--- title: "Решение Экономического Суда СНГ N 01-1/5-02" number: "01-1/5-02" issuer: "Экономический Суд СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-01-15-02" --- ## Решение Экономического Суда СНГ N 01-1/5-02 # Решение Экономического Суда СНГ N 01-1/5-02 <О толковании применения положений Тарифного соглашения железнодорожных администраций (железных дорог) государств-участников СНГ от 17 февраля 1993 года и Тарифной политики железных дорог государств-участников СНГ> (Принято в г. Минске 04.03.2003) **ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СУД СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ** **РЕШЕНИЕ N 01-1/5-02** (Минск, 4 марта 2003 года) Экономический Суд Содружества Независимых Государств в составе: председательствующего - председателя Экономического Суда Каженова А.Б., судей Экономического Суда Апостола Д., Вылкова И., Жороева К., Керимбаевой А.Ш., Махмудовой Л.Ш., Мирошник В.И., Симоняна Г.В., Толибова Х., при секретаре судебного заседания Медведевой Т.Е., с участием Генерального советника Экономического Суда Прониной М.Г., представителя Исполнительного комитета СНГ Тышкевича М.М., представителей Министерства путей сообщения Российской Федерации Попова В.В., Макарова Д.Ю. и представителя ФГУП "Восточно-Сибирская железная дорога" Денисовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по запросу Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств о толковании применения положений Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 года и Тарифной политики железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств, установил: Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств по просьбе администрации Федерального государственного унитарного предприятия "Восточно-Сибирская железная дорога" обратился в Экономический Суд Содружества Независимых Государств с запросом о толковании применения положений Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 года и Тарифной политики железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении. Поводом для обращения с запросом послужили разногласия по применению железнодорожных тарифов на перевозку грузов в прямом международном сообщении. Указанные разногласия, в частности, касаются вопроса о том, подлежат ли применению при перевозке грузов по территории государства в международном прямом сообщении с третьими странами тарифы, установленные Тарифной политикой железных дорог государств - участников СНГ на соответствующий год. В связи с этим Исполнительный комитет просит разъяснить, являются ли Тарифное [соглашение](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 года и Тарифная политика железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении международно-правовыми договорами и носят ли они обязательный характер для государств - участников Тарифного соглашения. Заслушав судью - докладчика Жороева К., представителей Министерства путей сообщения Российской Федерации Попова В.В., Макарова Д.Ю., представителя ФГУП "Восточно-Сибирская железная дорога" Денисову Т.В., Генерального советника Экономического Суда Пронину М.Г. и исследовав имеющиеся в деле документы, Экономический Суд пришел к следующим выводам. Толкование применения упомянутых выше актов предполагает определение их правовой природы, механизма практической реализации на основе не только их анализа, но и ряда других межправительственных соглашений, непосредственно относящихся к толкуемым актам, а также национального законодательства о международных договорах и иных актов законодательства государств - участников толкуемых соглашений. В целях сохранения единого тарифного пространства, обеспечения конкурентоспособности перевозок грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении при условии сохранения интересов всех государств - участников Содружества 17 февраля 1993 года железнодорожные администрации всех двенадцати государств - участников Содружества заключили Тарифное [соглашение](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Тарифное соглашение), которое вступило в силу с момента его подписания. В соответствии со [статьей 1](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1#p100018) Соглашения Стороны договорились применять при перевозках грузов в прямом и смешанном международных сообщениях специальное Соглашение - Тарифную политику железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении (далее - Тарифная политика), которая "разрабатывается в свободно конвертируемой валюте на основе единых принципов, устанавливает максимальный уровень ставок на каждый фрахтовый год для каждой железнодорожной администрации и принимается ежегодно Тарифной конференцией" железнодорожных администраций государств - участников Содружества. Тарифное [соглашение](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) также регламентирует порядок подготовки и проведения ежегодных Тарифных конференций, порядок изменения тарифной политики, права и обязанности сторон, ведение дела. В самом Соглашении от 17 февраля 1993 года указывается, что это соглашение железнодорожных администраций (Железных дорог). Понятие "железнодорожные администрации" для обозначения субъектов (Сторон), заключивших указанное [Соглашение](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1), использовано в собирательном смысле и объяснялось происходившими в государствах после распада Союза ССР изменениями в системе органов государственного управления, приведшими к тому, что в одних государствах центральными органами, ведающими железнодорожным транспортом, были соответствующие министерства, в других - железные дороги (Азербайджанская, Грузинская, Узбекская, Таджикская железные дороги, Государственная железная дорога Туркменистана). Из поступивших в Экономический Суд письменных сообщений усматривается, что позднее и в настоящее время многие