind energy. Including the following projects of European interest: Kasso (DK) — Hamburg/Dollern (DE) line Hamburg/Krummel (DE) — Schwerin (DE) line Kasso (DK) — Revsing (DK) — Tjele (DK) line Vester Hassing (DK) — Trige (DK) line Submarine cable Skagerrak 4: between Denmark and Norway Poland — Lithuania link, including necessary reinforcement of the Polish electricity network and the Poland-Germany profile in order to enable participation in the internal energy market Submarine cable Finland — Estonia (Estlink) Fennoscan submarine cable between Finland and Sweden Halle/Saale (DE) — Schweinfurt (DE).

EL.8. Germany — Poland — Czech Republic — Slovakia — Austria — Hungary — Slovenia: increasing electricity interconnection capacities. Including the following projects of European interest: Neuenhagen (DE) — Vierraden (DE) — Krajnik (PL) line Durnrohr (AT) — Slavetice (CZ) line New interconnection between Germany and Poland Vel'ky Kapusany (SK) — Lemesany (SK) — Moldava (SK) — Sajoivanka (HU) line Gabcikovo (SK) — Vel'ky Dur (SK) line

    Stupava (SK) - south-east Vienna (AT) line.<br>

    increasing electricity interconnection capacities between
    Mediterranean Member States and Morocco - Algeria - Tunisia -
    Libya - Egypt - near eastern countries - Turkey.
    Including the following project of European interest:
    Electricity connection to link Tunisia and Italy.

NG.1. United Kingdom — northern continental Europe, including the Netherlands, Belgium, Denmark, Sweden and Germany — Poland — Lithuania — Latvia — Estonia — Finland — Russia: Gas pipelines to connect some of the main sources of gas supply in Europe, improve network interoperability, and increase security of supply, including natural gas pipelines via the offshore route from Russia to the EU and the onshore route from Russia to Poland and Germany, new pipeline building and network capacity increases in and between Germany, Denmark, and Sweden, and in and between Poland, the Czech Republic, Slovakia, Germany, and Austria. Including the following projects of European interest: North European gas pipeline Yamal — Europe gas pipeline Natural gas pipeline linking Denmark, Germany and Sweden Increase in transmission capacity on the Germany — Belgium — United Kingdom axis.

NG.2. Algeria — Spain — Italy — France — northern continental Europe: construction of new natural gas pipelines from Algeria to Spain, France and Italy, and increasing network capacities in and between Spain, France and Italy. Including the following projects of European interest: Algeria — Tunisia — Italy gas pipeline Algeria-Italy gas pipeline, via Sardinia and Corsica, with a branch to France Medgas gas pipeline (Algeria — Spain — France — Continental Europe).

NG.3. Caspian Sea countries — Middle East — EU: new natural gas pipeline networks to the European Union from new sources, including the Turkey — Greece, Greece — Italy, Turkey — Austria, and Greece — Slovenia — Austria (via the western Balkans) natural gas pipelines. Including the following projects of European interest: Turkey — Greece — Italy gas pipeline Turkey — Austria gas pipeline.

NG.4. Liquefied natural gas (LNG) terminals in Belgium, France, Spain, Portugal, Italy, Greece, Cyprus and Poland: diversifying sources of supply and entry points, including the LNG terminals' connections with the transmission grid.

NG.5. Underground natural gas storage in Spain, Portugal, France, Italy, Greece and the Baltic Sea Region: increasing capacity in Spain, France, Italy and the Baltic Sea Region and construction of the first facilities in Portugal, Greece, and Lithuania.

NG.6. Mediterranean Member States — East Mediterranean Gas Ring: establishing and increasing natural gas pipeline capacities between the Mediterranean Member States and Libya — Egypt — Jordan — Syria — Turkey. Including the following project of European Interest: Libya — Italy gas pipeline.

Annex II

TRANS-EUROPEAN ENERGY NETWORKS

ADDITIONAL CRITERIA FOR IDENTIFYING PROJECTS OF COMMON INTEREST, AS REFERRED TO IN ARTICLE 6(2)

1. Developing electricity networks in island, isolated, peripheral and ultraperipheral regions while promoting the diversification of energy sources and enhancing the use of renewable energy, and connection of the electricity networks of those regions, if appropriate:

• Ireland — United Kingdom (Wales)
• Greece (islands)
• Italy (Sardinia) — France (Corsica) — Italy (mainland)
• Connections in island regions, including connections to the mainland
• Connections in ultraperipheral regions in France, Spain, Portugal.

