---
title: "Решение N 101 Коллегии Евразийской экономической комиссии"
number: "101"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-101-kollegiya-evraziyskoy"
---

## Решение N 101 Коллегии Евразийской экономической комиссии

# Решение N 101 Коллегии Евразийской экономической комиссии

"О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии "О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета "Об основных ориентирах макроэкономической политики государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 - 2014 годы"

(Вместе с проектом "Основных ориентиров...")

(Принято в г. Москве 14.05.2013)


<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**


## <a id="p100002"></a>РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2013 г. N 101

<a id="p100003"></a>**О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**"О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ВЫСШЕГО ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО**
**СОВЕТА "ОБ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРАХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ**
**ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**
**И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА**
**НА 2013 - 2014 ГОДЫ"**

<a id="p100004"></a>Во исполнение пункта 2 статьи 7 Соглашения о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года и в соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. N 1, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
<a id="p100005"></a>Одобрить [проект](#p100008) решения Совета Евразийской экономической комиссии "О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета "Об основных ориентирах макроэкономической политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 - 2014 годы" (прилагается) и внести его для рассмотрения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель<br>
Коллегии Евразийской<br>
экономической комиссии<br>
**В.ХРИСТЕНКО**

</div>






<a id="p100007"></a>**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100008"></a>**РЕШЕНИЕ**
от "__" _______ 20__ г. N __

<a id="p100009"></a>**О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ВЫСШЕГО ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО**
**СОВЕТА "ОБ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРАХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ**
**ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА**
**И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА**
**НА 2013 - 2014 ГОДЫ"**

<a id="p100010"></a>Во исполнение пункта 2 статьи 7 Соглашения о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года и в соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. N 1, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
<a id="p100011"></a>Одобрить разработанный по согласованию с государствами-членами Таможенного союза и Единого экономического пространства [проект](#p100020) решения Высшего Евразийского экономического совета "Об основных ориентирах макроэкономической политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 - 2014 годы" (прилагается) и внести его для рассмотрения на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств.

<a id="p100012"></a>Члены Совета Евразийской экономической комиссии:


| <a id="p100013"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100014"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100015"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100016"></a>С.РУМАС | <a id="p100017"></a>К.КЕЛИМБЕТОВ | <a id="p100018"></a>И.ШУВАЛОВ |






<a id="p100019"></a>**ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ**

<a id="p100020"></a>**РЕШЕНИЕ**
от "__" _______ 20__ г. N __

<a id="p100021"></a>**ОБ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРАХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ**
**ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО**
**ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА НА 2013 - 2014 ГОДЫ**

<a id="p100022"></a>Высший Евразийский экономический совет на уровне глав государств решил:
1. <a id="p100023"></a>Одобрить прилагаемые основные [ориентиры](#p100031) макроэкономической политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 - 2014 годы.
2. <a id="p100024"></a>Рекомендовать правительствам государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства учитывать при проведении макроэкономической политики одобренные настоящим Решением основные [ориентиры](#p100031) макроэкономической политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 - 2014 годы.
3. <a id="p100025"></a>Евразийской экономической комиссии проводить мониторинг мер, предпринимаемых государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства в области макроэкономической политики, и оценивать соответствие таких мер одобренным настоящим Решением основным [ориентирам](#p100031) макроэкономической политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 - 2014 годы.

<a id="p100026"></a>Члены Высшего Евразийского экономического совета:


| <a id="p100027"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100028"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100029"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- |






<div align="right">

<a id="p100030"></a>Одобрены<br>
Решением<br>
Высшего Евразийского<br>
экономического совета<br>
от 29 мая 2013 г. N __

</div>


<a id="p100031"></a>**ОСНОВНЫЕ ОРИЕНТИРЫ**
**МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ**
**ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО**
**ПРОСТРАНСТВА НА 2013 - 2014 ГОДЫ**

<a id="p100032"></a>Основные ориентиры макроэкономической политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) на 2013 - 2014 годы разработаны в соответствии с Соглашением о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года (далее - Соглашение) и определяют кратко- и среднесрочные ориентиры, направленные на решение задач, наиболее остро стоящих перед экономиками государств-членов, а также на минимизацию влияния негативных факторов на их устойчивое экономическое развитие и реализацию положительного экономического эффекта функционирования Единого экономического пространства.


