---
title: "Решение N 121 Комиссии Таможенного союза"
number: "121"
issuer: "Комиссия Таможенного союза"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza"
---

## Решение N 121 Комиссии Таможенного союза

"О вопросах создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза"

(Вместе с проектами "Решения...", "Концепции...", <Соглашения о функционировании и развитии>)

(Принято в г. Минске 26.11.2009)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.07.2018 N 112.


<a id="p100001"></a>**ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО**

<a id="p100002"></a>**КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**

<a id="p100003"></a>**РЕШЕНИЕ N 121**
**О ВОПРОСАХ СОЗДАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ**
**ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**

<a id="p100004"></a>(Минск, 26 ноября 2009 года)

<a id="p100005"></a>Комиссия таможенного союза решила:
1. <a id="p100006"></a>Одобрить проект решения Межгосударственного совета (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств "Об Интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли таможенного союза" (далее - Система) (Приложение N 1).
2. <a id="p100007"></a>Просить Стороны в срок до 5 декабря 2009 года представить замечания и предложения к [проекту](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-1#p100158) Соглашения о создании, функционировании и развитии Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза (Приложение N 2).
3. <a id="p100008"></a>Секретариату Комиссии таможенного союза разработать организационные документы, определяющие порядок проведения конкурсных процедур при размещении заказа на поставку товаров (работ, услуг) и порядок приемки выполненных работ в рамках создания Системы.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>(Подписи)

</div>






<a id="p100010"></a>**МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ**
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА**

<a id="p100011"></a>**РЕШЕНИЕ N 22**
**ОБ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ВНЕШНЕЙ**
**И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**

<a id="p100012"></a>(Минск, 27 ноября 2009 года)

<a id="p100013"></a>Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав государств решил:
1. <a id="p100014"></a>Одобрить проект Концепции создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза (прилагается).
2. <a id="p100015"></a>Главам правительств государств - членов таможенного союза в рамках ЕврАзЭС утвердить Концепцию, указанную в пункте 1 настоящего Решения, одновременно с принятием Соглашения о создании, функционировании и развитии Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза.
3. <a id="p100016"></a>Разрешить Комиссии таможенного союза использовать остатки финансовых средств 2009 года, образовавшиеся на счетах Секретариата Комиссии таможенного союза по состоянию на 1 января 2010 года, по статьям расходов "Арендная плата за пользование имуществом", "Коммунальные услуги" и "Прочие расходы" на финансирование разработки технико-экономического обоснования создания и функционирования Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза в соответствии со сметой, утвержденной Комиссией таможенного союза, в качестве дополнительного финансирования деятельности Секретариата Комиссии таможенного союза сверх расходов, утвержденных в смете расходов Комиссии таможенного союза на 2010 год.
4. <a id="p100017"></a>Предусмотреть в проекте сметы расходов Комиссии таможенного союза на 2011 год расходы на финансирование Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза.

<a id="p100018"></a>Члены Межгосударственного Совета:


| <a id="p100019"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100020"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100021"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- |






<div align="right">

<a id="p100022"></a>Одобрен<br>
Решением<br>
Межгоссовета ЕврАзЭС<br>
(высшего органа таможенного союза)<br>
на уровне глав государств<br>
от 27 ноября 2009 г. N 22

<a id="p100023"></a>Проект

</div>


<a id="p100024"></a>**КОНЦЕПЦИЯ**
**СОЗДАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ**
**И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**

## Статья 1

### 1. <a id="p100025"></a>Введение



#### <a id="p100026"></a>1.1. Назначение и структура документа

<a id="p100027"></a>Настоящая Концепция раскрывает общее видение процесса создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза (далее - Система).
<a id="p100028"></a>Настоящая Концепция учитывает мировой опыт и сложившуюся практику обеспечения унификации и стандартизации процессов информационного взаимодействия между гражданами, организациями и государственными органами. Концепция направлена на реализацию совместных усилий обеспечения выгод и экономических интересов всех государств - членов таможенного союза (далее - государства-члены).


#### <a id="p100029"></a>1.2. Общее содержание документа

<a id="p100030"></a>Концепция содержит общие цели, задачи, подходы и принципы решения вопросов создания Системы.


#### <a id="p100031"></a>1.3. Правовые основы Концепции

<a id="p100032"></a>Концепция разрабатывается на основе Решения Комиссии таможенного союза от 25 июня 2009 года N 61 "О разработке Комплекса мероприятий по созданию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли".


