---
title: "\"Рекомендации территориальным органам МЧС России по использованию модельных актов в рамках совершенствования нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций\""
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-territorialnym-organam-mchs/statya-10"
---

# Статья 10. Функционирование органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС

#### <a id="p100148"></a>Статья 10. Функционирование органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС


1. <a id="p100149"></a>Органы управления и силы территориальной подсистемы РСЧС функционируют в режиме:
<a id="p100150"></a>а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
<a id="p100151"></a>б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
<a id="p100152"></a>в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
2. <a id="p100153"></a>Порядок организации деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС по защите от чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим законом.
3. <a id="p100154"></a>При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
<a id="p100155"></a>а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
<a id="p100156"></a>б) местный уровень реагирования:
- <a id="p100157"></a>решением главы городского поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения;
- <a id="p100158"></a>решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию либо территорию сельского поселения, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района;
- <a id="p100159"></a>решением главы городского округа (городского округа с внутригородским делением) при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа; <6>

<a id="p100160"></a>

---

<a id="p100161"></a><6> Вариант абзаца 3 п. п. "б" п. 3: "решением главы городского округа (городского округа с внутригородским делением) при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа (включая территорию внутригородского района, имеющего статус самостоятельного муниципального образования - в городских округах с внутригородским делением).".
<a id="p100162"></a>Для городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя:
<a id="p100163"></a>решением должностных лиц, определяемых законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, при ликвидации чрезвычайной ситуации на внутригородских территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

<a id="p100164"></a>в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.
4. <a id="p100165"></a>При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, указанные в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-territorialnym-organam-mchs/statya-10#p100154) настоящей статьи, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
1) <a id="p100166"></a>ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
2) <a id="p100167"></a>определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
3) <a id="p100168"></a>определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
4) <a id="p100169"></a>приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
5) <a id="p100170"></a>осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.