Решение № 124 Коллегии Евразийской экономической комиссии

(ред. от 13.02.2017)

«Об организационной структуре механизма, обеспечивающего выполнение Плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма „единого окна“ в системе регулирования внешнеэкономической деятельности»

(Вместе с «Положением...», «Перечнем...», «Критериями...»)

(Принято в г. Москве 28.09.2015)

В соответствии с пунктом 6.1 раздела XII плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организационной структуре механизма, обеспечивающего выполнение плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности.

2. Создать рабочую группу по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности (далее — рабочая группа).

3. Утратил силу. - Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20.

4. Просить правительства государств — членов Евразийского экономического союза до 15 октября 2015 г. представить в Евразийскую экономическую комиссию кандидатуры для включения в состав рабочей группы в соответствии с критериями формирования состава рабочей группы согласно приложению.

5. Руководителю рабочей группы до 28 октября 2015 г. сформировать состав рабочей группы и представить его для утверждения Коллегией Евразийской экономической комиссии.

6. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель

РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано во исполнение пункта 6.1 раздела XII плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19 (далее — план мероприятий), и пункта 6.1 детализированного плана на 2015 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2015 г. № 4.

2. Основной целью создания механизма, обеспечивающего выполнение плана мероприятий (далее — механизм управления), является обеспечение согласованности действий государственных органов и организаций государств — членов Евразийского экономического союза (далее соответственно — государства-члены, Союз), регулирующих внешнеэкономическую деятельность, бизнес-сообщества и участников внешнеэкономической деятельности государств-членов в целях развития национальных механизмов «единого окна».

II. Описание механизма управления

3. Механизм управления представляет собой единую систему, состоящую из наднационального и национальных сегментов, обеспечивающих выполнение плана мероприятий.

4. В соответствии с разделом XI плана мероприятий структура наднационального сегмента механизма управления включает в себя:

а) Совет Евразийской экономической комиссии (далее — Комиссия);

б) Коллегию Комиссии;

в) рабочую группу по реализации плана мероприятий (далее — рабочая группа);

г) экспертные группы.

5. Структуры национальных сегментов механизма управления, а также полномочия и функции элементов таких структур устанавливаются законодательством государств-членов.

III. Рабочая группа

6. Рабочая группа в пределах своих полномочий выполняет следующие задачи:

а) подготовка проектов актов органов Союза, направленных на реализацию Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, одобренных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 г. № 68 (далее — Основные направления), и плана мероприятий;

б) организация выполнения плана мероприятий;

в) проведение мониторинга выполнения плана мероприятий;

г) организация разработки проектов детализированных планов на очередной год по выполнению плана мероприятий (далее — ежегодные детализированные планы).

7. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется международными договорами и актами, составляющими право Союза, настоящим Положением (с учетом рекомендаций органов и специализированных учреждений Организации Объединенных Наций по созданию механизма «единого окна», а также государственных программ государств-членов по развитию внешнеэкономической деятельности).

8. Рабочая группа состоит из координационного совета рабочей группы и тематических блоков рабочей группы (далее — тематические блоки).

9. Состав рабочей группы утверждается Комиссией.

В состав рабочей группы включаются представители Комиссии, государственных органов и организаций государств-членов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, а также бизнес-сообщества государств-членов.

10. В состав координационного совета рабочей группы включаются:

а) руководитель рабочей группы;

б) по 1 представителю от каждого государства-члена на уровне руководителя либо заместителя руководителя государственного органа исполнительной власти государства-члена, ответственного за развитие механизма «единого окна» в этом государстве;

в) руководители тематических блоков.

г) руководитель организационно-аналитической экспертной группы.

(пп. «г» введен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

11. В состав тематических блоков включаются:

а) от государств-членов:

должностные лица государственных органов на уровне руководителей либо заместителей руководителей структурных подразделений этих органов или их уполномоченных организаций, деятельность которых непосредственно связана со сферой функционирования соответствующего тематического блока;

представители бизнес-сообщества;

б) от Комиссии — должностные лица и сотрудники департаментов Комиссии, сфера деятельности которых связана с функционированием соответствующего тематического блока.

