Рекомендации по производственной кооперации колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и межхозяйственных организаций с промышленными предприятиями и объединениями, торговыми, снабженческими и другими хозяйственными организациями

(утв. Госагропромом СССР 28.12.1987)

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ, ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МЕЖХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ТОРГОВЫМИ, СНАБЖЕНЧЕСКИМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с поручением Совета Министров СССР и решением Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма от 22 декабря 1987 г. № 97.

2. Производственная кооперация сельскохозяйственных предприятий с промышленностью как отношения, основанные на совпадении взаимных интересов кооперирующихся сторон, являются важным фактором решения социально-экономических проблем села и эффективной формой укрепления союза рабочего класса с крестьянством.

Основной целью производственной кооперации колхозов (включая рыболовецкие колхозы), совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и межхозяйственных организаций (в дальнейшем именуются «сельскохозяйственные предприятия») с промышленными предприятиями и объединениями, торговыми, снабженческими и другими хозяйственными организациями (в дальнейшем именуются «предприятия и организации») являются обеспечение рациональной занятости и эффективного использования в общественном производстве трудовых ресурсов сельской местности, особенно в межсезонный период, укрепление экономики хозяйств, закрепление рабочей силы в сельскохозяйственных предприятиях, создание стабильных производственных коллективов, улучшение демографической ситуации на селе и на этой основе увеличение выпуска сельскохозяйственной и промышленной продукции.

3. Сельскохозяйственные предприятия осуществляют производственную кооперацию с предприятиями и организациями по изготовлению для них на основе договора различных товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения, полуфабрикатов, комплектующих узлов и деталей к этим видам продукции.

4. Подсобные промышленные производства (цехи, участки), организуемые сельскохозяйственными предприятиями на основе производственной кооперации (в дальнейшем именуются «подсобные промышленные производства») с предприятиями и организациями, являются структурными подразделениями сельскохозяйственных предприятий, состоят на их балансе и подчинены режиму сельскохозяйственного производства.

5. Сельскохозяйственные предприятия обеспечивают подсобные промышленные производства, создаваемые на основе кооперации, в соответствии с заключенным договором рабочей силой, производственными и вспомогательными помещениями, а предприятия и организации продают (передают в аренду) сельскохозяйственным предприятиям машины, оборудование, транспортные средства, сырье и другие материальные ценности, инвентарь, запасные части, необходимые для производства продукции, а также обеспечивают их нормативно-технической документацией на выпускаемую продукцию.

6. Партнеры по кооперации исходя из наличия трудовых ресурсов, производственных площадей, мощностей, материально-технических ресурсов, потребности в той или иной продукции определяют производственную программу подсобного производства и заключают договор на организацию ее выполнения.

7. Планы (объемы) производства и сроки поставки продукции подсобных производств устанавливаются по соглашению кооперирующихся сторон и утверждению вышестоящими организациями не подлежат.

8. В договоре предусматриваются условия продажи или передачи в аренду промышленными предприятиями оборудования, оснастки, приборов и инструмента сельскохозяйственным предприятиям, объемы и сроки поставок сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих узлов и деталей; устанавливаются порядок завоза сырья и вывоза готовой продукции, инженерно-технического обслуживания оборудования и подготовки кадров для подсобного производства, нормы расхода сырья и материалов на единицу готовых изделий, цены, ответственность сторон, порядок расчетов и разрешения споров, а также указываются срок действия и условия прекращения договора. К договору прилагается спецификация по каждому виду изделия.

Договор должен предусматривать возможность сокращения или полной приостановки работы подсобного производства и перевод его работников на сельскохозяйственные работы в напряженные периоды.

9. При организации производства необходимо в планах промышленных и сельскохозяйственных предприятий предусматривать соответствующее увеличение нормативов оборотных средств, требующихся для обеспечения сырьем, материалами и другими материально-техническими ресурсами задела продукции, создаваемого производством партнера по кооперации, на период сокращения или прекращения производства продукции в связи с проведением сельскохозяйственных работ.

10. Предприятия и организации могут оказывать помощь и принимать долевое участие в строительстве и реконструкции помещений для подсобных производств, а также в строительстве объектов производственной инфраструктуры, природоохранных сооружений, жилых домов и других объектов производственного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

11. Подготовка кадров сельскохозяйственных предприятий для работы в подсобных промышленных производствах осуществляется предприятиями и организациями — партнерами по кооперации за счет средств колхозов, совхозов, межхозяйственных организаций и других сельскохозяйственных предприятий и организаций путем индивидуального и группового обучения на месте или на промышленном предприятии.

12. Учет и анализ работы подсобного промышленного производства сельскохозяйственного предприятия осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

13. Работы в подсобном промышленном производстве сельскохозяйственных предприятий выполняются работниками этих предприятий. Кроме того, для работы в подсобном промышленном производстве может привлекаться на основе трудового соглашения местное население (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся и другие граждане). В случае необходимости работникам подсобного промышленного производства предоставляется возможность трудиться неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, а также выполнять работу на дому.

14. В случаях, когда для работы в подсобных промышленных производствах нет соответствующих специалистов и квалифицированных рабочих, допускается прием их на работу в установленном порядке.

15. При необходимости оказания технической помощи предприятия и организации — партнеры по кооперации направляют в подсобное промышленное производство своих специалистов и рабочих или организуют стажировку кадров сельскохозяйственного предприятия у себя на производстве.

16. При отнесении сельскохозяйственных предприятий к группам по оплате труда руководящих работников и специалистов наряду с объемом реализации (производства) сельскохозяйственной продукции учитывается также планируемый объем реализации (производства) продукции подсобных промышленных производств.

17. Руководители сельскохозяйственных предприятий в установленном порядке определяют нормы выработки, оплату труда и премирование для работников подсобных промышленных производств применительно к нормам выработки, оплате труда и премированию, действующим на соответствующих предприятиях и в организациях с учетом конкретных условий сельскохозяйственного предприятия; вводят должности мастеров и старших мастеров подсобных промышленных производств в зависимости от объема производства продукции, а при необходимости — заместителя руководителя сельскохозяйственного предприятия или заведующего подсобными производствами.

18. При выполнении работниками подсобных промышленных производств сельскохозяйственных предприятий всего комплекса работ по производству сельскохозяйственной продукции оплата труда и премирование осуществляются по конечным результатам работы за произведенную продукцию на условиях подряда, а работникам, выполняющим отдельные технологические операции, — по конечным результатам за выполненный объем работ на основе аккордной оплаты труда.

19. Цены на продукцию производственно-технического назначения и товары народного потребления, изготовляемые подсобными промышленными производствами, устанавливаются по соглашению сторон.

20. В объем производства и реализации промышленной продукции, выпускаемой подсобными промышленными производствами, включается стоимость материалов и сырья, приобретаемых сельскохозяйственным предприятием, в соответствии с действующим законодательством.

21. В целях улучшения бытового и коммунального обслуживания сельского населения сельскохозяйственные предприятия на основе производственной кооперации с государственными предприятиями бытового и коммунального обслуживания могут создавать подсобные производства по оказанию бытовых и коммунальных услуг сельскому населению.

---