железные дороги государств уполномочиваются на участие в работе Тарифной конференции в одних случаях отраслевыми министерствами, ведающими железнодорожным транспортом и имеющими право представлять железнодорожный транспорт на международном уровне, в других они уполномочены на это актами правительств и глав государств. Что касается цели Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1), то следует отметить, что к моменту его подписания сложился международно-правовой обычай, в соответствии с которым вопросы определения тарифов на перевозку грузов в международном сообщении решались центральными органами железных дорог ([Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-mezhdunarodnom-zheleznodorozhnom-oszhd-organizatsiya/statya-1) о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 года с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 января 1998 года и Единый транзитный [тариф](https://bukva.ai/docs/edinyy-tranzitnyy-tarif-ett) к указанному Соглашению (ЕТТ), Международный железнодорожный транзитный тариф [(МТТ)](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-zheleznodorozhnyy-tranzitnyy). Лигитимность Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) и Тарифной политики была подтверждена на межправительственном уровне [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng) Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года, а также межправительственным [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-provedenii-soglasovannoy-politiki-4/statya-1) о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов от 17 января 1997 года. Все государства - участники Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) и Тарифной политики рассматривали и исполняли их как международные договоры. Следовательно, по своей правовой природе как Тарифное соглашение от 17 февраля 1993 года, так и ежегодно принимаемое в его рамках специальное Соглашение - Тарифная политика, являются международными договорами межведомственного характера как заключенные органами государственного управления стран Содружества относительно прав и обязанностей в области международных отношений. Таким же образом определяются эти договоры (соглашения) национальным законодательством государств - участников Содружества. Изучение действующих в государствах Содружества законов о международных договорах показывает, что межведомственные договоры регулируются ими в качестве одного из видов международных договоров соответствующих государств с той лишь особенностью, что в некоторых государствах вопросы заключения, исполнения этих договоров урегулированы непосредственно в законах о международных договорах (Российская Федерация, Кыргызская Республика и др.), в других государствах - специальными нормативными актами (Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Узбекистан). Так, порядок заключения, исполнения и прекращения действия международных договоров Республики Беларусь межведомственного характера, заключаемых государственными органами Республики Беларусь в соответствии со статьей 1 Закона "О международных договорах Республики Беларусь", определен Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 1999 года, а в отношении заключаемых республиканскими органами государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, - Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 года. Изложенное выше позволяет Экономическому Суду сделать вывод, что заключение, исполнение и прекращение международных договоров государств Содружества межведомственного характера как одного из видов международных договоров государств регулируются нормами международного права, и в частности Венской [конвенции](https://bukva.ai/docs/venskaya-konventsiya-o-prave-mezhdunarodnyh-2/statya-1) о праве международных договоров 1969 года, конституциями государств, положениями действующих в них законов о международных договорах и иных специальных актов, касающихся международных договоров этого вида. С учетом этого проанализирован и вопрос об исполнении указанных межведомственных соглашений. Как международный договор государств Тарифное соглашение в [статье 1,](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1#p100018) определяя его предмет, устанавливает обязательство государств "применять при перевозках грузов в прямом и смешанном международных сообщениях Тарифную политику железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозку грузов в международном сообщении", которая ежегодно принимается Тарифной конференцией на фрахтовый год. Однако указанное обязательство государств требует своей конкретизации с учетом содержания как самого Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) и разрабатываемой в его рамках Тарифной политики, так и последующих международных договоров, принятых в Содружестве по этому вопросу. Под международным сообщением, исходя из содержания Тарифной политики, понимаются: а) перевозка грузов из третьих стран в третьи страны транзитом по железным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств; б) перевозка грузов из / в государств - участников СНГ в / из третьи страны и в) перевозка грузов между станциями железных дорог государств - участников СНГ (межгосударственное сообщение). Причем на основании [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-mezhdunarodnom-zheleznodorozhnom-oszhd-organizatsiya/statya-1) о международном железнодорожном грузовом сообщении, действующем с 1 ноября 1951 года с изменениями и дополнениями на 1 января 1998 года, перевозка грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между железными дорогами государств - участников этого Соглашения осуществляется по [накладным](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-mezhdunarodnom-zheleznodorozhnom-oszhd-organizatsiya/statya-1#p102616) СМГС и оплата их осуществляется по