Рекомендуемый образец инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке

Центральный банк Российской ФедерацииДействующий акт

Актуально на 02.11.2026.

Как цитировать: "Рекомендуемый образец инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке". https://bukva.ai/docs/rekomenduemyy-obrazets-initsiativnogo

(разработан Банком России)

Примечание

Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.cbr.ru/ по состоянию на 02.08.2025.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ИНИЦИАТИВНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРАВОВОГО РЕЖИМА В СФЕРЕ
ЦИФРОВЫХ ИННОВАЦИЙ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ

Сведения об экспериментальном правовом режиме
Наименование экспериментального правового режима
Срок, на который предлагается установление экспериментального правового режима
Срок, в течение которого предлагается участие инициатора в экспериментальном правовом режиме в качестве субъекта экспериментального правового режима
Сведения об инициаторе — юридическом лице
Для инициатора, являющегося юридическим лицом
Полное и сокращенное (при наличии) наименования
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ)
Номер телефона (при наличии)
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сеть «Интернет) (при наличии)»
Наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ
Информация о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа инициатора:
в отношении физического лица
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии)
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
Гражданство (подданство) (при наличии)
Дата и место рождения
Сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность	Наименование документа, серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии)
в отношении юридического лица, которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа инициатора на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа юридическому лицу (управляющая организация)
Полное и сокращенное (при наличии) наименования управляющей организации
ОГРН управляющей организации
ИНН управляющей организации
Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации
ИНН лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации
СНИЛС лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации
Гражданство (подданство) (при наличии) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации
Дата и место рождения лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации
Сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей организации	Наименование документа, серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии)
в отношении индивидуального предпринимателя, которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа инициатора на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа индивидуальному предпринимателю
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)
Адрес регистрации по месту жительства, указанный в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)
Номер телефона (при наличии)
Адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии)
Наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРИП
ИНН (при наличии)
СНИЛС
Гражданство (подданство) (при наличии)
Дата и место рождения
Сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность	Наименование документа, серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии)
Для инициатора, являющегося индивидуальным предпринимателем
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
ОГРНИП
Адрес регистрации по месту жительства, указанный в ЕГРИП
Номер телефона (при наличии)
Адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии)
Наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРИП
ИНН (при наличии)
СНИЛС
Гражданство (подданство) (при наличии)
Дата и место рождения
Сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность	Наименование документа, серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии)
Информация о контактном лице инициатора
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Номер телефона
Адрес электронной почты

1. Информация об основных субъектах взаимодействия и выполняемых ими функций в рамках разработки, апробации и внедрения цифровой инновации

Описание участников взаимодействия, их роли в рамках разработки, апробации и внедрения цифровой инновации.

2. Описание цифровой инновации, реализуемой в рамках экспериментального правового режима

Указание целей установления ЭПР и описание проблемы, которую планируется решить в рамках ЭПР.

Описание цифровой инновации, ее отличия и преимущества по сравнению с существующими аналогами (при их наличии), а также порядок использования цифровой инновации, предоставляемой и апробируемой в условиях ЭПР.

Предлагаемый круг лиц, на который направлено предоставление цифровой инновации, ограничение по территории, на которой предлагается установление ЭПР (Российская Федерация, отдельные субъекты Российской Федерации), другие ограничения предоставления цифровой инновации, а также иные условия установления ЭПР.

3. Информация о рисках и мерах, направленных на их минимизацию

Оценка операционных, правовых, финансовых рисков, а также рисков потери деловой репутации (репутационных рисков), легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения, разглашения сведений, составляющих банковскую тайну, тайну страхования и иную охраняемую законом тайну, разглашения конфиденциальной и иной информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, нарушения требований к защите информации, нарушения прав и законных интересов страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей, инвесторов, кредиторов и вкладчиков.

Оценка рисков причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, ущерба обороне и (или) безопасности государства, иным охраняемым федеральным законом ценностям и описание мер, направленных на минимизацию таких рисков.

N	Тип риска	Описание риска	Шаг бизнес-процесса	Вероятность возникновения (низкая, средняя, высокая)	Способ минимизации
	1.

4. Описание бизнес-процесса

Описание бизнес-процесса, реализуемого в рамках ЭПР (To Be) в нотации BPMN (версия актуальная на момент составления документа), которое должно содержать схему с последовательным отражением ключевых шагов бизнес-процесса и субъектов, ответственных за исполнение данных шагов, а также описание каждого шага бизнес-процесса в табличной форме с указанием субъекта, ответственного за исполнение данного шага, текстовым описанием действий внутри шага бизнес-процесса и результата выполнения шага бизнес-процесса. В случае если на реализацию бизнес-процесса влияют обстоятельства, в отношении которых неизвестно, наступят они или нет, схема должна отражать бизнес-процесс с указанием различных вариантов его реализации.

4. Описание бизнес-процесса

Схема 1. Описание целевого процесса

N	Наименование шага	Вход (что необходимо для начала исполнения шага)	Описание выполнения шага	Выход (что является результатом исполнения шага)	Субъект
	1.

5. Описание инструментов, технологий, решений, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации.

Описание инструментов, технологий, решений, с применением которых вводятся в употребление, создаются или используются цифровые инновации, а также указание на необходимость технической, технологической, организационной или иной подготовки для реализации цифровой инновации. В случае если указанные сведения содержат информацию ограниченного доступа, инициатор указывает на это в форме инициативного предложения.

6. Регулирование экспериментального правового режима

Указание актов общего регулирования и их норм, которые содержат требования, предписания, запреты, ограничения, при соблюдении которых внедрение цифровых инноваций невозможно или существенно затруднено, шаг бизнес-процесса, на который влияет норма, и предложения по установлению специального регулирования в рамках ЭПР.

N	Нормативный (правовой) акт	Норма	На какой шаг целевого процесса влияет	Предложения по установлению специального регулирования в рамках экспериментального правового режима
	1.

7. Основные этапы реализации экспериментального правового режима

Информация об основных этапах создания, развития и масштабирования цифровой инновации с указанием соответствующих задач в рамках этапа и плановых сроков их выполнения.

N	Этап	Задача	Плановый срок
	1.

8. Показатели эффективности и результативности экспериментального правового режима

Показатели эффективности и результативности ЭПР с указанием количественных и качественных значений, достижение которых свидетельствует о достижении цели установления ЭПР. Приводятся наименование и описание показателя, значение показателя до установления ЭПР и плановое значение показателя на дату прекращения действия ЭПР.

N	Показатель	Описание показателя	Значение до установления экспериментального правового режима	Плановое значение
	1.

9. Сведения об участии инициатора в качестве субъекта экспериментального правового режима

Сведения о намерении инициатора стать субъектом ЭПР в случае установления ЭПР и указание на деятельность, которую инициатор планирует осуществлять в рамках ЭПР в качестве такого субъекта ЭПР.