---
title: "\"Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакций периодических печатных изданий\""
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-soblyudeniyu-otdelnyh-roskomnadzor-federalnaya-2"
---

## "Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакций периодических печатных изданий"

# "Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакций периодических печатных изданий"

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://rkn.gov.ru по состоянию на 16.05.2020.


<a id="p100001"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ МАССОВЫХ**
**КОММУНИКАЦИЙ ДЛЯ РЕДАКЦИЙ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ**

<a id="p100002"></a>В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере средств массовой информации направляем в Ваш адрес разъяснения по отдельным актуальным вопросам.

1. <a id="p100003"></a>Соблюдение требований [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p100132) Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ).
<a id="p100004"></a>Согласно [ч. 1 ст. 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p100133) Закона о СМИ, устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.
<a id="p100005"></a>В процедуре принятия устава участвуют только штатные сотрудники, то есть лица, замещающие определенную должность в штатном расписании редакции.
<a id="p100006"></a>Для принятия устава необходимо провести общее собрание, причем на нем должен быть кворум в количестве не менее двух третей штатных сотрудников. Устав принимается простым большинством голосов. После этого он представляется учредителю на утверждение.
<a id="p100007"></a>Учредитель не несет обязанности утвердить именно предлагаемый общим собранием коллектива журналистов устав. Однако законодательством не предусмотрены последствия отклонения предложенного варианта. При этом и учредитель, и редакция средства массовой информации должны принимать во внимание, что устав должен быть принят в течение трех месяцев с момента первого выхода в свет средства массовой информации.
<a id="p100008"></a>Согласно [ч. 3 ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100103) Закона о СМИ, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, то регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной.
<a id="p100009"></a>Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой [законом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-50#p100280) форме. Если редакция зарегистрированного средства массовой информации создается в качестве организации, то она подлежит также регистрации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1) о государственной регистрации юридических лиц и, помимо производства и выпуска средства массовой информации, вправе осуществлять в установленном порядке иную не запрещенную законом деятельность.
<a id="p100010"></a>Редакция может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.
<a id="p100011"></a>В отличие от устава как учредительного документа организации, устав редакции не подлежит государственной регистрации, а направление копии устава редакции в регистрирующий орган, предусмотренное [ст. 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p100143) Закона о СМИ, не является процедурой государственной регистрации устава.
<a id="p100012"></a>Таким образом, у редакции может быть один устав, одновременно служащий и учредительным документом, представленным на государственную регистрацию в налоговый орган, и уставом редакции, представленным в Роскомнадзор (его территориальный орган). В данном случае учредительный документ должен содержать также все вопросы, которые должны быть урегулированы в уставе редакции ([ч. 2 ст. 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p100134) Закона о СМИ).
<a id="p100013"></a>Среди них:
1) <a id="p100014"></a>взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;
2) <a id="p100015"></a>полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;
3) <a id="p100016"></a>порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;
4) <a id="p100017"></a>основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;
5) <a id="p100018"></a>передача и (или) сохранение права на наименование (название), иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;
6) <a id="p100019"></a>порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) о СМИ и другими законодательными актами.
<a id="p100020"></a>Данный перечень является обязательным для включения в устав редакции СМИ, но не исчерпывающим.
<a id="p100021"></a>Поскольку действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное перечисление в уставе организации всех его участников поименно, то вносить изменения в действующую редакцию устава в случае изменения состава участников организации, в том числе в соответствии со [статьей 19.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-19-1#p228) Закона о СМИ, не требуется.
<a id="p100022"></a>Однако устав редакции и устав юридического лица могут быть абсолютно разными документами.
<a id="p100023"></a>Нарушение порядка принятия и (или) утверждения устава, отсутствие какого-либо из обязательных положений, предусмотренных [ст. 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p100132) Закона о СМИ, свидетельствует о несоответствии устава требованиям действующего законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.
<a id="p100024"></a>В соответствии с [ч. 3 ст. 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p100141) Закона о СМИ: до утверждения устава редакции или если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором), включающим вопросы, перечисленные в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p100135) - [5 ч. 2 ст. 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p67) Закона о СМИ.
<a id="p100025"></a>В первом случае договор прекращает свое действие с момента утверждения устава редакции СМИ учредителем.
<a id="p100026"></a>В соответствии с [ч. 5 ст. 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-20#p100143) Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
<a id="p100027"></a>За непредставление или несвоевременное представление устава редакции в регистрирующий орган [ст. 13.23](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-23#p101181) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
- <a id="p100028"></a>на граждан - в размере от двухсот до пятисот рублей;
- <a id="p100029"></a>на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- <a id="p100030"></a>на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
<a id="p100031"></a>Необходимо при этом учитывать, что регистрирующим органом является тот территориальный орган Роскомнадзора, которым было зарегистрировано СМИ, а для периодических печатных изданий, предназначенных для распространения на всей территории Российской Федерации, за ее пределами или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, регистрирующим органом выступает Роскомнадзор.
<a id="p100034"></a>Если в составе медиахолдинга объединены редакции различных средств массовой информации, которыми руководят редакторы, необходимо создавать такой орган управления как главный редактор и указывать в уставах редакций и выходных данных сведения о главном редакторе.

