---
title: "Решение N 124 Коллегии Евразийской экономической комиссии"
number: "124"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-124-kollegiya-evraziyskoy"
---

## Решение N 124 Коллегии Евразийской экономической комиссии

# Решение N 124 Коллегии Евразийской экономической комиссии

(ред. от 13.02.2017)

"Об организационной структуре механизма, обеспечивающего выполнение Плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности"

(Вместе с "Положением...", "Перечнем...", "Критериями...")

(Принято в г. Москве 28.09.2015)

> [!IMPORTANT]
> Изменения, внесенные [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100005) от 13.02.2017 N 20, [вступили](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100006) в силу 16 марта 2017 года (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org по состоянию на 16.03.2017).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100002"></a>**РЕШЕНИЕ N 124**<br>
**ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЕ МЕХАНИЗМА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО**<br>
**ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ**<br>
**НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА" В СИСТЕМЕ**<br>
**РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**

<a id="p100003"></a>(Москва, 28 сентября 2015 года)

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 6.1 раздела XII плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100013) об организационной структуре механизма, обеспечивающего выполнение плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности.
2. <a id="p100006"></a>Создать рабочую группу по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности (далее - рабочая группа).
3. <a id="p100255"></a>Утратил силу. - [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100010) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20.
4. <a id="p100008"></a>Просить правительства государств - членов Евразийского экономического союза до 15 октября 2015 г. представить в Евразийскую экономическую комиссию кандидатуры для включения в [состав](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-162-2015#p100009) рабочей группы в соответствии с [критериями](#p100224) формирования состава рабочей группы согласно приложению.
5. <a id="p100009"></a>Руководителю рабочей группы до 28 октября 2015 г. сформировать [состав](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-162-2015#p100009) рабочей группы и представить его для утверждения Коллегией Евразийской экономической комиссии.
6. <a id="p100010"></a>Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

<a id="p100011"></a>Председатель

<div align="right">

Коллегии Евразийской<br>
экономической комиссии<br>
В.ХРИСТЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждено<br>
Решением<br>
Коллегии Евразийской

</div>

<div align="center">

**экономической комиссии**<br>
**от 28 сентября 2015 г. N 124**

<a id="p100013"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЕ МЕХАНИЗМА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО**<br>
ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ<br>
НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА" В СИСТЕМЕ

</div>

РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

## <a id="p100014"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100015"></a>Настоящее Положение разработано во исполнение пункта 6.1 раздела XII плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19 (далее - план мероприятий), и пункта 6.1 детализированного плана на 2015 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2015 г. N 4.
2. <a id="p100016"></a>Основной целью создания механизма, обеспечивающего выполнение плана мероприятий (далее - механизм управления), является обеспечение согласованности действий государственных органов и организаций государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), регулирующих внешнеэкономическую деятельность, бизнес-сообщества и участников внешнеэкономической деятельности государств-членов в целях развития национальных механизмов "единого окна".

## <a id="p100017"></a>II. Описание механизма управления


3. <a id="p100018"></a>Механизм управления представляет собой единую систему, состоящую из наднационального и национальных сегментов, обеспечивающих выполнение плана мероприятий.
4. <a id="p100019"></a>В соответствии с разделом XI плана мероприятий структура наднационального сегмента механизма управления включает в себя:
<a id="p100020"></a>а) Совет Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия);
<a id="p100021"></a>б) Коллегию Комиссии;
<a id="p100022"></a>в) рабочую группу по реализации плана мероприятий (далее - рабочая группа);
<a id="p100023"></a>г) экспертные группы.
5. <a id="p100024"></a>Структуры национальных сегментов механизма управления, а также полномочия и функции элементов таких структур устанавливаются законодательством государств-членов.