### 2. <a id="p100033"></a>Цели и задачи построения Системы



#### <a id="p100034"></a>2.1. Цель создания Системы

<a id="p100035"></a>Целью создания Системы являются обеспечение эффективного регулирования внешней и взаимной торговли на таможенной территории таможенного союза, осуществление таможенного, налогового, транспортного и других видов государственного контроля с использованием информационных телекоммуникационных технологий при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.


#### <a id="p100036"></a>2.2. Задачи Системы

<a id="p100037"></a>Указанная цель достигается решением следующих задач:
- <a id="p100038"></a>создание и ведение единой системы нормативно-справочной информации внешней и взаимной торговли таможенного союза;
- <a id="p100039"></a>формирование интегрированной информационной структуры межгосударственного обмена данными и электронными документами на таможенной территории таможенного союза;
- <a id="p100040"></a>создание общих для государств-членов интегрирующих элементов и пополняемых централизованных информационных ресурсов;
- <a id="p100041"></a>организация информационного взаимодействия органов государств-участников для обеспечения полноты собираемости таможенных платежей, налогов и сборов;
- <a id="p100042"></a>информационное обеспечение контроля международного таможенного транзита;
- <a id="p100043"></a>обеспечение возможности реализации механизмов предварительного информирования и электронного декларирования;
- <a id="p100044"></a>организация информационного взаимодействия органов, осуществляющих государственный контроль (фито-санитарный, ветеринарный, санитарно-карантинный, транспортный, экспортный и другие) на таможенной территории таможенного союза;
- <a id="p100045"></a>обеспечение информационного взаимодействия на основе межгосударственных и межведомственных соглашений;
- <a id="p100046"></a>обеспечение органов, осуществляющих государственный контроль, информацией, необходимой и достаточной для осуществления всех видов государственного контроля при перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза;
- <a id="p100047"></a>обеспечение персональной идентификации и разграничения доступа к информации на принципах унификации;
- <a id="p100048"></a>обеспечение доступа к нормативным правовым актам государств-членов таможенного союза в области внешней и взаимной торговли.


### 3. <a id="p100049"></a>Краткая характеристика текущего состояния информатизации государств-членов в области внешней и взаимной торговли


<a id="p100050"></a>В настоящее время таможенные, налоговые и другие контролирующие органы государств-членов активно ведут работы по созданию и развитию национальных информационных систем, направленных на автоматизацию ключевых процессов государственного регулирования в области внешней и взаимной торговли. Одновременно таможенные органы Республики Беларусь и Российской Федерации реализуют взаимодействие, в том числе информационное, в рамках Союзного государства. Также работы по созданию общих информационных систем ведутся в рамках ЕврАзЭС.
<a id="p100051"></a>Работы по развитию национальных систем проводятся государствами -членами в рамках собственных планов в соответствии с действующими на их территории нормативными правовыми актами и выбранными технологическими и архитектурными решениями и опираются на использование собственных и международных справочников и классификаторов. Важным свойством каждой системы является использование системы обеспечения информационной безопасности, разработанной в соответствии с законодательством государств-членов.
<a id="p100052"></a>В этой связи эффективное решение задачи надежной интеграции информационных систем в рамках таможенного союза возможно на основе создания интеграционных сегментов, поддерживающих процессы информационного взаимодействия государственных органов государств-членов, регулирующих внешнюю и взаимную торговлю и использующих единую систему справочников и классификаторов, обеспечивающих признаваемую всеми участниками юридическую значимость пересылаемых данных и электронных документов.


