---
title: "\"Рекомендации по изготовлению ценных бумаг\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-po-izgotovleniyu-tsennyh-bumag"
---

## "Рекомендации по изготовлению ценных бумаг"

# "Рекомендации по изготовлению ценных бумаг"

(одобрены Минфином РФ, ТПП РФ, Федерацией фондовых бирж России, АРБ 02.01.1994)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Одобрены<br>
Министерством финансов<br>
Российской Федерации,<br>
Торгово-промышленной палатой<br>
Российской Федерации,<br>
Федерацией фондовых бирж России,<br>
Ассоциацией российских банков

</div>

<div align="center">

2 января 1994 года

</div>



## <a id="p100002"></a>РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ЦЕННЫХ БУМАГ


<a id="p100003"></a>В основу настоящих рекомендаций положен опыт работы международных фондовых институтов <*> и требования законодательства Российской Федерации.

<a id="p100004"></a>

---

<a id="p100005"></a><*> Ассоциации международных дилеров облигаций в Цюрихе, фондовых биржах в Лондоне, Люксембурге, Брюсселе, Париже, Франкфурте-на-Майне, Милане, Нью-Йорке, Торонто, Монреале и Токио.

<a id="p100006"></a>Ценной бумагой признается документ, удостоверяющий имущественное право, которое может быть осуществлено только при предъявлении подлинника этого документа.
<a id="p100007"></a>К ценным бумагам относятся облигации, чеки, векселя, акции, коносаменты, сберегательные сертификаты и другие документы, выпускаемые в соответствии с законодательством в качестве ценных бумаг.
<a id="p100008"></a>Целью настоящих Рекомендаций является установление единых требований, предъявляемых ко всем видам ценных бумаг, а также правил для размера и формата документов, детализации печати ценных бумаг.
<a id="p100009"></a>При выборе метода изготовления ценных бумаг следует руководствоваться принципами оптимальной защиты и экономической нецелесообразностью их подделки исходя из основных условий их выпуска:
<a id="p100010"></a>сроком обращения ценных бумаг;
<a id="p100011"></a>видом ценных бумаг (именные или на предъявителя);
<a id="p100012"></a>номинальной стоимостью.


### <a id="p100013"></a>I. ФОРМАТ


<a id="p100014"></a>Ценные бумаги должны иметь, как правило, форматы А4 (297 x 210 мм) и А5 (148 x 210 мм).
<a id="p100015"></a>Форматы А4 и А5 являются доминирующими в мировой практике при выпуске акций без купонов, при наличии купонов к акциям формат соответственно будет: А4 + А4, А4 + 1/2 А4, А5 + А5, А5 + 1/2 А5.
<a id="p100016"></a>Исключение могут составлять документы, размер которых по объему текстовой информации, функциям и способам машинной обработки требует иных, чем указанные выше, размеров (чеки, векселя и т.п.).


### <a id="p100017"></a>II. БУМАГА


<a id="p100018"></a>Требования к бумаге - основе для производства ценных бумаг - определяются следующими основными параметрами:
- <a id="p100019"></a>ценные бумаги должны изготавливаться на бумаге массой 80 - 140 г/кв. м;
- <a id="p100020"></a>для документов типа чеки допустимо использование бумаги массой 60 - 80 г/кв. м;
- <a id="p100021"></a>в бумаге должно отсутствовать УФ-свечение; в композиционном составе бумага должна иметь хлопковое волокно либо заменитель (льняная целлюлоза, тряпичная полумасса, синтетические вещества), обеспечивающий высокие механические свойства бумаги;
- <a id="p100022"></a>ценные бумаги, ограниченные сроком действия до одного года и номиналом до 10000 рублей, могут изготавливаться с использованием бумаги, содержащей 5 - 25% хлопкового волокна;
- <a id="p100023"></a>ценные бумаги сроком действия свыше одного года и номиналом свыше 10000 рублей должны изготавливаться на бумаге с содержанием хлопкового волокна 25 - 50%;
- <a id="p100024"></a>бумага для изготовления ценных бумаг должна содержать не менее двух видов волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра. Допустима замена волокон на другие виды включений - конфетти, полимерные нити, капсулированный люминофлор;
- <a id="p100025"></a>бумага для производства ценных бумаг должна иметь водяной знак, обладающий выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль;
- <a id="p100026"></a>для ценных бумаг на предъявителя большого тиража (свыше 1 млн. экз.) целесообразно иметь индивидуальный водяной знак.