2. <a id="p100035"></a>Соблюдение требований [статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-27#p100169) Закона о СМИ.
<a id="p100036"></a>Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:
1) <a id="p100037"></a>наименование (название) издания;
2) <a id="p100038"></a>учредитель (соучредители);
3) <a id="p100039"></a>фамилия, инициалы главного редактора;
4) <a id="p100040"></a>порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет;
5) <a id="p100041"></a>индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи;
6) <a id="p100042"></a>тираж;
7) <a id="p100043"></a>цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно";
8) <a id="p100044"></a>адреса редакции, издателя, типографии;
9) <a id="p100045"></a>знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1) от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
<a id="p100046"></a>Все вышеперечисленные сведения являются обязательными для указания в выходных данных.
<a id="p100047"></a>При подготовке выходных данных необходимо особое внимание обратить на то, что:
- <a id="p100048"></a>наименование (название) средства массовой информации должно полностью соответствовать наименованию (названию), указанному в записи о государственной регистрации средства массовой информации;
- <a id="p100049"></a>необходимо указывать всех соучредителей СМИ;
- <a id="p100050"></a>в случае временного отсутствия главного редактора допускается указание фамилии и инициалов и.о. главного редактора или врио главного редактора;
- <a id="p100051"></a>дата выхода издания в свет должна быть указана в формате: день, месяц и год выпуска продукции.
- <a id="p100052"></a>недопустимо использование пометок "общий тираж", "предполагаемый тираж" или иных синонимов.
- <a id="p100053"></a>допускается формулировка "Адрес редакции и издателя", формулировка "Наш адрес" не отвечает в полной мере требованиям [ст. 27](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-27#p100169) Закона о СМИ. Не допускается указание в выходных данных в качестве адресов редакции, издателя, типографии только адреса электронной почты. Допускается указание в качестве адреса издателя или типографии как юридический, так и фактический (почтовый адрес).
- <a id="p100054"></a>знак информационной продукции должен соответствовать содержанию распространяемой информации и классификации, установленной Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1) от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
<a id="p100055"></a>Обращаем Ваше внимание, что в выходных данных СМИ указывается фактический тираж, который в случае возникновения вопроса о достоверности сведений, размещенных в выходных данных СМИ, может быть подтвержден типографией.
<a id="p100056"></a>Кроме того, в соответствии со [ст. 27](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-27#p74) Закона о СМИ, зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер государственной регистрации СМИ.
<a id="p100057"></a>Регистрирующим органом является тот территориальный орган Роскомнадзора, которым выдано свидетельство о регистрации СМИ, а для периодических печатных изданий, предназначенных для распространения на всей территории Российской Федерации, за ее пределами или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, регистрирующим органом выступает Роскомнадзор.
<a id="p100058"></a>Допускается использование в выходных данных СМИ сокращенной формы наименования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - "Роскомнадзор", "Управление Роскомнадзора по...".
<a id="p100059"></a>Обращаем Ваше внимание, что в случае внесения изменений в запись о регистрации СМИ в выходных данных указывается тот регистрирующий орган, который провел процедуру внесения изменений в запись о регистрации СМИ, и новый регистрационный номер (при наличии).
<a id="p100152"></a>Основной целью объявления выходных данных является идентификация конкретного СМИ потребителями информационных услуг.
