Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.04.2009 № 09-03-01-1

(с изм. от 24.12.2018)

«О выделении полосы радиочастот 146 — 174 МГц для использования радиоэлектронными средствами подвижной и фиксированной служб гражданского назначения»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2009 г. № 09-03-01-1

О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛОСЫ РАДИОЧАСТОТ 146 — 174 МГЦ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ СРЕДСТВАМИ ПОДВИЖНОЙ И ФИКСИРОВАННОЙ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Заслушав сообщение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выделении полосы радиочастот 146 — 174 МГц для использования радиоэлектронными средствами (РЭС) подвижной и фиксированной служб гражданского назначения, ГКРЧ отмечает.

Диапазон 160 МГц является одним из наиболее интенсивно используемых участков радиочастотного спектра, в котором активно создаются новые и развиваются действующие сети. Значительная доля таких сетей относится к технологическим сетям, предназначенным для организации диспетчерской радиосвязи, производственной телеметрии, а также используются муниципальными службами «скорой помощи», пожарной охраны и т.п.

В целях содействия процессу ускорения внедрения новой техники, упрощения процедуры и сокращения сроков оформления разрешительных документов на использование радиочастотного спектра в этом диапазоне ГКРЧ решила:

1. Выделить полосу радиочастот 146 — 174 МГц для разработки, производства и модернизации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами РЭС подвижной и фиксированной служб гражданского назначения без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа РЭС при условии, что основные технические характеристики разрабатываемых, производимых и модернизируемых РЭС соответствуют основным техническим характеристикам, указанным в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему решению ГКРЧ.

2. Утвердить «План выделения полосы радиочастот 146 — 174 МГц и условия ее использования РЭС подвижной и фиксированной служб гражданского назначения» (далее — План выделения в диапазоне 160 МГц), указанный в Приложении № 3 к настоящему решению ГКРЧ.

3. Выделить полосы радиочастот 146 — 148 МГц, 149,9 — 162,7625 МГц и 163,2 — 168,5 МГц для применения на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами РЭС подвижной и фиксированной служб гражданского назначения без оформления отдельных решений ГКРЧ.

4. Использование выделенных настоящим решением ГКРЧ полос радиочастот для применения РЭС подвижной и фиксированной служб гражданского назначения должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему решению;

соблюдение требований, установленных Планом выделения в диапазоне 160 МГц;

получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы радиочастотной службы о возможности использования заявляемых РЭС и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами;

регистрация РЭС в установленном порядке.

5. Настоящее решение ГКРЧ в части полос радиочастот 151,7125 — 154,0125 МГц и 154,9875 — 156,0125 МГц вступает в силу после установления ГКРЧ условий совместного использования РЭС систем железнодорожной радиосвязи и иных РЭС гражданского назначения.

6. Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации конкретных типов РЭС должен осуществляться в установленном порядке.

7. Срок действия настоящего решения ГКРЧ до 1 апреля 2019 г.

8. Решения ГКРЧ от 1 марта 1994 г. № 18/5, от 1 апреля 2002 г. № 17/3, а также пункт 6 решения ГКРЧ от 31 марта 2003 г. № 25/6 признать утратившими силу.

Приложение № 1 к решению ГКРЧ от 28 апреля 2009 г. № 09-03-01-1

---

<*> Указанные основные технические характеристики не распространяются на радиорелейные станции (РРС) прямой видимости.

Основные технические характеристики РРС прямой видимости приведены в Приложении № 2 к настоящему решению ГКРЧ.

Наименование параметра	Величина параметра	Единица измерения
Полосы частот	146 — 174	МГц
Шаг сетки частот	25	кГц
	12,5	кГц
Тип станции	Аналоговая Цифровая
Мощность передатчика, не более:
стационарной, базовой станции	40	Вт
мобильной (возимой) станции	10	Вт
портативной (носимой) станции	2	Вт
Относительный уровень побочных излучений передатчика, не более	-60	дБ
Относительная нестабильность частоты передатчика, не хуже	10х10-6	-
Внеполосные излучения передатчика	В соответствии с нормами ГКРЧ на допустимые внеполосные излучения	-
Ширина полосы излучения передатчика на уровне -30 дБ, не более:
при шаге сетки 25 кГц	18,8	кГц
при шаге сетки 12,5 кГц	11,8	кГц
Чувствительность приемника при соотношении С/Ш=12 дБ (СИНАД), не хуже	0,5 (в симплексном режиме)	мкВ
	0,8 (в дуплексном режиме)	мкВ
Избирательность приемника по соседнему каналу, не хуже	70	дБ
Избирательность приемника по побочным каналам приема, не хуже	70	дБ