## <a id="p100025"></a>III. Рабочая группа


6. <a id="p100026"></a>Рабочая группа в пределах своих полномочий выполняет следующие задачи:
<a id="p100027"></a>а) подготовка проектов актов органов Союза, направленных на реализацию Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, одобренных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 г. N 68 (далее - Основные направления), и плана мероприятий;
<a id="p100028"></a>б) организация выполнения плана мероприятий;
<a id="p100029"></a>в) проведение мониторинга выполнения плана мероприятий;
<a id="p100030"></a>г) организация разработки проектов детализированных планов на очередной год по выполнению плана мероприятий (далее - ежегодные детализированные планы).
7. <a id="p100031"></a>Рабочая группа в своей деятельности руководствуется международными договорами и актами, составляющими право Союза, настоящим Положением (с учетом рекомендаций органов и специализированных учреждений Организации Объединенных Наций по созданию механизма "единого окна", а также государственных программ государств-членов по развитию внешнеэкономической деятельности).
8. <a id="p100032"></a>Рабочая группа состоит из координационного совета рабочей группы и тематических блоков рабочей группы (далее - тематические блоки).
9. <a id="p100033"></a>Состав рабочей группы утверждается Комиссией.
<a id="p100034"></a>В состав рабочей группы включаются представители Комиссии, государственных органов и организаций государств-членов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, а также бизнес-сообщества государств-членов.
10. <a id="p100035"></a>В состав координационного совета рабочей группы включаются:
<a id="p100036"></a>а) руководитель рабочей группы;
<a id="p100037"></a>б) по 1 представителю от каждого государства-члена на уровне руководителя либо заместителя руководителя государственного органа исполнительной власти государства-члена, ответственного за развитие механизма "единого окна" в этом государстве;
<a id="p100038"></a>в) руководители тематических блоков.
<a id="p100256"></a>г) руководитель организационно-аналитической экспертной группы.

> *(пп. "г" введен [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100012) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*

11. <a id="p100039"></a>В состав тематических блоков включаются:
<a id="p100040"></a>а) от государств-членов:
<a id="p100041"></a>должностные лица государственных органов на уровне руководителей либо заместителей руководителей структурных подразделений этих органов или их уполномоченных организаций, деятельность которых непосредственно связана со сферой функционирования соответствующего тематического блока;
<a id="p100042"></a>представители бизнес-сообщества;
<a id="p100043"></a>б) от Комиссии - должностные лица и сотрудники департаментов Комиссии, сфера деятельности которых связана с функционированием соответствующего тематического блока.
12. <a id="p100044"></a>Порядок деятельности рабочей группы определяется регламентом рабочей группы.
<a id="p100045"></a>Регламент рабочей группы утверждается руководителем рабочей группы.
13. <a id="p100046"></a>Заседания рабочей группы могут проводиться как в очном режиме, так и в режиме видеоконференции:
<a id="p100047"></a>в полном составе;
<a id="p100048"></a>в составе координационного совета;
<a id="p100049"></a>в составе отдельных тематических блоков.
<a id="p100257"></a>Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

> *(в ред. [Решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100014) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*

