Решение № 111 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества

«О заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств), состоявшемся 28 февраля 2003 года»

(Вместе с «Информацией о заседании Межгосударственного Совета...»)

(Принято в г. Душанбе 27.04.2003)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 111 О ЗАСЕДАНИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА (НА УРОВНЕ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ), СОСТОЯВШЕМСЯ 28 ФЕВРАЛЯ 2003 ГОДА

(Душанбе, 27 апреля 2003 года)

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)

решил:

1. Принять к сведению Информацию заместителя Председателя Межгосударственного Совета ЕврАзЭС о заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств), состоявшемся 28 февраля 2003 года.

2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС, Интеграционному Комитету ЕврАзЭС продолжить работу по реализации предложений, высказанных главами правительств государств-членов Евразийского экономического сообщества на данном заседании.

ИНФОРМАЦИЯ О ЗАСЕДАНИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА (НА УРОВНЕ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ), СОСТОЯВШЕМСЯ 28 ФЕВРАЛЯ 2003 ГОДА

Перед открытием заседания Межгоссовета 28 февраля 2003 года присутствующие были проинформированы об итогах первого Экономического форума ЕврАзЭС, проведенного 19 — 20 февраля 2003 года в г. Москве по инициативе Межгосударственного Совета ЕврАзЭС. Отмечено, что в рамках Экономического форума рассмотрены вопросы эффективного использования научного и производственного потенциалов государств-членов ЕврАзЭС, валютно-финансовые, таможенные и транспортные аспекты интеграции, проблемы в топливно-энергетическом комплексе и агропромышленном секторе. По результатам работы участники Экономического форума одобрили итоговые рекомендации и признали целесообразным проведение данного мероприятия на регулярной основе.

В соответствии с утвержденной повесткой дня заседания главы правительств выступили с докладами об экономическом положении в государствах Сообщества.

В целом в странах ЕврАзЭС сохранялась тенденция стабилизации экономики, что нашло свое отражение в дальнейшем росте макроэкономических показателей. В 2002 году во всех государствах ЕврАзЭС наблюдался рост ВВП, объемов промышленного производства, повышение реальной заработной платы, снижение уровня инфляции и т.д.

Тем не менее, было признано, что возможности в реальном секторе и во взаимной торговле государств-членов ЕврАзЭС используются не в полной мере. Сторонами был высказан ряд замечаний.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.В. Новицкий предложил:

• внести изменения и дополнения в Протокол о механизме применения специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мер, детализировать в нем порядок приведения соответствующих расследований и консультаций, выявить экономические причины применения таких защитных мер, выработать рекомендации по разрешению спорных ситуаций, разработать единую методику определения ущерба национальной экономике от возросшего демпингового или компенсируемого импорта, создать механизм коллективной защиты от него;
• подключиться государствам-членам ЕврАзЭС к реализации совместных программ в области агропромышленного комплекса, осуществляемых на двусторонней основе;
• последовательно придерживаться принципа неприемлемости какой-либо дискриминации со стороны ВТО в условиях приема в эту организацию, скоординировать действия по согласованию обязательств, которые не блокировали бы сближение экономических механизмов наших стран;
• скоординировать переговорные позиции стран в части тарифных предложений по товарам и обязательств по услугам, согласовать внешнеторговую политику, т.к. отсутствие реального прогресса в формировании общего таможенного тарифа тормозит создание Таможенного союза;
• сформировать эффективный механизм согласования интересов Сторон, а также контроля за реализацией принятых решений, перейти от общих и организационных вопросов к решению конкретных задач, которые содержатся в Мероприятиях по формированию ЕврАзЭС на период 2001 — 2005 годов, утвержденных Межгоссоветом 31 мая 2001 года.

Казахстанской Стороной предложено:

• решить вопрос неприменения в отношении друг друга специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле;
• активизировать работу по реализации транзитного потенциала ЕврАзЭС и созданию транспортного союза, для чего решить проблему согласования транспортных тарифов;
• обеспечить согласованность действий при вступлении в ВТО с учетом интересов каждой страны-кандидата и одновременным соблюдением интересов Сообщества в целом;
• расширить сотрудничество деловых кругов наших стран, использовать в практической деятельности ЕврАзЭС рекомендации первого Экономического форума ЕврАзЭС;
• обсудить и принять концепцию дальнейшего развития ЕврАзЭС, которая позволит более четко определить приоритеты на ближайшие годы и более активно продвигаться к намеченным целям.

