Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 134

(ред. от 14.10.2019)

«О некоторых вопросах совершения таможенных операций при прибытии и убытии отдельных категорий товаров, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и (или) морем без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита»

(вместе с «Порядком совершения таможенных операций после уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза и отдельных категорий иностранных товаров при их перевозке через территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или морем, а также подтверждения статуса таких товаров», «Порядком совершения таможенных операций, связанных с убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза и прибытием на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта»)

РЕШЕНИЕ

В соответствии с пунктом 3, подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6 статьи 303 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок совершения таможенных операций после уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза и отдельных категорий иностранных товаров при их перевозке через территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или морем, а также подтверждения статуса таких товаров;

Порядок совершения таможенных операций, связанных с убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза и прибытием на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.

ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПОСЛЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА О ПРИБЫТИИ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ТОВАРОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ ПРИ ИХ ПЕРЕВОЗКЕ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ИЛИ МОРЕМ, А ТАКЖЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА ТАКИХ ТОВАРОВ

1. Настоящий Порядок определяет таможенные операции, совершаемые после уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее — Союз) товаров Союза и указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — Кодекс) иностранных товаров (далее — товары), при перевозке которых через территории государств, не являющихся членами Союза, или морем произошла соответственно вынужденная посадка воздушного судна на территории государства, не являющегося членом Союза, в том числе посадка, при которой совершены разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с перевозимыми товарами (далее — вынужденная посадка), либо заход водного судна вследствие аварии, действия непреодолимой силы либо иных обстоятельств в порт государства, не являющегося членом Союза, в том числе заход, при котором совершены разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с перевозимыми товарами (далее — заход в порт), срок, в течение которого эти операции должны быть совершены, а также порядок подтверждения статуса товаров при такой перевозке.

2. После уведомления таможенного органа, расположенного в месте прибытия товаров на таможенную территорию Союза (далее — место прибытия), о прибытии на таможенную территорию Союза товаров в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, перевозчик либо иное лицо, указанное в статье 83 Кодекса (далее — лицо), не позднее 3 часов рабочего времени с момента фиксации такого уведомления представляет в этот таможенный орган в виде электронного документа или документа на бумажном носителе:

а) транспортные (перевозочные) документы, в соответствии с которыми товары прибыли на таможенную территорию Союза (далее — транспортные (перевозочные) документы);

б) документ (его копию, заверенную лицом), выданный государственным органом государства, не являющегося членом Союза, на территории которого совершены вынужденная посадка или заход в порт, подтверждающий соответственно такую посадку или такой заход;

в) документ (его копию, заверенную лицом), подтверждающий изменение количества и (или) качества товаров в результате совершения вынужденной посадки или захода в порт.

3. Для подтверждения статуса товаров как товаров Союза или иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Кодекса, в случае, если при перевозке таких товаров через территории государств, не являющихся членами Союза, или морем произошла соответственно вынужденная посадка или заход в порт, таможенный орган, расположенный в месте прибытия, проводит таможенный контроль в отношении фактически прибывших товаров на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

До завершения таможенного контроля, в том числе с учетом продления срока его проведения в связи с необходимостью представления лицом дополнительных документов и (или) сведений, товары находятся в зоне таможенного контроля, расположенной в месте прибытия, или в ином месте, указанном таможенным органом, расположенным в месте прибытия.

4. В случае если по результатам проведения таможенного контроля, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, статус товаров подтвержден, должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия, в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента оформления результатов проведения такого таможенного контроля:

а) формирует в информационной системе таможенного органа, с использованием которой зарегистрировано прибытие товаров на таможенную территорию Союза, информацию, содержащую сведения «Статус товаров как товаров Евразийского экономического союза подтвержден» или «Статус товаров как иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, подтвержден»;

б) проставляет в транспортных (перевозочных) документах отметку «Статус товаров как товаров Евразийского экономического союза подтвержден» или «Статус товаров как иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, подтвержден» и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе);

в) делает (при необходимости) копии транспортных (перевозочных) документов с отметками, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также документов, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, для их хранения в делах таможенного органа (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе);

г) формирует и направляет лицу с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о подтверждении статуса товаров, либо возвращает транспортные (перевозочные) документы с отметками, указанными в подпункте «б» настоящего пункта (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе).

5. В случае если лицом не представлены документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, или если по результатам проведения в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка таможенного контроля установлено несоответствие наименования и (или) иных идентификационных признаков (характеристик) прибывших товаров сведениям, указанным в транспортных (перевозочных) документах, либо установлено, что в пути следования по территории государства, не являющегося членом Союза, или в море в отношении товаров совершены какие-либо противоправные действия (подмена, изменение количества (качества) и т.д.), должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия, в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента оформления результатов проведения такого таможенного контроля:

а) формирует в информационной системе таможенного органа, с использованием которой зарегистрировано прибытие товаров на таможенную территорию Союза, информацию, содержащую сведения «Статус товаров как товаров Евразийского экономического союза не подтвержден» или «Статус товаров как иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не подтвержден»;

б) проставляет в транспортных (перевозочных) документах отметку «Статус товаров как товаров Евразийского экономического союза не подтвержден» или «Статус товаров как иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не подтвержден» и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе);

в) делает (при необходимости) копии транспортных (перевозочных) документов с отметками, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также документов, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, для их хранения в делах таможенного органа (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе);

г) формирует и направляет лицу с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о неподтверждении статуса товаров, либо возвращает транспортные (перевозочные) документы с отметками, указанными в подпункте «б» настоящего пункта (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе).