<a id="p100153"></a>[Ст. 2](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-2#p100013) Закона о СМИ закреплено, что под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Таким образом, эти формы периодического распространения массовой информации должны иметь "постоянное название". Название СМИ является одним его из отличительных признаков, позволяющих идентифицировать СМИ и его редакцию.
<a id="p100154"></a>[Ст. 13](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-13#p274) Закона о СМИ и [п. 94](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-2019-roskomnadzor-federalnaya#p100214) Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации (утвержден приказом Роскомнадзора от 17.05.2019 N 100) предусматривают отказ в регистрации СМИ, если ранее было зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространения информации, что позволяет исключить возможность распространения двух радиоканалов (радиопрограмм) с одинаковыми названиями.
<a id="p100060"></a>При регистрации СМИ учредителем (соучредителями) указывается, в том числе, язык, на котором СМИ планирует выходить. Размещение выходных данных только на национальном языке, указанном при регистрации СМИ, не расценивается как нарушение. Вместе с тем, для предоставления возможности ознакомления с выходными данными лицам, не владеющим национальными языками, рекомендуем дублировать выходные данные на русском языке (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-2005/statya-1) от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации").
<a id="p100061"></a>Действующим законодательством Российской Федерации не установлены какие-либо требования к месту размещения выходных данных.
<a id="p100062"></a>Дополнительно сообщаем, что в случае размещения периодическим печатным изданием материалов, подготовленных информационным агентством, они должны сопровождаться его наименованием (названием).
<a id="p100063"></a>Для сведения сообщаем, что статус информационного агентства определен [ст. 23](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-23#p100152) Закона о СМИ: на них одновременно распространяются статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации.
<a id="p100064"></a>Закрепляя статус информационного агентства, [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) о СМИ не дает определения данному термину. Действующее федеральное законодательство вообще не содержит трактовки информационного агентства. До 2005 г. определение данного понятия можно было найти в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz/statya-1) от 1 декабря 1995 г. N 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", понимающем под информационным агентством "организацию, осуществляющую сбор и оперативное распространение информации". Однако Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-156#p105968) от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ данный нормативный акт признан утратившим силу с 1 января 2005 г.
<a id="p100065"></a>Специфика информационных агентств заключается в том, что информацию они распространяют не периодически, а по мере появления.
<a id="p100066"></a>Основными потребителями информации информационных агентств являются средства массовой информации.
<a id="p100067"></a>Закон распространяет на информационные агентства правовой режим средства массовой информации.
<a id="p100068"></a>Информационные агентства создаются, регистрируются, действуют и ликвидируются по общим правилам, предусмотренным для всех средств массовой информации.
<a id="p100069"></a>Выпуск (изготовление) или распространение продукции СМИ без указания в установленном порядке выходных данных, а равно с неполными или заведомо ложными выходными данными в соответствии со [ст. 13.22](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-22#p101178) КоАП РФ влечет административную ответственность в виде предупреждения или административного штрафа:
- <a id="p100070"></a>на граждан в размере от 300 до 500 рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой;
- <a id="p100071"></a>на должностных лиц - от 500 рублей до 1 тысячи рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой;
- <a id="p100072"></a>на юридических лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой.