### <a id="p100027"></a>III. ПЕЧАТЬ



#### <a id="p100028"></a>3.1 Для изготовления ценных бумаг и допечатки полуфабрикатов могут применяться следующие виды печати:

1. <a id="p100029"></a>Металлография.
2. <a id="p100030"></a>Офсет (все его модификации).
3. <a id="p100031"></a>Орловская печать.
4. <a id="p100032"></a>Высокая печать.
<a id="p100033"></a>Способ печати является одним из признаков подлинности ценной бумаги.

#### <a id="p100034"></a>3.2 Рамки, фоновые сетки, барельефные рисунки могут изготавливаться следующими способами:

- <a id="p100035"></a>металлографией;
- <a id="p100036"></a>офсетом;
- <a id="p100037"></a>в комбинации металлографии с офсетом;
- <a id="p100038"></a>орловской печатью.

##### <a id="p100039"></a>3.2.1 Металлографическая печать.

<a id="p100040"></a>Металлографская печать уникальна по многим параметрам и практически не подлежит фальсификации (подделке) методами ксерокопирования и имитации другими способами печати (офсет, высокая) и наиболее приемлема для визуального контроля.
<a id="p100041"></a>Металлографская печать рекомендуется при изготовлении ценных бумаг на предъявителя, ценных бумаг высокой номинальной стоимостью. При выпуске ценных бумаг большого тиража (свыше 100 тыс. экз.) эмитенту целесообразно иметь индивидуальный дизайн. В остальных случаях допустимо иметь нейтральное оформление.
<a id="p100042"></a>Рекомендуется сочетать в комбинации металлографскую печать с офсетом.

##### <a id="p100043"></a>3.2.2 Офсетная печать.

<a id="p100044"></a>Офсетный способ изготовления рамки ценной бумаги предопределяет то, что в ее составе должно присутствовать не менее 3 различных по форме и рисунку гильоширных элементов, одни из которых имеют позитивное, а другие - негативное исполнение линий. Цветовая гамма рамки может состоять как из одного, так и нескольких самостоятельных цветов либо чистых оттенков одного цвета.

##### <a id="p100045"></a>3.2.3 Орловская печать.

<a id="p100046"></a>Орловская печать - специальный способ печати для получения многокрасочных оттисков с одной печатной формы. Может использоваться для печатания сложных фоновых сеток, орнаментов, виньеток, розеток и прочих элементов полиграфического оформления.

##### <a id="p100047"></a>3.2.4 Фон бланка.

<a id="p100048"></a>Фон бланка рекомендуется изготавливать из двух фоновых сеток, наложенных друг на друга, и хотя бы одна из которых имеет переменный шаг (нерегулярный). Цветовая гамма фоновых сеток должна защищать их от фоторазделения. Предпочтительнее изготавливать фоновые сетки с "ирисовым" раскатом (кроме сеток металлографской печати). Перекрестья линий гильоширных элементов сеток не должны иметь утолщений.

#### <a id="p100049"></a>3.3 Высокая печать.

<a id="p100050"></a>На каждом документе серия и номер печатаются высокой печатью, при наличии купонов этот же номер печатается на купонах.

#### <a id="p100051"></a>3.4 Защита от фальсификации дополнительными средствами.

<a id="p100052"></a>При применении вышеуказанных способов печати возможно получение дополнительных степеней защиты при изготовлении ценных бумаг.
<a id="p100053"></a>3.4.1. Металлографская печать: скрытое изображение (в рамках, розетках) за счет оптического эффекта штрихов гильоша по глубине и угла разворота к основному гильошу.
<a id="p100054"></a>Микровыгравированные надписи (сверхмелкая печать, толщина штриха не более 20 микрон с высотой букв 200 микрон).
<a id="p100055"></a>Специальная флуоресцентная краска.
<a id="p100056"></a>3.4.2. Высокая печать: печать флуоресцентными, токопроводными, магнитными красками серии и номера.