6. В случаях, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка, в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента получения от таможенного органа электронного документа, содержащего информацию о неподтверждении статуса товаров, либо транспортных (перевозочных) документов с отметками, указанными в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, лицо должно совершить в отношении товаров таможенную операцию в соответствии с пунктом 5 статьи 88 Кодекса.

7. Получение лицом предусмотренных подпунктом «г» пункта 4 настоящего Порядка электронного документа, содержащего информацию о подтверждении статуса товаров, или транспортных (перевозочных) документов с отметками, указанными в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка, является основанием, чтобы товары покинули зону таможенного контроля, расположенную в месте прибытия, или иное место, в котором находились товары в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка.

ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С УБЫТИЕМ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ПРИБЫТИЕМ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ТОВАРОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ЭКСПОРТА

1. Настоящий Порядок определяет последовательность совершения таможенных операций, связанных с убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — Союз) товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, которые для доставки в место убытия с таможенной территории Союза (далее — место убытия) подлежат перевозке (транспортировке) без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, перевозимых (транспортируемых) любым видом транспорта (далее — товары Союза), и их прибытием на таможенную территорию Союза.

2. Для убытия с таможенной территории Союза товаров Союза, которые для доставки в место убытия будут перевозиться (транспортироваться) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, после совершения перевозчиком или иными лицами, указанными в пунктах 7 и 8 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее соответственно — лицо, Кодекс), таможенных операций, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 92 Кодекса, должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте убытия:

а) проводит таможенный контроль в отношении товаров Союза и идентифицирует их при необходимости;

б) оформляет разрешение на убытие товаров Союза с таможенной территории Союза в соответствии с пунктом 9 статьи 92 Кодекса;

в) формирует в электронном виде в информационной системе таможенного органа сообщение, содержащее информацию о проследовании товаров (далее — электронное проследование), с указанием сведений по перечню согласно приложению. Указанное сообщение направляется в таможенный орган, расположенный в месте прибытия товаров на таможенную территорию Союза (далее — место прибытия), и таможенный орган, поместивший товары Союза под таможенную процедуру экспорта (далее — таможенный орган выпуска);

(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 181)

г) проставляет в декларации на товары, в соответствии с которой товары Союза были помещены под таможенную процедуру экспорта и перевозятся (транспортируются) для их доставки в место убытия с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем (далее — декларация на товары), или ее копии отметку «Товар проследовал» с указанием количества фактически убывающих товаров Союза, способа их идентификации (если идентификация осуществлялась) и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена на бумажном носителе);

д) делает (при необходимости) копию декларации на товары или ее копии с отметкой «Товар проследовал» для ее хранения в делах таможенного органа (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена таможенному органу на бумажном носителе);

е) формирует и направляет лицу с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о регистрационном номере декларации на товары, количестве фактически убывающих товаров Союза, способе их идентификации (если идентификация осуществлялась), а также возможности их следования далее, или возвращает лицу декларацию на товары или ее копию с отметкой «Товар проследовал» с указанием количества фактически убывающих товаров Союза и способа их идентификации (если идентификация осуществлялась) (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена на бумажном носителе).

3. При прибытии на таможенную территорию Союза товаров и совершении лицом таможенных операций, указанных в пункте 1 статьи 88 Кодекса, в том числе при представлении сведений о том, что прибывшие товары являются товарами Союза, которые для доставки в место убытия перевозились (транспортировались) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия:

фиксирует уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Союза в соответствии с пунктом 4 статьи 88 Кодекса;

формирует в электронном виде в информационной системе таможенного органа запрос об убытии товаров с таможенной территории Союза (выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта) с указанием регистрационного номера декларации на товары, который направляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия, и при необходимости в таможенный орган выпуска (в случае, если в таможенном органе, расположенном в месте прибытия, отсутствует электронное проследование);

(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 181)

проводит таможенный контроль в отношении фактически прибывших товаров на предмет их соответствия сведениям, указанным в декларации на товары.

До завершения таможенного контроля, в том числе с учетом продления срока его проведения в связи с необходимостью представления лицом дополнительных документов и (или) сведений, товары Союза находятся в зоне таможенного контроля, расположенной в месте прибытия, или ином месте, указанном таможенным органом, расположенным в месте прибытия.