Приложение № 2 к решению ГКРЧ от 28 апреля 2009 г. № 09-03-01-1

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РРС ПРЯМОЙ ВИДИМОСТИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ПОЛОСЕ РАДИОЧАСТОТ 146 — 174 МГЦ

Наименование параметра	Величина параметра	Единица измерения
Полосы радиочастот	150,0625 — 150,4875/165,0625 — 165,4875; 150,5 — 151,7/165,5 — 166,7	МГц
Тип РРС	Цифровая	-
	Аналоговая	-
Метод дуплексного разноса	Частотный	-
Частотные планы РРС	В соответствии с пп. 4, 5 приложения № 3 к решению ГКРЧ от 28 апреля 2009 г. № 09-02-01-1	-
Величина дуплексного разноса	15	МГц
Максимальная мощность передатчика РРС, не более	В соответствии с пп. 4, 5 приложения № 3 к решению ГКРЧ от 28 апреля 2009 г. № 09-02-01-1	Вт
Относительная нестабильность частоты передатчика	В соответствии с нормами ГКРЧ на допустимые отклонения частоты радиопередатчиков всех категорий и назначений	-
Относительный уровень побочных излучений передатчика	В соответствии с нормами ГКРЧ на допустимые побочные излучения	-
Ширина полосы излучения и внеполосные излучения передатчика РРС	В соответствии с нормами ГКРЧ на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков гражданского назначения	-
Чувствительность приемника РРС, не хуже	-60	дБм
Избирательность приемника по соседнему каналу, не хуже	45	дБ
Избирательность приемника по зеркальному каналу, не хуже	60	дБ