14. <a id="p100051"></a>Заседания рабочей группы проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.
<a id="p100052"></a>Заседания могут проводиться в любом из государств-членов по решению рабочей группы, принимаемому на основе предложений членов рабочей группы. В этом случае принимающий уполномоченный орган государства-члена обеспечивает все необходимые условия для организации и проведения заседаний рабочей группы.
<a id="p100053"></a>Расходы, связанные с участием в деятельности рабочей группы должностных лиц и сотрудников Комиссии, а также представителей государственных органов и организаций государств-членов, несут направляющие их Комиссия и государственные органы (организации) соответственно.
<a id="p100054"></a>Расходы, связанные с участием в деятельности рабочей группы представителей научных и образовательных учреждений, общественных организаций, бизнес-сообщества государств-членов и независимых экспертов, указанные лица несут самостоятельно.
15. <a id="p100055"></a>Руководитель рабочей группы:
<a id="p100056"></a>а) руководит деятельностью рабочей группы и организует выполнение возложенных на рабочую группу задач;
<a id="p100057"></a>б) возглавляет координационный совет рабочей группы;
<a id="p100058"></a>в) утверждает повестку дня заседания рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков;
<a id="p100059"></a>г) председательствует на заседаниях рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков;
<a id="p100060"></a>д) подписывает протоколы заседаний рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков;
<a id="p100061"></a>е) определяет дату, время, место и формат проведения заседания рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков.
16. <a id="p100062"></a>Руководитель рабочей группы имеет право:
<a id="p100063"></a>а) запрашивать у органов государственной власти государств-членов информацию по вопросам, связанным с выполнением плана мероприятий;
<a id="p100064"></a>б) распределять работу между членами рабочей группы, а также между тематическими блоками.
17. <a id="p100065"></a>Координационный совет рабочей группы:
<a id="p100066"></a>а) разрабатывает предложения по определению стратегии осуществления деятельности по выполнению плана мероприятий;
<a id="p100067"></a>б) координирует работу тематических блоков;
<a id="p100068"></a>в) рассматривает итоги работы тематических блоков;
<a id="p100069"></a>г) обеспечивает согласованность действий по выполнению плана мероприятий в государствах-членах;
<a id="p100070"></a>д) осуществляет контроль за подготовкой ежегодного детализированного плана и при необходимости готовит предложения по внесению изменений в план мероприятий;
<a id="p100071"></a>е) рассматривает вопросы, касающиеся целесообразности привлечения Комиссией сторонних организаций для выполнения работ и оказания услуг по развитию механизма "единого окна" в рамках реализации плана мероприятий.
18. <a id="p100072"></a>Члены координационного совета рабочей группы, являющиеся представителями государств-членов, организуют и координируют деятельность по выполнению плана мероприятий в своих государствах с учетом договоренностей, достигнутых в рамках работы рабочей группы.
19. <a id="p100073"></a>Член координационного совета рабочей группы, являющийся представителем государства-члена, представляет согласованную позицию, выработанную координирующим (совещательным) органом своего государства.
20. <a id="p100074"></a>Член координационного совета рабочей группы, являющийся представителем государства-члена, имеет право в случае необходимости привлекать для участия в заседаниях координационного совета рабочей группы одного или нескольких представителей своего государства.
21. <a id="p100075"></a>Тематические блоки осуществляют деятельность в соответствии с перечнем работ согласно Приложению по следующим направлениям:
<a id="p100076"></a>таможенное (по вопросам электронной таможни);
<a id="p100077"></a>финансовое и налоговое (по вопросам оплаты и платежей, электронной коммерции);
<a id="p100078"></a>регулятивное (по вопросам оборота разрешительных документов);
<a id="p100079"></a>транспортное (по вопросам транспорта и логистики);
<a id="p100080"></a>информационное (по вопросам информационных технологий).
<a id="p100081"></a>Предложения по внесению изменений в указанный Перечень работ рассматриваются рабочей группой и принимаются Коллегией Комиссии.
22. <a id="p100082"></a>Для выполнения плана мероприятий и работ, указанных в Перечне, предусмотренном Приложением к настоящему Положению, могут создаваться экспертные группы.
23. <a id="p100083"></a>В состав экспертных групп по направлениям деятельности тематических блоков включаются представители департаментов Комиссии, уполномоченных государственных органов и организаций, а также бизнес-сообщества государств-членов.
<a id="p100084"></a>При необходимости к работе экспертной группы могут привлекаться представители научных организаций и иные независимые эксперты.
24. <a id="p100085"></a>Руководитель тематического блока является заместителем руководителя рабочей группы.
25. <a id="p100086"></a>Руководитель тематического блока:
<a id="p100087"></a>а) руководит деятельностью тематического блока и организует выполнение возложенных на тематический блок задач;
<a id="p100088"></a>б) представляет предложения по формированию проекта ежегодного детализированного плана по соответствующему направлению;
<a id="p100089"></a>в) представляет итоги работы тематического блока за отчетный год;
<a id="p100090"></a>г) создает экспертные группы по согласованию с руководителем рабочей группы;
<a id="p100091"></a>д) осуществляет контроль работы экспертных групп по соответствующему направлению;
<a id="p100092"></a>е) подписывает протоколы заседаний рабочей группы, проводимых в составе соответствующего тематического блока;
<a id="p100093"></a>ж) утверждает повестку дня, дату, время и место заседания, а также председательствует на заседаниях рабочей группы, проводимых в составе соответствующего тематического блока;
<a id="p100094"></a>з) организует взаимодействие с координирующими (совещательными) органами, государственными органами и организациями, а также с бизнес-сообществами государств-членов по вопросам выполнения плана мероприятий, отнесенным к компетенции тематического блока.
26. <a id="p100095"></a>Руководитель тематического блока вправе:
<a id="p100096"></a>а) инициировать рассмотрение отдельных вопросов по направлениям деятельности тематического блока на заседаниях соответствующих консультативных органов и рабочих групп, созданных при Коллегии Комиссии, а также на заседаниях вспомогательных органов, созданных в соответствии со статьей 5 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в рамках компетенции этих органов и групп;
<a id="p100097"></a>б) определять функции и задачи экспертных групп при их создании, а также критерии по формированию состава экспертных групп.