правилам [статьи 13](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-mezhdunarodnom-zheleznodorozhnom-oszhd-organizatsiya/statya-13#p100358) того же Соглашения. Провозные платежи в сообщении между станциями железных дорог соседних стран за перевозку по железным дорогам страны отправления и страны назначения исчисляются по тарифам, применяемым железными дорогами этих стран для таких перевозок или по прямому тарифу, если этими железными дорогами установлен прямой тариф. В сообщении через транзитные дороги за перевозку по железным дорогам страны отправления и страны назначения оплата производится по тарифам, применяемым железными дорогами этих стран для таких перевозок, а за перевозку по транзитным железным дорогами - по применяемому для данной международной перевозки транзитному тарифу. Следовательно, оплата перевозки грузов по [накладным](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-mezhdunarodnom-zheleznodorozhnom-oszhd-organizatsiya/statya-1#p102616) СМГС должна производиться по тарифам, устанавливаемым для международного сообщения. Тарифная политика устанавливает порядок расчета тарифных ставок на перевозки грузов в указанных выше видах международного сообщения на базе Международного железнодорожного транзитного тарифа [(МТТ)](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-zheleznodorozhnyy-tranzitnyy) и Единого транзитного [тарифа](https://bukva.ai/docs/edinyy-tranzitnyy-tarif-ett) (ЕТТ) дифференцированно по видам отправок и родам грузов с использованием в определенных случаях коэффициента в размере, устанавливаемом Тарифной политикой. Каждая сторона доводит решения Тарифной конференции до сведения причастных к выполнению Тарифной политики в виде Тарифной политики железных дорог государств - участников СНГ либо в виде Тарифной политики Железной дороги своей страны, о чем свидетельствует [пункт 15 статьи 2](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-2#p100043) Соглашения. Экономический Суд считает, что при оценке содержания обязательства государств, принимаемого по Тарифному [соглашению](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1), а также уяснении механизма его исполнения необходимо учесть в соответствии с [пунктом 2 статьи 30](https://bukva.ai/docs/venskaya-konventsiya-o-prave-mezhdunarodnyh-2/statya-30#p100179) Венской конвенции 1969 года принятые позднее указанные выше международные договоры: [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng) Совета глав правительств Содружества о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и межправительственное [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-provedenii-soglasovannoy-politiki-4/statya-1) о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов от 17 января 1997 года. Концепция установила, что на ежегодных Тарифных конференциях утверждаются основные принципы формирования и применения согласованной тарифной политики на перевозки грузов, в том числе: стабильность уровня тарифных ставок для обеспечения выполнения долгосрочных внешнеэкономических контрактов; определение уровня ставок для каждой железнодорожной администрации, участвующей в перевозке; максимальный характер объявляемого уровня ставок на межгосударственные и международные перевозки; единая согласованная тарифная база, обеспечивающая унифицированное их построение; возможность снижения железнодорожной администрацией объявленного тарифа. Следует также учесть, что Тарифное [соглашение](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) предусматривает возможность изменения согласованных Конференцией тарифов двумя путями: а) принятием по предложению любой Стороны согласованного Сторонами решения, не чаще одного раза в течение фрахтового года и по основаниям, предусмотренным в [статье 3](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-3#p100045) Соглашения; б) путем предоставления каждой Стороне права на повышение уровня ставок в части, касающейся перевозок по линиям своей железной дороги, но не чаще двух раз в год, при условии уведомления Управления делами, всех остальных Сторон не менее чем за 2 месяца до вступления соответствующего изменения в действие. Повышение уровня тарифов в соответствии с Тарифным [соглашением](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) (периодичность такого повышения и с соблюдением срока уведомления всех дорог - участниц Соглашения) предусмотрено в качестве меры регулирования тарифов в межгосударственном сообщении и [Концепцией](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100016) установления согласованной Тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств. Подписанное 17 января 1997 года межправительственное [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-provedenii-soglasovannoy-politiki-4/statya-1) о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов определило, что в области железнодорожного транспорта действует [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng) Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года. Изложенное свидетельствует о том, что содержанием обязательства государств, принятого на основе подписания Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) и Тарифной политики, является соблюдение ими утверждаемых указанными актами основных принципов формирования тарифов на перевозку грузов в международном сообщении и максимального (предельного) уровня объявляемых ставок. Однако анализируемое Соглашение от 17 февраля 1993 года и [Концепция](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100016) от 18 октября 1996 года предоставляют определенные права государствам при регулировании тарифов, которые могут быть ими использованы (либо не использованы) с учетом своих экономических интересов. Экономический Суд считает, что вопрос об исполнении государствами Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) и