3. <a id="p100073"></a>Соблюдение требований [статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100073) Закона о СМИ.
<a id="p100074"></a>В соответствии со [ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100073) Закона о СМИ смена:
- <a id="p100075"></a>смена учредителя;
- <a id="p100076"></a>изменение состава соучредителей;
- <a id="p100077"></a>изменение наименования (названия);
- <a id="p100078"></a>изменение языка (языков);
- <a id="p100155"></a>изменение примерной тематики и (или) специализации СМИ;
- <a id="p100080"></a>изменение территории распространения продукции СМИ;
- <a id="p100079"></a>изменение формы и (или) вида периодического распространения массовой информации;
<a id="p100081"></a>допускается лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации.
<a id="p100082"></a>Внесение изменений в запись о регистрации средств массовой информации осуществляется в том же [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p42), что и их регистрация средства массовой информации.
<a id="p100083"></a>При этом переименование юридического лица - учредителя СМИ не рассматривается как смена учредителя.
<a id="p100084"></a>Следует учитывать, что периодическое печатное издание, сетевое издание, радио-, телеканал, радио-, телепрограмма, видеопрограмма и кинохроникальная программа представляют собой разные формы распространения массовой информации. В то же время газета, журнал, сборник, альманах, бюллетень являются разными видами одной формы распространения массовой информации - периодического печатного издания.
<a id="p100085"></a>Изготовление или распространение продукции средства массовой информации, не прошедшего процедуру внесения изменений в запись о регистрации СМИ, в соответствии с [ч. 1 ст. 13.21](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p3663) КоАП РФ влечет административную ответственность в виде административного штрафа:
- <a id="p100086"></a>на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения;
- <a id="p100087"></a>на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения;
- <a id="p100088"></a>на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
<a id="p100089"></a>В [ч. 2 ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p273) Закона о СМИ указаны случаи, обязывающие учредителя уведомить регистрирующий орган о произошедших изменениях, в частности, при:
- <a id="p100090"></a>изменении местонахождения (адреса) учредителя и (или) редакции;
- <a id="p100091"></a>изменение периодичности выпуска средства массовой информации;
- <a id="p100092"></a>изменение максимального объема средства массовой информации;
- <a id="p100156"></a>принятии решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности СМИ.
<a id="p100157"></a>Уведомление представляется в регистрирующий орган в течение одного месяца со дня (с даты) произошедших изменений в письменной форме непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление может быть представлено в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В случае, если уведомление подано неуполномоченным лицом или сведения, содержащиеся в нем, не соответствуют действительности, такое уведомление подлежит возврату.
<a id="p100093"></a>Указанная норма не содержит каких-либо исключений из общего правила, в связи с чем регистрирующий орган необходимо уведомлять о любых изменениях.
<a id="p100094"></a>Регистрирующим органом является тот территориальный орган Роскомнадзора, которым было зарегистрировано СМИ, а для периодических печатных изданий, предназначенных для распространения на всей территории Российской Федерации, за ее пределами или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, регистрирующим органом выступает Роскомнадзор.
<a id="p100095"></a>Изменение, исключение, добавление литера, корпуса, этажа, номера дома, комнаты также являются изменениями местонахождения (адреса) редакции.
<a id="p100096"></a>Отдельно отмечаем, что [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) о СМИ не предусмотрено, что средства массовой информации с определенной периодичностью распространения ("ежеквартально", "один раз в месяц", "два раза в неделю") и так далее должны выходить в свет в определенный день. Конкретная дата выхода в свет очередного выпуска издания определяется редакцией средства массовой информации.
<a id="p100097"></a>Максимальный объем периодических печатных изданий включает в себя количество страниц (полос), формат и тираж.
<a id="p100098"></a>При изменении максимального объема СМИ учредитель обязан письменно уведомить Роскомнадзор или территориальные органы Роскомнадзора, зарегистрировавший средства массовой информации. При этом отдельные выпуски СМИ могут выходить в свет объемом, меньше чем заявленный максимальный.
<a id="p100158"></a>Дополнительно сообщаем, что в целях актуализации сведений содержащихся в реестре зарегистрированных СМИ, в случае изменения наименования учредителя (соучредителей) учредитель может воспользоваться правом на внесение изменений в запись о регистрации СМИ и обратиться в регистрирующий орган с заявлением по форме, утвержденной [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-2019-roskomnadzor-federalnaya) Роскомнадзора от 17.05.2019 N 100 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации", с приложением необходимого комплекта документов и уплатой государственной пошлины по реквизитам, указанным на официальном сайте соответствующего регистрирующего органа.
<a id="p100159"></a>Рассмотрение заявления о внесении изменений в запись о регистрации СМИ осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента поступления заявления в Роскомнадзор.
<a id="p100160"></a>Непредставление или несвоевременное представление в Роскомнадзор уведомления влечет административную ответственность, предусмотренную [ст. 13.23](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-23#p101181) КоАП РФ в виде административного штрафа:
- <a id="p100161"></a>на граждан - в размере от двухсот до пятисот рублей;
- <a id="p100162"></a>на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- <a id="p100163"></a>на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