### 4. <a id="p100053"></a>Основные требования к Системе


<a id="p100054"></a>Система является организационной совокупностью территориально распределенных государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов государств-членов, регулирующих внешнюю и взаимную торговлю, объединяемых интеграционными сегментами.
<a id="p100055"></a>Основные требования к построению Системы:
- <a id="p100056"></a>Система не должна подменять национальные системы государств-членов;
- <a id="p100057"></a>Система не должна требовать от государств-членов внесения изменений в средства обеспечения информационной безопасности информационных систем государственных органов, регулирующих внешнюю и взаимную торговлю;
- <a id="p100058"></a>в Системе должен поддерживаться регламентированный доступ участников к общим информационным ресурсам, необходимым для межгосударственного взаимодействия государственных органов, регулирующих внешнюю и взаимную торговлю в рамках Системы;
- <a id="p100059"></a>архитектура Системы должна предусматривать возможность информационного взаимодействия с внешними информационными системами;
- <a id="p100060"></a>Система должна обеспечивать сбор, обработку и хранение регламентированной информации о внешней и взаимной торговле;
- <a id="p100061"></a>Система должна обеспечивать соблюдение требований, предъявляемых к документам, таких как аутентичность, достоверность, целостность, пригодность для использования в соответствии с международным стандартом ISO 15489-1:2001 Information and documentation. Records management. General;
- <a id="p100062"></a>Система должна предоставлять возможность обмена данными и электронными документами, имеющими юридическую силу (или взаимно признаваемыми как таковые);
- <a id="p100063"></a>Система должна обеспечивать обмен юридически значимыми электронными документами на основе доверенных сервисов в соответствии с международными рекомендациями ITU-T серия X.842 (Информационные технологии - Методы защиты - Руководящие указания по применению и управлению службами доверенной третьей стороны).


### 5. <a id="p100064"></a>Архитектура системы


<a id="p100065"></a>Создаваемая Система должна состоять из центрального узла Комиссии таможенного союза (далее - Комиссия) и узлов, разворачиваемых в каждом государстве-члене [(рис. 1)](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-1#p100069).
<a id="p100066"></a>Взаимодействие между всеми узлами Системы обеспечивается за счет создания и использования интеграционных сегментов, представляющих собой совокупность защищенной системы передачи данных и интеграционных шлюзов, входящих в состав каждого из узлов Системы.
<a id="p100067"></a>Интеграционный шлюз - программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий взаимодействие межгосударственных и межведомственных информационных систем при обмене данных.

<div align="center">

<a id="p100068"></a> ![5. Архитектура системы](https://i.bukva.ai/FldJCff8/img_0.png) 

</div>



#### <a id="p100069"></a>Рис 1. Архитектура Системы


<a id="p100070"></a>Интеграция услуг и сервисов, предоставляемых Системой уполномоченным органам государств-членов организуется на принципах сервисно-ориентированной архитектуры (SOA) с использованием различных технологий, в том числе:
- <a id="p100071"></a>удаленного web-доступа пользователей к централизованным информационным ресурсам;
- <a id="p100072"></a>web-служб и маршрутизации сообщений для взаимодействия прикладных процессов.
<a id="p100073"></a>Архитектура Системы представляет собой совокупность иерархической и сетевой моделей.
<a id="p100074"></a>В рамках иерархической модели поддерживается формирование и использование следующих централизованных информационных ресурсов:
- <a id="p100075"></a>нормативно-справочная информация, находящаяся в ведении Комиссии и используемая в Системе;
- <a id="p100076"></a>нормативно-правовая информация таможенного союза;
- <a id="p100077"></a>хранилище данных, предназначенное для обеспечения деятельности Комиссии.
<a id="p100078"></a>Хранилище данных - интегрированный информационный ресурс Системы, обеспечивающий сбор и обработку информации, организацию эффективного хранения и быстрого доступа к ней.
<a id="p100079"></a>В рамках сетевой модели поддерживается реализация "общих процессов таможенного союза" по следующим направлениям:
- <a id="p100080"></a>таможенный контроль;
- <a id="p100081"></a>налоговый контроль;
- <a id="p100082"></a>фито-санитарный контроль;
- <a id="p100083"></a>ветеринарный контроль;
- <a id="p100084"></a>санитарно-карантинный контроль;
- <a id="p100085"></a>транспортный контроль;
- <a id="p100086"></a>другие виды государственного контроля в области внешней и взаимной торговли.
<a id="p100087"></a>Под термином "общие процессы таможенного союза" понимаются операции и процедуры, регламентированные (установленные) законодательством таможенного союза и законодательствами государств-членов, которые начинаются на территории одного из государств-членов, а заканчиваются (изменяются) на территории другого государства-члена.
<a id="p100088"></a>Перечень поддерживаемых Системой общих процессов таможенного союза разрабатывается на этапе эскизного проектирования Системы и может уточняться по результатам реализации компонентов Системы. Состав сведений, используемых при реализации общих процессов таможенного союза, формируется на базе используемых в национальных информационных системах первичной информации (грузовые таможенные декларации, транзитные декларации, заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, лицензии, справки, разрешения, сертификаты и прочие документы), а также информации, содержащейся в межгосударственных и межведомственных соглашениях (протоколах) об информационном взаимодействии между органами государств-членов, участвующими в регулировании внешней и взаимной торговли.
<a id="p100089"></a>Для обеспечения унификации применяемых организационных и технических решений при создании и развитии Системы и ее компонент, обеспечения надлежащего уровня защиты информации Секретариат Комиссии организует разработку необходимых технических нормативных правовых актов.
<a id="p100090"></a>Для поддержки функционирования и эксплуатации интеграционного сегмента Системы в каждом государстве-члене назначается уполномоченный орган.