Тарифной политики должен решаться на основе соответствующих правил действующих в государствах - участниках законодательств о межведомственных договорах с учетом изложенного выше вывода о содержании прав и обязанностей государств, предусмотренных Тарифным соглашением, а также национального законодательства, определяющего порядок утверждения и применения тарифов в случае использования права на их изменение в пределах, определенных международными договорами. Национальные законы государств - участников Содружества о международных договорах, а также специальные акты, регламентирующие порядок заключения и исполнения межведомственных договоров, действующие в ряде государств, определяют, что выполнение обязательств, принятых по этим международным договорам, обеспечивают республиканские (федеральные) органы государственного управления, к компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в международных договорах межведомственного характера. Следует также отметить, что согласно [статье 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-formirovaniya-obschego/statya-4#p100042) межправительственного Соглашения о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств - участников Содружества Независимых Государств в области транспортной политики от 9 октября 1997 года органами, ответственными за проведение скоординированной транспортной политики, направленной на формирование общего транспортного пространства государств - участников настоящего Соглашения, являются компетентные органы Сторон в области транспорта, согласующие свои действия через соответствующие межгосударственные, межправительственные органы Содружества. Практика свидетельствует, что механизм исполнения Тарифной политики в государствах - участниках Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) разнится. В целом ряде случаев выработка государством (в лице компетентных государственных органов) позиции в области тарифной политики, находящей отражение в представленном на согласование Тарифной конференции уровне ставок по линиям своих железных дорог на предстоящий фрахтовый год, не влечет их последующего изменения. В подобных случаях в соответствии с [пунктом 15 статьи 2](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-2#p100043) Тарифного соглашения администрация железных дорог доводит решение Тарифной конференции до сведения "причастных к выполнению". Этот механизм практически используется отдельными государствами и в настоящее время, а в Российской Федерации применялся до 2001 года. Так, по сообщению Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, в соответствии с [пунктом 15 статьи 2](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-2#p100043) Тарифного соглашения Управление делами публикует Тарифную политику в средствах массовой информации за месяц до начала фрахтового года. ЗАО НК "Казахстан темiр жолы", предварительно уведомив всех причастных к выполнению Тарифной политики, вводит в действие ее положения и ставки на фрахтовый год на перевозки грузов по территории республики. В Республике Беларусь, Республике Таджикистан Тарифная политика железных дорог государств - участников СНГ вводится в действие соответствующими железными дорогами. В условиях, когда Тарифная конференция устанавливает основные принципы порядок расчета тарифов, их максимальный (предельный) уровень за перевозку грузов в международном сообщении, а государства - участники Тарифного [соглашении](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) вправе их изменять в сторону увеличения или снижения с учетом своих экономических интересов, национальное законодательство большинства государств определяет орган, компетентный утверждать тарифы на перевозку грузов в международном сообщениях с учетом основных принципов их формирования, применения мер регулирования в соответствии с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-provedenii-soglasovannoy-politiki-4/statya-1) глав правительств о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов от 17 января 1997 года и упомянутой выше [Концепцией](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100016). Так, Федеральным законом Российской Федерации от 20 июля 1995 года "О федеральном железнодорожном транспорте" определено, что "тарифы на перевозки по железным дорогам Российской Федерации устанавливаются на основе государственной бюджетной, ценовой и тарифной политики в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Тарифы на перевозки в международном сообщении устанавливаются в соответствии с соответствующими международными договорами Российской Федерации". Однако следует отметить, что порядок применения мер государственного регулирования тарифов на перевозку железнодорожным транспортом грузов в международном сообщении фактически был определен в Российской Федерации лишь в 2001 году следующими нормативными актами: Постановлением Совета Министров Российской Федерации "О Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном транспорте" от 22 января 2001 года N 42, утвержденным им Положением об указанной комиссии, а также Положением об основах государственного регулирования тарифов на грузовые железнодорожные перевозки, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 194 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2001 года N 777). В соответствии с Положением от 19 марта 2001 года N 194 Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации и Министерство путей сообщения Российской Федерации осуществляют в пределах своей компетенции государственное регулирование тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом на основании решений, принимаемых Комиссией Правительства Российской Федерации по вопросам тарифного регулирования путем утверждения и введения в действие тарифов или их предельного уровня. На основании