4. <a id="p100109"></a>Соблюдение требований [статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz/statya-1#p100224) Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".
<a id="p100110"></a>[Ст. 7](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz/statya-1#p100224) Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Закон) предусмотрена обязанность производителя документов доставлять через полиграфическую организацию обязательный бесплатный экземпляр периодического печатного издания получателям обязательного экземпляра документов в день выхода в свет первой партии тиража.
<a id="p100111"></a>Адреса рассылки обязательных федеральных экземпляров периодических печатных изданий:
1. <a id="p100112"></a>Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать):
<a id="p100113"></a>адрес почтовой доставки в Роспечать: 127994, Москва, ГСП-4, Страстной б-р, д. 5;
<a id="p100114"></a>телефон для справок: 8 (495) 694-11-77, тел./факс: 8 (495) 694-22-81;
<a id="p100115"></a>сайт в сети "Интернет": http://www.fapmc.ru.
<a id="p100116"></a>Производителями в день выхода в свет первой партии тиража направляется 1 обязательный экземпляр продукции печатного периодического издания (газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год).
2. <a id="p100117"></a>Федеральное государственное унитарное предприятие "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)":
<a id="p100118"></a>сайт в сети "Интернет": http://www.bookchamber.ru/oe.html,
<a id="p100119"></a>телефоны:
<a id="p100120"></a>справка о поступлении периодических и продолжающихся изданий:
<a id="p100122"></a>газеты: 8 (496) 382-42-32,
<a id="p100121"></a>журналы: 8 (496) 382-30-70.
<a id="p100123"></a>Обязательные бесплатные экземпляры газет следует направлять по адресу: 143200, г. Можайск, ул. 20-го Января, д. 20, корп. 2 Национальное фондохранилище филиала ИТАР ТАСС "Российская книжная палата". Курьерами газеты доставляются по этому же адресу.
<a id="p100164"></a>Адреса получения бесплатных обязательных экземпляров иных изданий (кроме газет и журналов) для филиала ИТАР-ТАСС "Российская книжная палата":
1. <a id="p100165"></a>Отправления почтой России осуществляется по адресу:
<a id="p100166"></a>129085, г. Москва, Звездный бульвар, дом 17, строение 1 (Отдел приема).
2. <a id="p100167"></a>Доставка транспортными компаниями, экспресс-почтой, курьерами и индивидуально осуществляется по адресу:
<a id="p100168"></a>129085, г. Москва, Звездный бульвар, дом 17, строение 1 (Отдел приема),
<a id="p100169"></a>телефон: 8 (495) 681-44-38.
<a id="p100170"></a>Обязательные бесплатные экземпляры всех видов изданий, подготовленных за пределами РФ по заказу предприятий, организаций или отдельных лиц, находящихся в ведении РФ, а также изданий, импортируемых для общественного распространения на территории страны, направляются издателями в ФГУП "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" "Российская Книжная палата" (филиал ИТАР-ТАСС) на общих основаниях.
<a id="p100171"></a>Производители периодических печатных изданий, в том числе и выходящих тиражом менее одной тысячи экземпляров, обязаны передавать обязательный экземпляр получателям-бездозмездно.
<a id="p100131"></a>В ФГУП "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" "Российская Книжная палата" (филиал ИТАР-ТАСС) в день выхода в свет первой партии тиража направляются все виды отечественных периодических печатных изданий в следующем количестве:
<a id="p100132"></a>16 обязательных бесплатных экземпляров журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
<a id="p100133"></a>9 обязательных бесплатных экземпляров центральных газет и газет субъектов РФ на русском языке;
<a id="p100134"></a>3 обязательных бесплатных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
<a id="p100135"></a>4 обязательных бесплатных экземпляра журналов, продолжающихся изданий на языках народов РФ (за исключением русского) и на иностранных языках;
<a id="p100136"></a>3 обязательных бесплатных экземпляра газет на языках народов РФ (за исключением русского) и на иностранных языках.
<a id="p100144"></a>Территориальными органами Роскомнадзора в ходе контрольного мероприятия осуществляется проверка не только самого факта доставки обязательного экземпляра документов, но и соблюдение сроков доставки.
<a id="p100145"></a>При этом наличие квитанций об отправке обязательных экземпляров через Почту России с датой, соответствующей сроку, установленному [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz/statya-10#p100241) (рассматривается дата отправки, а не дата получения экземпляра), и опись направленной корреспонденции может быть доказательством соблюдения требований [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz/statya-1). Однако из представленных документов должно быть ясно, кто, в чей адрес, когда и что направил.
<a id="p100146"></a>Роскомнадзор принимает во внимание, что основная масса производителей печатных СМИ доставляет обязательный экземпляр через ФГУП "Почта России". В связи с этим, в случае выхода первой партии тиража в свет в выходные или праздничные дни, обязательные экземпляры должны быть направлены в первый же рабочий день.
<a id="p100172"></a>В соответствии с [ч. 2.1 ст. 7](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz/statya-1#p42) Закона Производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.
<a id="p100173"></a>Для реализации данного требования на ресурсах в сети "Интернет" http://www.bookchamber.ru/ (Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) - "Российская книжная палата" филиал ИТАР-ТАСС) и https://oek.rsl.ru/ (ФГУП "Российская государственная библиотека") созданы учетные системы, в которых производители документов могут самостоятельно разместить обязательный экземпляр печатного издания в электронной форме.
<a id="p100174"></a>Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла утверждены [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2227-2017) Минкультуры России от 26.12.2017 N 2227 (зарегистрирован в Минюсте России 13.03.2018 N 50320).
<a id="p100175"></a>Кроме того, согласно [ч. 3 ст. 7](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz/statya-1#p44) Закона обязательные экземпляры продукции средств массовой информации направляются к следующим получателям:
- <a id="p100176"></a>в книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации (для обязательных экземпляров субъекта Российской Федерации) - по 3 обязательных экземпляра;
- <a id="p100177"></a>в библиотеки муниципальных образований (для обязательных экземпляров муниципального образования) - по 2 обязательных экземпляра.
<a id="p100147"></a>За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов [ст. 13.23](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-23#p101181) КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
- <a id="p100148"></a>на граждан - в размере от двухсот до пятисот рублей;
- <a id="p100149"></a>на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- <a id="p100150"></a>на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.



<a id="p100151"></a>

---