Рекомендации по вопросу основных подходов к реализации статей 15.2, 15.6, 15.7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(утв. Роскомнадзором)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОСНОВНЫХ ПОДХОДОВ К РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЕЙ 15.2, 15.6, 15.7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ»

В связи с вступлением с 1 мая 2015 года Федерального закона от 24.11.2014 № 364-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 364-ФЗ) в целях обеспечения согласованных действий правообладателей прав на музыкальные произведения, программные продукты и печатные издания при его реализации Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций совместно с отраслевым сообществом правообладателей рекомендуют:

1. Правообладателям с 1 мая 2015 г. использовать предусмотренные законодательством возможности принятия предварительных обеспечительных мер, в первую очередь, в отношении информационных ресурсов, специализирующихся на распространении объектов авторских и смежных прав (фонограмм музыкальных произведений, программных продуктов и/или баз данных, печатных изданий) либо информации, необходимой для получения доступа к ним без разрешения правообладателей (далее — объекты авторских и смежных прав).

2. Использовать механизм обращения в суд с заявлениями о принятии предварительных обеспечительных мер после реализации возможностей досудебного информирования владельцев сайтов и провайдеров хостинга о нарушении прав правообладателей.

3. Избегать досудебных обращений о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим объекты авторских и смежных прав, непосредственно к операторам связи.

4. При обращении в судебные органы с заявлениями об ограничении доступа к информационным ресурсам, распространяющим объекты авторских и смежных прав, формировать исковые требования, как правило, в отношении максимально возможного количества объектов интеллектуальных прав правообладателя, незаконно размещаемых на соответствующем информационном ресурсе.

5. При обращениях в суд о принятии предварительных обеспечительных мер выбирать обеспечительные меры с учетом специфики информационных ресурсов, распространяющих объекты авторских и смежных прав. В заявлениях, направляемых в суд, указывать информацию о размещении объектов авторских и смежных прав в сети Интернет, включая сетевой адрес (IP-адрес), доменное имя (DNS) и (или) указатели страниц сайтов (URL) в сети Интернет), а также сведения о соответствующем объекте.

Для музыкальных и печатных произведений:

• название и автор; в случае, если идентифицировать произведение по названию и автору невозможно, дополнительно предоставить текст музыкального произведения, и/или запись музыкального произведения, и/или нотную партитуру музыкального произведения;
• для фонограмм — название и исполнитель; в случае, если идентифицировать фонограмму по названию и исполнителю невозможно, дополнительно предоставить запись фонограммы.

Для печатных изданий:

• название и автор; в случае если произведение размещено под другим названием или с другим написанием автора — указать оба варианта.

Для программных продуктов:

• правообладатель, наименование и номер версии программного продукта и/или базы данных.

6. В качестве подтверждения прав на объект авторского или смежного права использовать при представлении в суд договор (в том числе договор об отчуждении прав, лицензионный договор, сублицензионный договор, издательский договор, субиздательский договор, служебное задание в рамках трудового договора, договор авторского заказа, договор заказа на создание фонограммы и/или музыкального произведения, договор на запись фонограммы, соглашение об использовании мастер-записей, договор подряда), лицензионный носитель с указанием владельца интеллектуальных прав; свидетельство о регистрации патента; издание с указанием правообладателя.

7. Для подтверждения фактов нарушений представлять в суд скриншоты страниц сайтов, распространяющих объекты авторских и смежных прав. В случае, когда факт нарушения невозможно подтвердить скриншотом страницы сайта, использовать видеофиксацию посредством программ захвата видео с экрана (vidshot и аналогичные) для доказательства фактов нарушения прав правообладателей.

8. Применять процедуры ограничения доступа к информационным ресурсам, предусмотренные статьей 15.6 Федерального закона № 149-ФЗ, с учетом интересов пользователей, необходимости сохранения целостности и устойчивости информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», недопущения ограничения доступа к легальному контенту.

9. При обращениях в суд с требованиями, указанными в статье 15.6 Федерального закона № 149-ФЗ, требование о постоянном ограничении доступа к информационному ресурсу формулировать на уровне наименования домена второго уровня.

---