Решение ГКРЧ при Мининформсвязи России от 11.12.2006 № 06-18-03-001

(ред. от 24.06.2026)

«Об использовании полос радиочастот земными станциями спутниковой связи гражданского назначения при возникновении нештатных ситуаций на космических аппаратах типа „Экспресс“, „Ямал“ и „Ритм“»

РЕШЕНИЕ

Заслушав сообщение Федерального агентства связи по вопросу об использовании полос радиочастот земными станциями спутниковой связи гражданского назначения при возникновении нештатных ситуаций на космических аппаратах (КА) типа «Экспресс» и «Ямал», ГКРЧ отмечает.

При возникновении нештатных ситуаций на космических аппаратах (далее — КА) типа «Экспресс» и «Ямал» возникает необходимость обеспечения непрерывной работы земных станций спутниковой связи с использованием резервных ретрансляторов КА и (или) ретрансляторов других КА.

В целях обеспечения возможности эксплуатации земных станций спутниковой связи гражданского назначения при возникновении нештатных ситуаций на КА типа «Экспресс» и «Ямал» ГКРЧ решила:

Государственная комиссия по радиочастотам решила:

1. Выделить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам полосы радиочастот 5725 — 6525 МГц, 12750 — 13250 МГц, 13750 — 14500 МГц, 17300 — 18100 МГц (Земля-космос) и 3400 — 4200 МГц, 10700 — 12750 МГц (космос-Земля) для применения земных станций спутниковой связи гражданского назначения при возникновении нештатных ситуаций на КА типа «Экспресс» и «Ямал» с целью обеспечения непрерывной работы действующих земных станций спутниковой связи с использованием резервных ретрансляторов КА и (или) ретрансляторов других КА указанных типов.

2. Утвердить Порядок частотного обеспечения земных станций спутниковой связи гражданского назначения при возникновении нештатных ситуаций на космических аппаратах типа «Экспресс» и «Ямал» (далее — Порядок), приведенный в Приложении к настоящему решению ГКРЧ, и ввести его в действие с 01.01.2007.

3. Использование полос радиочастот, указанных в пункте 1 настоящего решения ГКРЧ, должно осуществляться без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа земных станций спутниковой связи при условии выполнения требований, предусмотренных Порядком, утвержденным пунктом 2 настоящего решения ГКРЧ.

При этом до предоставления нового разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов земные станции спутниковой связи не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны других радиоэлектронных средств, использующих указанные полосы радиочастот в соответствии с установленным порядком.

4. Решения Государственной комиссии по радиочастотам от 28.02.2000 № 20/3 (с протокольной записью) и от 24.06.2002 № 19/2 считать утратившими силу.

5. Срок действия настоящего решения ГКРЧ до 01.12.2036.

Утвержден

---

<*> Нештатная (аварийная) ситуация — отказы в работе КА или его транспондера (включая возникновение неустранимых помех в спутниковых радиолиниях, работающих через бортовые ретрансляторы КА российской орбитальной группировки), приводящие к невозможности временного или постоянного применения КА по целевому назначению.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок частотного обеспечения земных станций спутниковой связи гражданского назначения, введенных ранее в установленным порядке в эксплуатацию, при возникновении нештатных ситуаций на космических аппаратах (далее — КА) типа «Экспресс» и «Ямал» (далее — Порядок) разработан с учетом процедур, установленных Порядком проведения экспертизы возможности использования заявленных РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, утвержденным решением ГКРЧ от 07.11.2016 № 16-39-01 (далее — Порядок присвоения), и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 707 «О едином реестре частотных присвоений» (далее — ЕРЧП).

1.2. Порядок определяет особенности предоставления разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов земными станциями спутниковой связи гражданского назначения, введенными в эксплуатацию в установленном порядке, при возникновении нештатных ситуаций на КА связи и вещания типа «Экспресс» и «Ямал».

1.3. Требования настоящего порядка распространяются на граждан Российской Федерации и на российских юридических лиц, использующих на территории Российской Федерации и на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, земные станции спутниковой связи (далее — ЗССС) действующих сетей спутниковой связи гражданского назначения.

1.4. Настоящий порядок не распространяется на дипломатические (консульские) представительства иностранных государств на территории Российской Федерации, а также на случаи использования ЗССС для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

1.5. Факт возникновения нештатных ситуаций на КА типа «Экспресс» и «Ямал» подтверждается Роскомнадзором по обращению владельца КА.

2. Предоставление разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов

2.1. При установлении факта возникновения нештатной ситуации на КА его владелец обязан определить резервный КА (ретранслятор, транспондер) и резервные радиочастоты (радиочастотные каналы) в пределах полос радиочастот 5725 — 6525 МГц, 12750 — 13250 МГц, 13750 — 14500 МГц, 17300 — 18100 МГц («Земля-космос») и 3400 — 4200 МГц, 10700 — 12750 МГц («космос-Земля»), на которые возможен перевод действующих земных станций спутниковой связи владельцев (пользователей) ЗССС при соблюдении следующих условий:

• выполнения принятых администрацией связи Российской Федерации обязательств по международной координации спутниковых сетей с затронутыми спутниковыми сетями иностранных государств;
• использования полос радиочастот на условиях совместных решений владельцев КА с Минобороны России и ФСО России;
• исключения работы земных станций спутниковой связи через КА типа «Экспресс» в орбитальных позициях 14° з.д., 80° в.д. и 96,5° в.д. в полосах радиочастот 6225 — 6275 МГц («Земля-космос») и 3900 — 3950 МГц («космос-Земля»);
• исключения работы земных станций спутниковой связи через КА типа «Экспресс» в орбитальных позициях 14° з.д., 40° в.д., 80° в.д. и 140° в.д. в полосах радиочастот 6083 — 6084,575 МГц («Земля-космос») и 3758 — 3759,5 МГц («космос-Земля»).