### <a id="p100033"></a>I. ИТОГИ АНАЛИЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ В 2012 ГОДУ


<a id="p100034"></a>Развитие экономик государств-членов происходит в условиях достаточно сложной ситуации в мировой экономике. Прирост валового внутреннего продукта (ВВП) в 2012 году в целом по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству составил 3,5%, тогда как мировой валовый внутренний продукт увеличился на 3,2% (по оценкам Международного валютного фонда), в том числе в странах ОЭСР - на 1,4%, в США - на 2,3%, в странах зоны евро - снизился на 0,4%.
<a id="p100035"></a>В условиях существенного замедления роста мировой торговли до 2,8% темпы прироста взаимной торговли в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства за счет снятия внутренних барьеров составили в 2012 году 8,7% при росте торговли с третьими странами на 3,2%. В частности, отмечается динамичный рост взаимной торговли машинами, оборудованием и транспортными средствами, а также продовольственными товарами.
<a id="p100036"></a>Вместе с тем экономический рост государств-членов пока является неустойчивым. В целом по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству отмечается замедление темпов прироста ВВП до 3,5%, объемов производства промышленной продукции - до 2,5%, перевозок грузов - до 5,2% (в Республике Беларусь - снижение на 2,3%), инвестиций в основной капитал - до 5,8% (в Республике Беларусь - снижение на 9,8%), а также снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции на 5,6%, связанное с неблагоприятными погодными условиями (в Республике Беларусь - рост на 6,1%).
<a id="p100037"></a>Снижение темпов экономического роста в зоне евро, замедление темпов прироста экономик Китая и США привели к ослаблению внешнего спроса и, как следствие, к замедлению темпов прироста экспорта государств-членов до 2,6%. На снижение физических объемов экспорта газа в Казахстане на 8,8% и в России на 8,7% помимо снижения спроса в странах-импортерах также повлияло развитие новых технологий добычи сланцевого газа и производства сжиженного газа, которые начинают применяться все более активно.
<a id="p100038"></a>Недостаточное развитие товарной структуры экспорта государств-членов (доля минеральных продуктов составляет 72,4% общего объема экспорта Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе в Беларуси - 55,9%, в Казахстане - 77,9%, в России - 72,4%) и географической структуры экспорта государств-членов (на долю Европейского союза, Китая, государств - участников СНГ, США и Японии приходится около 80% объема внешней торговли Таможенного союза и Единого экономического пространства) повышает имеющуюся зависимость национальных экономик от конъюнктуры внешних рынков и темпов экономического развития государств - основных торговых партнеров.
<a id="p100039"></a>Изменение доли экспорта продукции обрабатывающих отраслей имеет тенденцию к снижению и находится в Беларуси на уровне 47,8%, в Казахстане - 18,6% и России - 38,4% в общем объеме экспорта. Одновременно доля продукции обрабатывающих отраслей в импорте государств-членов остается достаточно высокой. Около трети импорта каждого из государств-членов составляют машины и оборудование, примерно пятая часть приходится на средства наземного транспорта и около 16% - на продукцию химической промышленности.
<a id="p100040"></a>Устойчивость национальных экономик и бюджетная стабильность обеспечиваются в основном за счет нефтегазового сектора. При профиците консолидированного бюджета Республики Казахстан в размере 8,5% ВВП ненефтегазовый дефицит в 2012 году составил 7,2% ВВП. Ненефтегазовый дефицит консолидированного бюджета Российской Федерации составил 10,6% ВВП за тот же период.
<a id="p100041"></a>Для более точной оценки перспектив устойчивого развития экономик государств-членов в кратко- и среднесрочном периодах необходим анализ внешних рисков и внутренних ограничений, учет которых при проведении национальных экономических политик позволит снизить их негативное влияние на экономики государств-членов.


### <a id="p100042"></a>II. ОСНОВНЫЕ ВНЕШНИЕ РИСКИ И ВНУТРЕННИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИК ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ


<a id="p100043"></a>В условиях повышения открытости экономик государств-членов и более тесной их интеграции в мировые рынки товаров и капитала увеличивается влияние внешних факторов на экономическое развитие.