12. Порядок деятельности рабочей группы определяется регламентом рабочей группы.

Регламент рабочей группы утверждается руководителем рабочей группы.

13. Заседания рабочей группы могут проводиться как в очном режиме, так и в режиме видеоконференции:

в полном составе;

в составе координационного совета;

в составе отдельных тематических блоков.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

14. Заседания рабочей группы проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.

Заседания могут проводиться в любом из государств-членов по решению рабочей группы, принимаемому на основе предложений членов рабочей группы. В этом случае принимающий уполномоченный орган государства-члена обеспечивает все необходимые условия для организации и проведения заседаний рабочей группы.

Расходы, связанные с участием в деятельности рабочей группы должностных лиц и сотрудников Комиссии, а также представителей государственных органов и организаций государств-членов, несут направляющие их Комиссия и государственные органы (организации) соответственно.

Расходы, связанные с участием в деятельности рабочей группы представителей научных и образовательных учреждений, общественных организаций, бизнес-сообщества государств-членов и независимых экспертов, указанные лица несут самостоятельно.

15. Руководитель рабочей группы:

а) руководит деятельностью рабочей группы и организует выполнение возложенных на рабочую группу задач;

б) возглавляет координационный совет рабочей группы;

в) утверждает повестку дня заседания рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков;

г) председательствует на заседаниях рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков;

д) подписывает протоколы заседаний рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков;

е) определяет дату, время, место и формат проведения заседания рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков.

16. Руководитель рабочей группы имеет право:

а) запрашивать у органов государственной власти государств-членов информацию по вопросам, связанным с выполнением плана мероприятий;

б) распределять работу между членами рабочей группы, а также между тематическими блоками.

17. Координационный совет рабочей группы:

а) разрабатывает предложения по определению стратегии осуществления деятельности по выполнению плана мероприятий;

б) координирует работу тематических блоков;

в) рассматривает итоги работы тематических блоков;

г) обеспечивает согласованность действий по выполнению плана мероприятий в государствах-членах;

д) осуществляет контроль за подготовкой ежегодного детализированного плана и при необходимости готовит предложения по внесению изменений в план мероприятий;

е) рассматривает вопросы, касающиеся целесообразности привлечения Комиссией сторонних организаций для выполнения работ и оказания услуг по развитию механизма «единого окна» в рамках реализации плана мероприятий.

18. Члены координационного совета рабочей группы, являющиеся представителями государств-членов, организуют и координируют деятельность по выполнению плана мероприятий в своих государствах с учетом договоренностей, достигнутых в рамках работы рабочей группы.

19. Член координационного совета рабочей группы, являющийся представителем государства-члена, представляет согласованную позицию, выработанную координирующим (совещательным) органом своего государства.

20. Член координационного совета рабочей группы, являющийся представителем государства-члена, имеет право в случае необходимости привлекать для участия в заседаниях координационного совета рабочей группы одного или нескольких представителей своего государства.

21. Тематические блоки осуществляют деятельность в соответствии с перечнем работ согласно Приложению по следующим направлениям:

таможенное (по вопросам электронной таможни);

финансовое и налоговое (по вопросам оплаты и платежей, электронной коммерции);

регулятивное (по вопросам оборота разрешительных документов);

транспортное (по вопросам транспорта и логистики);

информационное (по вопросам информационных технологий).

Предложения по внесению изменений в указанный Перечень работ рассматриваются рабочей группой и принимаются Коллегией Комиссии.

22. Для выполнения плана мероприятий и работ, указанных в Перечне, предусмотренном Приложением к настоящему Положению, могут создаваться экспертные группы.

23. В состав экспертных групп по направлениям деятельности тематических блоков включаются представители департаментов Комиссии, уполномоченных государственных органов и организаций, а также бизнес-сообщества государств-членов.

При необходимости к работе экспертной группы могут привлекаться представители научных организаций и иные независимые эксперты.

24. Руководитель тематического блока является заместителем руководителя рабочей группы.