Приложение № 3 к решению ГКРЧ от 28 апреля 2009 г. № 09-03-01-1

№ п/п	Полосы (номиналы) частот, МГц	Основное назначение			Допускается использование
		Для каких систем, служб отведены частоты	Формула формирования радиочастот, частотный план, МГц	Условия использования	Для каких систем, служб	Условия использования
1.	146 — 148	РЭС воздушной подвижной службы (ОР)	Fn = 146 + n х 0,0125 n = 0 — 159 Fk = 146 + k х 0,025 k = 0 — 79	1	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб	2
2.	148 — 149,9; 162,7625 — 163,2; 168,5 — 174	РЭС фиксированной и подвижной служб		3
3.	149,9 — 150,0625	РЭС радионавигационной спутниковой (космос-Земля) службы			РЭС систем охранной сигнализации с мощностью передатчиков до 2 Вт и полосой излучения не более 18 кГц на канал Fn = 146 + n х 0,0125 n = 317 — 325 Fk = 146 + k х 0,025 k = 157 — 162	5
4.	150,0625 — 150,4875; 165,0625 — 165,4875	Аналоговые и цифровые одноканальные РРС типа «Малютка-1», одноканальные радиоудлинители абонентских телефонных линий к стационарным абонентам с мощностью базовых и абонентских станций не более 2 Вт	17 пар частот с разносом 25 кГц. Номиналы: нижние — от 150,075 до 150,475 МГц; верхние — от 165,075 до 165,475 МГц	6, 7, 8, 9, 10, 19	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб с мощностью передатчиков до 2 Вт и полосой излучения не более 18 кГц на канал с шагом сетки радиочастот — 12,5 кГц, 25 кГц Fn = 146 + n х 0,0125 n = 326 — 359 n = 1525 — 1559 Fk = 146 + k х 0,025 k = 163 — 179 k = 763 — 779	7, 8, 9, 10, 11, 19
5.	150,5 — 151,7; 165,5 — 166,7	Аналоговые и цифровые четырехканальные РРС типа «Малютка», для строительства РРЛ, с мощностью передатчиков не более 3 Вт	12 пар частот с разносом 100 кГц. При 6-частотном плане формируется 4 ствола. Номиналы: 1Н = 150,55 МГц 12Н = 151,65 МГц 1В = 165,55 МГц 12В = 166,65 МГц 1 СТВОЛ: 1Н, 3В, 5Н, 1В, 3Н, 5В 2 СТВОЛ: 7Н, 9В, 11Н, 7В, 9Н, 11В 3 СТВОЛ: 2Н, 4В, 6Н, 2В, 4Н, 6В 4 СТВОЛ: 8Н, 10В, 12Н, 8В, 10Н, 12В	7, 8, 10, 12	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб с мощностью передатчиков до 3 Вт и необходимой шириной полосы частот радиоизлучения не более 18 кГц на канал с шагом сетки радиочастот 12,5 кГц, 25 кГц Fn = 146 + n х 0,0125 n = 360 — 456 n = 1560 — 1655 Fk = 146 + k х 0,025 k = 180 — 228 k = 780 — 827	7, 8, 9, 10, 11
6.	151,7125 — 154,0125; 154,9875 — 156,0125	Системы железнодорожной радиосвязи	Fn = 146 + n х 0,0125 n = 457 — 640 n = 719 — 800 Fk = 146 + k х 0,025 k = 229 — 320 k = 360 — 400	7, 8, 10, 13	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб	7, 8, 10, 14
7.	154,0125 — 154,9875	Для обеспечения технологической радиосвязи на подъездных железнодорожных путях промышленных предприятий	Fn = 146 + n х 0,0125 n = 641 — 718 Fk = 146 + k х 0,025 k = 321 — 359	6, 7, 10	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб	6, 7, 11
8.	156,0125 — 158,0125; 160,6125 — 162,0375	Береговые и судовые радиостанции морской подвижной службы; береговые и судовые радиостанции на отдельных участках внутренних водных путей	33 международных дуплексных канала (66 частот с разносом 25 кГц), 26 международных (включая каналы 16 и 70) и 23 национальных симплексных канала (в полосе 157,4375 — 158,0125)	4, 7, 15, 21	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб технологических сетей связи Fn = 146 + n х 0,0125 n = 801 — 960 n = 1169 — 1283 Fk = 146 + k х 0,025 k = 401 — 480 k = 585 — 650	11, 19, 4
9.	156,525 (70-й канал)	Международная частота бедствия, безопасности и вызова в морской подвижной радиослужбе, использующей цифровой избирательный вызов (ЦИВ)			Может также использоваться для целей поиска и спасения пилотируемых космических кораблей	11
	156,4875 — 156,5125; 156,5375 — 156,5625 (10 и 11 каналы)	Защитная полоса международной частоты 156,525 МГц (70-й канал)
	156,8 (16-й канал)	Международная частота бедствия и вызова в морской подвижной службе (радиотелефония)			Может также использоваться для целей поиска и спасения пилотируемых космических кораблей
	156,7625 — 156,7825; 156,8125 — 156,8375 (75 и 76 каналы)	Защитная полоса международной частоты 156,8 МГц (16-й канал)
10.	161,75 — 162,7625; 167,5 — 168,5	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб	Fn = 146 + n х 0,0125 n = 1260 — 1340 n = 1720 — 1799 Fk = 146 + k х 0,025 k = 630 — 670 k = 860 — 899	16, 4
11.	163,2 — 164,2125	РЭС сухопутной подвижной службы для обеспечения технологической и внутриаэродромной радиосвязи гражданской авиации	Fn = 146 + n х 0,0125 n = 1377 — 1456 Fk = 146 + k х 0,025 k = 689 — 728	17	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб
12.	158,0125 — 160,6125; 164,2125 — 165,0625	РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб	Fn = 146 + n х 0,0125 n = 961 — 1168 n = 1457 — 1524 Fk = 146 + k х 0,025 k = 481 — 584 k = 729 — 762	18, 19
13.	166,7 — 167,5	РЭС сухопутной подвижной службы с мощностью передатчиков до 2 Вт	Fn = 146 + n х 0,0125 n = 1656 — 1719 Fk = 146 + k х 0,025 k = 828 — 859	6, 20
14.	161,975 162,025	РЭС автоматических идентификационных систем (АИС)		21

УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОСЫ РАДИОЧАСТОТ 146 — 174 МГЦ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ СРЕДСТВАМИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Номер условия	Содержание условия
Условие 1	Весь ресурс рабочих частот используется преимущественно для РЭС воздушной подвижной службы (ОР). Рабочие частоты назначаются Минобороны России централизованно на плановой основе
Условие 2	Используются отдельные номиналы рабочих частот, определяемые Минобороны России для каждого конкретного РЭС. Разрешение на использование этих частот оформляется федеральным органом исполнительной власти в области связи
Условие 3	Весь ресурс рабочих частот используется на преимущественной (исключительной) основе РЭС, предназначенными для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны и обеспечения правопорядка
Условие 4	Отдельные номиналы радиочастот, определяемые по результатам проведения соответствующих исследований, в полосе радиочастот 156,0125 — 158,0125 МГц и 160,6125 — 162,0375 МГц могут использоваться станциями морской подвижной службы на внутренних водных путях Российской Федерации
Условие 5	Радиочастоты в пределах полосы частот 149,9-149,95 МГц для РЭС систем охранной сигнализации не назначаются
Условие 6	Конкретные номиналы рабочих частот для эксплуатации каждой станции назначаются федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с Минобороны России
Условие 7	Должны соблюдаться территориальные ограничения, установленные решениями ГКРЧ
Условие 8	Должна обеспечиваться защита от радиопомех приемным станциям радиоастрономической службы
Условие 9	Должны приниматься все возможные меры по устранению помех наземным пунктам приема информации с ИСЗ и космических объектов, предназначенных для радионавигации, метеорологии, космических исследований и космической эксплуатации
Условие 10	В районах ОКИК Минобороны России должны соблюдаться нормы ЧТР, утвержденные решением ГКРЧ от 30 июля 1984 г.
Условие 11	Рабочие частоты для РЭС других служб (другого назначения) могут назначаться при условии исключения радиопомех РЭС основного предназначения, при соблюдении соответствующих норм ЧТР. Частоты назначаются федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с Минобороны России. При этом для таких РЭС отводится не менее 50% свободного ресурса частотных каналов
Условие 12	Использование 1-го и 2-го стволов планируют органы радиочастотной службы без согласования с Минобороны России, а стволов 3-го и 4-го — по согласованию со штабом соответствующего военного округа
Условие 13	Планирование использования радиочастот для РЭС железнодорожной радиосвязи осуществляет радиочастотная служба в интересах владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования по представлению Минтранса России
Условие 14	Рабочие частоты для РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб, не относящихся к железнодорожной радиосвязи, присваиваются (назначаются) при условии исключения радиопомех РЭС железнодорожной радиосвязи
Условие 15	Частоты для РЭС морской подвижной службы используются в соответствии с положениями международного Регламента радиосвязи и приложения 18 к Регламенту с правом приоритета для морской подвижной службы в зонах морского побережья и морских портов. Мощность на несущей частоте передатчиков судовых станций не должна превышать 25 Вт. В зонах морских портов и морского побережья весь частотный ресурс отводится РЭС морской подвижной службы. Назначение частот береговым станциям производится в соответствии с планом частотных присвоений, составляемым органами радиочастотной службы в соответствии с международным планом и по согласованию с заинтересованными ведомствами
Условие 16	Конкретные номиналы рабочих частот для эксплуатации каждой станции назначаются органами радиочастотной службы без согласования с Минобороны России, при этом должно соблюдаться право приоритета РЭС морской подвижной службы в зонах морских портов и морского побережья в полосе 161,75 — 162,0375 МГц. Распределение частот между пользователями органы радиочастотной службы осуществляют на плановой основе, исходя из общих принципов, определяемых решениями ГКРЧ. О всех частотных присвоениях федеральный орган исполнительной власти в области связи сообщает в Минобороны России
Условие 17	Весь ресурс рабочих частот используется преимущественно для обеспечения технологических и внутриаэродромных служб гражданской авиации. Назначение частот для конкретных РЭС и конкретных аэродромов осуществляется порядком, определяемым Минобороны России
Условие 18	Мощность передатчиков базовых станций (ретрансляторов) не должна превышать 40 Вт, а передатчиков мобильных станций — 10 Вт. Частоты назначаются федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы возможности использования заявленных РЭС с Минобороны России, при этом для РЭС гражданского назначения отводится не менее 50% ресурса частотных каналов
Условие 19	Рабочие частоты в полосах 157,9375 — 158,6875 МГц, 164,2875 — 164,4875 МГц и 165,4125 — 165,4375 МГц на территории г. Москвы и Московской области могут назначаться федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с ФСО России
Условие 20	Рабочие частоты в полосе 166,85 — 167,15 МГц могут назначаться федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с ФСО России
Условие 21	Технические характеристики РЭС АИС и условия использования радиочастот должны соответствовать решениям ГКРЧ от 28 февраля 2000 г. № 20/2 и от 31 марта 2003 г. № 25/6

---