#### 1. <a id="p100044"></a>СНИЖЕНИЕ ВНЕШНЕГО СПРОСА НА ПРОДУКЦИЮ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ


<a id="p100045"></a>На 2013 год прогнозируется сохранение слабого роста мировой экономики. Важным негативным аспектом, влияющим на устойчивое развитие государств-членов, является замедление темпов роста экономик основных торговых партнеров - стран Европейского союза, а также Китая и США. Риск стагнации в глобальной экономике порождает сокращение спроса и ужесточение конкуренции на рынках сбыта основных экспортных товаров государств-членов.
<a id="p100046"></a>Увеличение предложения газового топлива и развитие новых технологий его добычи и производства могут приводить к изменению конфигурации сырьевых рынков.
<a id="p100047"></a>Указанные факторы в совокупности создают риски стагнации экспорта товаров государств-членов, снижения доходов экспортеров и, соответственно, ресурсов, направляемых на развитие экономики.


#### 2. <a id="p100048"></a>СНИЖЕНИЕ МИРОВЫХ ЦЕН НА ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ


<a id="p100049"></a>Сохраняется высокая зависимость экономик государств-членов от конъюнктуры цен на мировых рынках энергоносителей в связи со значительной долей минеральных продуктов в общем объеме экспорта из Таможенного союза и Единого экономического пространства в третьи страны. Падение мировых цен на нефть и природный газ приведет к сокращению притока денежных средств в экономику, падению соответствующих доходов бюджетов.
<a id="p100050"></a>Накопленные финансовые резервы в Республике Казахстан и Российской Федерации позволяют смягчить негативное воздействие на экономику от падения цен на энергоносители, но не дают возможность полностью нивелировать риск макроэкономической нестабильности. Данный риск в Российской Федерации оказывает, в свою очередь, большое влияние на перспективы устойчивого развития Республики Беларусь ввиду тесных экономических связей между этими государствами.


#### 3. <a id="p100051"></a>НАРАСТАНИЕ ДИСБАЛАНСОВ В МИРОВОЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ


<a id="p100052"></a>Накопленная избыточная ликвидность в мировой финансовой системе, с одной стороны, и ожидаемый рост регулятивного вмешательства государств, с другой стороны, создают условия для высокой изменчивости потоков капитала. Кроме того, складываются условия для проведения некоторыми государствами политики количественного смягчения, нацеленной в отдельных случаях на ослабление курсов их национальных валют с целью получения дополнительных преимуществ во внешнеторговой деятельности, что негативно скажется на конкурентоспособности продукции государств-членов.


#### 4. <a id="p100053"></a>ВНУТРЕННИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА


<a id="p100054"></a>В государствах-членах особо актуален вопрос создания новых моделей экономического роста за счет структурных преобразований и использования преимуществ формирующегося нового технологического уклада.
<a id="p100055"></a>Достижение целей модернизации экономики возможно при устранении внутренних ограничений роста. К таким ограничениям относятся, в частности, невысокая производительность труда, низкая конкурентоспособность производимой продукции, недостаточное развитие финансового сектора и использование внутренних источников инвестиций, не отвечающие потребностям экономик, неразвитая географическая структура экспорта, высокий физический и моральный износ инфраструктуры и основных фондов, слабое использование транспортного потенциала, а также недостаточный уровень конкуренции.
<a id="p100056"></a>Сохранение указанных ограничений не позволит в среднесрочной перспективе обеспечить макроэкономическую устойчивость и высокие темпы экономического роста.