## <a id="p100098"></a>IV. Организационно-аналитическая экспертная группа


27. <a id="p100099"></a>В состав организационно-аналитической экспертной группы включаются представители департаментов Комиссии.
<a id="p100100"></a>Состав такой группы утверждается руководителем рабочей группы.
28. <a id="p100101"></a>Организационно-техническое обеспечение деятельности организационно-аналитической экспертной группы осуществляется департаментом Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы таможенного законодательства и правоприменительной практики.
29. <a id="p100102"></a>Руководителем организационно-аналитической экспертной группы является должностное лицо департамента Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы таможенного законодательства и правоприменительной практики.
<a id="p100258"></a>Руководитель организационно-аналитической экспертной группы является заместителем руководителя рабочей группы.

> *(абзац введен [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100016) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*

<a id="p100259"></a>Руководитель организационно-аналитической экспертной группы руководит деятельностью указанной экспертной группы и организует выполнение возложенных на нее задач.

> *(абзац введен [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100016) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*

<a id="p100260"></a>Руководитель организационно-аналитической экспертной группы по согласованию с руководителем рабочей группы проводит рабочие совещания с руководителями тематических блоков по вопросам выполнения плана мероприятий.

> *(абзац введен [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100016) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*

30. <a id="p100103"></a>Организационно-аналитическая экспертная группа:
<a id="p100104"></a>а) проводит аналитическую работу по выполнению плана мероприятий;
<a id="p100105"></a>б) вносит предложения по распределению между тематическими блоками работ по реализации Основных направлений (развитие национальных механизмов "единого окна", сближение подходов к их развитию, взаимное признание электронных документов, организация информационного взаимодействия);
<a id="p100106"></a>в) осуществляет мониторинг реализации Основных направлений и плана мероприятий;
<a id="p100107"></a>г) осуществляет подготовку проектов приказов, предусматривающих определение департаментов Комиссии, ответственных за исполнение мероприятий, предусмотренных ежегодными детализированными планами;
<a id="p100108"></a>д) осуществляет обобщение, свод и подготовку материалов по результатам деятельности экспертных групп для рассмотрения членами рабочей группы;
<a id="p100109"></a>е) организует заседания рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков;
<a id="p100110"></a>ж) обеспечивает решение общих организационных вопросов;
<a id="p100111"></a>з) обеспечивает взаимодействие рабочей группы с координирующими (совещательными) органами государств-членов;
<a id="p100112"></a>и) осуществляет организацию подготовки проекта ежегодного детализированного плана и проекта акта о внесении изменений в план мероприятий;
<a id="p100113"></a>к) осуществляет подготовку материалов к заседаниям Коллегии и Совета Комиссии, Евразийского межправительственного совета, Высшего Евразийского экономического совета в рамках компетенции рабочей группы.
31. <a id="p100114"></a>Члены организационно-аналитической экспертной группы могут участвовать в заседаниях тематических блоков и экспертных групп.
32. <a id="p100115"></a>Руководитель организационно-аналитической экспертной группы вправе представлять предложения:
<a id="p100116"></a>а) руководителю рабочей группы - по составу организационно-аналитической экспертной группы;
<a id="p100117"></a>б) руководителям тематических блоков - по рассмотрению отдельных вопросов, связанных с выполнением плана мероприятий.
<a id="p100261"></a>32.1. Руководитель организационно-аналитической экспертной группы вправе запрашивать у руководителей тематических блоков информацию о ходе работы соответствующих блоков для осуществления мониторинга в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения.

> *(п. 32.1 введен [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100020) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*


## <a id="p100118"></a>V. Взаимодействие наднационального и национальных сегментов механизма управления


33. <a id="p100119"></a>Взаимодействие наднационального и национальных сегментов механизма управления осуществляется на основании Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международных договоров и актов, составляющих право Союза, регулирующих порядок взаимодействия Комиссии с государствами-членами, а также в соответствии с настоящим Положением.