### 6. <a id="p100091"></a>Сроки и этапы создания системы


<a id="p100092"></a>Для создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза необходимо выполнить двухэтапный комплекс следующих мероприятий:
<a id="p100093"></a>Первый этап: "Создание первой очереди ИИСВВТ":
1. <a id="p100094"></a>разработка положений о структурном подразделении в составе Секретариата Комиссии и нормативных правовых и методических документов его взаимодействия с органами, регулирующими внешнюю и взаимную торговлю таможенного союза;
2. <a id="p100095"></a>разработка технико-экономического обоснования и эскизного проекта по созданию ИИСВВТ;
3. <a id="p100096"></a>создание информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры Комиссии;
4. <a id="p100097"></a>разработка соглашений, порядка и правил обеспечения информационной безопасности ИИСВВТ;
5. <a id="p100098"></a>создание подсистемы нормативно-справочной информации и нормативно-технической документации, подсистемы правовых и разрешительных документов;
6. <a id="p100099"></a>создание автоматизированной системы статистики внешней и взаимной торговли таможенного союза;
7. <a id="p100100"></a>разработка и согласование форм документов, сообщений, форматов данных, регламентов, стандартов и правил, определяющих интерфейсы информационного взаимодействия;
8. <a id="p100101"></a>создание интеграционных сегментов, портала и прикладных подсистем ИИСВВТ, необходимых для обеспечения работы Комиссии;
9. <a id="p100102"></a>создание сетевых сегментов межгосударственного и межведомственного информационного взаимодействия в рамках таможенного союза.
<a id="p100103"></a>Второй этап: "Создание второй очереди ИИСВВТ":
10. <a id="p100104"></a>разработка проектной и техно-рабочей документации по созданию второй очереди ИИСВВТ;
11. <a id="p100105"></a>разработка информационных подсистем для автоматизации общих процессов таможенного союза, определенных на этапе разработки эскизного проекта ИИСВВТ;
12. <a id="p100106"></a>развитие интеграционных сегментов, портала и прикладных подсистем ИИСВВТ, необходимых для обеспечения работы Комиссии;
13. <a id="p100107"></a>развитие сетевых сегментов межгосударственного и межведомственного информационного взаимодействия в рамках таможенного союза, в том числе с использованием услуг "доверенной третьей стороны". Функции и принципы деятельности "доверенной третьей стороны" должны быть определены Соглашением о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на таможенной территории таможенного союза, указанным в [разделе 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-1#p100109).
<a id="p100108"></a>Сроки реализации и стоимость мероприятий должны быть определены в технико-экономическом обосновании Системы.


### 7. <a id="p100109"></a>Нормативная база создания Системы


<a id="p100110"></a>Для нормативного обеспечения процесса создания Системы необходимо принять следующие документы:
- <a id="p100111"></a>Соглашение о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза;
- <a id="p100112"></a>Таможенный кодекс таможенного союза;
- <a id="p100113"></a>Соглашение о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на таможенной территории таможенного союза;
- <a id="p100114"></a>нормативные документы (правила) для организационного обеспечения функционирования Системы.