#### 5. <a id="p100057"></a>НЕДОСТАТОЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА


<a id="p100058"></a>Формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства призвано дать дополнительные возможности для экономического развития государств-членов за счет более рационального использования ресурсов, улучшения территориального разделения труда, диверсификации экономик, формирования межстрановых производственных цепочек внутри Единого экономического пространства, а также за счет совместного развития инфраструктуры, реализации транспортного, в том числе транзитного, потенциала и создания эффективно функционирующего общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
<a id="p100059"></a>Такие возможности пока реализуются в недостаточной степени. Отсутствие интеграционной составляющей развития экономик государств-членов снижает потенциал устойчивого экономического роста.
<a id="p100060"></a>Прогнозные оценки Международного валютного фонда и Всемирного банка в отношении перспектив развития экономик государств-членов предполагают дальнейшее снижение темпов роста экономики интеграционного объединения в 2013 году. Более высокие темпы могут быть достигнуты при условии эффективной поддержки внутренних источников экономического роста, в том числе за счет реализации интеграционного потенциала.


### <a id="p100061"></a>III. ОСНОВНЫЕ ОРИЕНТИРЫ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА


<a id="p100062"></a>Последовательное снятие внутренних барьеров и ослабление ограничений экономического роста, включая проведение структурных преобразований и стимулирование приоритетного развития обрабатывающих секторов, будут способствовать снижению зависимости экономик государств-членов от внешних негативных факторов.
<a id="p100063"></a>Развитие интеграционных процессов в рамках Единого экономического пространства создает дополнительные возможности для устойчивого развития и повышения темпов экономического роста.
<a id="p100064"></a>Для реализации поставленной цели в среднесрочной перспективе определяются следующие основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов:
<a id="p100065"></a>поддержание макроэкономической устойчивости;
<a id="p100066"></a>создание условий для стабильного экономического роста;
<a id="p100067"></a>развитие кредитно-финансовой системы.


#### 1. <a id="p100068"></a>ПОДДЕРЖАНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ


<a id="p100069"></a>Макроэкономическая устойчивость государств-членов является основным условием для успешного динамичного развития национальных экономик.
<a id="p100070"></a>Соглашением о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года предусмотрено соблюдение государствами-членами следующих количественных параметров, определяющих устойчивость экономического развития:
<a id="p100071"></a>годовой дефицит государственного бюджета (для Российской Федерации - федерального бюджета, для Республики Беларусь - республиканского бюджета, для Республики Казахстан - республиканского бюджета) - не выше 3 процентов ВВП;
<a id="p100072"></a>государственный долг - не выше 50 процентов ВВП;
<a id="p100073"></a>уровень инфляции (индекс потребительских цен в среднегодовом выражении), не превышающий более чем на 5 процентных пунктов уровень инфляции государства-члена, имеющего наименьший рост цен.
<a id="p100074"></a>Мониторинг макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития, показал, что в 2012 году в основном все государства-члены придерживались установленных количественных значений, за исключением Республики Беларусь, в которой инфляция была выше установленного значения, а также Республики Казахстан, где значение дефицита республиканского бюджета, по предварительным данным, достигло предельного значения 3,0% ВВП.
<a id="p100075"></a>В среднесрочной перспективе для обеспечения макроэкономической устойчивости государств-членов необходимо:
<a id="p100076"></a>предпринимать действия по соблюдению показателей, характеризующих устойчивость экономического развития;
<a id="p100077"></a>выработать подходы к проведению согласованных и совместных действий государств-членов в случае нарастания угрозы экономического кризиса;
<a id="p100078"></a>увеличивать доходную часть государственного бюджета, в том числе за счет расширения налоговой базы отдельных налогов, усиления контроля за соблюдением налогового законодательства, сокращения неэффективных налоговых льгот и преференций;
<a id="p100079"></a>проводить сбалансированную политику формирования расходной части государственного бюджета путем исключения неэффективных расходов и повышения контроля за осуществлением бюджетных расходов;
<a id="p100080"></a>в целях снижения уровня инфляции проводить рациональную денежно-кредитную политику и политику в отношении регулируемых цен и тарифов.
<a id="p100081"></a>Решение поставленных задач будет способствовать обеспечению макроэкономической стабильности в государствах-членах.


#### 2. <a id="p100082"></a>СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СТАБИЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА


<a id="p100083"></a>Создание условий для стабильного экономического роста предполагает реализацию следующих приоритетных направлений:
<a id="p100084"></a>углубление сотрудничества в реальном секторе экономики в целях повышения его конкурентоспособности;
<a id="p100085"></a>улучшение условий торговли и развитие внешнеторговых отношений;
<a id="p100086"></a>развитие транспортной инфраструктуры и реализация транзитного потенциала Единого экономического пространства;
<a id="p100087"></a>развитие конкурентной среды и улучшение делового климата.