25. Руководитель тематического блока:

а) руководит деятельностью тематического блока и организует выполнение возложенных на тематический блок задач;

б) представляет предложения по формированию проекта ежегодного детализированного плана по соответствующему направлению;

в) представляет итоги работы тематического блока за отчетный год;

г) создает экспертные группы по согласованию с руководителем рабочей группы;

д) осуществляет контроль работы экспертных групп по соответствующему направлению;

е) подписывает протоколы заседаний рабочей группы, проводимых в составе соответствующего тематического блока;

ж) утверждает повестку дня, дату, время и место заседания, а также председательствует на заседаниях рабочей группы, проводимых в составе соответствующего тематического блока;

з) организует взаимодействие с координирующими (совещательными) органами, государственными органами и организациями, а также с бизнес-сообществами государств-членов по вопросам выполнения плана мероприятий, отнесенным к компетенции тематического блока.

26. Руководитель тематического блока вправе:

а) инициировать рассмотрение отдельных вопросов по направлениям деятельности тематического блока на заседаниях соответствующих консультативных органов и рабочих групп, созданных при Коллегии Комиссии, а также на заседаниях вспомогательных органов, созданных в соответствии со статьей 5 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в рамках компетенции этих органов и групп;

б) определять функции и задачи экспертных групп при их создании, а также критерии по формированию состава экспертных групп.

IV. Организационно-аналитическая экспертная группа

27. В состав организационно-аналитической экспертной группы включаются представители департаментов Комиссии.

Состав такой группы утверждается руководителем рабочей группы.

28. Организационно-техническое обеспечение деятельности организационно-аналитической экспертной группы осуществляется департаментом Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы таможенного законодательства и правоприменительной практики.

29. Руководителем организационно-аналитической экспертной группы является должностное лицо департамента Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы таможенного законодательства и правоприменительной практики.

Руководитель организационно-аналитической экспертной группы является заместителем руководителя рабочей группы.

(абзац введен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

Руководитель организационно-аналитической экспертной группы руководит деятельностью указанной экспертной группы и организует выполнение возложенных на нее задач.

(абзац введен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

Руководитель организационно-аналитической экспертной группы по согласованию с руководителем рабочей группы проводит рабочие совещания с руководителями тематических блоков по вопросам выполнения плана мероприятий.

(абзац введен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

30. Организационно-аналитическая экспертная группа:

а) проводит аналитическую работу по выполнению плана мероприятий;

б) вносит предложения по распределению между тематическими блоками работ по реализации Основных направлений (развитие национальных механизмов «единого окна», сближение подходов к их развитию, взаимное признание электронных документов, организация информационного взаимодействия);

в) осуществляет мониторинг реализации Основных направлений и плана мероприятий;

г) осуществляет подготовку проектов приказов, предусматривающих определение департаментов Комиссии, ответственных за исполнение мероприятий, предусмотренных ежегодными детализированными планами;

д) осуществляет обобщение, свод и подготовку материалов по результатам деятельности экспертных групп для рассмотрения членами рабочей группы;

е) организует заседания рабочей группы, за исключением заседаний, проводимых в составе отдельных тематических блоков;

ж) обеспечивает решение общих организационных вопросов;

з) обеспечивает взаимодействие рабочей группы с координирующими (совещательными) органами государств-членов;

и) осуществляет организацию подготовки проекта ежегодного детализированного плана и проекта акта о внесении изменений в план мероприятий;

к) осуществляет подготовку материалов к заседаниям Коллегии и Совета Комиссии, Евразийского межправительственного совета, Высшего Евразийского экономического совета в рамках компетенции рабочей группы.

31. Члены организационно-аналитической экспертной группы могут участвовать в заседаниях тематических блоков и экспертных групп.

32. Руководитель организационно-аналитической экспертной группы вправе представлять предложения:

а) руководителю рабочей группы — по составу организационно-аналитической экспертной группы;

б) руководителям тематических блоков — по рассмотрению отдельных вопросов, связанных с выполнением плана мероприятий.

32.1. Руководитель организационно-аналитической экспертной группы вправе запрашивать у руководителей тематических блоков информацию о ходе работы соответствующих блоков для осуществления мониторинга в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения.