### 8. <a id="p100115"></a>Обеспечение информационной безопасности


<a id="p100116"></a>Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности информационных подсистем и ресурсов, их целостности и конфиденциальности основано на применении единых требований защиты информации от несанкционированного доступа или изменения, воздействия компьютерных атак и вирусов, а также на использовании сертифицированных средств предупреждения и обнаружения компьютерных атак и защиты информации, разрабатываемых и производимых организациями, получившими в установленном порядке необходимые лицензии.
<a id="p100117"></a>Контроль использования и защита Системы от несанкционированных действий должны обеспечиваться на основе создания комплексной системы мониторинга и учета операций при работе с государственными информационными системами и ресурсами.
<a id="p100118"></a>Основными направлениями повышения уровня защищенности объектов общей информационно-технологической инфраструктуры являются:
- <a id="p100119"></a>обеспечение комплексного подхода к решению задач информационной безопасности с учетом необходимости дифференцирования ее уровней;
- <a id="p100120"></a>разработка общей модели угроз информационной безопасности;
- <a id="p100121"></a>определение технических требований и критериев определения критических объектов интегрированной информационно-технологической инфраструктуры;
- <a id="p100122"></a>создание реестра критически важных объектов, разработка мер по их защите и средств надзора за соблюдением соответствующих требований;
- <a id="p100123"></a>обеспечение эффективного мониторинга состояния информационной безопасности;
- <a id="p100124"></a>совершенствование нормативной правовой и методической базы в области защиты информационных систем и ресурсов;
- <a id="p100125"></a>развитие средств защиты информации, систем обеспечения безопасности электронного документооборота, системы контроля действий государственных служащих по работе с информацией;
- <a id="p100126"></a>развитие и совершенствование защищенных средств обработки информации общего применения, систем удостоверяющих центров в области электронной цифровой подписи, а также систем их аудита.
<a id="p100127"></a>Субъектами юридически значимого информационного обмена в рамках таможенного союза выступают национальные системы, а ответственность за подлинность и защиту информации при ее движении от пограничных пунктов до шлюза между национальной системой и Системой несет государство-член. Особенностью такого подхода является то, что система сможет функционировать как система обмена сообщениями и электронными документами в рамках таможенного союза до того, как национальные системы будут приведены в соответствие с Таможенным кодексом таможенного союза.


### 9. <a id="p100128"></a>Организационные мероприятия


<a id="p100129"></a>Разработка и эксплуатация Системы требует наличия соответствующей структуры в Комиссии и регламента ее работы, согласованного Сторонами. Все дальнейшие работы должны будут проводиться по заказу этого органа. Права и обязанности этой структуры должны быть определены Соглашением о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза, указанным в [разделе 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-1#p100109).


### 10. <a id="p100130"></a>Предложения по объемам и источникам финансирования


<a id="p100131"></a>Объем и источники финансирования создания Системы определяются в соответствии с международным договором о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза.


### 11. <a id="p100132"></a>Ожидаем ый эффект


<a id="p100133"></a>Представляется, что создание Системы позволит достичь следующих положительных результаты:
- <a id="p100134"></a>восстановление нарушенных экономических связей и развитие экономической интеграции на таможенной территории таможенного союза;
- <a id="p100135"></a>сокращение экономических и административных барьеров во взаимной торговле;
- <a id="p100136"></a>ускорение и рост товарооборота между государствами-членами и транзита по их территории;
- <a id="p100137"></a>улучшение экономических показателей внешней и взаимной торговли в результате использования интегрированных информационных ресурсов.
<a id="p100138"></a>Создание Системы позволит осуществлять мониторинг внешней и взаимной торговли на таможенной территории таможенного союза.
<a id="p100139"></a>Система позволит наладить постоянное информационное взаимодействие с другими информационными системами государств-членов и обеспечит:
- <a id="p100140"></a>устойчивый и постоянный обмен информацией между таможенными и другими контролирующими органами;
- <a id="p100141"></a>оптимизацию применения форм государственного контроля без снижения его качества при осуществлении внешней и взаимной торговли;
- <a id="p100142"></a>повышение оперативности предоставления и уровня непротиворечивости информации о процессах внешней и взаимной торговли;
- <a id="p100143"></a>сокращение времени на выполнение контрольных операций;
- <a id="p100144"></a>повышение уровня информационной безопасности;
- <a id="p100145"></a>прозрачность условий транзита товаров из третьих стран в третьи страны через таможенную территорию, создающую высокие конкурентные условия для государств-членов в этой сфере;
- <a id="p100146"></a>единообразие методологии организации и осуществления таможенного контроля и применение при этом единого состава документов;
- <a id="p100147"></a>функционирование единой системы статистической отчетности внешней и взаимной торговли;
- <a id="p100148"></a>повышение эффективности борьбы с контрабандой на таможенной территории таможенного союза.
<a id="p100149"></a>Основной ожидаемый эффект от создания Системы:
- <a id="p100150"></a>единообразное применение мер тарифного и нетарифного регулирования, специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на таможенной территории таможенного союза;
- <a id="p100151"></a>обеспечение единого торгового режима в отношении третьих стран;
- <a id="p100152"></a>своевременное и обоснованное взыскание и уплата налогов и таможенных пошлин;
- <a id="p100153"></a>централизованный учет и контроль применения льгот, лицензий, квот, санитарных и ветеринарных сертификатов и т.п.;
- <a id="p100154"></a>обеспечение Комиссии и руководства государств-членов всеми видами статистического наблюдения и анализа внешней и взаимной торговли таможенного союза.
<a id="p100155"></a>Создание Системы будет содействовать реализации политики внешней торговли таможенного союза.