##### <a id="p100088"></a>Углубление сотрудничества в реальном секторе в целях повышения его конкурентоспособности


<a id="p100089"></a>Важнейшим элементом обеспечения устойчивого развития экономик государств-членов в среднесрочной перспективе должно стать развитие ненефтегазового сектора, в том числе за счет повышения эффективности использования национальных ресурсов путем усиления кооперации производства и использования преимуществ интеграционного сотрудничества.
<a id="p100090"></a>Однако эта задача является долгосрочной, в связи с чем повышение эффективности нефтегазового сектора экономики продолжает оставаться актуальным.
<a id="p100091"></a>Для реализации интеграционных преимуществ и повышения конкурентоспособности реальных секторов экономик государств-членов необходимо:
<a id="p100092"></a>выработать принципы и подходы к проведению согласованной промышленной и агропромышленной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;
<a id="p100093"></a>создать условия для финансовой поддержки реальных секторов экономик, в том числе за счет формирования новых механизмов привлечения финансовых средств, снижения налоговой нагрузки на реальные сектора экономик, внедрения инструментов налогового стимулирования (инвестиционные преференции, специальные экономические зоны), предоставления гарантий и страхования инвестиций;
<a id="p100094"></a>создать условия для углубления кооперации и развития взаимодополняемости реальных секторов экономик государств-членов с учетом их конкурентных преимуществ в целях развития высокотехнологичных производств конкурентоспособной продукции и достижения синергетического эффекта за счет интеграции;
<a id="p100095"></a>унифицировать подходы государств-членов к предоставлению промышленных субсидий;
<a id="p100096"></a>стимулировать инновационное развитие промышленного и агропромышленного производства и переходить к использованию новейших технологий.
<a id="p100097"></a>Реализация совокупности указанных действий будет способствовать повышению эффективности промышленного и агропромышленного производства за счет более рационального использования факторов производства, расширения интеграционного сотрудничества и использования конкурентных преимуществ государств-членов.


##### <a id="p100098"></a>Улучшение условий торговли и развитие внешнеторговых отношений


<a id="p100099"></a>Решение задачи развития обрабатывающих отраслей во многом зависит от наличия рынков сбыта их продукции. Создание условий для географической диверсификации экспортных поставок и повышение уровня переработки экспортируемой продукции могут придать мощный импульс развитию экономик государств-членов.
<a id="p100100"></a>В этих целях необходимо:
<a id="p100101"></a>стимулировать развитие торговли с государствами - участниками СНГ в рамках Договора о зоне свободной торговли от 18 ноября 2011 года;
<a id="p100102"></a>проводить предварительный анализ возможных преимуществ и издержек для экономик государств-членов при заключении соглашений о свободной торговле с третьими странами;
<a id="p100103"></a>упрощать административные процедуры в сфере торговли;
<a id="p100104"></a>стимулировать формирование объединений производителей, экспортирующих одноименную продукцию на внешние рынки;
<a id="p100105"></a>диверсифицировать и повышать эффективность государственной поддержки экспорта производимой продукции;
<a id="p100106"></a>продолжить работу по отмене технических и административных барьеров в торговле между государствами-членами.
<a id="p100107"></a>Улучшение условий торговли и развитие внешнеторговых отношений будут способствовать росту объемов и совершенствованию товарной и географической структуры внешней торговли, сокращению временных затрат на прохождение таможенных процедур и стимулированию взаимной торговли государств-членов.