<div align="right">

<a id="p100120"></a>Приложение<br>
к Положению<br>
об организационной структуре<br>
механизма, обеспечивающего<br>
выполнение плана мероприятий<br>
по реализации Основных<br>
направлений развития<br>
механизма "единого окна"

</div>

<div align="center">

**в системе регулирования**<br>
**внешнеэкономической деятельности**

<a id="p100262"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РАБОТ ДЛЯ ТЕМАТИЧЕСКИХ БЛОКОВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ**<br>
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ<br>
НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА" В СИСТЕМЕ

</div>

РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

## <a id="p100122"></a>I. Электронная таможня


1. <a id="p100123"></a>Установление соответствия между государственными органами, организациями государств-членов, предоставляющими государственные услуги и сервисы в сфере таможенного регулирования.
2. <a id="p100124"></a>Сбор данных:
<a id="p100125"></a>а) о бизнес-процессах, возникающих при взаимодействии участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов государств-членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенные органы, государства-члены, Союз);
<a id="p100126"></a>б) о документах и сведениях;
<a id="p100127"></a>в) о международных договорах и актах, составляющих право Союза, нормативных правовых актах государств-членов в сфере таможенного регулирования;
<a id="p100128"></a>г) о государственных программах государств-членов по совершенствованию таможенного регулирования.
3. <a id="p100129"></a>Проведение анализа:
<a id="p100130"></a>а) бизнес-процессов, возникающих при взаимодействии участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов;
<a id="p100131"></a>б) документов и сведений (на предмет избыточности и дублирования документов и сведений при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля);
<a id="p100132"></a>в) международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов, регламентирующих порядок совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля;
<a id="p100133"></a>г) государственных программ государств-членов по совершенствованию таможенного регулирования;
<a id="p100134"></a>д) уровня развития электронного декларирования в государствах-членах.
4. <a id="p100135"></a>Проведение анализа проблем межведомственного информационного взаимодействия государственных контролирующих органов, организаций государств-членов, возникающих при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля (в том числе при проведении таможенной проверки после выпуска товаров) и совместного контроля в пунктах пропуска.
5. <a id="p100136"></a>Проведение консультаций, круглых столов с целью определения направлений совершенствования электронного декларирования, согласование подходов к развитию электронного декларирования в государствах-членах.
6. <a id="p100137"></a>Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):
<a id="p100138"></a>а) комплексного управления таможенной границей Союза;
<a id="p100139"></a>б) межведомственного информационного взаимодействия государственных контролирующих органов, организаций государств-членов;
<a id="p100140"></a>в) электронного декларирования в государствах-членах, порядка совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля (в том числе проведения таможенной проверки после выпуска товаров).
7. <a id="p100141"></a>Развитие технологий автоматической регистрации таможенной декларации и автоматического выпуска товаров.
8. <a id="p100142"></a>Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.
9. <a id="p100143"></a>Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19 (далее - план мероприятий), в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы.

## <a id="p100144"></a>II. Оплата, платежи и электронная коммерция


1. <a id="p100263"></a>Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, которые задействованы в информационном взаимодействии в сферах государственного налогового, валютного регулирования, регулирования финансовых услуг (банковские, страховые), а также при осуществлении банковского и страхового видов деятельности.

> *(в ред. [Решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100023) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*

2. <a id="p100146"></a>Установление соответствия между государственными органами, организациями государств-членов, предоставляющими схожие государственные услуги и сервисы в сферах государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела.
3. <a id="p100147"></a>Сбор данных для проведения анализа в рамках сфер государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела:
<a id="p100148"></a>а) о бизнес-процессах;
<a id="p100149"></a>б) о документах и сведениях;
<a id="p100150"></a>в) о международных договорах и актах, составляющих право Союза, нормативных правовых актах государств-членов, регламентирующих бизнес-процессы и оборот документов и сведений при совершении финансовых операций (проведение оплаты по международным внешнеторговым договорам, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и т.п.);
<a id="p100151"></a>г) о государственных программах государств-членов по совершенствованию государственных услуг и процедур в сферах государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела.
4. <a id="p100152"></a>Проведение анализа:
<a id="p100153"></a>а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях B2B, B2G/G2B, G2G и S2S;
<a id="p100154"></a>б) документов и сведений (на предмет избыточности и дублирования документов и сведений при формировании и обороте инвойсов, контрактов, форм отчетности и др.);
<a id="p100264"></a>в) международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов, регламентирующих предоставление финансовых услуг (банковских, страховых), проведение валютного контроля, порядок совершения международных платежей, уплаты таможенных платежей, налогов и сборов;

