---
title: "\"Рекомендуемый образец инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке\""
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rekomenduemyy-obrazets-initsiativnogo"
---

## "Рекомендуемый образец инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке"

# "Рекомендуемый образец инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке"

(разработан Банком России)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.cbr.ru/ по состоянию на 02.08.2025.


<a id="p100001"></a>ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ИНИЦИАТИВНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ**<br>
**ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРАВОВОГО РЕЖИМА В СФЕРЕ**<br>
**ЦИФРОВЫХ ИННОВАЦИЙ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="48%"><col width="52%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100003"></a>Сведения об экспериментальном правовом режиме</td></tr>
<tr><td><a id="p100010"></a>Наименование экспериментального правового режима</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100011"></a>Срок, на который предлагается установление экспериментального правового режима</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100012"></a>Срок, в течение которого предлагается участие инициатора в экспериментальном правовом режиме в качестве субъекта экспериментального правового режима</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100072"></a>Сведения об инициаторе - юридическом лице</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100073"></a>Для инициатора, являющегося юридическим лицом</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Полное и сокращенное (при наличии) наименования</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>Адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Номер телефона (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сеть "Интернет) (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>Наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100080"></a>Информация о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа инициатора:</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100081"></a>в отношении физического лица</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>Гражданство (подданство) (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Дата и место рождения</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>Сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность</td><td>Наименование документа, серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100088"></a>в отношении юридического лица, которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа инициатора на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа юридическому лицу (управляющая организация)</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>Полное и сокращенное (при наличии) наименования управляющей организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>ОГРН управляющей организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>ИНН управляющей организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>ИНН лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>СНИЛС лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>Гражданство (подданство) (при наличии) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Дата и место рождения лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>Сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации</td><td>Наименование документа, серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100098"></a>в отношении индивидуального предпринимателя, которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа инициатора на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа индивидуальному предпринимателю</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>Адрес регистрации по месту жительства, указанный в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>Номер телефона (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>Адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>Наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРИП</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>ИНН (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>СНИЛС</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>Гражданство (подданство) (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>Дата и место рождения</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>Сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность</td><td>Наименование документа, серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100110"></a>Для инициатора, являющегося индивидуальным предпринимателем</td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>ОГРНИП</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>Адрес регистрации по месту жительства, указанный в ЕГРИП</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>Номер телефона (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100115"></a>Адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>Наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРИП</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>ИНН (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>СНИЛС</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>Гражданство (подданство) (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>Дата и место рождения</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>Сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность</td><td>Наименование документа, серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100013"></a>Информация о контактном лице инициатора</td></tr>
<tr><td><a id="p100014"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100015"></a>Номер телефона</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100016"></a>Адрес электронной почты</td><td></td></tr>
</table>



## 1. <a id="p100019"></a>Информация об основных субъектах взаимодействия и выполняемых ими функций в рамках разработки, апробации и внедрения цифровой инновации


<a id="p100020"></a>Описание участников взаимодействия, их роли в рамках разработки, апробации и внедрения цифровой инновации.


## 2. <a id="p100021"></a>Описание цифровой инновации, реализуемой в рамках экспериментального правового режима


<a id="p100022"></a>Указание целей установления ЭПР и описание проблемы, которую планируется решить в рамках ЭПР.
<a id="p100023"></a>Описание цифровой инновации, ее отличия и преимущества по сравнению с существующими аналогами (при их наличии), а также порядок использования цифровой инновации, предоставляемой и апробируемой в условиях ЭПР.
<a id="p100024"></a>Предлагаемый круг лиц, на который направлено предоставление цифровой инновации, ограничение по территории, на которой предлагается установление ЭПР (Российская Федерация, отдельные субъекты Российской Федерации), другие ограничения предоставления цифровой инновации, а также иные условия установления ЭПР.