(п. 32.1 введен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

V. Взаимодействие наднационального и национальных сегментов механизма управления

33. Взаимодействие наднационального и национальных сегментов механизма управления осуществляется на основании Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международных договоров и актов, составляющих право Союза, регулирующих порядок взаимодействия Комиссии с государствами-членами, а также в соответствии с настоящим Положением.

РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Электронная таможня

1. Установление соответствия между государственными органами, организациями государств-членов, предоставляющими государственные услуги и сервисы в сфере таможенного регулирования.

2. Сбор данных:

а) о бизнес-процессах, возникающих при взаимодействии участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов государств-членов Евразийского экономического союза (далее соответственно — таможенные органы, государства-члены, Союз);

б) о документах и сведениях;

в) о международных договорах и актах, составляющих право Союза, нормативных правовых актах государств-членов в сфере таможенного регулирования;

г) о государственных программах государств-членов по совершенствованию таможенного регулирования.

3. Проведение анализа:

а) бизнес-процессов, возникающих при взаимодействии участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов;

б) документов и сведений (на предмет избыточности и дублирования документов и сведений при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля);

в) международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов, регламентирующих порядок совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля;

г) государственных программ государств-членов по совершенствованию таможенного регулирования;

д) уровня развития электронного декларирования в государствах-членах.

4. Проведение анализа проблем межведомственного информационного взаимодействия государственных контролирующих органов, организаций государств-членов, возникающих при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля (в том числе при проведении таможенной проверки после выпуска товаров) и совместного контроля в пунктах пропуска.

5. Проведение консультаций, круглых столов с целью определения направлений совершенствования электронного декларирования, согласование подходов к развитию электронного декларирования в государствах-членах.

6. Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):

а) комплексного управления таможенной границей Союза;

б) межведомственного информационного взаимодействия государственных контролирующих органов, организаций государств-членов;

в) электронного декларирования в государствах-членах, порядка совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля (в том числе проведения таможенной проверки после выпуска товаров).

7. Развитие технологий автоматической регистрации таможенной декларации и автоматического выпуска товаров.

8. Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.

9. Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19 (далее — план мероприятий), в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы.

II. Оплата, платежи и электронная коммерция

1. Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, которые задействованы в информационном взаимодействии в сферах государственного налогового, валютного регулирования, регулирования финансовых услуг (банковские, страховые), а также при осуществлении банковского и страхового видов деятельности.

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

2. Установление соответствия между государственными органами, организациями государств-членов, предоставляющими схожие государственные услуги и сервисы в сферах государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

3. Сбор данных для проведения анализа в рамках сфер государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела:

а) о бизнес-процессах;

б) о документах и сведениях;

в) о международных договорах и актах, составляющих право Союза, нормативных правовых актах государств-членов, регламентирующих бизнес-процессы и оборот документов и сведений при совершении финансовых операций (проведение оплаты по международным внешнеторговым договорам, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и т.п.);

г) о государственных программах государств-членов по совершенствованию государственных услуг и процедур в сферах государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

4. Проведение анализа:

а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях B2B, B2G/G2B, G2G и S2S;

б) документов и сведений (на предмет избыточности и дублирования документов и сведений при формировании и обороте инвойсов, контрактов, форм отчетности и др.);

в) международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов, регламентирующих предоставление финансовых услуг (банковских, страховых), проведение валютного контроля, порядок совершения международных платежей, уплаты таможенных платежей, налогов и сборов;

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

г) государственных программ государств-членов по совершенствованию государственных услуг и процедур в сферах государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела.

5. Проведение консультаций, круглых столов в целях определения направлений по сближению требований нормативных правовых актов государств-членов (унификация, гармонизация или регламентация требований при выполнении бизнес-процессов, включая состав сведений электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности в государствах-членах).

6. Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):

а) перечня сведений в коммерческих и отчетно-контрольных документах;

б) порядков осуществления валютного, налогового, финансового регулирования;

в) уплаты таможенных платежей, налогов и сборов.

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20)

7. Подготовка предложений по созданию и развитию электронных платежных систем в механизме «единого окна».

8. Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.

9. Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы.

