--- title: "Решение N 120 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества" number: "120" issuer: "Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-120-mezhgosudarstvennyy-sovet" --- ## Решение N 120 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества # Решение N 120 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества "О Бюджетном послании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС "О бюджетной политике на 2004 год" (Принято в г. Душанбе 27.04.2003) **МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ** **ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА** **РЕШЕНИЕ N 120** **О БЮДЖЕТНОМ ПОСЛАНИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗЭС** **"О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ НА 2004 ГОД"** (Душанбе, 27 апреля 2003 года) Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств) решил: Принять Бюджетное [послание](#p100009) Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества "О бюджетной политике на 2004 год".
(Подписи)
Принято
Решением
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 27 апреля 2003 г. N 120
## БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА "О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ НА 2004 ГОД" Настоящее Бюджетное послание подготовлено в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/reshenie-16-mezhgosudarstvennyy-sovet#p100009) о порядке формирования и исполнения бюджета Евразийского экономического сообщества, утвержденного [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-16-mezhgosudarstvennyy-sovet) Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 31 мая 2001 года N 16 и содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики на 2004 год, а также основные итоги в области бюджетной политики за 2002 год. В области экономической политики в 2004 году будет продолжена работа по: - проведению согласованной структурной перестройки экономики государств-членов Сообщества и усилению интеграции в реальном секторе экономики; - завершению формирования нормативной правовой базы разработки и реализации межгосударственных целевых программ Евразийского экономического сообщества; - завершению формирования режима свободной торговли, унификации торговых режимов по отношению к третьим странам, введению единого порядка экспортного контроля, валютного регулирования и валютного контроля; - формированию Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС; - разработке механизма защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС; - координации переговорных позиций государств-членов Сообщества по присоединению к Всемирной торговой организации; - введению в действие Единых налоговых удостоверений физических и юридических лиц на территориях государств-членов ЕврАзЭС и совершенствованию информационного обмена между налоговыми службами; - дальнейшему укреплению и совершенствованию взаимодействия национальных валютно-финансовых систем и созданию общей платежной системы; - обустройству пунктов пропуска на внешних границах, осуществляемому в рамках совместной целевой [Программы](https://bukva.ai/docs/reshenie-19-mezhgosudarstvennyy-sovet#p100015) на 2001 - 2005 гг. и завершению разработки Комплексной целевой программы по обустройству внешних границ государств-членов ЕврАзЭС; - проведению согласованной социальной политики в области разработки системы социально-экономического развития Сообщества; - гармонизации национальных законодательств государств-членов Сообщества в интересах развития экономической интеграции; - формированию общего энергетического рынка, рынка транспортных услуг государств-членов Сообщества, единого рынка труда и упорядочению вопросов трудовой миграции; - содействию формированию согласованной стратегической политики по размещению производств стран Сообщества; - формированию межгосударственных ассоциаций и союзов производителей по приоритетным для всего Сообщества секторам промышленности. В целях реализации задач Евразийского экономического сообщества намечается проведение работы по: - учреждению и организации деятельности Суда Сообщества; - разработке рекомендаций по гармонизации различных отраслей права; - разработке Основ законодательств Сообщества. ### Основные итоги в области бюджетной политики за 2002 год Социально-экономическое положение государств-членов ЕврАзЭС в 2002 году по предварительным данным характеризовалось в основном ростом объемов валового внутреннего продукта, промышленного производства, увеличением общего товарооборота, во всех государствах-членах ЕврАзЭС отмечалась стабилизация курсов национальных валют по отношению к доллару США, продолжалось замедление темпов роста инфляции, что связано с проводимой бюджетной политикой. Финансирование органов Евразийского экономического сообщества в 2002 году осуществлялось непосредственно из бюджета ЕврАзЭС, формируемого за счет долевых взносов государств-членов Сообщества. На финансирование их расходов в 2002 году было намечено выделить 83,3 млн. российских рублей, фактическое финансирование за 2002 год составило 62,2 млн. российских рублей или 74,7% от предусмотренных. Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС принято решение об исчислении накопившейся задолженности государств-членов ЕврАзЭС прошлых лет перед бюджетом Сообщества, начиная с 1 января по 31 декабря 2001 года. Органами Евразийского экономического сообщества была проведена определенная работа по сравнительно-правовому анализу и гармонизации национальных законодательств государств-членов Сообщества. В целях усиления взаимодействия между налоговыми и таможенными органами приняты Межправительственные соглашения [об обмене](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obmene-informatsiey-mezhdu-2/statya-1) информацией между налоговыми и таможенными органами государств ЕврАзЭС и о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств-членов Сообщества. Утверждены Основные [принципы](https://bukva.ai/docs/reshenie-75-integratsionnyy-komitet#p100010) гармонизации налогового администрирования в государствах-членах ЕврАзЭС. В сфере валютно-финансовых отношений продолжена работа по укреплению и совершенствованию валютно-финансовых отношений государств-членов Евразийского экономического сообщества, беспрепятственному единовременному ввозу/вывозу физическими лицами наличной иностранной валюты через таможенные границы государств-участников Таможенного союза, сотрудничеству в области организации интегрированного валютного рынка, позволяющего создать условия для роста взаимного товарооборота. В целях установления единого порядка регулирования внешнеторговой деятельности государств-членов ЕврАзЭС приняты [Положение](https://bukva.ai/docs/reshenie-39-mezhgosudarstvennyy-sovet#p100010) о порядке согласования проектов решений правительств государств-членов Сообщества по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия, а также Базовый перечень Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС. Органами Сообщества проведена работа по развитию интеграции в области транспорта стран Сообщества и эффективному использованию их транзитного потенциала, формированию Транспортного союза, а также по рациональному использованию энергоресурсов и формированию общего энергетического рынка. ### Основные задачи бюджетной политики Бюджетная политика должна способствовать проведению экономических преобразований в государствах-членах Сообщества и усилению дальнейшей интеграции в реальном секторе экономики и строиться на соблюдении положений нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Сообщества, соблюдении бюджетной дисциплины, ответственности за принятые обязательства. Одной из основных задач бюджетной политики является разработка и реализация межгосударственных целевых программ социально-экономического развития и проектов, позволяющих сосредоточить финансовые, материальные и трудовые ресурсы государств-членов ЕврАзЭС на решение наиболее важных проблем Сообщества. В связи с этим следует продолжить совершенствование нормативной правовой базы Сообщества в области бюджетной политики. Бюджет Сообщества на 2004 год должен способствовать проведению согласованной бюджетной политики государств-членов ЕврАзЭС. ### Первоочередные задачи бюджетной политики в области доходов Главной задачей бюджетной политики в области доходов является необходимость соблюдения государствами-членами Евразийского экономического сообщества обязательств по своевременному и полному перечислению долевых взносов в бюджет ЕврАзЭС. Не допускать образования задолженности по долевым взносам Сторон перед бюджетом Сообщества. Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС, Интеграционному Комитету ЕврАзЭС регулярно рассматривать вопросы о перечислении долевых взносов государствами-членами Сообщества в бюджет Евразийского экономического сообщества и о результатах информировать Межгосударственный Совет. ### Первоочередные задачи бюджетной политики в области расходов Важнейшей задачей бюджетной политики в области расходов является повышение эффективности и оптимизация расходования средств бюджета ЕврАзЭС. При этом возможность принятия новых обязательств должна определяться исключительно наличием бюджетных ресурсов для их реализации. В связи с этим средства бюджета Сообщества на 2004 год должны иметь строго целевой характер и расходоваться в соответствии с утверждаемой в установленном порядке росписью доходов и расходов бюджета ЕврАзЭС. Средства бюджета следует направить на финансирование деятельности органов Евразийского экономического сообщества, а также на финансирование совместных мероприятий Сторон, проводимых в рамках Сообщества. О результатах исполнения бюджета ЕврАзЭС информировать Межгосударственный Совет ЕврАзЭС в установленном порядке. В случае нецелевого использования бюджетных средств, следует применять меры ответственности в соответствии с законодательством страны пребывания органов Евразийского экономического сообщества. Необходимо обеспечить принцип прозрачности и гласности бюджета Сообщества путем нормативного закрепления практики публичной отчетности. ---