Премьер-министром Кыргызской Республики Н.Т. Танаевым было предложено:

• создание единой энергетической системы Сообщества, единого энергетического рынка, подписание в ближайшее время соглашения о взаимном транзите энергоресурсов через территории сопредельных стран ЕврАзЭС, включая такие стратегически важные виды, как нефть, газ, электроэнергия;
• применение режима «зеленого коридора» при пересечении внутренних таможенных границ для товаров государств-членов ЕврАзЭС и реальная реализация программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах ЕврАзЭС;
• создание единого транспортного союза с применением в международном автомобильном сообщении свободы транзита и единых железнодорожных тарифов при перевозке грузов внутри Сообщества;
• подписание в ближайшее время соглашения об общих принципах применения железнодорожных тарифов, единых для всех государств ЕврАзЭС, предусматривающее применение единых принципов по формированию железнодорожных тарифов и установление сквозных тарифных ставок и понижающих коэффициентов на перевозку грузов;
• неприменение ограничительных мер во взаимной торговле с разработкой единых условий, исключающих применение специальных защитных мер;
• согласованное решение проблемы трудовой миграции.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Министр финансов А.Л. Кудрин особое внимание уделил необходимости расширения сотрудничества в реальном секторе экономики по следующим направлениям:

• создание условий, способствующих инвестиционному сотрудничеству между странами ЕврАзЭС с участием как государственного, так и частного капитала;
• восстановление и укрепление территориально-производственных связей, способствующих более полному использованию экономического потенциала государств Сообщества;
• развитие сотрудничества в области электроэнергетики и топливно-энергетическом комплексе, создание совместных предприятий, реализация совместных программ;
• подготовка с участием деловых кругов перечня программ, в реализации которых могут быть заинтересованы государства-члены ЕврАзЭС.

Премьер-министр Республики Таджикистан А.Г. Акилов высказал следующие предложения по углублению экономического взаимодействия:

• укрепить материальную основу единого экономического пространства путем развития производственной кооперации, разработки и реализации совместных программ по использованию имеющихся производственных мощностей;
• начать формирование совместных инвестиционных проектов, определить объекты для создания совместных производственных предприятий, акционерных обществ на основе совместной собственности в интересах всех Сторон;
• уделять больше внимания созданию условий для продвижения товаров на рынке государств-членов Сообщества, формированию и реализации режима свободной торговли, согласованию таможенно-тарифной политики на импорт товаров, гармонизации налоговых законодательств, упрощению таможенных и пограничных процедур, формированию общего баланса топливно-энергетических ресурсов;
• в соответствии с Соглашением об общем таможенном тарифе ускорить разработку методологических основ формирования единой тарифной политики и создание общего таможенного тарифа ЕврАзЭС;
• первостепенное значение придать созданию евроазиатских транспортных коридоров, модернизации транспортных систем и сети обеспечения их совместимости;
• обеспечить в рамках ЕврАзЭС правовое регулирование свободной трудовой миграции.

Информация глав правительств государств Сообщества была принята к сведению, Интеграционному Комитету поручено продолжить работу по выработке мер, направленных на реализацию предложений по проблемам экономического взаимодействия, требующим совместного решения.

Члены Межгоссовета:

• одобрили в основном проект Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 годы;
• одобрили проект Основных принципов разработки и реализации межгосударственных целевых программ Евразийского экономического сообщества;
• одобрили проект Типового положения о вспомогательных органах Евразийского экономического сообщества;
• одобрили в основном проект Соглашения о едином порядке экспортного контроля государств-участников Евразийского экономического сообщества;
• одобрили проект Бюджетного послания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС «О бюджетной политике на 2004 год»;
• одобрили в основном проект Соглашения о сотрудничестве в области страхования в рамках Евразийского экономического сообщества;
• одобрили в основном проект Соглашения о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества на рынках ценных бумаг;
• утвердили Основы энергетической политики государств-членов ЕврАзЭС;
• утвердили План совместных действий государств-членов ЕврАзЭС по формированию общего энергетического рынка на 2003 — 2005 годы;
• приняли к сведению Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о проекте Соглашения о сотрудничестве в области библиотечного дела государств-членов Евразийского экономического сообщества и предложили правительствам государств-членов ЕврАзЭС провести внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания указанного Соглашения на заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в сентябре 2003 года в установленном порядке.

Следующее заседание Межгосударственного Совета (на уровне глав правительств) решено провести в третьей декаде сентября 2003 года в г. Москве. Дату проведения определить в рабочем порядке.

---