III. Разрешительные документы

1. Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, которые задействованы в информационном взаимодействии в сферах государственного нетарифного, технического регулирования, регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий, применения санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер, регулирования охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.

2. Установление соответствия между государственными органами государств-членов, предоставляющими схожие государственные услуги и сервисы.

3. Сбор данных для проведения анализа в рамках сфер государственного регулирования, указанных в пункте 1 настоящего раздела:

а) о бизнес-процессах;

б) о документах и сведениях;

в) о международных договорах и актах, составляющих право Союза, нормативных правовых актах государств-членов, касающихся вопросов, связанных с разрешительными документами при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов;

г) о государственных программах государств-членов по вопросам, связанным с разрешительными документами при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов.

4. Проведение анализа:

а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях B2B, B2G/G2B, G2G и S2S;

б) документов и сведений (на предмет избыточности и дублирования документов и сведений при формировании и обороте разрешительных документов и др.);

в) международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов, регламентирующих выдачу разрешительных документов, необходимых для осуществления экспортных, импортных и транзитных операций в отношении определенных категорий товаров, а также для проведения соответствующего вида контроля (надзора) в зависимости от категории товаров (санитарно-эпидемиологического и т.п.);

г) государственных программ государств-членов по совершенствованию государственных услуг и процедур по вопросам, связанным с разрешительными документами при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов.

5. Проведение консультаций, круглых столов в целях определения направлений по сближению требований нормативных правовых актов государств-членов (унификация, гармонизация или регламентация требований при выполнении бизнес-процессов, включая состав сведений электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности в государствах-членах).

6. Разработка рекомендаций по оптимизации (с учетом соответствующих международных стандартов):

а) перечня сведений в разрешительных документах;

б) порядков проведения санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора), а также контроля правомерности перемещения товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

8. Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.

9. Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы.

IV. Транспорт и логистика

1. Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, которые задействованы в информационном взаимодействии в сфере государственного регулирования транспорта и перевозок, а также при осуществлении видов деятельности по предоставлению транспортных и логистических услуг.

2. Сопоставление перечней государственных услуг и сервисов, предоставляемых государственными органами и организациями государств-членов.

3. Сбор данных для проведения анализа в рамках сферы государственного регулирования и видов деятельности, которые указаны в пункте 1 настоящего раздела:

а) о бизнес-процессах;

б) о документах и сведениях;

в) о международных договорах и актах, составляющих право Союза, нормативных правовых актах государств-членов, международных договорах государств-членов с третьими сторонами в области транспорта, развития инфраструктуры, пересечения границ и проведения транспортного контроля.

4. Проведение анализа:

а) бизнес-процессов, возникающих при информационном взаимодействии на уровнях B2B, B2G/G2B, G2G и S2S;

б) документов и сведений (на предмет избыточности и дублирования документов и сведений при совершении транспортно-логистических операций и осуществлении транспортного контроля);

в) международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов, международных договоров государств-членов с третьими сторонами в области транспорта, развития инфраструктуры, пересечения границ и проведения транспортного контроля;

г) государственных программ государств-членов по совершенствованию государственных услуг и процедур в сфере государственного регулирования транспорта и перевозок.

5. Проведение консультаций, круглых столов в целях определения направлений по сближению требований международных договоров и актов, составляющих право Союза, нормативных правовых актов государств-членов.

6. Разработка рекомендаций по оптимизации:

а) бизнес-процессов;

б) перечней документов, используемых при перемещении товаров и транспортных средств;

в) перечня сведений в документах, необходимых для целей транспортного контроля (разрешения и т.д.);

г) порядка осуществления транспортного контроля.

7. Подготовка предложений по внесению изменений в международные договоры и акты, составляющие право Союза, и нормативные правовые акты государств-членов.

8. Мониторинг и контроль выполнения плана мероприятий в рамках компетенции соответствующего блока рабочей группы.

V. Информационные технологии

1. Определение перечня государственных органов и организаций государств-членов, ответственных за информатизацию в государствах-членах.

2. Сбор данных для формирования единой системы нормативно-справочной информации, содержащей необходимые сведения для осуществления в государствах-членах внешнеэкономической деятельности в рамках механизма «единого окна»:

а) о нормативных правовых актах государств-членов;

б) о справочниках и классификаторах, разрабатываемых и применяемых государствами-членами.