2. Developing the electricity connections between the Member States needed for the functioning of the internal market and in order to ensure the reliability and dependability of the operation of electricity networks:

• France — Belgium — Netherlands — Germany
• France — Germany

• Portugal — Spain
• Finland — Sweden
• Finland — Estonia — Latvia — Lithuania
• Austria — Italy
• Italy — Slovenia
• Austria — Italy — Slovenia — Hungary

• Germany — Poland — Czech Republic — Austria — Slovakia — Hungary
• Hungary — Slovakia
• Hungary — Austria
• Poland — Lithuania
• Ireland — United Kingdom (Northern Ireland)
• Austria — Germany — Slovenia — Hungary
• Netherlands — United Kingdom
• Germany — Denmark — Sweden
• Greece — Italy
• Hungary — Slovenia
• Malta — Italy
• Finland — Estonia
• Italy — Slovenia.

3. Developing electrical connections within the Member States where needed in order to take advantage of the connections between the Member States, the functioning of the internal market or the connection of renewable energy sources:

• all Member States.

4. Developing electricity connections with non-Member States, and more particularly with the candidate countries, thus contributing towards interoperability, the operational reliability and dependability of the electricity grids or the supply of electricity within the European Community:

• Germany — Norway
• Netherlands — Norway
• Sweden — Norway
• United Kingdom — Norway
• Baltic Electricity Ring: Germany — Poland — Belarus — Russia — Lithuania — Latvia — Estonia — Finland — Sweden — Norway — Denmark
• Norway — Sweden — Finland — Russia
• Mediterranean Electricity Ring: France — Spain — Morocco — Algeria — Tunisia — Libya — Egypt — near eastern countries — Turkey — Greece — Italy
• Greece — Turkey
• Italy — Switzerland
• Austria — Switzerland
• Hungary — Romania
• Hungary — Serbia
• Hungary — Croatia
• Italy — Tunisia
• Greece — Balkan countries
• Spain — Morocco
• Spain — Andorra — France
• EU — Balkan countries — Belarus — Russia — Ukraine
• Black Sea Electricity Ring: Russia — Ukraine — Romania — Bulgaria — Turkey — Georgia
• Bulgaria — Former Yugoslav Republic of Macedonia/Greece — Albania — Italy or Bulgaria — Greece — Italy.

5. Actions improving the functioning of the interconnected electricity networks within the internal market, in particular, identifying the bottlenecks and missing links, developing solutions in order to deal with congestion and adapting the methods of forecasting and of operating electricity networks:

• Identifying the bottlenecks and missing links, especially cross-border, within electricity networks,
• Developing solutions for electricity flow management in order to deal with the problems of congestion within electricity networks,
• Adapting the methods of forecasting and of operating electricity networks as required for the proper functioning of the internal market and the use of a high percentage of renewable energy sources.

6. Introducing natural gas into new regions, mainly island, isolated, peripheral and ultraperipheral regions, and developing natural gas networks in these regions:

• United Kingdom (Northern Ireland)
• Ireland
• Spain
• Portugal
• Greece
• Sweden
• Denmark
• Italy (Sardinia)
• France (Corsica)
• Cyprus
• Malta
• Ultraperipheral regions in France, Spain, Portugal.

7. Developing natural gas connections in order to meet the needs of the internal market or strengthening the security of supply, including connection of separate natural gas and olefin gas networks:

• Ireland — United Kingdom
• France — Spain
• France — Switzerland
• Portugal — Spain
• Austria — Germany
• Austria — Hungary
• Austria — Hungary — Slovakia — Poland
• Poland — Czech Republic
• Slovakia — Czech Republic — Germany — Austria
• Austria — Italy
• Greece — Balkan countries
• Austria — Hungary — Romania — Bulgaria — Greece — Turkey
• France — Italy
• Greece — Italy
• Austria — Czech Republic
• Germany — Czech Republic — Austria — Italy
• Austria — Slovenia — Croatia
• Hungary — Croatia
• Hungary — Romania
• Hungary — Slovakia
• Hungary — Ukraine
• Slovenia — Balkan countries
• Belgium — Netherlands — Germany
• United Kingdom — Netherlands — Germany
• Germany — Poland
• Denmark — United Kingdom
• Denmark — Germany — Sweden
• Denmark — Netherlands.