> *(в ред. [Решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100024) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*

<a id="p100156"></a>г) государственных программ государств-членов по совершенствованию государственных услуг и процедур в сферах государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела.
5. <a id="p100157"></a>Проведение консультаций, круглых столов в целях определения направлений по сближению требований нормативных правовых актов государств-членов (унификация, гармонизация или регламентация требований при выполнении бизнес-процессов, включая состав сведений электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности в государствах-членах).
6. <a id="p100158"></a>Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):
<a id="p100159"></a>а) перечня сведений в коммерческих и отчетно-контрольных документах;
<a id="p100160"></a>б) порядков осуществления валютного, налогового, финансового регулирования;
<a id="p100265"></a>в) уплаты таможенных платежей, налогов и сборов.

> *(в ред. [Решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100024) Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)*

7. <a id="p100162"></a>Подготовка предложений по созданию и развитию электронных платежных систем в механизме "единого окна".
8. <a id="p100163"></a>Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.
9. <a id="p100164"></a>Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы.

<a id="p100165"></a>III. Разрешительные документы

1. <a id="p100166"></a>Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, которые задействованы в информационном взаимодействии в сферах государственного нетарифного, технического регулирования, регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий, применения санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер, регулирования охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.
2. <a id="p100167"></a>Установление соответствия между государственными органами государств-членов, предоставляющими схожие государственные услуги и сервисы.
3. <a id="p100168"></a>Сбор данных для проведения анализа в рамках сфер государственного регулирования, указанных в [пункте 1](#p100166) настоящего раздела:
<a id="p100169"></a>а) о бизнес-процессах;
<a id="p100170"></a>б) о документах и сведениях;
<a id="p100171"></a>в) о международных договорах и актах, составляющих право Союза, нормативных правовых актах государств-членов, касающихся вопросов, связанных с разрешительными документами при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов;
<a id="p100172"></a>г) о государственных программах государств-членов по вопросам, связанным с разрешительными документами при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов.
4. <a id="p100173"></a>Проведение анализа:
<a id="p100174"></a>а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях B2B, B2G/G2B, G2G и S2S;
<a id="p100175"></a>б) документов и сведений (на предмет избыточности и дублирования документов и сведений при формировании и обороте разрешительных документов и др.);
<a id="p100176"></a>в) международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов, регламентирующих выдачу разрешительных документов, необходимых для осуществления экспортных, импортных и транзитных операций в отношении определенных категорий товаров, а также для проведения соответствующего вида контроля (надзора) в зависимости от категории товаров (санитарно-эпидемиологического и т.п.);
<a id="p100177"></a>г) государственных программ государств-членов по совершенствованию государственных услуг и процедур по вопросам, связанным с разрешительными документами при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов.
5. <a id="p100178"></a>Проведение консультаций, круглых столов в целях определения направлений по сближению требований нормативных правовых актов государств-членов (унификация, гармонизация или регламентация требований при выполнении бизнес-процессов, включая состав сведений электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности в государствах-членах).
6. <a id="p100179"></a>Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):
<a id="p100180"></a>а) перечня сведений в разрешительных документах;
<a id="p100181"></a>б) порядков проведения санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора), а также контроля правомерности перемещения товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
8. <a id="p100182"></a>Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.
9. <a id="p100183"></a>Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы.

