---
title: "\"Рекомендации по применению норм Федерального закона от 1 июля 2021 г. N 280-ФЗ \"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона \"Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов\" и статью 1 Федерального закона \"О противодействии экстремистской деятельности\""
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-primeneniyu-norm-federalnogo"
---

## "Рекомендации по применению норм Федерального закона от 1 июля 2021 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"

# "Рекомендации по применению норм Федерального закона от 1 июля 2021 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"

(утв. Минюстом России)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Министр юстиции<br>
Российской Федерации<br>
К.А.ЧУЙЧЕНКО

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ПРИМЕНЕНИЮ НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 1 ИЮЛЯ 2021 Г.**<br>
**N 280-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ЗАКОНА "ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПОБЕДЫ СОВЕТСКОГО НАРОДА В ВЕЛИКОЙ**<br>
**ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941 - 1945 ГОДОВ" И СТАТЬЮ 1**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ**<br>
**ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"**

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящие рекомендации разработаны с участием ведущих общественных организаций, осуществляющих научно-просветительскую, культурную и образовательную деятельность, в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2021/statya-1) от 1 июля 2021 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон N 280-ФЗ).
<a id="p100004"></a>В соответствии с изменениями, внесенными [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2021/statya-1) N 280-ФЗ в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-2002/statya-1#p36) от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон N 114-ФЗ), к числу экстремистских материалов отнесены предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями.
<a id="p100005"></a>Согласно изменениям, внесенным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2021/statya-1) N 280-ФЗ в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-80-fz/statya-1) от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
<a id="p100006"></a>[Абзац 10 части 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-2002/statya-1#p28) Закона N 114-ФЗ содержит положение о том, что использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций не является экстремистской деятельностью, если при их использовании формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
<a id="p100007"></a>Принимая во внимание системное толкование норм [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-2002/statya-1) N 114-ФЗ, не может признаваться экстремистской деятельностью распространение либо публичное демонстрирование (в том числе в книжных изданиях и аудиовизуальных произведениях) материалов, содержащих выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, если материалы, содержащие соответствующие выступления/изображения (их фрагменты):
- <a id="p100008"></a>не призывают к осуществлению экстремистской деятельности;
- <a id="p100009"></a>не обосновывают или не оправдывают необходимость осуществления экстремистской деятельности;
- <a id="p100010"></a>не обосновывают или не оправдывают национальное и (или) расовое превосходство;
- <a id="p100011"></a>не оправдывают практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;
<a id="p100012"></a>или если руководители вышеуказанных групп, организаций или движений, признанных преступными, а также пропагандируемая ими идеология подвергаются критике и представлены в негативном контексте.
<a id="p100013"></a>Таким образом, экстремистской деятельностью не является научная, культурная, образовательная и книготорговая деятельность и, соответственно, экстремистскими материалами не считаются произведения науки, литературы, искусства, продукция средств массовой информации, художественные и документальные фильмы (в том числе хроники), учебные, научные, научно-популярные издания, изображения (иллюстрации и фотографии) в данных изданиях, на выставках, в библиотеках, музеях и в базах данных информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и др., образовательные программы, созданные в учебных и просветительских целях, реализуемые образовательными организациями, в том случае, если при их использовании формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.



<a id="p100014"></a>

---