##### <a id="p100108"></a>Развитие транспортной инфраструктуры и реализация транзитного потенциала Единого экономического пространства


<a id="p100109"></a>Развитие реального сектора экономики, внутрирегиональной и международной торговли обусловливает потребность в форсированном развитии транспортной инфраструктуры.
<a id="p100110"></a>Особенность географического положения государств-членов, связывающих два крупнейших мировых рынка - Европы и Азии, предоставляет широкие возможности для эффективного использования государствами-членами своего транзитного потенциала.
<a id="p100111"></a>В связи с этим особую роль в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства приобретают развитие транспортных коридоров и создание логистических центров и транспортных объединений, обеспечивающих оптимизацию процессов перевозки грузов, а также контроль за всеми операциями, осуществляемыми на пути следования грузов, с использованием современных информационных технологий.
<a id="p100112"></a>Для решения поставленных задач необходимо:
<a id="p100113"></a>выработать принципы и подходы к проведению согласованной транспортной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;
<a id="p100114"></a>развивать систему международных транспортных коридоров;
<a id="p100115"></a>содействовать объединению железнодорожных активов государств-членов, задействованных в транзитных перевозках крупнотоннажных контейнеров;
<a id="p100116"></a>развивать транспортно-таможенные технологии, информационные системы, ускоряющие доставку грузов;
<a id="p100117"></a>внедрять интеллектуальные транспортные системы, в том числе на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
<a id="p100118"></a>Развитие транспортной инфраструктуры и реализация транзитного потенциала Единого экономического пространства будут способствовать созданию евразийской транспортной сети, включению государств-членов в систему международных транспортных коридоров, а также использованию их транзитного потенциала.


##### <a id="p100119"></a>Развитие конкурентной среды и улучшение делового климата


<a id="p100120"></a>В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства, повышения качества и снижения стоимости производимой продукции необходимо формирование и развитие конкурентной среды.
<a id="p100121"></a>Для обеспечения свободы экономической деятельности и эффективного функционирования товарных рынков на единой таможенной территории государств-членов необходимо:
<a id="p100122"></a>внедрять процедуру оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативных правовых актов на предмет наличия в них излишних административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах по унифицированным правилам;
<a id="p100123"></a>внедрять в лицензионно-разрешительные системы государств-членов практику снижения административных барьеров для бизнеса и улучшения предпринимательской среды, в том числе путем упрощения процедуры получения лицензий, увеличения количества видов деятельности, требующих уведомительного порядка, за счет снижения количества видов деятельности, требующих разрешительного порядка, сокращения количества лицензионно-разрешительных документов, в том числе в связи со вступлением в силу технических регламентов Таможенного союза, а также взаимного признания лицензий, выданных уполномоченными органами государств-членов;
<a id="p100124"></a>приступить к разработке единой методики тарифообразования в сферах естественных монополий.
<a id="p100125"></a>Создание и развитие конкурентной среды будут способствовать снижению административных барьеров для бизнеса, улучшению предпринимательской среды, обеспечению равных условий доступа на товарные рынки Таможенного союза и Единого экономического пространства для предпринимателей всех государств-членов, снижению темпов роста тарифов на услуги естественных монополий, улучшению и сближению позиций государств-членов в рейтинге группы Всемирного банка "Doing Business".


#### 3. <a id="p100126"></a>РАЗВИТИЕ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ


<a id="p100127"></a>Решение задачи инновационного развития реального сектора экономики невозможно без развития кредитно-финансовой системы государств-членов.
<a id="p100128"></a>С целью развития финансовых рынков, привлечения инвестиций и расширения использования национальных валют необходимо:
<a id="p100129"></a>согласовывать подходы к развитию и регулированию финансовых рынков государств-членов на основе применения лучших международных практик;
<a id="p100130"></a>создавать условия для расширения использования национальных валют во внешнеэкономической деятельности государств-членов;
<a id="p100131"></a>продолжить работу по снятию ограничений на движение капитала в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;
<a id="p100132"></a>создавать условия для мобилизации внутренних источников инвестиций, включая развитие частно-государственного партнерства.
<a id="p100133"></a>Развитие кредитно-финансовой системы будет способствовать повышению устойчивости развития и функционирования финансового рынка, снижению валютных рисков, обеспечению свободы движения капитала, повышению транспарентности экономик, расширению внутренних источников финансирования.
<a id="p100134"></a>Последовательная реализация всех ориентиров макроэкономической политики позволит обеспечить устойчивый экономический рост в среднесрочной перспективе за счет снижения внутренних ограничений роста и зависимости экономик государств-членов от внешних факторов.



<a id="p100135"></a>

---