## <a id="p100184"></a>IV. Транспорт и логистика


1. <a id="p100185"></a>Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, которые задействованы в информационном взаимодействии в сфере государственного регулирования транспорта и перевозок, а также при осуществлении видов деятельности по предоставлению транспортных и логистических услуг.
2. <a id="p100186"></a>Сопоставление перечней государственных услуг и сервисов, предоставляемых государственными органами и организациями государств-членов.
3. <a id="p100187"></a>Сбор данных для проведения анализа в рамках сферы государственного регулирования и видов деятельности, которые указаны в [пункте 1](#p100185) настоящего раздела:
<a id="p100188"></a>а) о бизнес-процессах;
<a id="p100189"></a>б) о документах и сведениях;
<a id="p100190"></a>в) о международных договорах и актах, составляющих право Союза, нормативных правовых актах государств-членов, международных договорах государств-членов с третьими сторонами в области транспорта, развития инфраструктуры, пересечения границ и проведения транспортного контроля.
4. <a id="p100191"></a>Проведение анализа:
<a id="p100192"></a>а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях B2B, B2G/G2B, G2G и S2S;
<a id="p100193"></a>б) документов и сведений (на предмет избыточности и дублирования документов и сведений при совершении транспортно-логистических операций и осуществлении транспортного контроля);
<a id="p100194"></a>в) международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов, международных договоров государств-членов с третьими сторонами в области транспорта, развития инфраструктуры, пересечения границ и проведения транспортного контроля;
<a id="p100195"></a>г) государственных программ государств-членов по совершенствованию государственных услуг и процедур в сфере государственного регулирования транспорта и перевозок.
5. <a id="p100196"></a>Проведение консультаций, круглых столов в целях определения направлений по сближению требований международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов.
6. <a id="p100197"></a>Разработка рекомендаций по оптимизации:
<a id="p100198"></a>а) бизнес-процессов;
<a id="p100199"></a>б) перечней документов, используемых при перемещении товаров и транспортных средств;
<a id="p100200"></a>в) перечня сведений в документах, необходимых для целей транспортного контроля (разрешения и т.д.);
<a id="p100201"></a>г) порядка осуществления транспортного контроля.
7. <a id="p100202"></a>Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.
8. <a id="p100203"></a>Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы.

## <a id="p100204"></a>V. Информационные технологии


1. <a id="p100205"></a>Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, ответственных за информатизацию в государствах-членах.
2. <a id="p100206"></a>Сбор данных для формирования единой системы нормативно-справочной информации, содержащей необходимые сведения для осуществления в государствах-членах внешнеэкономической деятельности в рамках механизма "единого окна":
<a id="p100207"></a>а) о нормативных правовых актах государств-членов;
<a id="p100208"></a>б) о справочниках и классификаторах, разрабатываемых и применяемых государствами-членами.
3. <a id="p100209"></a>Проведение анализа существующих технологических подходов и информационных систем государств-членов на уровнях информационного взаимодействия B2G/G2B и G2G в целях актуализации перечня процедур межведомственного информационного взаимодействия (G2G) в рамках национальных механизмов "единого окна", а также подготовки рекомендаций по реализации типовых процедур G2G.
4. <a id="p100210"></a>Унификация и гармонизация сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности в государствах-членах, на основе общей модели данных.
5. <a id="p100211"></a>Проведение анализа подходов к построению архитектуры информационных систем, обеспечивающих оборот юридически значимых электронных документов и сведений в национальных механизмах "единого окна", в целях дальнейшей организации взаимодействия этих механизмов.
6. <a id="p100212"></a>Применение технологии доверенной третьей стороны в целях придания юридической значимости электронным документам и сведениям, используемым в национальных механизмах "единого окна".
7. <a id="p100213"></a>Применение возможностей передовых информационных систем и сервисов (бронирование отелей, авиабилетов, оценка обслуживания, навигация, мобильный банк).
8. <a id="p100214"></a>Проведение анализа международных договоров и актов, составляющих право Союза, и нормативных правовых актов государств-членов в целях определения необходимости внесения в них изменений для обеспечения реализации межгосударственного информационного взаимодействия между национальными механизмами "единого окна".
9. <a id="p100215"></a>Определение технической архитектуры и выработка технологических решений по реализации информационного взаимодействия между национальными механизмами "единого окна".
10. <a id="p100216"></a>Разработка проектов актов, входящих в право Союза, обеспечивающих актуализацию перечня общих процессов в рамках Союза в части, касающейся функционирования национальных механизмов "единого окна", регламентации соответствующих общих процессов, а также развитие общей модели данных.
11. <a id="p100217"></a>Мониторинг процессов межгосударственного информационного взаимодействия в целях обеспечения функционирования национальных механизмов "единого окна".
<a id="p100218"></a>Примечание. В настоящем перечне используются следующие обозначения:
<a id="p100219"></a>"B2B" - информационное взаимодействие заинтересованных лиц между собой;
<a id="p100220"></a>"B2G/G2B" информационное взаимодействие между заинтересованными лицами, государственными органами и (или) уполномоченными организациями государств-членов;
<a id="p100221"></a>"G2G" - межведомственное информационное взаимодействие;
<a id="p100222"></a>"S2S" - межгосударственное информационное взаимодействие.