<div align="right">

<a id="p100156"></a>Приложение N 2<br>
к Решению<br>
Комиссии таможенного союза<br>
от 26 ноября 2009 г. N 121

<a id="p100157"></a>Проект

</div>


<a id="p100158"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**О СОЗДАНИИ, ФУНКЦИОНИРОВАНИИ И РАЗВИТИИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ**
**ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ**
**ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**

<a id="p100159"></a>Правительства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100160"></a>основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, Договоре о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 года и Соглашении о Секретариате Комиссии таможенного союза от 12 декабря 2008 года,
<a id="p100161"></a>основываясь на Договоре о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 года,
<a id="p100162"></a>в целях создания благоприятных условий субъектам хозяйствования государств Сторон, обеспечения эффективного регулирования внешней и взаимной торговли на таможенной территории таможенного союза, осуществления таможенного, налогового, транспортного и других видов государственного контроля с использованием информационных телекоммуникационных технологий, обеспечения процессов экономической интеграции, организации эффективной работы Межгосударственного Совета (высшего органа таможенного союза), Комиссии таможенного союза,
<a id="p100163"></a>осознавая, что для достижения этих целей определяющим является широкое применение информационных технологий при формировании и функционировании таможенного союза,
<a id="p100164"></a>согласились о нижеследующем:



### <a id="p100165"></a>Статья 1


<a id="p100166"></a>Стороны предпринимают совместные усилия, направленные на создание, обеспечение функционирования и развития Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза (далее - Система).

## Статья 2

### <a id="p100167"></a>Статья 2


<a id="p100168"></a>Настоящее Соглашение определяет основы создания, функционирования и развития Системы, определяет полномочия Комиссии таможенного союза (далее - Комиссия), Секретариата Комиссии (далее - Секретариат) по созданию Системы, распределение функций по созданию Системы между Сторонами, источники и порядок финансирования, порядок выбора исполнителей (поставщиков) товаров (работ, услуг).

## Статья 3

### <a id="p100169"></a>Статья 3


<a id="p100170"></a>Для целей настоящего Соглашения применяются следующие термины и определения:
<a id="p100171"></a>"база данных" - совокупность структурированной и взаимосвязанной информации, организованной по определенным правилам на материальных носителях;
<a id="p100172"></a>"банк данных" - организационно-техническая система, включающая одну или несколько баз данных и систему управления ими;
<a id="p100173"></a>"защита информации" - комплекс правовых, организационных и технических мер, направленных на обеспечение целостности (неизменности), конфиденциальности, доступности и сохранности информации;
<a id="p100174"></a>"информация" - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;
<a id="p100175"></a>"информационная система" - совокупность банков данных, информационных технологий и комплекса (комплексов) программно-технических средств;
<a id="p100176"></a>"информационная технология" - совокупность процессов, методов осуществления поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также пользования информацией и защиты информации;
<a id="p100177"></a>"информационный ресурс" - организованная совокупность документированной информации, включающая базы и банки данных и другие совокупности взаимосвязанной информации.

## Статья 4

### <a id="p100178"></a>Статья 4


<a id="p100179"></a>Система является организационной совокупностью территориально-распределенных государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов государств Сторон, регулирующих внешнюю и взаимную торговлю, информационных систем и информационных ресурсов Секретариата, объединяемых интеграционными сегментами.

## Статья 5

### <a id="p100180"></a>Статья 5


<a id="p100181"></a>Секретариат от имени Комиссии осуществляет функции координатора работ по созданию, обеспечению функционирования и развития Системы.
<a id="p100182"></a>Секретариат от имени Комиссии, в соответствии с законодательством страны пребывания Секретариата об осуществлении заказов (закупок) для государственных нужд осуществляет права и несет обязанности заказчика товаров (работ, услуг) в отношении следующих составляющих Системы: интеграционного сегмента, информационных систем и информационных ресурсов Секретариата.