4. В случае если по результатам проведения таможенного контроля, указанного в абзаце четвертом пункта 3 настоящего Порядка, установлено соответствие фактически прибывших товаров сведениям, указанным в декларации на товары, и не выявлены признаки того, что в отношении товаров на территории государства, не являющегося членом Союза, и (или) в море совершены операции, не предусмотренные изначально при организации перевозки (транспортировки), должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия:

(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 181)

а) формирует в электронном виде в информационной системе таможенного органа электронное проследование с указанием количества фактически прибывших товаров Союза, которое направляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия, и таможенный орган выпуска;

(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 181)

б) проставляет в декларации на товары или ее копии отметку «Товар проследовал» с указанием количества фактически прибывших товаров Союза и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если данные документы представлены на бумажном носителе);

в) делает (при необходимости) копию декларации на товары или ее копии с отметкой «Товар проследовал» для ее хранения в делах таможенного органа (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена на бумажном носителе);

г) формирует и направляет лицу с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о регистрационном номере декларации на товары, количестве фактически прибывших товаров Союза, а также возможности их следования далее, или возвращает лицу декларацию на товары или ее копию с отметкой «Товар проследовал» (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена на бумажном носителе).

5. В случае если по результатам проведения таможенного контроля, указанного в абзаце четвертом пункта 3 настоящего Порядка, установлено несоответствие наименования и (или) иных идентификационных признаков (характеристик) фактически прибывших товаров сведениям, указанным в декларации на товары, и (или) выявлены признаки того, что в отношении товаров на территории государства, не являющегося членом Союза, и (или) в море совершены операции, не предусмотренные изначально при организации перевозки (транспортировки), в отношении их подлежит совершению таможенная операция в соответствии с пунктом 5 статьи 88 Кодекса.

(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 181)

6. Положения пунктов 3 - 5 настоящего Порядка не применяются в случае, если в отношении товаров Союза после их убытия с таможенной территории Союза для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем до их прибытия на таможенную территорию Союза таможенными органами подтвержден фактический вывоз таких товаров с таможенной территории Союза в соответствии с актом Евразийской экономической комиссии, устанавливающим порядок подтверждения такого вызова.

7. В случае если после оформления разрешения на убытие товаров Союза с таможенной территории Союза в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка или после совершения действий, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, выявлены расхождения между сведениями, содержащимися в электронном проследовании и в документах, которые были представлены для получения такого разрешения либо при прибытии на таможенную территорию Союза товаров, которые для доставки в место убытия перевозились (транспортировались) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, должностное лицо уполномоченного таможенного органа государства — члена Союза, на территории которого расположено место убытия или место прибытия соответственно, принимает решение о корректировке либо об отказе в корректировке электронного проследования (с указанием причин).

При принятии решения о корректировке электронного проследования указанное должностное лицо формирует в электронном виде с использованием информационной системы таможенного органа сообщение, содержащее соответствующие изменения, которое направляется в таможенный орган выпуска и таможенный орган, расположенный в месте прибытия или в месте убытия соответственно.

(п. 7 введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 181)

8. Формирование сообщения об аннулировании электронного проследования (с указанием причин), которое направляется в таможенный орган, расположенный в месте прибытия, таможенный орган выпуска, а также в таможенный орган, расположенный в месте убытия (в случае, если такое сообщение формируется иным таможенным органом), с использованием информационной системы таможенного органа осуществляется в электронном виде:

а) должностным лицом таможенного органа, расположенного в месте убытия, в следующих случаях:

товары, не покинувшие место убытия после оформления разрешения на их убытие, подлежат возврату на таможенную территорию Союза или помещению на временное хранение;

в случае, указанном в пункте 1 статьи 96 Кодекса, после совершения перевозчиком действий, определенных пунктом 1 статьи 96 Кодекса (включая представление при сообщении в таможенный орган, расположенный в месте убытия, об обстоятельствах, препятствующих доставке товаров от места убытия до места фактического пересечения таможенной границы Союза, подтверждающих такие обстоятельства фотографий, ссылок на публикации в средствах массовой информации, материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии));

б) должностным лицом уполномоченного таможенного органа государства — члена Союза, на территории которого расположено место убытия, в следующих случаях:

установлен факт ошибочного указания регистрационного номера декларации на товары;

данный таможенный орган установил, что электронное проследование сформировано в отношении товаров, которые не покидали таможенную территорию Союза.

(п. 8 введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 181)

9. Уполномоченный таможенный орган государства — члена Союза, на территории которого расположено место убытия, не позднее 10 рабочих дней с даты аннулирования электронного проследования направляет в письменном виде информацию об аннулировании в уполномоченный таможенный орган государства — члена Союза, на территории которого расположен таможенный орган выпуска.

(п. 9 введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 № 181)

на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, УКАЗЫВАЕМЫХ В СООБЩЕНИИ, СОДЕРЖАЩЕМ ИНФОРМАЦИЮ О ПРОСЛЕДОВАНИИ ТОВАРОВ

1. Регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой товары Евразийского экономического союза (далее — Союз) были помещены под таможенную процедуру экспорта и перевозятся (транспортируются) для их доставки в место убытия с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем.

2. Порядковые номера товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта.

---