Решение ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 15.12.2009 № 09-05-03

«Об использовании полос радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2009 г. № 09-05-03

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ 5150 — 5350 МГЦ И 5650 — 6425 МГЦ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ СРЕДСТВАМИ ФИКСИРОВАННОГО БЕСПРОВОДНОГО ДОСТУПА

Заслушав сообщение Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об использовании полос радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц радиоэлектронными средствами (РЭС) фиксированного беспроводного доступа, ГКРЧ отмечает. Решением ГКРЧ от 28 ноября 2005 г. № 05-10-01-001 признано возможным использование полос радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц для РЭС фиксированного беспроводного доступа. За прошедшее время наблюдаются тенденции роста радиочастотных заявок на выделение полос радиочастот в диапазоне 5 ГГц, а также увеличение доли отрицательных заключений на выделение полос радиочастот в диапазоне 5 ГГц для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа в городах Российской Федерации I, II и III категорий, установленных решением ГКРЧ от 28 ноября 2005 г. № 05-10-01-001. В связи с этим на заседании Государственной комиссии по радиочастотам 19 августа 2009 г. была принята протокольная запись о приостановлении рассмотрения заявлений физических и юридических лиц Российской Федерации о выделении полос радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц для РЭС беспроводного доступа на территории городов Российской Федерации с численностью населения более 100 тыс. человек до принятия соответствующего решения ГКРЧ. Учитывая необходимость дальнейшего развития сетей фиксированного беспроводного доступа с учетом эффективного использования радиочастотного спектра, а также во исполнение протокольной записи к решению ГКРЧ от 19 августа 2009 г. № 09-04-09 ГКРЧ решила:

1. Выделить полосы радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц для разработки, производства и модернизации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами РЭС фиксированного беспроводного доступа без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа РЭС при условии, что основные технические характеристики разрабатываемых, производимых и модернизируемых РЭС соответствуют прилагаемым техническим характеристикам (Приложение № 1).

2. Выделить полосы радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц для применения на территории Российской Федерации, за исключением городов, указанных в Приложении № 2, РЭС фиксированного беспроводного доступа гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого физического или юридического лица.

3. Использование выделенных полос радиочастот для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа должно осуществляться при выполнении следующих условий: соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в Приложении № 1; получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы о возможности использования заявленных РЭС и их электромагнитной совместимости (ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС; применяемые в полосах радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 5725 МГц РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых РЭС правительственного назначения; применяемые в полосе радиочастот 5725 — 5850 МГц РЭС не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых земных станций спутниковой связи правительственного назначения, а также РЭС командно-измерительных систем управления космическими аппаратами; применяемые в полосе радиочастот 5850 — 5925 МГц РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих РЭС магистральных радиорелейных линий, а также не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых земных станций спутниковой связи; применяемые в полосе радиочастот 5925 — 6425 МГц РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых РЭС магистральных радиорелейных линий, а также не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых земных станций спутниковой связи; регистрация РЭС фиксированного беспроводного доступа должна осуществляться в установленном порядке.

4. Ввоз на территорию Российской Федерации РЭС фиксированного беспроводного доступа должен осуществляться в установленном порядке.

5. Выделение полос радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа для создания новых сетей в городах Российской Федерации, указанных в Приложении № 2, не осуществлять.

6. Операторы действующих сетей фиксированного беспроводного доступа в полосах радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц могут эксплуатировать эти сети на условиях и с техническими характеристиками, указанными в ранее принятых соответствующих решениях ГКРЧ. Применение новых типов РЭС в действующих сетях осуществляется без оформления отдельных решений ГКРЧ при условии, что тактико-технические характеристики применяемых РЭС соответствуют тактико-техническим характеристикам, указанным в соответствующих ранее выданных решениях ГКРЧ. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС фиксированного беспроводного доступа в указанных полосах радиочастот осуществляется в установленном порядке как в соответствии с прилагаемыми техническими характеристиками, так и в соответствии с техническими характеристиками, указанными в ранее принятых соответствующих решениях ГКРЧ.

7. Радиочастотной службе проводить экспертизу о возможности использования заявляемых РЭС и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС (далее — экспертиза) на территории городов, указанных в Приложении № 2, и выдавать соответствующие заключения экспертизы в случаях: переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов; присвоения (назначения) радиочастот с целью создания новых сетей фиксированного беспроводного доступа в городах Российской Федерации, приведенных в Приложении № 2, по заявкам, принятым к рассмотрению и зарегистрированным радиочастотной службой до 07.12.2009; присвоения (назначения) радиочастот с целью развития или модернизации действующих сетей фиксированного беспроводного доступа в городах Российской Федерации, приведенных в Приложении № 2, в рамках ранее присвоенных (назначенных) радиочастот или радиочастотных каналов и на территории, указанных в соответствующих разрешениях или заключениях экспертизы. В других случаях проведение экспертизы и выдачу соответствующих заключений экспертизы о возможности использования заявляемых РЭС на территории городов, указанных в Приложении № 2, не осуществлять.

8. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществлять присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов на территории городов, приведенных в Приложении № 2, в случаях: выдачи разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключений экспертизы радиочастотной службы; продления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов; переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в связи с реорганизацией.

9. Поручить Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Минобороны России определить доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в полосах радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц в городах Российской Федерации, указанных в Приложении № 2. Результаты работ представить в аппарат ГКРЧ в срок до 31 марта 2010 г.

10. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ до 1 декабря 2019 года.

11. Решение ГКРЧ от 28 ноября 2005 г. № 05-10-01-001 в части полос радиочастот 5150 — 5350 МГц и 5650 — 6425 МГц признать утратившим силу.

Приложение № 1 к решению ГКРЧ от 15 декабря 2009 г. № 09-05-03

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РЭС ФИКСИРОВАННОГО БЕСПРОВОДНОГО ДОСТУПА В ПОЛОСАХ РАДИОЧАСТОТ 5150 — 5350 МГЦ И 5650 — 6425 МГЦ

Наименование параметра	Значение параметра в полосах радиочастот
	5150 — 5350 МГц	5650 — 6425 МГц
Метод радиодоступа	TDMA, OFDMA, TDD Доступ на основе временного и ортогонального частотного мультиплексирования
Методы модуляции	Цифровые
Ширина диаграммы направленности антенны в горизонтальной плоскости на уровне -3 дБ в сети «точка-точка», не более, град.	5
Максимальная мощность передатчика, дБВт	-10	0
Максимальный коэффициент усиления антенны, дБ	23	23
Максимальный радиус зоны обслуживания БС, км <1>	8	20
Побочные излучения	В соответствии с нормами ГКРЧ на побочные излучения
Избирательность по соседнему каналу	В соответствии с Рекомендацией МСЭ-Р М.1457

---

<1> Конкретные значения максимального удаления абонентских станций от базовых станций должны определяться по результатам экспертизы и указываться в заключении экспертизы.

Приложение № 2 к решению ГКРЧ от 15 декабря 2009 г. № 09-05-03

ГОРОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ПРОВЕСТИ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОСТУПНОГО РАДИОЧАСТОТНОГО РЕСУРСА В ПОЛОСАХ РАДИОЧАСТОТ 5150 — 5350 МГЦ И 5650 — 6425 МГЦ

N	Город		N	Город
1	Москва		83	Нижнекамск
2	Санкт-Петербург		84	Старый Оскол
3	Новосибирск		85	Бийск
4	Екатеринбург		86	Великий Новгород
5	Нижний Новгород		87	Прокопьевск
6	Самара		88	Рыбинск
7	Казань		89	Энгельс
8	Омск		90	Благовещенск
9	Челябинск		91	Норильск
10	Ростов-на-Дону		92	Балаково
11	Уфа		93	Петропавловск-Камчатский
12	Пермь		94	Псков
13	Волгоград		95	Балашиха
14	Красноярск		96	Северодвинск
15	Воронеж		97	Армавир
16	Саратов		98	Златоуст
17	Тольятти		99	Химки
18	Краснодар		100	Подольск
19	Ижевск		101	Каменск-Уральский
20	Ярославль		102	Сызрань
22	Ульяновск		103	Новочеркасск
21	Барнаул		104	Королев
23	Иркутск		105	Южно-Сахалинск
24	Хабаровск		106	Волгодонск
25	Владивосток		107	Находка
26	Тюмень		108	Березники
27	Новокузнецк		109	Мытищи
28	Оренбург		110	Абакан
29	Кемерово		111	Люберцы
30	Рязань		112	Салават
31	Набережные Челны		113	Рубцовск
32	Пенза		114	Майкоп
33	Астрахань		115	Уссурийск
34	Липецк		116	Миасс
35	Томск		117	Ковров
36	Тула		118	Коломна
37	Махачкала		119	Электросталь
38	Киров		120	Альметьевск
39	Чебоксары		121	Пятигорск
40	Калининград		122	Копейск
41	Брянск		123	Назрань
42	Курск		124	Первоуральск
43	Магнитогорск		125	Новомосковск
44	Тверь		126	Кисловодск
45	Иваново		127	Невинномысск
46	Нижний Тагил		128	Хасавюрт
47	Ставрополь		129	Одинцово
48	Белгород		130	Димитровград
49	Архангельск		131	Новочебоксарск
50	Улан-Удэ		132	Железнодорожный
51	Владимир		133	Серпухов
52	Сочи		134	Орехово-Зуево
53	Калуга		135	Нефтекамск
54	Курган		136	Новый Уренгой
55	Орел		137	Муром
56	Смоленск		138	Камышин
57	Владикавказ		139	Нефтеюганск
58	Мурманск		140	Черкесск
59	Череповец		141	Ногинск
60	Чита		142	Новошахтинск
61	Волжский		143	Щелково
62	Сургут		144	Елец
63	Саранск		145	Новокуйбышевск
64	Вологда	146	Дербент
65	Тамбов	147	Ноябрьск
66	Петрозаводск	148	Ачинск
67	Комсомольск-на-Амуре	149	Октябрьский (Республика Башкортостан)
68	Кострома	150	Кызыл
69	Стерлитамак	151	Сергиев Посад
70	Нальчик	152	Северск
71	Якутск	153	Арзамас
72	Таганрог	154	Обнинск
73	Братск	155	Ленинск-Кузнецкий
74	Йошкар-Ола	156	Жуковский
75	Дзержинск	157	Междуреченск
76	Нижневартовск	158	Киселевск
77	Шахты	159	Ухта
78	Орск	160	Элиста
79	Ангарск	161	Артем
80	Сыктывкар	162	Батайск
81	Грозный	163	Новотроицк
82	Новороссийск	164	Красногорск

---