## Статья 6

### <a id="p100183"></a>Статья 6


<a id="p100184"></a>Секретариат от имени Комиссии осуществляет права и несет обязанности владельца составляющих Системы, указанных в [абзаце втором статьи 5](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-5#p100182) настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством страны пребывания Секретариата.

## Статья 7

### <a id="p100185"></a>Статья 7


<a id="p100186"></a>Для обеспечения унификации применяемых организационных и технических решений при создании, развитии и функционировании интеграционных сегментов Системы, поддержания надлежащего уровня защиты информации Секретариат организует разработку проектов технических нормативных правовых актов, требования которых обязательны для исполнения государствами Сторон после их утверждения Комиссией.

## Статья 8

### <a id="p100187"></a>Статья 8


<a id="p100188"></a>Каждое из государств Сторон определяет владельца своего интеграционного сегмента, который осуществляет права и несет обязанности по его созданию, обеспечению функционирования и развития.

## Статья 9

### <a id="p100189"></a>Статья 9


<a id="p100190"></a>Секретариат организует проектирование, разработку, внедрение, прием результатов работ и дальнейшее сопровождение составляющих Системы, указанных в [абзаце втором статьи 5](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-5#p100182) настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, указанных в [статье 7](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-7#p100185) настоящего Соглашения, а по вопросам, не урегулированным вышеуказанными техническими нормативными правовыми актами - в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов страны пребывания Секретариата.
<a id="p100191"></a>Техническое задание на разработку Системы согласовывается Сторонами.

## Статья 10

### <a id="p100192"></a>Статья 10


<a id="p100193"></a>В отношении составляющих Системы, указанных в [абзаце втором статьи 5](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-5#p100182) настоящего Соглашения, оценка конкурсных предложений, поданных при осуществлении заказов (закупок) товаров (работ, услуг), а также приемка результатов работ по проектированию и разработке этих составляющих осуществляется комиссиями, состав которых утверждается решением Комиссии по представлению Секретариата.

## Статья 11

### <a id="p100194"></a>Статья 11


<a id="p100195"></a>Работы по созданию и развитию Системы осуществляются на основании ежегодных планов, разрабатываемых Секретариатом и утверждаемых решением Комиссии.

## Статья 12

### <a id="p100196"></a>Статья 12


<a id="p100197"></a>Финансирование работ по созданию, развитию и функционированию составляющих Системы, указанных в [абзаце втором статьи 5](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-5#p100182) настоящего Соглашения, осуществляется за счет средств, предусмотренных сметой расходов Комиссии, в соответствии со сметой расходов на создание, развитие и функционирование Системы, утвержденной Комиссией.
<a id="p100198"></a>По согласованию Сторон финансирование части этих работ может быть осуществлено из бюджетов государств Сторон.
<a id="p100199"></a>Финансирование работ по созданию, развитию и функционированию иных составляющих Системы осуществляется из бюджетов государств Сторон.

## Статья 13

### <a id="p100200"></a>Статья 13


<a id="p100201"></a>Государства Сторон имеют равные права пользования на составляющие Системы, указанные в [абзаце втором статьи 5](https://bukva.ai/docs/reshenie-121-komissiya-tamozhennogo-soyuza/statya-5#p100182) настоящего Соглашения.

## Статья 14

### <a id="p100202"></a>Статья 14


<a id="p100203"></a>По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

## Статья 16

### <a id="p100204"></a>Статья 16


<a id="p100205"></a>Споры, связанные с применением или толкованием положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между Сторонами, а в случае недостижения согласия передаются на рассмотрение в Суд Евразийского экономического сообщества.

## Статья 17

### <a id="p100206"></a>Статья 17


<a id="p100207"></a>Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, присоединения к нему и выхода из него определяется Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 года.

<a id="p100208"></a>Совершено в городе ____________ ____ __________ 20__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
<a id="p100209"></a>Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии таможенного союза, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждой Стороне его заверенную копию.


| <a id="p100210"></a>За<br>Правительство<br>Республики Беларусь | <a id="p100211"></a>За<br>Правительство<br>Республики Казахстан | <a id="p100212"></a>За<br>Правительство<br>Российской Федерации |
| --- | --- | --- |




<a id="p100213"></a>

---
