Решение коллегии Минздрава России и Минздрава Беларуси

«Об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, находящимся на территории Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, находящимся на территории Республики Беларусь»

(протокол от 14.04.2000 № 1)

Совместная коллегия Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Российской Федерации отмечает, что в течение последних десяти лет деятельность органов управления здравоохранением обеих стран была направлена на обеспечение конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Несмотря на сложную социально-экономическую обстановку здравоохранение России и Беларуси в целом выполнило стоящие перед ним задачи, не допустило снижения доступности объемов и качества оказываемой населению медицинской помощи.

Межгосударственные связи между Республикой Беларусь и Российской Федерацией всегда отличались устойчивым характером, что способствовало активному перемещению граждан из страны в страну. После образования Союза государств эти потоки резко возросли.

В этой связи возникает настоятельная необходимость обеспечения равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на медицинскую помощь.

Ряд вопросов, касающихся скорой и неотложной медицинской помощи при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, неотложных состояниях в период беременности и при родах, не требует принятия дополнительных решений.

Вместе о тем, вопросы оказания специализированных видов медицинской помощи нуждаются в дополнительном изучении и рассмотрении в части оценки качества проводимых медицинских мероприятий, длительности лечения пациентов, организации транспортировки больных, единой методики ценообразования на медицинские услуги, а также создания устойчивого механизма покрытия расходов за предоставленную медицинскую помощь.

Заслушав и обсудив доклады начальника Главного управления лечебно-профилактической помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь А.К. Цыбина и и.о. руководителя Департамента организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний Министерства здравоохранения Российской Федерации А.А. Карпеева, совместная коллегия Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Российской Федерации решила:

1. В целях обеспечения гражданам Республики Беларусь и Российской Федерации равных прав в медицинском обслуживании установить, что медицинская помощь гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь оказывается лечебно-профилактическими учреждениями системы здравоохранения обеих стран бесплатно, а именно:

• скорая и неотложная медицинская помощь, помощь при осложнениях беременности и при родах;
• при социально значимых заболеваниях по взаимосогласованному порядку;
• все виды медицинской помощи Героям Советского Союза и награжденным орденами Славы трех степеней, Героям России, Героям Беларуси.

2. Специализированная медицинская помощь, требующая высокотехнологичных методов диагностики и лечения, оказывается за счет бюджета государства, гражданином которого является пациент, при направлении его соответствующим Министерством здравоохранения.

3. Департаменту организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний Минздрава России и Главному управлению лечебно-профилактической помощи Минздрава Республики Беларусь:

3.1. В срок до 01.06.2000 разработать Положение о порядке оказания специализированных высокотехнологичных видов медицинской помощи;

3.2. В целях разработки и реализации совместной нормативной документации по организации медицинской помощи до 15.05.2000 образовать постоянно действующую Комиссию из представителей министерств здравоохранения обеих стран (приложение).

4. Комиссии:

4.1. Рассмотреть вопрос формирования единой системы оказания медицинской помощи гражданам в Республике Беларусь и Российской Федерации и до 01.09.2000 внести соответствующие предложения в Минздрав России и Минздрав Республики Беларусь;

4.2 До 01.09.2000 разработать схемы взаиморасчетов за оказанную медицинскую помощь гражданам обеих стран;

4.3. До 01.06.2000 подготовить порядок оказания медицинской помощи при социально значимых заболеваниях.

5. Управлению планирования и финансирования Минздрава России и Главному управлению планирования и экономики здравоохранения Минздрава Республики Беларусь до 15.05.2000 обеспечить финансирование деятельности Комиссии на основании утвержденной обеими сторонами сметы расходов.

6. Управлению научно-исследовательских медицинских учреждений Минздрава России и Главному управлению кадровой политики, учебных заведений и науки Минздрава Республики Беларусь до 15 мая 2000 года подготовить проект Договора о сотрудничестве в области здравоохранения, предусматривающий создание и скорейшее внедрение в практическое здравоохранение обеих стран современных научных технологий.

7. Контроль за выполнением настоящего решения оставляем за собой.

1. От Минздрава России:
	1.1.	Карпеев Алексей Алексеевич — сопредседатель, и.о. руководителя Департамента организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний
	1.2.	Никольский Сергей Михайлович — и.о. начальника Управления планирования и финансирования
	1.3.	Зелинская Дина Ильинична — и.о. начальника Управления медицинских проблем материнства и детства
	1.4.	Степанова Ирина Петровна — начальник отдела Департамента организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных заболеваний
	1.5.	Соловьева Ольга Георгиевна — и.о. начальника отдела Департамента развития и экономики здравоохранения
2. От Минздрава Республики Беларусь:
	2.1.	Цыбин Александр Кириллович — сопредседатель, начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи
	2.2.	Мовчан Клавдия Анатольевна — начальник Главного управления планирования и экономики здравоохранения
	2.3.	Трусило Виктор Иосифович — заместитель начальника Главного управления лечебно-профилактической помощи
	2.4.	Севковская Зинаида Артемовна — начальник Отдела материнства и детства
	2.5.	Митрошенко Ирина Владимировна — ведущий инспектор — врач Главного Управления лечебно-профилактической помощи

---