2.2 Владелец КА после установления факта возникновения нештатной ситуации обязан:

• в течение не более 3 суток уведомить Роскомнадзор о факте возникновения нештатной ситуации;
• в течение не более 10 суток провести расчет нового частотного плана (далее — НЧП);
• в течение не более 3 суток с момента окончания разработки НЧП довести его до владельцев (пользователей) ЗССС и до ФГУП «ГРЧЦ»;
• в течение не более 10 суток с момента доведения до владельца (пользователя) ЗССС НЧП принять от соответствующих владельцев (пользователей) ЗССС уведомления о переводе ЗССС на НЧП.

2.3 Владелец (пользователь) ЗССС после получения НЧП обязан:

• в течение не более 5 суток направить в адрес ФГУП «ГРЧЦ» исходные данные по форме ИД-ЗС или ИД-РЗС, утвержденной Порядком присвоения (далее — исходные данные), а также копию ранее полученного разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, или выписку из ЕРЧП;
• в течение не более 10 суток перевести ЗССС на НЧП, уведомить об этом владельца КА <**> и использовать ЗССС в соответствии с НЧП до получения нового разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (записи в ЕРЧП) в соответствии с настоящим Порядком;

---

<**> В случае неблагоприятной ситуации по ЭМС и других причинах, препятствующих работе ЗССС по НЧП, оператор обязан в течение не более 10 дней известить об этом владельца КА и согласовать с ним уточненный НЧП.

• в течение не более 15 суток после получения от ФГУП «ГРЧЦ» положительного заключения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств (РЭС) и об их электромагнитной совместимости (ЭМС) с действующими и планируемыми РЭС (далее — заключение экспертизы ЭМС) направить в адрес Роскомнадзора заявление и документы в соответствии с Порядком присвоения, в том числе заявление на прекращение действия ранее полученного разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов или записи в ЕРЧП.

2.4. ФГУП «ГРЧЦ» после получения от владельца (пользователя) ЗССС обращения, содержащего сопроводительное письмо, исходные данные и копию ранее полученного разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, или записи в ЕРЧП (далее — обращение), обязано:

• в течение не более 21 суток провести расчет электромагнитной совместимости соответствующих ЗССС с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения при условии исполнения владельцем (пользователем) ЗССС договорных обязательств;
• в течение не более 3 суток после получения обращения направить исходные данные на согласование в Минобороны России, ФСО России;
• в течение не более 15 суток после получения заключения возможности обеспечения ЭМС ЗССС с действующими и планируемыми РЭС, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, направить заключение экспертизы ЭМС в адрес соответствующего владельца (пользователя) ЗССС при условии исполнения владельцем (пользователем) ЗССС договорных обязательств.

2.5. Минобороны России и ФСО России после получения исходных данных для согласования от ФГУП «ГРЧЦ» в течение не более 15 суток направляют во ФГУП «ГРЧЦ» заключение возможности обеспечения ЭМС ЗССС с действующими и планируемыми РЭС, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Если заключения от Минобороны России и ФСО России не поступают в ФГУП «ГРЧЦ» в течение указанного срока, использование радиочастот считается возможным по условиям ЭМС с указанными РЭС без каких-либо ограничений со стороны РЭС, используемых для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

2.6. Роскомнадзор после получения обращения от владельца КА о возникновении нештатной ситуации на КА типа «Экспресс» и «Ямал»:

• в течение не более 2 суток направляет подтверждение возникновения нештатной ситуации на космических аппаратах владельцу КА;
• в течение не более 2 суток уведомляет Минобороны России, ФСО России, территориальные управления Роскомнадзора, ФГУП «ГРЧЦ» о факте возникновения нештатной ситуации;
• после получения от владельца (пользователя) ЗССС соответствующего заявления и документов по установленной форме, а также заявления на прекращение действия ранее полученного разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, или записи в ЕРЧП в течение не более 15 суток предоставляет разрешение на использование радиочастоты или радиочастотного канала (записи в ЕРЧП) и уведомляет соответствующего владельца (пользователя) ЗССС о принятом решении;

- копию выписки из ЕРЧП направляет в адрес Минобороны России, ФСО России, ФСБ России и ФГУП «ГРЧЦ» в порядке, установленном Порядком присвоения.

При этом срок действия новой записи в ЕРЧП не должен превышать срока действия ранее полученного разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, или записи в ЕРЧП, действие которого прекращено при получении нового разрешения.

3. Регистрация ЗССС и контроль за использованием радиочастотного спектра

3.1. Владелец (пользователь) ЗССС в течение 10 суток после присвоения радиочастот или радиочастотных каналов на новых условиях для ЗССС проводит в установленном порядке ее регистрацию.

3.2. В случае установления радиочастотными органами факта создания неприемлемых помех со стороны ЗССС другим РЭС владелец (пользователь) ЗССС обязан: прекратить работу РЭС на излучение, обратиться к владельцу КА для уточнения НЧП и обратиться за новым разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов (записью в ЕРЧП) в соответствии с настоящим Порядком.

---