## 3. <a id="p100025"></a>Информация о рисках и мерах, направленных на их минимизацию


<a id="p100026"></a>Оценка операционных, правовых, финансовых рисков, а также рисков потери деловой репутации (репутационных рисков), легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения, разглашения сведений, составляющих банковскую тайну, тайну страхования и иную охраняемую законом тайну, разглашения конфиденциальной и иной информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, нарушения требований к защите информации, нарушения прав и законных интересов страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей, инвесторов, кредиторов и вкладчиков.
<a id="p100027"></a>Оценка рисков причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, ущерба обороне и (или) безопасности государства, иным охраняемым федеральным законом ценностям и описание мер, направленных на минимизацию таких рисков.


| <a id="p100028"></a>N | <a id="p100029"></a>Тип риска | <a id="p100030"></a>Описание риска | <a id="p100031"></a>Шаг бизнес-процесса | <a id="p100032"></a>Вероятность возникновения (низкая, средняя, высокая) | <a id="p100033"></a>Способ минимизации |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100034"></a>1. |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |



## 4. <a id="p100035"></a>Описание бизнес-процесса


<a id="p100036"></a>Описание бизнес-процесса, реализуемого в рамках ЭПР (To Be) в нотации BPMN (версия актуальная на момент составления документа), которое должно содержать схему с последовательным отражением ключевых шагов бизнес-процесса и субъектов, ответственных за исполнение данных шагов, а также описание каждого шага бизнес-процесса в табличной форме с указанием субъекта, ответственного за исполнение данного шага, текстовым описанием действий внутри шага бизнес-процесса и результата выполнения шага бизнес-процесса. В случае если на реализацию бизнес-процесса влияют обстоятельства, в отношении которых неизвестно, наступят они или нет, схема должна отражать бизнес-процесс с указанием различных вариантов его реализации.

<a id="p100037"></a> ![4. Описание бизнес-процесса](https://i.bukva.ai/dn5lSEstG/img_0.png) 

<div align="center">

<a id="p100038"></a>Схема 1. Описание целевого процесса

</div>



| <a id="p100039"></a>N | <a id="p100040"></a>Наименование шага | <a id="p100041"></a>Вход (что необходимо для начала исполнения шага) | <a id="p100042"></a>Описание выполнения шага | <a id="p100043"></a>Выход (что является результатом исполнения шага) | <a id="p100044"></a>Субъект |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100045"></a>1. |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |


5. <a id="p100046"></a>Описание инструментов, технологий, решений, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации.

<a id="p100047"></a>Описание инструментов, технологий, решений, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации, а также указание на необходимость технической, технологической, организационной или иной подготовки для реализации цифровой инновации. В случае если указанные сведения содержат информацию ограниченного доступа, инициатор указывает на это в форме инициативного предложения.


## 6. <a id="p100048"></a>Регулирование экспериментального правового режима


<a id="p100049"></a>Указание актов общего регулирования и их норм, которые содержат требования, предписания, запреты, ограничения, при соблюдении которых внедрение цифровых инноваций невозможно или существенно затруднено, шаг бизнес-процесса, на который влияет норма, и предложения по установлению специального регулирования в рамках ЭПР.


| <a id="p100050"></a>N | <a id="p100051"></a>Нормативный (правовой) акт | <a id="p100052"></a>Норма | <a id="p100053"></a>На какой шаг целевого процесса влияет | <a id="p100054"></a>Предложения по установлению специального регулирования в рамках экспериментального правового режима |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100055"></a>1. |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |



## 7. <a id="p100056"></a>Основные этапы реализации экспериментального правового режима


<a id="p100057"></a>Информация об основных этапах создания, развития и масштабирования цифровой инновации с указанием соответствующих задач в рамках этапа и плановых сроков их выполнения.


| <a id="p100058"></a>N | <a id="p100059"></a>Этап | <a id="p100060"></a>Задача | <a id="p100061"></a>Плановый срок |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100062"></a>1. |  |  |  |
|  |  |  |  |



## 8. <a id="p100063"></a>Показатели эффективности и результативности экспериментального правового режима


<a id="p100064"></a>Показатели эффективности и результативности ЭПР с указанием количественных и качественных значений, достижение которых свидетельствует о достижении цели установления ЭПР. Приводятся наименование и описание показателя, значение показателя до установления ЭПР и плановое значение показателя на дату прекращения действия ЭПР.


| <a id="p100065"></a>N | <a id="p100066"></a>Показатель | <a id="p100067"></a>Описание показателя | <a id="p100068"></a>Значение до установления экспериментального правового режима | <a id="p100069"></a>Плановое значение |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100070"></a>1. |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |



## 9. <a id="p100122"></a>Сведения об участии инициатора в качестве субъекта экспериментального правового режима


<a id="p100123"></a>Сведения о намерении инициатора стать субъектом ЭПР в случае установления ЭПР и указание на деятельность, которую инициатор планирует осуществлять в рамках ЭПР в качестве такого субъекта ЭПР.



<a id="p100071"></a>

---