##### <a id="p100057"></a>3.4.3 Офсетная печать:

- <a id="p100058"></a>скрытое изображение (в рамках, розетках) за счет различного угла разворота штрихов гильоша и основного гильоша;
- <a id="p100059"></a>фоновые сетки, не поддающиеся по своим размерным характеристикам и цвету копированию и сканированию;
- <a id="p100060"></a>добавки в краску, препятствующие цветоделению;
- <a id="p100061"></a>металлическая флуоресценция (серебряные краски);
- <a id="p100062"></a>микротекст;
- <a id="p100063"></a>невидимые флуоресцентные элементы в УФ и ИК лучах.
<a id="p100064"></a>Все виды защиты бумаги от фальсификации выбираются с учетом ее функционального назначения.
<a id="p100065"></a>Изложенные методы защиты не исключают применение дополнительных методов с развитием различных технологий печати.
<a id="p100066"></a>Печать должна быть выполнена полиграфическими красками, колористические особенности которых затрудняют их воспроизведение известными фотографическими репрографическими методами.


### <a id="p100067"></a>IV. ХУДОЖЕСТВЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ЦЕННЫХ БУМАГ


<a id="p100068"></a>Ценные бумаги разных инвесторов должны отличаться посредством выбора различных элементов рамок и фоновых сеток, различных цветов и видов шрифтов.

#### <a id="p100069"></a>4.1 Различают два вида художественного оформления ценных бумаг:

<a id="p100070"></a>4.1.1. Нейтральное оформление - это художественное оформление документа, при котором рамка, фоновые сетки идентичны для всех эмитентов, различия составляют только текстовое содержание, нумерация, элементы защиты от фальсификации и введенные отдельные индивидуализированные гильоширные элементы. Нейтральное оформление приемлемо для эмитентов незначительных эмиссий.

##### <a id="p100071"></a>4.1.2 Индивидуальный дизайн для конкретного эмитента.

<a id="p100072"></a>Индивидуальный дизайн целесообразно использовать только для эмитентов, которые выпускают ценные бумаги тиражом не менее 100 тыс. экз. и выпуск последующих эмиссий будет отличаться только номиналом, все элементы художественного оформления остаются прежними.
<a id="p100073"></a>В остальных случаях допустимо составление индивидуальной композиции из унифицированных элементов за счет их комбинирования.

#### <a id="p100074"></a>4.2 Особенности художественного оформления.

<a id="p100075"></a>Графическое оформление ценных бумаг должно включать:
<a id="p100076"></a>4.2.1. Гильоши с толщиной линий при их исполнении позитивно 40 - 70 микрон, негативно 50 - 90 микрон.
<a id="p100077"></a>Под термином "гильоши" понимают нежный рисунок из волнистых линий, переплетенных между собой по определенным геометрическим законам.
<a id="p100078"></a>4.2.2. Фоновые сетки с толщиной линий 40 - 70 микрон. Обязательным является запечатка фоновыми сетками лицевой и оборотной сторон бланков ценных бумаг независимо от того, изготавливаются ли они предприятием - изготовителем полностью или в процессе дооформления полуфабрикатов. Исключение составляют стороны бланков полуфабрикатов, имеющие фоновую сетку.
<a id="p100079"></a>4.2.3. Микротексты в позитивном исполнении с высотой шрифта 200 - 300 микрон, в негативном - 300 - 400 микрон.
<a id="p100080"></a>4.2.4. Элементы разной графики в виде гравюр, барельефов, виньеток, рамки большие и малые.

##### <a id="p100081"></a>4.2.5 Выходные данные.

<a id="p100082"></a>Ценные бумаги должны иметь выходные данные:
- <a id="p100083"></a>фирмы - изготовителя бланка ценной бумаги;
- <a id="p100084"></a>фирмы - изготовителя бланка ценной бумаги и полиграфического предприятия, производящего дооформление бланка.


### <a id="p100085"></a>V. КОНТРОЛЬ И КАЧЕСТВО ПЕЧАТИ



#### <a id="p100086"></a>5.1 Выпускаемые ценные бумаги должны удовлетворять устойчивым параметрам контроля:

- <a id="p100087"></a>визуальным;
- <a id="p100088"></a>приборным.
<a id="p100089"></a>Методы защиты должны быть описаны в сертификате качества выпускаемой ценной бумаги.
<a id="p100090"></a>5.2. Визуальные и простейшие приборные методы контроля должны быть известны каждому покупателю ценной бумаги. Элементы защиты, требующие криминалистического анализа, должны быть известны только изготовителю и эмитенту и входить в сертификат качества.
<a id="p100091"></a>5.3. Фирма - изготовитель вправе не разглашать перед эмитентом защиты, являющейся секретом фирмы.
<a id="p100092"></a>5.4. Предприятие, изготавливающее ценные бумаги, несет полную юридическую ответственность за разглашение данных по защите от фальсификации.






