---
title: "Решение Коллегии Минкультуры РФ от 28.01.1997 N 1"
number: "1"
issuer: "Министерство культуры Российской Федерации"
issued_on: 1997-01-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-1-1997"
---

## Решение Коллегии Минкультуры РФ от 28.01.1997 N 1

# Решение Коллегии Минкультуры РФ от 28.01.1997 N 1

"Об итогах работы Министерства культуры Российской Федерации в 1996 году и основных направлениях деятельности на 1997 год"


**КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**РЕШЕНИЕ**
от 28 января 1997 г. N 1

**ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ В 1996 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 1997 ГОД**

Заслушав и обсудив доклад министра культуры Российской Федерации Е.Ю. Сидорова "О работе Министерства культуры Российской Федерации в 1996 году", коллегия отмечает, что ситуация в сфере культуры продолжает обостряться. С конца 1995 года финансирование отрасли (кроме расходов на заработную плату и стипендии) фактически прекращено. За последние три года финансирование культуры из федерального бюджета постоянно сокращается. В 1994 году оно составило 66,2% от утвержденного бюджета, в 1995 году - 64,3%, в 1996 - году - 28,5%. Задолженность федерального бюджета в 1996 году составила более 2 трлн. руб., или 71,5% от утвержденного плана. Похожая ситуация сложилась и в большинстве субъектов Российской Федерации.
Из-за экономического кризиса почти прекращено комплектование библиотечных и музейных фондов, хозяйственное содержание учебных заведений, театров, концертных организаций, библиотек и музеев, сведены к минимуму затраты на организацию учебного процесса, ограничен выпуск новых постановок и программ, поддержание международных культурных связей.
Вместе с тем коллегия отмечает, что Министерству культуры совместно с органами культуры субъектов Российской Федерации удалось в истекшем году сохранить основные цели и приоритетные направления культурной политики государства, определенные в Федеральной программе "Сохранение и развитие культуры 1993 - 1995 годов", продленной решением Правительства Российской Федерации на 1996 год. Как и в прежние годы удалось в основном сохранить накопленный культурный потенциал и систему государственных институтов, обеспечивающих культурную деятельность.
Министерство культуры Российской Федерации в своей деятельности в 1996 году, как и во все время реализации Программы "Сохранение и развитие культуры и искусства", строго придерживалось установленных приоритетов, благодаря чему в целом сохранено единое культурное пространство России, ослаблены негативные процессы распада на ее национальные и региональные составляющие.
В 1996 году Министерство продолжило совершенствование системы взаимоотношений с субъектами Российской Федерации. Положительную роль в сохранении культурного пространства страны сыграли процессы интеграции и межрегиональной культурной кооперации.
Однако отсутствие нормального финансирования вынудило Министерство культуры отказаться от проведения ряда значительных культурных акций как в стране, так и за рубежом. В этих условиях Министерство культуры инициировало принятие специальных решений Правительства по целевому финансированию наиболее значительных мероприятий, отказ от проведения которых негативно сказался бы на престиже России как цивилизованного государства.
В 1996 году Министерство завершило разработку Федеральной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 - 1999 гг.)", которая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" от 1 июля 1996 г. N 1010 получила статус Президентской программы.
Коллегия постановляет:
1. Обязать Управления и Отделы центрального аппарата министерства, рекомендовать органам культуры субъектов Российской Федерации:
принять исчерпывающие меры к реализации основных положений Президентской программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997 - 1999 гг.);
продолжить работу по организации и разработке региональных программ сохранения и развития культуры;
активно содействовать через представительные органы власти процессу совершенствования нормативно-правовой базы отрасли, ускорению принятия законодательных актов, обеспечивающих сохранение культурного наследия, государственную и общественную поддержку развития духовной сферы.
2. Экономическому управлению (В.К. Метелкин) в десятидневный срок после принятия ведомственной структуры бюджета Федеральным Собранием Российской Федерации представить на утверждение руководству министерства распределение объемов финансирования разделов подпрограммы и довести их до соответствующих исполнительных дирекций.
3. Исполнительным дирекциям в месячный срок представить на утверждение руководства министерства Планы мероприятий по реализации соответствующих подпрограмм с указанием конкретных исполнителей и объемов их финансирования.

Председатель коллегии,
Министр культуры
Российской Федерации
**Е.Ю.СИДОРОВ**



---