--- title: "Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19.08.2009 N 09-04-04" number: "09-04-04" issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2009-08-19 redaction: 2011-12-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-09-04-04-2009" --- ## Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19.08.2009 N 09-04-04 # Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19.08.2009 N 09-04-04 (ред. от 20.12.2011) "Об использовании полосы радиочастот 470 - 486 МГц действующими сетями связи сухопутной подвижной службы на территории г. Москвы и Московской области" **ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ** **ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ** от 19 августа 2009 г. N 09-04-04 **ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛОСЫ РАДИОЧАСТОТ 470 - 486 МГЦ** **ДЕЙСТВУЮЩИМИ СЕТЯМИ СВЯЗИ СУХОПУТНОЙ ПОДВИЖНОЙ СЛУЖБЫ**
**НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ**
Заслушав сообщение Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт радио" об использовании полосы радиочастот 470 - 486 МГц действующими сетями связи сухопутной подвижной службы на территории г. Москвы и Московской области, ГКРЧ отмечает. В связи с развитием цифрового телевидения [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-06-12-02-001) ГКРЧ от 27 февраля 2006 г. N 06-12-02-001 признано нецелесообразным дальнейшее выделение полосы радиочастот 470 - 486 МГц (21 - 22 ТВК) для построения (создания) новых сетей связи сухопутной подвижной службы (СПС), а также было рекомендовано организовать проведение научно-исследовательской работы с целью определения возможных полос радиочастот и разработки условий их использования для перевода действующих сетей связи СПС из указанной полосы на территории г. Москвы и Московской области. По результатам проведенных исследований было установлено следующее: в Российской Федерации пользователи радиочастотного спектра в полосе радиочастот 470 - 486 МГц используют устаревшее аналоговое оборудование для организации сетей связи СПС, при этом эффективность использования ими радиоспектра крайне низкая, а при переводе этих сетей на цифровое оборудование с объединением в единую сеть указанная эффективность может быть увеличена в 5 раз; разработаны два практически реализуемых варианта вывода сетей связи СПС гражданского назначения из полосы радиочастот 470 - 486 МГц. Однако остался неисследованным вопрос о возможности и условиях совместного использования отдельных участков полосы радиочастот 470 - 486 МГц системами цифрового вещания и РЭС военного назначения. Кроме того, в настоящее время в радиочастотную службу поступают обращения заявителей на проведение экспертизы о возможности использования заявленных РЭС СПС и об их электромагнитной совместимости (ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС, а в Роскомнадзор - на присвоение радиочастот в полосе 470 - 486 МГц. При этом порядок рассмотрения таких обращений не установлен. ГКРЧ решила: 1. Принять к сведению результаты НИР "Определение полос радиочастот и условий их использования с целью перевода действующих сетей связи из полосы радиочастот 470 - 486 МГц" (шифр "Перевод 470 - 486"). 2. Признать нецелесообразным дальнейшее выделение полосы радиочастот 470 - 486 МГц для построения (создания) новых сетей связи сухопутной подвижной службы на территории г. Москвы и Московской области. 3. Разрешить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам, имеющим разрешительные документы на использование радиочастот в полосе 470 - 486 МГц, использовать РЭС сухопутной подвижной связи. При этом РЭС, для которых рабочие частоты назначены федеральным органом исполнительной власти в области связи, не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих или планируемых РЭС сетей цифрового ТВ вещания и других РЭС перспективных радиотехнологий и должны использоваться на условиях, определенных соответствующими решениями ГКРЧ о выделении полос радиочастот и разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов до окончания срока их действия до 31 декабря 2015 года. > *(в ред. решений ГКРЧ при Минкомсвязи России от 23.08.2010 [N 10-08-09-1](https://bukva.ai/docs/reshenie-10-08-09-1#p100007), от 20.12.2011 [N 11-13-07-5](https://bukva.ai/docs/reshenie-11-13-07-5#p100006))* Операторам связи действующих сетей сухопутной подвижной службы не требуется продление частных (отдельных) решений ГКРЧ для указанных целей. > *(абзац введен [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-10-08-09-1#p100010) ГКРЧ при Минкомсвязи России от 23.08.2010 N 10-08-09-1)* Роскомнадзору осуществлять продление разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в установленном порядке на срок до 31 декабря 2015 г. > *(абзац введен [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-10-08-09-1#p100011) ГКРЧ при Минкомсвязи России от 23.08.2010 N 10-08-09-1, в ред. [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-11-13-07-5#p100006) ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 20.12.2011 N 11-13-07-5)* Абзац исключен. - [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-11-13-07-5#p100007) ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 20.12.2011 N 11-13-07-5. После 31 декабря 2015 года использование полос радиочастот 470 - 478 МГц для РЭС различного назначения, 478 - 486 МГц для РЭС гражданского назначения действующими сетями сухопутной подвижной службы не допускается. > *(абзац введен [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-11-13-07-5#p100008) ГКРЧ при Минкомсвязи России от 20.12.2011 N 11-13-07-5)* 4. Разрешить ФГУП "Главный радиочастотный центр" принимать к рассмотрению радиочастотные заявки, проводить экспертизу ЭМС и выдавать, исходя из условий обеспечения ЭМС РЭС сетей связи СПС с другими РЭС, включая планируемые РЭС сетей цифрового телевизионного вещания, соответствующие заключения экспертизы в следующих случаях: переоформление разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов на новое юридическое или физическое лицо, при условии, что РЭС сухопутной подвижной связи не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих или планируемых РЭС сетей цифрового ТВ вещания; приведение в соответствие географических координат мест установки РЭС сухопутной подвижной службы их фактическому размещению, при условии, что места установки действующих РЭС не изменялись; добавление новых типов используемых РЭС взамен действующих, при условии исключения расширения действующих сетей и добавления новых базовых станций; переназначение радиочастот действующим РЭС сухопутной подвижной службы в пределах полосы 470 - 486 МГц с целью высвобождения радиочастотного спектра в интересах сетей цифрового телевизионного вещания; продление разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов. > *(абзац введен [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-10-08-09-1#p100013) ГКРЧ при Минкомсвязи России от 23.08.2010 N 10-08-09-1)* 5. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществлять присвоения (назначения) радиочастот для РЭС сухопутной подвижной службы: на основании заявления пользователя радиочастотного спектра и заключений экспертизы в соответствии с [пунктом 4](#p100015) настоящего решения ГКРЧ; на основании заявления пользователя радиочастотного спектра о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на новое юридическое или физическое лицо в случае реорганизации; на основании заявления пользователя радиочастотного спектра о продлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. > *(абзац введен [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-10-08-09-1#p100014) ГКРЧ при Минкомсвязи России от 23.08.2010 N 10-08-09-1)* Срок действия выдаваемых разрешений на использование радиочастот не должен превышать 31 декабря 2015 г. > *(в ред. решений ГКРЧ при Минкомсвязи России от 23.08.2010 [N 10-08-09-1](https://bukva.ai/docs/reshenie-10-08-09-1#p100015), от 20.12.2011 [N 11-13-07-5](https://bukva.ai/docs/reshenie-11-13-07-5#p100006))* 6. Рекомендовать пользователям радиочастотного спектра, эксплуатирующих РЭС различного назначения в полосе радиочастот 470 - 478 МГц, РЭС гражданского назначения в полосе радиочастот 478 - 486 МГц рассмотреть возможность применения РЭС с цифровыми методами модуляции и с временным разделением каналов в полосах радиочастот, распределенных Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации, сухопутной подвижной службе. Результаты представить в ГКРЧ. Рекомендовать Минобороны России продолжить работы по переводу РЭС из полосы радиочастот 478 - 486 МГц в другие полосы радиочастот. > *(п. 6 в ред. [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-11-13-07-5#p100010) ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 20.12.2011 N 11-13-07-5)* ---