<div align="right">

<a id="p100093"></a>Приложение

</div>


<a id="p100094"></a>                СЕРТИФИКАТ КАЧЕСТВА ЦЕННОЙ БУМАГИ

<a id="p100095"></a>    N ______________                     "___" _________ 199___ г.
<a id="p100096"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100097"></a>              (полное название фирмы - исполнителя)
<a id="p100098"></a>    совместно ____________________________________________________
<a id="p100099"></a>                 (название фирмы - соисполнителя)
<a id="p100100"></a>    в соответствии с Договором N _______ от "___" _______ 199__ г.
<a id="p100101"></a>изготовила
<a id="p100102"></a>     _____________________________________________________________
<a id="p100103"></a>              (название ценной бумаги и ее номинал)
<a id="p100104"></a>    для __________________________________________________________
<a id="p100105"></a>                 (наименование фирмы - заказчика)
<a id="p100106"></a>    в количестве _________________________________ экз.
<a id="p100107"></a>    ____________________________ исполнен(а) способом:
<a id="p100108"></a>      (название ценной бумаги)
<a id="p100109"></a>    полного изготовления / дооформления бланка фирмы ____________.
<a id="p100110"></a>                                             (ненужное зачеркнуть)

<a id="p100111"></a>                 Технологические характеристики:

    1. <a id="p100112"></a>Бумага:
    - <a id="p100113"></a>масса 1 кв. м г. ___________________________________________
    - <a id="p100114"></a>толщина, мкм _______________________________________________
    - <a id="p100115"></a>содержание хлопковой массы, % ______________________________
<a id="p100116"></a>    люминесценция ________________________________________________
    2. <a id="p100117"></a>Способы печати и цветовые характеристики:
    - <a id="p100118"></a>лицевая сторона ____________________________________________
<a id="p100119"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100120"></a>    ______________________________________________________________
    - <a id="p100121"></a>оборотная сторона __________________________________________
<a id="p100122"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100123"></a>    ______________________________________________________________

<a id="p100124"></a>                         Элементы защиты

    1. <a id="p100125"></a>Технологическая защита:
<a id="p100126"></a>    1.1. _________________________________________________________
<a id="p100127"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100128"></a>    1.2. _________________________________________________________
<a id="p100129"></a>    1.3. _________________________________________________________
<a id="p100130"></a>    ______________________________________________________________
    2. <a id="p100131"></a>Полиграфическая защита:
<a id="p100132"></a>    2.1. _________________________________________________________
<a id="p100133"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100134"></a>    2.2. _________________________________________________________
<a id="p100135"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100136"></a>    2.3. _________________________________________________________
    3. <a id="p100137"></a>Физико-химическая (специальная) защита:
<a id="p100138"></a>    3.1. _________________________________________________________
<a id="p100139"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100140"></a>    3.2. _________________________________________________________
<a id="p100141"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100142"></a>    3.3. _________________________________________________________
<a id="p100143"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100144"></a>       Элементы защиты, внесенные при дооформлении бланков
<a id="p100145"></a>    ______________________________________________________________
<a id="p100146"></a>                         (номера пунктов)
<a id="p100147"></a>    Данные сертификата   по   качеству    исполненной    продукции
<a id="p100148"></a>подтверждены результатами криминалистических методов исследования,
<a id="p100149"></a>проведенных на ___________________________________________________
<a id="p100150"></a>                      (полное название фирмы - изготовителя)
<a id="p100151"></a>который(ая) несет за них полную юридическую ответственность.
<a id="p100152"></a>    Данный документ изготовлен в трех экземплярах.  Один экземпляр
<a id="p100153"></a>с  приложением  образца  ценной  бумаги  передан заказчику по акту
<a id="p100154"></a>приема - сдачи продукции.  Второй экземпляр с приложением  образца
<a id="p100155"></a>ценной  бумаги  находится  у  исполнителя  и  учтен за инвентарным
<a id="p100156"></a>N _______. Третий экземпляр направляется в Минфин РФ.

<a id="p100157"></a>    Руководитель
<a id="p100158"></a>    фирмы - изготовителя
<a id="p100159"></a>                                                 _________________
<a id="p100160"></a>                                                      подпись
<a id="p100161"></a>    М.П.



<a id="p100162"></a>

---