Решения Комиссии (Протокол от 25 ноября 2002 года N 17) с 1 января 2003 года постановлением Федеральной энергетической комиссии России от 17 декабря 2002 года N 92-т/2 в пункт 15 Прейскуранта 10-01 "Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки" внесены изменения, устанавливающие порядок расчетов тарифов на перевозки грузов в прямом международном сообщении (за исключением транзита), разработанные на основе ставок Тарифной [политики](https://bukva.ai/docs/tarifnaya-politika-zheleznyh-dorog-gosudarstv-2) СНГ на 2002 год. Принятый 10 января 2003 года Закон Российской Федерации "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (вводится в действие через 4 месяца после его официального опубликования) в пункте 4 статьи 8 предусматривает, что тарифы на перевозки в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта устанавливаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Порядок введения в действие и применения таких тарифов определяется Правительством Российской Федерации. По сообщениям ряда государств утверждение тарифов на перевозку грузов в международном сообщении возложено национальными правовыми актами на отраслевые министерства либо администрацию железных дорог, как-то: в Республике Молдова по Постановлению Правительства от 4 августа 1995 года N 547 "О мерах по упорядочению и государственному регулированию цен и тарифов" - на Министерство транспорта и связи; в Туркменистане - на администрацию Управления "Туркмен-демиреллары" согласно Постановлению Президента Туркменистана от 12 апреля 1994 года N 1769 "О переходе на международные принципы расчетов за перевозки грузов на транспорте" и Закону Туркменистана от 15 сентября 1998 года "О железнодорожном транспорте"; на Украине - на Государственную администрацию железнодорожного транспорта Украины (Укрзализныцю). По сообщению Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики ежегодная Тарифная политика применяется Кыргызской железной дорогой с учетом коэффициентов, утвержденных Национальной комиссией по защите и развитию конкуренции при Президенте Кыргызской Республики. В Республике Армения в соответствии с Решением Правительства от 16 октября 1998 года N 634 "О структурных и экономических преобразованиях системы Армянской железной дороги" утверждение тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом, в том числе в международном сообщении, было возложено на Департамент Армянской железной дороги по согласованию с Министерством транспорта и связи, Министерством финансов и экономики Республики Армения. С 1 января 2003 года в связи со структурными преобразованиями Армянской железной дороги согласно пункту 2 статьи 2 и пункту 1 статьи 5 Закона Республики Армения "О транспорте" тарифы утверждаются Министерством транспорта и связи Республики Армения. На основании изложенного и руководствуясь [пунктами 5](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-statuse-ekonomicheskogo-suda-2/statya-4#p100027), [16](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-statuse-ekonomicheskogo-suda-2/statya-4#p100051) Положения об Экономическом Суде Содружества Независимых Государств, [пунктами 143](https://bukva.ai/docs/reglament-ekonomicheskogo-suda-sodruzhestva#p100430), [148](https://bukva.ai/docs/reglament-ekonomicheskogo-suda-sodruzhestva#p100441) Регламента Экономического Суда СНГ, Экономический Суд решил: Дать следующее толкование по запросу Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств: 1. Тарифное [соглашение](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 года и принимаемая в соответствии с ним Тарифная политика железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении на соответствующий фрахтовый год являются международными договорами межведомственного характера. Указанные международные договоры устанавливают обязательства государств обеспечить при расчете тарифов на перевозку грузов в международном железнодорожном сообщении соблюдение основных принципов их формирования и максимального уровня объявляемых Тарифной политикой ставок. В этой части соглашения имеют обязательную силу для государств, их подписавших. 2. Порядок исполнения Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) от 17 февраля 1993 года и Тарифной политики как международных договоров межведомственного характера определен действующими в государствах законами и иными нормативно-правовыми актами о международных договорах. Исполнение Тарифного соглашения от 17 февраля 1993 года и Тарифной политики обеспечивается железнодорожными администрациями государств. 3. Использование государством в соответствии с Тарифным [соглашением](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1) от 17 февраля 1993 года в пределах и порядке, им определенном, права на изменение уровня тарифов, установленных Тарифной политикой, делает обязательным определение государством органа управления, компетентного утверждать тарифы на перевозку железнодорожным транспортом грузов в международном сообщении и издание этим органом соответствующего акта. 4. Копию Решения направить Исполнительному комитету Содружества Независимых Государств, государствам - участникам Содружества Независимых Государств, государствам - участникам Тарифного [соглашения](https://bukva.ai/docs/tarifnoe-soglashenie-zheleznodorozhnyh/statya-1), министерствам транспорта и администрациям железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств, Совету по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества. 5. Опубликовать настоящее Решение в изданиях Содружества и средствах массовой информации государств - участников [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-statuse-ekonomicheskogo-suda-2/statya-1) о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года. 6. Решение окончательное и обжалованию не подлежит.
Председатель
**А.Б.КАЖЕНОВ**
---