8. Developing the capacities for receiving LNG and for storage of natural gas needed in order to meet demand, control gas supply systems, and diversify sources and supply routes:

• all Member States.

9. Developing the natural gas transport capacity (gas supply pipelines) needed in order to meet demand and diversify supplies from internal and external sources, as well as supply routes:

• Nordic Gas Grid: Norway — Denmark — Germany — Sweden — Finland — Russia — Baltic States — Poland
• Algeria — Spain — France
• Russia — Ukraine — EU
• Russia — Belarus — Ukraine — EU
• Russia — Belarus — EU
• Russia — Baltic Sea — Germany
• Russia — Baltic States — Poland — Germany
• Germany — Czech Republic — Poland — Germany — other Member States
• Libya — Italy
• Tunisia — Libya — Italy
• Caspian Sea countries — EU
• Russia — Ukraine — Moldavia — Romania — Bulgaria — Greece — Slovenia — other Balkan countries
• Russia — Ukraine — Slovakia — Hungary — Slovenia — Italy
• Netherlands — Germany — Switzerland — Italy
• Belgium — France — Switzerland — Italy
• Denmark — Sweden — Poland
• Norway — Russia — EU
• Ireland
• Algeria — Italy — France
• Algeria — Tunisia — Italy
• Middle East — East Mediterranean Gas Ring — EU
• Winksele (BE) blending installation on the north-south axis (blending of H gas with nitrogen)
• Capacity upgrade on the east-west axis: Zeebrugge (BE) — Eynatten (BE).

10. Actions improving the functioning of the interconnected natural gas networks within the internal market and transit countries, in particular, identifying the bottlenecks and missing links, developing solutions in order to deal with congestion and adapting methods of forecasting and of operating natural gas networks efficiently and safely:

• identifying the bottlenecks and missing links, especially cross-border, within the natural gas networks,
• developing solutions for natural gas flow management in order to deal with the problems of congestion within the gas networks,
• adapting the methods of forecasting and operating natural gas networks required by the functioning of the internal market,
• increasing the overall performance, safety and security of the natural gas networks in transit countries.

11. Developing and integrating the olefin gases transport capacity needed in order to meet demand within the internal market:

• all Member States.

Annex III

TRANS-EUROPEAN ENERGY NETWORKS

PROJECTS OF COMMON INTEREST AND THEIR SPECIFICATIONS, CURRENTLY IDENTIFIED ACCORDING TO THE CRITERIA SET OUT IN ANNEX II

1.3. 30 kV underwater cable link between the islands of Faial, Pico and S. Jorge (Azores, PT)

1.8. Connection Italy mainland — Sicily (IT): doubling of the connection Sorgente (IT) — Rizziconi (IT)

2.15. Connections north of the Gulf of Bothnia and and Fennoscan submarine cable between Finland and Sweden

3.1. Connections on the Danish east-west axis: connection between Denmark's western (UCTE) and eastern (NORDEL) networks

3.37. Deviation of the current Rio Maior (PT) — Palmela (PT) line to Ribatejo (PT) and Ribatejo facilities

3.43. Connections in the north-east and west of Spain, in particular to connect to the network wind-power generation capacities

3.54. Connections in Scotland and England, with a view to the greater use of renewable sources in electricity generation

3.83. Nosovice (CZ) — Prosenice (CZ): rebuilding of 400 kV single line as 400 kV double-circuit line

4.13. Connections for the Baltic Electricity Ring: Germany — Poland — Russia — Estonia — Latvia — Lithuania — Sweden — Finland — Denmark — Belarus

4.19. Connections and interface between the UCTE system and Belarus, Russia and Ukraine, including relocation of HVDC conversion stations operating previously between Austria and Hungary, Austria and the Czech Republic, and Germany and the Czech Republic

4.20. Connections in the Black Sea Electricity Ring: Russia — Ukraine — Romania — Bulgaria — Turkey — Georgia

4.21. New connections in the Black Sea area with a view to interoperability of the UCTE system with the networks in the countries covered

4.22. New connections in the Mediterranean Electricity Ring: France — Spain — Morocco — Algeria — Tunisia — Libya — Egypt — near eastern Countries — Turkey — Greece — Italy

(No specifications defined yet)

6.1. Developing gas network from Belfast towards the north-west region of Northern Ireland (UK) and, if appropriate, to the western coast of Ireland