3. Проведение анализа существующих технологических подходов и информационных систем государств-членов на уровнях информационного взаимодействия B2G/G2B и G2G в целях актуализации перечня процедур межведомственного информационного взаимодействия (G2G) в рамках национальных механизмов «единого окна», а также подготовки рекомендаций по реализации типовых процедур G2G.

4. Унификация и гармонизация сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности в государствах-членах, на основе общей модели данных.

5. Проведение анализа подходов к построению архитектуры информационных систем, обеспечивающих оборот юридически значимых электронных документов и сведений в национальных механизмах «единого окна», в целях дальнейшей организации взаимодействия этих механизмов.

6. Применение технологии доверенной третьей стороны в целях придания юридической значимости электронным документам и сведениям, используемым в национальных механизмах «единого окна».

7. Применение возможностей передовых информационных систем и сервисов (бронирование отелей, авиабилетов, оценка обслуживания, навигация, мобильный банк).

8. Проведение анализа международных договоров и актов, составляющих право Союза, и нормативных правовых актов государств-членов в целях определения необходимости внесения в них изменений для обеспечения реализации межгосударственного информационного взаимодействия между национальными механизмами «единого окна».

9. Определение технической архитектуры и выработка технологических решений по реализации информационного взаимодействия между национальными механизмами «единого окна».

10. Разработка проектов актов, входящих в право Союза, обеспечивающих актуализацию перечня общих процессов в рамках Союза в части, касающейся функционирования национальных механизмов «единого окна», регламентации соответствующих общих процессов, а также развитие общей модели данных.

11. Мониторинг процессов межгосударственного информационного взаимодействия в целях обеспечения функционирования национальных механизмов «единого окна».

Примечание. В настоящем перечне используются следующие обозначения:

«B2B» — информационное взаимодействие заинтересованных лиц между собой;

«B2G/G2B» информационное взаимодействие между заинтересованными лицами, государственными органами и (или) уполномоченными организациями государств-членов;

«G2G» — межведомственное информационное взаимодействие;

«S2S» — межгосударственное информационное взаимодействие.

Элемент структуры рабочей группы	Направление деятельности	Максимальное количество представителей от государства-члена Евразийского экономического союза	Критерии формирования состава рабочей группы
1. Координационный совет	общая координация деятельности рабочей группы по сферам регулирования и видам экономической деятельности	1	руководитель либо заместитель руководителя государственного органа исполнительной власти государства — члена Евразийского экономического союза, ответственного за развитие механизма «единого окна» в своем государстве
2. Тематический блок «Электронная таможня»	таможенное регулирование	4	каждый тематический блок рабочей группы должен включать представителей: государственных органов государств — членов Евразийского экономического союза или уполномоченных организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, непосредственно связанные с направлением деятельности, указанным в графе 2 настоящей таблицы; бизнес-сообщества; структурных подразделений таможенных органов, функциональная деятельность которых связана с направлением деятельности тематического блока. Уровень представителей от государственных органов государств-членов Евразийского экономического союза и уполномоченных организаций — не ниже заместителя руководителя структурного подразделения (департамент, управление). Представители государства-члена Евразийского экономического союза являются участниками работ по развитию национальных механизмов «единого окна» в соответствующей сфере регулирования либо по соответствующему виду деятельности
3. Тематический блок «Оплата, платежи и электронная коммерция»	налоговое регулирование валютное регулирование банковское регулирование страховое регулирование	7
(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2017 № 20) 4. Тематический блок «Разрешительные документы»
нетарифное регулирование	регулирование обращения лекарственных средств и медицинских изделий техническое регулирование санитарные, ветеринарно-санитарные, карантинные фитосанитарные меры интеллектуальная собственность 13		5. Тематический блок «Транспорт и логистика»
транспорт (автомобильный, водный, воздушный, железнодорожный, трубопроводный и др.)	складская деятельность логистика 13	6. Тематический блок «Информационные технологии»
информатизация	защита информации электронные государственные услуги 6

---