<div align="right">

<a id="p100223"></a>Приложение<br>
к Решению<br>
Коллегии Евразийской<br>
экономической комиссии<br>
от 28 сентября 2015 г. N 124

</div>


<div align="center">

<a id="p100224"></a>**КРИТЕРИИ**<br>
**ФОРМИРОВАНИЯ СОСТАВА РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ**<br>
**МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА" В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ**<br>
**ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="24%"><col width="24%"><col width="20%"><col width="33%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100225"></a>Элемент структуры рабочей группы</td><td><a id="p100226"></a>Направление деятельности</td><td><a id="p100227"></a>Максимальное количество представителей от государства-члена Евразийского экономического союза</td><td><a id="p100228"></a>Критерии формирования состава рабочей группы</td></tr>
<tr><td><a id="p100229"></a>1. Координационный совет</td><td><a id="p100230"></a>общая координация деятельности рабочей группы по сферам регулирования и видам экономической деятельности</td><td><a id="p100231"></a>1</td><td><a id="p100232"></a>руководитель либо заместитель руководителя государственного органа исполнительной власти государства - члена Евразийского экономического союза, ответственного за развитие механизма "единого окна" в своем государстве</td></tr>
<tr><td><a id="p100233"></a>2. Тематический блок "Электронная таможня"</td><td><a id="p100234"></a>таможенное регулирование</td><td><a id="p100235"></a>4</td><td rowspan="2"><a id="p100236"></a><a id="p100237"></a><a id="p100238"></a><a id="p100239"></a><a id="p100240"></a><a id="p100241"></a>каждый тематический блок рабочей группы должен включать представителей:<br>государственных органов государств - членов Евразийского экономического союза или уполномоченных организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, непосредственно связанные с направлением деятельности, указанным в <a href="#p100226">графе 2</a> настоящей таблицы;<br>бизнес-сообщества;<br>структурных подразделений таможенных органов, функциональная деятельность которых связана с направлением деятельности тематического блока.<br>Уровень представителей от государственных органов государств-членов Евразийского экономического союза и уполномоченных организаций - не ниже заместителя руководителя структурного подразделения (департамент, управление).<br>Представители государства-члена Евразийского экономического союза являются участниками работ по развитию национальных механизмов "единого окна" в соответствующей сфере регулирования либо по соответствующему виду деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100242"></a>3. Тематический блок "Оплата, платежи и электронная коммерция"</td><td><a id="p100266"></a>налоговое регулирование<br>валютное регулирование<br>банковское регулирование<br>страховое регулирование</td><td><a id="p100244"></a>7</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100245"></a>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-20-kollegiya-evraziyskoy#p100025">Решения</a> Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 N 20)<br>4. Тематический блок "Разрешительные документы"</td></tr>
<tr><td><a id="p100246"></a>нетарифное регулирование</td><td><a id="p100247"></a>регулирование обращения лекарственных средств и медицинских изделий<br>техническое регулирование<br>санитарные, ветеринарно-санитарные, карантинные фитосанитарные меры<br>интеллектуальная собственность<br>13</td><td></td><td rowspan="3"><a id="p100248"></a>5. Тематический блок "Транспорт и логистика"</td></tr>
<tr><td><a id="p100249"></a>транспорт (автомобильный, водный, воздушный, железнодорожный, трубопроводный и др.)</td><td><a id="p100250"></a>складская деятельность<br>логистика<br>13</td><td><a id="p100251"></a>6. Тематический блок "Информационные технологии"</td></tr>
<tr><td><a id="p100252"></a>информатизация</td><td><a id="p100253"></a>защита информации<br>электронные государственные услуги<br>6</td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100254"></a>

---